Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 мая 2003 г. N Ф04/2318-393/А70-2003 Суд отклонил требование о взыскании налоговых санкций, поскольку установил, что налогоплательщик направил заявление о регистрации обособленного подразделения в установленный законом срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 мая 2003 г. N Ф04/2318-393/А70-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по г. Тюмени (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СПСР" (далее - ООО "СПСР") о взыскании налоговых санкций в сумме 5000 руб. на основании пункта 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.12.2002 (судья Д.), оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2003 (судьи: Ч., С., О.), в удовлетворении требований отказано, в связи с тем, что ООО "СПСР" не совершило налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрено статьей 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на нарушение судом первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение. Инспекция МНС указывает, что датой создания обособленного подразделения, моментом создания стационарных рабочих мест является дата регистрации дополнений в Устав, указывающих на создание филиала в г. Тюмени, т.е. 03.05.2002.

Отзыв от ООО "СПСР" на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 25.06.2002 в Инспекцию МНС поступило заявление от ООО "СПСР" о постановке на налоговый учет в налоговом органе обособленного подразделения - филиала, находящегося в г. Тюмени.

Решением Инспекции МНС N 14-57 от 10.09.2002 за нарушение срока постановки на учет в соответствии с пунктом 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "СПСР" было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 5000 руб.

Требование об уплате штрафа со сроком исполнения до 20.09.2002 не исполнено.

Пунктом 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе. Согласно пункту 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации при осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.

Таким образом, отправной точкой для исчисления срока, установленного пунктом 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, является момент создания обособленного подразделения. В силу пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленное подразделение организации - это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные места, а место нахождения обособленного подразделения - место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение. При этом согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Следовательно, суд первой и апелляционной инстанции обоснованно указал, что установленный пунктом 4 статьи 83 НК РФ срок исчисляется не с момента государственной регистрации обособленного подразделения либо издания организацией приказа о его создании, а с момента оборудования организацией территориально обособленного стационарного места для осуществления ею деятельности через свое обособленное подразделение.

В данном случае суд на основании имеющихся в деле материалов установил, что рабочие места в арендованном помещении фактически созданы ООО "СПСР" 25.06.2002 на основании приказа директора N 129.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 02.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 13.02.2003 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-4455/3-2002 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по г. Тюмени - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.