Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 ноября 2010 г. по делу N А03-16449/2009 Удовлетворяя встречные требования о взыскании с общества недоимки, пени и штрафа по НДС, суд исходил из ненадлежащего исполнения обществом обязанности по уплате налога, а также уважительности причин пропуска налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени и налоговых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 ноября 2010 г. по делу N А03-16449/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Веста" (далее - ООО "Веста", Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Алтайскому краю, Инспекция) о признании недействительными действий по направлению в банк инкассовых поручений от 18.11.2009 NN 13412, 13413, 13414 на взыскание с ООО "Веста" налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 128 364, 50 руб., пени по НДС в сумме 50 199, 46 руб. и штрафа в сумме 29 547, 07 руб., признав их не подлежащими исполнению.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Алтайскому краю обратилась в суд с встречным заявлением о взыскании с Общества НДС в сумме 128 364, 50 руб., пени по НДС в сумме 50 199, 46 руб. и штрафных санкций в сумме 29 547, 07 руб.

Решением от 30.04.2010 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 11.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, первоначальные заявленные требования удовлетворены, суд признал незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 8 по Алтайскому краю по выставлению инкассовых поручений от 18.11.2009 NN 13412, 13413, 13414 о взыскании с Общества НДС в сумме 128 364, 50 руб., пени по НДС в сумме 50 199, 46 руб. и штрафа в сумме 29 547, 07 руб. и не подлежащими исполнению.

Вместе с тем суды удовлетворили встречные требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Алтайскому краю, взыскав с Общества в доход соответствующих бюджетов НДС в сумме 128 364, 50 руб., пени по НДС в сумме 50 199, 46 руб. и штрафные санкции в сумме 29 547, 07 руб., всего 208 111, 03 руб.

В кассационной жалобе ООО "Веста", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление по делу в части удовлетворения встречного заявления отменить.

Общество считает, что судом неправильно применены нормы пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку с заявлением в суд о взыскании недоимки, пени и штрафа налоговый орган обратился 02.02.2010, то есть, по истечении установленного законом 6-месячного срока. При этом не было представлено доказательств уважительности пропуска срока; основания действия обеспечительных мер отпали с 23.08.2008, и с указанного времени Межрайонная ИФНС России N 8 по Алтайскому краю вправе была обратиться в суд с ходатайством об отмене обеспечительных мер, однако доказательств того, что у Инспекции имелись препятствия для обращения в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, не представлено.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция по доводам Общества возражает, просит судебные акты по делу оставить без изменения.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России N 8 по Алтайскому краю провела выездную налоговую проверку ООО "Веста" по вопросу правильности исчисления и уплаты НДС за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

По результатам проверки принято решение от 05.09.2007 N РА-52-11 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением налогоплательщику было доначислено и предложено к уплате НДС в размере 852 418 руб., пени за его несвоевременную уплату в сумме 258 880 руб. и штрафные санкции в сумме 142 015 руб.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам выездной налоговой проверки в адрес ООО "Веста" направлено Требование N 648 об уплате налога и сбора по состоянию на 25.09.2007 добровольно в срок до 05.10.2007.

В этот период Общество обратилось в суд об оспаривании решения от 05.09.2007 N РА-52-11 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 24.03.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-10350/07-31 требования ООО "Веста" удовлетворены в части предложения уплатить НДС в сумме 687 125 руб., пени в сумме 208 680 руб., и штрафные санкции в сумме 112 467 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением от 23.06.2009 апелляционного суда решение в части признания недействительным решения налогового органа о предложении уплатить НДС в сумме 611 081 руб. и взыскании соответствующих пеней и штрафных санкций отменено и в этой части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.08.2008 постановление апелляционного суда по делу оставлено без изменения.

ООО "Веста" 12.05.2009 обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 23.06.2008 Седьмого апелляционного суда года по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором просило отменить обжалуемое постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение Арбитражного суда Алтайского края.

При повторном рассмотрении дела постановлением апелляционного суда от 07.07.2009 решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.03.2008 оставлено в силе.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.10.2009 по делу N АОЗ-10350/2007 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 07.07.2009 оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что определением суда от 02.11.2007 ходатайство Общества было удовлетворено и приняты меры по обеспечению иска в виде приостановления действия Решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Алтайскому краю до рассмотрения дела по существу. При принятии решения по итогам рассмотрения спора вопрос об отмене мер обеспечения судом не был разрешен.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Алтайскому краю 20.05.2009 обратилась в Арбитражный суд Алтайского края заявлением об отмене обеспечения иска. Определением 26.05.2009 обеспечительные меры были отменены.

Во время действия определения суда о принятии обеспечительных мер имелись юридические препятствия, обусловленные положениями статей 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для осуществления налоговым органом действий по бесспорному взысканию недоимки.

После обращения в суд о снятии обеспечительных мер Инспекция получила определение от 14.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда о принятии к рассмотрению заявления ООО "Веста" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 23.06.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

После получения 03.11.2009 постановления от 26.10.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Межрайонной ИФНС России N 8 по Алтайскому краю было принято решение N 5968 от 18.11.2009 о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога в добровольном порядке, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом по настоящему делу установлено, что при обращении Межрайонной ИФНС России N 8 по Алтайскому краю со встречным заявлением одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу указанного заявления.

Рассмотрев доводы ходатайства, оценив представленные доказательства, суды обоснованно признали причины пропуска налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени и налоговых санкций уважительными.

Исследовав представленные в деле доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое отдельно и в их совокупности, суды приняли законные обоснованные судебные акты, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Нормы материального и процессуального права соблюдены.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 30.04.201030.04.2010 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 11.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-16449/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Веста" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.