Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 января 2008 г. N Ф04-138/2007(951-А02-34) В удовлетворении требования о признании незаконными решения о привлечении к ответственности и постановления ответчика о взыскании штрафа за счет имущества страхователя отказано, поскольку факты несвоевременной подачи заявления и несвоевременной регистрации в ФСС подтверждаются материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 января 2008 г. N Ф04-138/2007(951-А02-34)
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель Д. (далее предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее Фонд социального страхования) о признании незаконными: решения от 16.05.2007 N 1 о привлечении к ответственности; постановления от 09.06.2007 N 30 о взыскании штрафа за счет имущества страхователя; решения от 09.06.2007 N 30 о взыскании штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет имущества страхователя.

Решением от 08.10.2007 Арбитражного суда Республики Алтай заявленные требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Д., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить судебный акт и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению предпринимателя Д., со дня вступления в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ее могли привлечь к ответственности только в соответствии с нормами названного Кодекса, а поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит в качестве налогового нарушения или иного административного нарушения не своевременное представление информации в Фонд о принятых работниках, следовательно, привлечение к ответственности по статье 19 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" является неправомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Д. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением государственного регистрационного номера 306041118600047.

29.03.2007 года предприниматель Д. заключила трудовой договор с гражданином Л.; 19.04.2007 предприниматель Д. обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о регистрации в качестве страхователя физического лица в связи с заключением трудового договора с физическим лицом.

По результатам камеральной проверки заявления предпринимателя Д., Фонд социального страхования установил нарушение десятидневного срока регистрации в качестве страхователя, предусмотренного статьей 6 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

16.05.2007 Фондом социального страхования было принято решение о привлечении предпринимателя Д. к ответственности за нарушение установленного Федеральным законом срока на регистрацию согласно статье 19 Федерального закона N 125-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Поскольку в указанный в требовании срок штраф не был оплачен, Фонд социального страхования вынес 09.06.2007 постановление N 30 и решение N 30 о взыскании штрафов за счет имущества страхователя.

Не согласившись с названными актами, предприниматель Д. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд, установив фактические обстоятельства дела и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял законный и обоснованный судебный акт. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем. Регистрация страхователей осуществляется в исполнительных органах страховщика: страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее десяти дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

Факт несвоевременной подачи заявления и, соответственно, несвоевременная регистрация в Фонде социального страхования подтверждается материалами дела и не оспаривается предпринимателем Д.

Согласно статье 19 Федерального закона N 125-ФЗ нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей, при этом привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Данный вывод следует из пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ, в силу которого привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговое правонарушение.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом, что недопустимо в силу требований ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отсутствуют нарушения норм материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.10.2007 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-760/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.