Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 января 2007 г. N Ф04-9406/2006(30609-А27-15) Уменьшая размер штрафа, подлежащего взысканию с налогоплательщика, суд признал в качестве смягчающего обстоятельства вид деятельности предприятия, которое, являясь государственным унитарным предприятием, выполняет заказы по строительству и благоустройству дорог, расчет по которым производится из средств бюджета с длительной задержкой, а также однократность нарушения и имущественное положение должника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 31 января 2007 г. N Ф04-9406/2006(30609-А27-15)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий, (далее налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ГП КО "Автодор" о взыскании налоговых санкций в сумме 301 321,14 руб. на основании решения от 23.11.2005 N 195.

Решением от 07.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области требования налогового органа удовлетворены частично в сумме 100 440,38 руб. В остальной части во взыскании штрафа отказано в связи с применением положений статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2006 решение суда оставлено без изменения со ссылкой на его законность и обоснованность.

В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области просит состоявшиеся судебные акты отменить в связи с неправильном применением норм материального права.

По мнению налогового органа, причины, изложенные ГП КО "Автодор" в ходатайстве об уменьшении размера взыскиваемых санкций, не могут служить основанием для частичного освобождения налогоплательщика от ответственности.

Отзыв на кассационную жалобу ко дню рассмотрения в суд не поступил.

Проверив материалы дела в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Материалами дела установлено, что по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 25.10.2005 N 229 налоговым органом принято решение от 23.11.2005 N 195 о привлечении ГП КО "Автодор" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, на общую сумму 301 321,14 руб.

Правомерность привлечения ГП КО "Автодор" к указанной ответственности подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.02.2006 по делу N А27-42664/2005-6, предметом которого являлось признание недействительным решения от 23.11.2005 N 195.

Учитывая данное обстоятельство, суд правомерно применил положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признал требования налогового органа о привлечении ГП КО "Автодор" к налоговой ответственности обоснованными.

Вместе с тем, при определении размера подлежащего взысканию штрафа суд снизил его размер до 100 440,38 руб., применив положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

Уменьшая размер штрафа, суд учел вид деятельности предприятия, которое, являясь государственным унитарным предприятием, входит в государственную систему дорожного хозяйства Кемеровской области; выполняет заказы по строительству и благоустройству дорог области, расчет по которым производится из средств бюджета с длительной задержкой, что подтверждается карточкой расчетов с дебиторами. Кроме того, суд учел однократность нарушения и имущественное положение должника.

Доказательств, отягчающих ответственность, налоговым органом не представлено.

Кассационная инстанция, учитывая право суда на уменьшение размера налоговых санкций при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, принимая во внимание, что перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим, а также учитывая полномочия кассационной инстанции, предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для переоценки выводов суда и отмены состоявшихся по делу судебные актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 07.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 03.11.2006 по делу N А27-6697/2006-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.