Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 февраля 2007 г. N Ф04-395/2007(31319-А45-41) Общество правомерно применило ставку десять процентов по НДС, поскольку периодические печатные издания относятся к продукции нерекламного и неэротического характера, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации средств массовой информации, справками федерального органа исполнительной власти (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 февраля 2007 г. N Ф04-395/2007(31319-А45-41)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Издательский дом Айк" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - Инспекция) от 26.12.2005 N 683 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказе в возмещении Обществу налога на добавленную стоимость в сумме 51271 рубль.

Решением арбитражного суда от 23.08.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно подпункт 3 пункта 2 статьи 164, абзац 4 пункта 1 статьи 153, пункт 1 статьи 171, пункт 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт, отказав Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, опровергая доводы кассационной жалобы, считает, что в вынесенных судебных актах нормы материального права истолкованы правильно. Просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебные акты оставить без изменения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной Обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за апрель 2005 года, налоговым органом на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено оспариваемое решение от 26.12.2005 N 683 об отказе в привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 51271 рубль.

По мнению налогового органа, налогоплательщиком при исчислении налога на добавленную стоимость неправомерно применена ставка 10 процентов, в связи с тем, что у Общества отсутствует налоговая база по ставке 10 процентов.

Поясняет, что вид деятельности Общества - оптовая продажа периодических печатных изданий (газеты). Налогообложение данной продукции по налогу на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации производится по ставке 10 процентов за исключением печатных изданий рекламного (реклама превышает 40 процентов объема одного номера издания) или эротического характера.

Кроме того, Общество реализует брошюры, оказывает услуги по размещению рекламы в газетах "Сибирская охота и рыбалка", "АйК", где ставка налога 18 процентов.

Налоговый орган считает, что Обществом нарушена норма пункта 1 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой налоговый и бухгалтерский учет должны вестись раздельно по каждому виду деятельности и по видам товаров, имеющим разные ставки по НДС.

Инспекция указывает на то, что для проведения камеральной проверки Обществом не представлены свидетельства о регистрации средства массовой информации, подтверждающие ставку налога 10 процентов, по всем реализованным газетам.

В ходе проверки налоговым органом установлено, что Общество при покупке следующих газет: "Гулливер", "Золотой топор", "Зайка", "Сибирская охота и рыбалка", "Айк Цифровой", "Охота и рыбалка", "Айк Призовой", "Вестник ЗОЖ", оплачивает продавцу (ИП Ч.) денежные средства с учетом налога на добавленную стоимость в размере 18 процентов на основании полученных счетов-фактур.

Несогласие с вышеназванным решением налогового органа явилось основанием для обращения Общества с требование в арбитражный суд.

Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, частично удовлетворяя требования заявителя, приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Право на применение льготной 10 процентов ставки налогообложения по НДС налогоплательщик приобретает, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением книжной продукции рекламного и эротического характера.

Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, утвержден Постановлением Правительства от 23.01.2003 N 41, в котором приведены коды периодических печатных изданий и книжной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В целях применения подпункта 3 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, к периодическим печатным изданиям рекламного характера относятся периодические печатные издания, в которых реклама превышает 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

Соответствие видов продукции, производимой и реализуемой редакциями средств массовой информации, издательствами, издающими организациями и информационными агентствами, продукции, указанной в настоящем перечне, подтверждается документами (справками), выдаваемыми Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В данном случае судом с учетом материалов дела сделан правильный вывод о том, что Общество при реализации изданий "АйК", "Зайка. Сканворды", "АйК. Призовой", "Золотой Топор", "Сибирская охота и рыбалка". "Здоровый образ жизни" - вестник "ЗОЖ", правомерно применило ставку НДС 10 процентов на основании статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанные периодические печатные издания относятся к продукции не рекламного и неэротического характера, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации средств массовой информации, справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

За непредставление налоговому органу необходимых документов налогоплательщик может быть привлечен к ответственности в соответствии со статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, но это не является основанием для доначисления налога на добавленную стоимость.

Следовательно, довод налогового органа о неправомерном применении обществом ставки 10 процентов в отношении книжной продукции в связи с тем, что Общество не исполнило обязанность по предоставлению свидетельств о регистрации СМИ, не принимается судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации при применении налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам.

Порядок ведения раздельного учета налоговых баз при налогообложении по различным ставка НДС, законом не установлен. Кроме того, обязанности вести раздельный налоговый и бухгалтерский учет у налогоплательщика нет.

Из материалов дела усматривается, что Обществом велась книга продаж, в которой за апрель 2005 года налоговая база для исчисления НДС по ставке 10 процентов и по ставке 18 процентов отражена раздельно.

Таким образом, довод налогового органа о том, что Общество было обязано вести раздельный налоговый и бухгалтерский учет по разным ставкам НДС, суд считает не состоятельным.

На основании статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации Общество правомерно оплачивало ИП Ч. стоимость газет с учетом НДС по ставке 18 процентов, так как ИП Ч. реализовывала услуги, связанные с производством периодических печатных изданий, на основании заключенного агентского договора от 30.12.2004 N 1.

Довод налогового органа о необоснованности предъявления налогоплательщиком к вычету НДС, уплаченный ЗАО "Сибирское агентство "Экспресс", суд признает не обоснованным.

Пунктами 1, 2 статьи 171, пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены условия к вычету НДС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации товаров, в случае возврата этих товаров (в том числе в течение действия гарантийного срока) продавцу или отказа от них.

Материалами дела подтверждено, что ЗАО "Сибирское агентство "Экспресс" вернуло Обществу печатные издания, оформив счета-фактуры, в которых отражен НДС по ставке 10 процентов.

У Общества имелись надлежаще оформленные счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, подтверждающие принятие на учет товар, акты взаимозачетов, подтверждающее фактическую оплату, однако налоговым органом указанные документы не были учтены при вынесении оспариваемого решения.

Доказательств того, что ЗАО "Сибирское агентство "Экспресс", как продавец возвратного товара не уплатило НДС в бюджет, налоговым органом не представлено, в связи с чем нет оснований отказывать Обществу в применении налоговых вычетов.

Таким образом, судом исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, приняты законные и обоснованные судебные акты.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов арбитражного суда по данному делу, который всесторонне и полно исследовал все обстоятельства дела, и им дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащая правовая оценка. Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 31.10.2006 по делу N А45-11633/06-23/252 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.