Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 октября 2010 г. по делу N А70-6685/2010 Признавая незаконным решение налогового органа об отказе в государственной регистрации изменений в положение о департаменте имущественных отношений субъекта РФ, суд исходил из того, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в спорной государственной регистрации, так как заявителем были соблюдены все условия для государственной регистрации и представлены все необходимые документы по соответствующей законодательству форме (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 октября 2010 г. по делу N А70-6685/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2010 г.

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области (далее - Инспекция) о признании незаконным решения от 23.04.2010 N 7786А и об обязании зарегистрировать изменения в Положение о Департаменте, утвержденное постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 года N 222-п "О департаменте имущественных отношений Тюменской области", внесенные постановлением Правительства Тюменской области от 30.07.2007 года N 181-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 29.09.2006 N 222-п".

Решением от 02.08.2010 года Арбитражного суда Тюменской области заявленные Департаментом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение Департаментом установленного законодательством порядка внесения изменений в учредительные документы, просит отменить указанный судебный акт и принять новое решение.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент, соглашаясь с выводами Арбитражного суда Тюменской области, просит оставить обжалуемый Инспекцией судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Департамента - отзыв на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Департамент является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения о департаменте имущественных отношений Тюменской области (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 N 222-п. Данное Положение является приложением к указанному постановлению, то есть входит в структуру данного акта.

Постановлением Правительства Тюменской области от 30.07.2007 года N 181-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 29.09.2006 N 222-п" в указанное Положение были внесены изменения и дополнения: в пункте 3.48 Положения слова "резервированию земельных участков" заменены на слова "резервированию земель".

В целях государственной регистрации данных изменений 16.04.2010 Департаментом были представлены в Инспекцию следующие документы:

- заявление по установленной форме (N Р13001);

- текст постановления Правительства Тюменской области от 30.07.2007 N 181-п,

- копия доверенности от 15.03.2010 на представителя Департамента В.О.А.

По результатам рассмотрения этих документов Инспекцией принято решение от 23.04.2010 года N 7786А об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Основанием для отказа послужил вывод Инспекции о том, что в нарушение подпункта "в" пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2008 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в числе представленных Департаментом для регистрации документов отсутствует документ, содержащий изменения в учредительные документы юридического лица.

Не согласившись с выводом Инспекции, Департамент обратился с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что представленные Департаментом документы соответствуют требованиям подпунктов "б" и "в" пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ, поскольку решение о внесении изменений, в учредительные документы этого юридического лица, и текст вносимых этим решением изменений содержатся в одном документе - постановлении Правительства Тюменской области от 30.07.2007 года N 181-п.

Принимая во внимание, что вывод Арбитражного суда Тюменской области не противоречат упомянутым нормам материального права и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.08.2010 года Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-6685/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.