Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июля 2003 г. N Ф04/3552-499/А67-2003 В удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа отказано, поскольку из налогообложения ЕСН исключены только суммы, выплачиваемые за счет членских взносов за оказанные работы (услуги) потребительскими обществами и кооперативами (товариществами), к которым не относится товарищество собственников жилья (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 июля 2003 г. N Ф04/3552-499/А67-2003
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2004 г. N 11281/03 настоящее постановление отменено

Товарищество собственников жилья "Учебная" (далее - ТСЖ "Учебная") обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Томску (далее - Инспекция) от 16.09.2002 N 81/1-20В о привлечении к налоговой ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил предмет спора и просил признать недействительным п.п. "а" и "б" пункта 2.2 названного решения о привлечении ТСЖ "Учебная" к налоговой ответственности.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2003 (судья Г.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2003 (Судьи Б., К., М.) в удовлетворении заявления ТСЖ "Учебная" отказано.

В кассационной жалобе ТСЖ "Учебная" просит отменить судебные акты и принять решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, из смысла подп. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации явствует, что определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является вид деятельности, который должен быть связан с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов.

Основным критерием применения указанной в подп. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации льготы является не наименование организаций, а их организационно-правовая форма, вид фактически осуществляемой деятельности и оплата выполненных для них работ (услуг) за счет членских взносов.

На этом основании налогоплательщик делает вывод о том, перечень организаций, которые подлежат освобождению от уплаты единого социального налога не является исчерпывающим, поэтому ЖСК и ТСЖ следует рассматривать как налогоплательщиков, имеющих право на льготу, предусмотренную п.п. 8. п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, ссылаясь на судебную практику Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировала доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременности перечисления ТСЖ "Учебная" единого социального налога с 01.01.2001 по 31.12.2001, которой установлено занижение налогооблагаемой базы за 2001 год на сумму 90387 руб., допущенной в результате неправомерного отнесения к суммам, не подлежащим налогообложению, выплат работникам ТСЖ за счет членских взносов товарищества.

На основании акта проверки N180/1-20В Инспекцией принято решение N 81/1-20В от 16.09.2002 о привлечении ТСЖ "Учебная" к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 6435,54 руб.

Налогоплательщику предложено уплатить указанную сумму штрафа, налог в сумме 32 177,7 руб. и пени в сумме 9490,39 руб.

Решением заместителя руководителя Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Томской области N 235 от 21.10.2002 в оспариваемое решение были внесены изменения, согласно которым в привлечении к налоговой ответственности ТСЖ "Учебная" отказано в связи с отсутствием вины в совершении налогового правонарушения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным ненормативного акта Инспекции, суд первой и апелляционной инстанций руководствовался пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому объектом налогообложения по единому социальному налогу являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовыми договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Пунктом 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации установлен состав сумм, неподлежащих налогообложению единым социальным налогом, в который подпунктом 8 включены суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных, жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

Из содержания указанных правовых норм следует, что из налогообложения исключены только суммы, выплачиваемые за оказанные работы (услуги) потребительскими обществами и кооперативами (товариществами) за счет членских взносов.

В перечень потребительских кооперативов (товариществ) не включены товарищества собственников жилья.

Принимая во внимание, что вывод арбитражного суда не противоречит п.п. 8 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы подлежит взысканию с ТСЖ "Учебная" в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 11.02.2003 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2003 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-13588/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Учебная" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.