Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 августа 2005 г. N Ф04-5813/2005(14563-А70-39) Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязано освободить занимаемое по договору аренды жилое помещение, поскольку данный договор является ничтожным как противоречащий жилищному законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 августа 2005 г. N Ф04-5813/2005(14563-А70-39)
(извлечение)

Заместитель прокурора Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени (далее - Департамент), муниципальному учреждению (МУ) "Тюменское городское имущественное казначейство", предпринимателю Л., с участием третьего лица - Г. о признании договора аренды от 14.01.2005 N 01518071 недействительным (ничтожным) и освобождении занимаемого по договору помещения площадью 182,1 кв.м. на первом этаже общежития по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2.

Заявленные требования со ссылкой на статьи 167, 168, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 7 Жилищного кодекса РСФСР мотивированы тем, что в аренду переданы помещения в общежитии, являющиеся жилыми, для использования их под нежилые, в частности, для размещения магазина смешанных товаров.

Решением от 04.04.2005 суд удовлетворил исковые требования. Суд указал, что договор от 14.01.2005 01518071 не соответствует требованиям закона, в связи с чем согласно положениям статьи 168 Гражданского кодекса является ничтожным.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить принятые по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель ссылается на неправильное применение норма материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению Департамента, Временное положение о порядке изменения статуса объектов недвижимости, утвержденное Постановлением Губернатора Тюменской области от 02.11.2001 N 409 "О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере" регулирует порядок перевода жилых помещений в нежилые без производства в них строительных работ, в связи с чем не может быть применено в данной ситуации. Изменение статуса жилых помещений в здании по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, на нежилые помещения произошло в результате проведения реконструкции всего здания на основании строительных норм и правил, которые не приняты судом во внимание.

Также заявитель считает, что судом не исследовался вопрос о видах, объемах, проводимых в ходе реконструкции работ.

Кроме того, Департамент со ссылкой на статью 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации указывает на неправомерное возложение судом государственной пошлины на него как органа местного самоуправления г. Тюмени, представляющего интересы муниципального образования г. Тюмень.

Отзывы в установленном законом порядке не представлены.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель прокуратуры и третье лицо Г. с жалобой не согласны, считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение от 04.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2005 не подлежат отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Департаментом, МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" и предпринимателем Л. заключен договор аренды от 14.01.2005 N 01518071 нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже здания, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, площадью 182,1 кв.м.

Из экспликации к плану строения, находящегося по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, следует что переданные в аренду помещения являются жилыми. Согласно имеющимся документам, здание по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, введено в эксплуатацию решением Тюменского горисполкома от 22.12.69 N 489 "О вводе в эксплуатацию здания общежития на 515 мест по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2", утвержден акт государственной комиссии от 27.11.69 по приемке в эксплуатацию здания общежития, принадлежащего тресту "Тюменьгазстрой" с жилой площадью 2858 кв.м.

На основании Распоряжения администрации г. Тюмени от 26.05.95 N 1234 "Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Тюмени" общежитие по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, подлежало передаче в муниципальную собственность.

Впоследствии, здание по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, с жилой площадью 751 кв.м., нежилой - 2530,1 кв.м. передано комитету ЖКХ Ленинского округа на баланс МУП МПЖЭУ Ленинского округа, что подтверждается актом приема-передачи от 01.07.98.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только поле перевода такого помещения е нежилое. Перевод помещений из статуса жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Перевод жилых помещений в нежилой фонд регулируется статьями 8, 9 Жилищного кодекса РСФСР, п.п. 2.1, 2.2 Временного положения о порядке изменения статуса объектов недвижимости, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 02.11.2001 N 409, Изменение статуса объектов недвижимости в жилищной сфере по муниципальному жилищному фонду производится распоряжением органов местного самоуправления на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования.

Документов, свидетельствующих о проведении в установлении законом порядке перевода жилых помещений в нежилые в здании по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков. 2, суду не представлено.

Суд кассационной инстанции считает необоснованными доводы кассационной жалобы о том, что изменение статуса жилых помещений в нежилые произошло в результате производства строительных работ по реконструкции здания на основании строительных норм и правил.

Перевод жилых помещений в нежилые регулируется, как указано выше, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не строительными нормами и правилами. Производство строительных работ в здании не свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка изменения статуса помещений.

Суд правомерно признал несостоятельным довод Департамента о том, что изменение статуса жилых помещений в здании по адресу: г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, и назначения данного здания произошло в результате реконструкции всего здания, после которого в эксплуатацию введено жилое строение по адресу; г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2, с нежилыми помещениями на первом, втором, третьем и части четвертом и пятом этажах.

Довод кассационной жалобы относительно неправомерности взыскания госпошлины с заявителя рассмотрен судом апелляционной инстанции и получил надлежащую оценку.

Остальные доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Нарушений при рассмотрении дела судом норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

В удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2005 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А705-1218/32-2005 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.