Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2007 г. N Ф04-8038/2007(40805-А27-15) Суд отменил определение о возвращении кассационной жалобы и принял жалобу к производству, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда, были устранены заявителем, в связи с чем кассационная инстанция неправомерно возвратила кассационную жалобу (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 декабря 2007 г. N Ф04-8038/2007(40805-А27-15)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 января 2008 г. N Ф04-8038/2007(40825-А27-37)

Открытое акционерное общество "Шахта Новая-2" (далее - ОАО "Шахта Новая-2") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Муниципальному учреждению "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" при участии третьего лица - Администрации г. Белово о признании незаконным бездействия и обязании направить проект договора аренды земельного участка площадью 43 га (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 18.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены частично.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, Муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" обратилось с кассационной жалобой, которая определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2007 оставлена без движения.

Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2007 кассационная жалоба возвращена заявителю по пункту 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В жалобе и дополнении к ней Муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово", указывая на возврат кассационной жалобы до срока, установленного определением от 25.10.2007 и отсутствие оснований для возврата кассационной жалобы, установленных статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить определение о возвращении кассационной жалобы и принять ее к производству.

В отзыве на жалобу ОАО "Шахта Новая-2" считает, что кассационная жалоба была возвращена Муниципальному учреждению "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" правомерно, просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция считает ее подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2007 кассационная жалоба возвращена заявителю по пункту 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В определении суда кассационной инстанции об оставлении кассационной жалобы без движения от 25.10.2007 заявителю предоставлен срок до 21.11.2007 для представления доказательств уплаты государственной пошлины, поскольку к кассационной жалобе, поданной Муниципальным учреждением "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" было приложено платежное поручение об уплате государственной пошлины в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области вместо УФК Министерства финансов по Тюменской области (ИФНС России по Тюменской области N 2), которое не принято в качестве надлежащего доказательства оплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Возвращая кассационную жалобу 07.11.2007 по пункту 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция исходила из того, что во исполнение определения об оставлении кассационной жалобы без движения от 25.10.2007 Муниципальным учреждением "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" была представлена ненадлежащим образом оформленная копия платежного поручения от 01.11.2007 N 570 об уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 рублей.

Отменяя определение суда от 07.11.2007 о возврате кассационной жалобы, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Как следует из материалов дела, приложенных к жалобе, Муниципальным учреждением "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" во исполнение определения кассационной инстанции от 25.10.2007 об оставлении кассационной жалобы без движения в адрес Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа 06.11.2007 направлено платежное поручение от 01.11.2007 N 270 об уплате государственной пошлины в УФК Министерства финансов по Тюменской области (ИФНС России по Тюменской области N 2), которое было получено судом 12.11.2007, что подтверждается уведомлением о вручении.

Указанные документы были возвращены Муниципальному учреждению "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" сопроводительным письмом от 13.11.2007 в связи с возвратом кассационной жалобы.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок до 21.11.2007, установленный в определении суда, были устранены Муниципальным учреждением "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово", кассационная инстанция неправомерно возвратила кассационную жалобу по пункту 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, определение суда о возврате кассационной жалобы от 07.11.2007 подлежит отмене.

Учитывая, что кассационная жалоба на решение суда от 18.07.2007 подана с соблюдением требований статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, она подлежит принятию к производству.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 288, статьей 289, 291, статьей 278 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

определение о возвращении кассационной жалобы от 07.11.2007 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-3773/2007-5 отменить.

Кассационную жалобу Муниципального учреждения "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Белово" от 11.10.2007 N 990 принять, возбудить производство по кассационной жалобе.

Назначить судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции на 21 января 2008 года в 9 часов 30 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина д. 74, зал N 3 (2 этаж).

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.