Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2007 г. N Ф04-6687/2007(38535-А27-34) Суд обязал налоговый орган возвратить из бюджета НДС, поскольку действующее законодательство не ставит право на возмещение налога из бюджета в зависимость от наличия переплаты по нему либо от проведения камеральной налоговой проверки декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 сентября 2007 г. N Ф04-6687/2007(38535-А27-34)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Кузбасслизинг" (далее общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - ИФНС России по г. Кемерово, инспекция, налоговый орган), межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Кемеровской области г. Березовский (далее МИФНС России N 12 по КО) о признании недействительным решения налогового органа от 25.09.2006 N 370; об обязании инспекции возвратить налог на добавленную стоимость (далее НДС) в размере 437193 руб.

Решением от 16.05.2007 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.07.2007 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе заявленных требований в полном объеме.

Общество с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, изучив доводы жалобы, отзыва, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки ООО "КарбоЛизинг" (предшественник ООО "Кузбасслизинг") представило в инспекцию Министерства по налогам и сборам N 9 по ЦАО г. Москвы (далее ИМНС России N 9 по ЦАО г. Москвы) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за январь 2004 года, в которой заявило к возмещению из бюджета в размере 437193 руб. налога на добавленную стоимость.

Решением общего собрания участников ООО "КарбоЛизинг" принято решение о реорганизации ООО "КарбоЛизинг", г. Москва, в форме присоединения к ООО "Кузбасслизинг", г. Березовский (протокол от 06.08.2004), в связи с чем, ООО "КарбоЛизинг", г. Москва 03 09.2004 прекратило свою деятельность, о чем выдано свидетельство за государственным регистрационным номером 2044250900010.

06.09.2006 ООО "Кузбасслизинг" обратилось в МИФНС России N 12 по КО 06.09.2006 с заявлением о возмещении НДС в размере 437193 руб. по декларации за январь 2004 года путем возврата перечислением на расчетный счет общества.

Письмом от 25.09.2006 налоговый орган отказал ООО "Кузбасслизинг" в возмещении налога в связи с тем, что по данной декларации камеральная проверка не проводилась, так как она была представлена в ИМНС России N 9 по ЦАО г. Москвы.

В связи с изменением места нахождения с 28.09.2006 общество состоит на учете в ИФНС России по г. Кемерово, что документально подтверждено. Документы по камеральным проверкам по НДС, отправленные ИМНС России N 9 по ЦАО г. Москвы, были получены налоговым органом 28.11.2006 и направлены в ИФНС России по г. Кемерово 30.11.2006.

Несогласие с вышеназванным отказом налогового органа послужило основанием для обращения общее та с требованием в арбитражный суд.

Арбитражный суд, удовлетворив требования общества, принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем, отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и условия реализации этого права установлены статьей 176 Кодекса.

Согласно положениям пунктов 1-3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, по полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачет сообщают о нем налогоплательщику.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Судом установлено, что спорная сумма не была направлена налоговым органом на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов и сборов, пеней, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Следовательно, налоговым органом не был самостоятельно произведен зачет указанной суммы НДС.

Согласно письму ИФНС России N 9 по г. Москве от 07.05.2007 N 11-05/48111 зачет (возврат) по организации ООО "КарбоЛизинг" в сумме 437193 руб. не производился.

Заявление о возврате данной суммы налога было направлено в МИФНС России N 12 по КО правопреемником ООО "Карболизинг" ООО "Кузбасслизинг" в соответствии с пунктом 9 статьи 162.1, пунктами 2, 5 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 58 Кодекса (заявление от 06.09.2006 N 06-09/1)

Исходя из указанных обстоятельств и названных норм права и принимая во внимание то, что налоговый орган не оспаривает право общества на возмещение из бюджета НДС в сумме 437193 руб. а указывает на отсутствие переплаты по НДС в соответствии с данными карточки лицевою счета общества, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования, поскольку законодатель не ставит право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, предоставленное статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в зависимость от наличия переплаты, либо от проведения камеральной налоговой проверки декларации. Кроме того, как правомерно отмечено судом, карточка лицевою счета налогоплательщика является внутренним документом налогового органа

Довод налогового органа о том, что при подаче налоговой декларации ООО "КарбоЛизинг" за январь 2004 к уменьшению на сумму 437193 руб. сумма недоимки по НДС в лицевом счете уменьшилась, то есть фактически произошел зачет суммы 437193 руб. в счет уменьшения задолженности по НДС, является не состоятельным, поскольку опровергается материалами дела, а именно: письмом инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве от 07.05.2007 N 11-05/48111, согласно которому зачет (возврат) спорной суммы не производился. Кроме того, карточка лицевого счета налогоплательщика является внутренним документом налогового органа.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом, что недопустимо в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на налоговый орган.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.05.2007 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 16.07.2007 по делу N А27-598/2007-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.1 ст.176 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп.1-3 п.1 ст.146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

ИФНС отказала организации в возмещении НДС в связи с тем, что по налоговой декларации, по которой НДС заявлен к возмещению, камеральная проверка не проводилась, а на лицевом счете налогоплательщика отсутствуют данные о переплате НДС.

Как установил суд, налогоплательщик обратился в ИФНС с заявлением о возмещении НДС, по декларации, представленной в ИФНС по своему местонахождению предшественником налогоплательщика - организацией, впоследствии реорганизованной путем присоединения к налогоплательщику.

При этом документы по камеральным проверкам деклараций, представленных присоединенной организацией, были направлены налоговым органом в ИФНС по месту нахождения вновь образованной организации налогоплательщика вместе с письмом о том, что зачет по спорным декларациям не производился.

Согласно п.2 ст.176 НК РФ сумма налога, исчисленная согласно п.1 данной статьи, направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно.

По истечении 3-х календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению (п.3 ст.176 НК РФ).

Как указал суд, законодатель не ставит право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета в зависимость от наличия переплаты или от проведения камеральной налоговой проверки декларации. Кроме того, карточка лицевого счета налогоплательщика является внутренним документом налогового органа, следовательно, отказ налогоплательщику в возмещении НДС является неправомерным.