Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июля 2010 г. по делу N А03-11144/2008 Признавая недействительным решение о доначислении НДС, суд исходил из того, что налоговым органом не представлены договоры, счета-фактуры на оплату отгруженных предпринимателем товаров, подтверждающие наличие операций по реализации товаров, подлежащих обложению НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 июля 2010 г. по делу N А03-11144/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 г.

Индивидуальный предприниматель Ю.Ю.Ф. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 25.09.2008 N РА-46-10.

Решением от 30.04.2009 (судья А.А.М.) Арбитражный суд Алтайского края требования предпринимателя оставлены без удовлетворения. Постановлением от 17.08.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено решение арбитражного суда первой инстанции, по делу принят новый судебный акт. Требования предпринимателя удовлетворены. Признано недействительным решение налогового органа от 25.09.2008 N РА-46-10.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2009 отменено постановление апелляционной инстанции в части признания недействительным решения налогового органа от 25.09.2008 N РА-46-10 в части: доначисления НДС в размере 414 985 руб. исходя из суммы выручки, поступившей в кассу наличными денежными средствами; доначисления НДС в размере 38 392 руб. по счетам-фактурам предпринимателя Ю.Ю.Ф., предъявленным предпринимателю Н.А.Л.; доначисления НДС по вычетам, заявленным на основании счетов-фактур предпринимателя С.И.Т., ООО "Новотранс", Сбербанк РФ, ГУП "Шипуновское ДРСУ", КГУП "АУВ", ОАО "Сибирьтелеком", ООО "СПК", ФГУ "Федеральный центр", ООО "Элиот", ООО "Программа Н"; соответствующих им пеней и налоговых санкций. В указанной части дело передано на новое рассмотрение в Седьмой арбитражный апелляционный суд. В остальной части постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции предпринимателем подано ходатайство о частичном отказе от заявленных требований. Предприниматель просит признать недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС в размере 414 985 руб., исходя из суммы выручки, поступившей в кассу наличными денежными средствами, соответствующих им пеней и налоговых санкций. В остальной отмененной части предприниматель отказывается от заявления. Частичный отказ предпринимателя от заявления принят судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Постановлением от 17.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено решение арбитражного суда первой инстанции в части признания недействительным решения налогового органа от 25.09.2008 N РА-46-10 о доначислении НДС в размере 414 985 руб. исходя из суммы выручки, поступившей в кассу наличными денежными средствами, соответствующих ему пеней и налоговых санкций. В указанной части принят новый судебный акт о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа о доначислении НДС в размере 414 985 руб., соответствующих пеней и штрафа. В части отказа предпринимателя от заявленных требований, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе Межрайонной ИФНС России N 11 по Алтайскому краю просит отменить постановление апелляционной инстанции в части эпизода о доначислении НДС в размере 414 985 руб., соответствующих ему пеней и налоговых санкций, и направить дело на новое рассмотрение. Налоговый орган считает, что арбитражным апелляционным судом сделан неправильный вывод о недоказанности налоговым органом факта занижения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость, поскольку указанные обстоятельства установлены в ходе налоговой проверки на основании представленных предпринимателем приходных кассовых ордеров; судом не обоснованно установлена зависимость доначисления НДС от применения вычетов по НДС, а также от уплаты НДС в бюджет.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки предпринимателя Ю.Ю.Ф. налоговым органом составлен акт от 22.07.2008 N АП-34-10 и вынесено решение от 25.09.2008 N РА-46-10. Согласно указанному решению, предпринимателю доначислены: налог на добавленную стоимость, единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, налог на доходы физических лиц, соответствующие им пени; предприниматель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату НДС, НДФЛ, ЕСН в виде взыскания штрафа, по статье 123 НК РФ за не перечисление НДФЛ, по пункту 1 статьи 126 НК РФ по НДФЛ.

Решение налогового органа в части доначисления НДС в размере 414 985 руб. мотивированно занижением налоговой базы на сумму выручки, поступившей в кассу предпринимателя по приходным кассовым ордерам, и не отраженной в книге продаж.

Арбитражным судом апелляционной инстанции признано недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС в размере 414 985 руб., соответствующих пеней, штрафа.

Согласно пункту 1 статьи 146 НК РФ, объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пункту 1 статьи 154 НК РФ, налоговая база по НДС при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В ходе налоговой проверки налоговым органом не установлено наличие операций по реализации предпринимателем товаров (работ, услуг), в счет оплаты которых получены денежные средства по приходным - кассовым ордерам. В ходе судебных разбирательств также не представлены доказательства наличия вышеуказанных операций по реализации товаров (работ, услуг).

В соответствии с нормами статей 146, 154 НК РФ в налоговую базу по НДС подлежит включению стоимость товаров (работ, услуг), реализованных предпринимателем. Поступление денежных средств в кассу предпринимателя по приходным кассовым ордерам не может являться безусловным доказательством наличия объекта налогообложения НДС - операций по реализации товаров (работ, услуг).

Налоговым органом не представлены суду договора, счета - фактуры на оплату отгруженных товаров (работ, услуг) предпринимателем, подтверждающие наличие операций по реализации товаров (работ, услуг) подлежащих обложению НДС.

В соответствии с нормами АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Учитывая, что в оспариваемом решении налогового органа не отражены операции по реализации товаров (работ, услуг), по которым доначислен НДС по данному эпизоду, арбитражным апелляционным судом сделан правильный вывод об отсутствии в оспариваемом решении доказательств, позволяющих определенно установить, что сумма денежных средств, поступившая в кассу предпринимателя полностью подлежит включению в налоговую базу по НДС. Вышеуказанных доказательств также не было представлено в материалы дела в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, арбитражным апелляционным судом правомерно признано недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС в размере 414 985 руб., соответствующих пеней и штрафных санкций.

Арбитражным судом апелляционной инстанции исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 17.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-11144/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.