Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 марта 2008 г. N Ф04-1457/2008(1601-А03-14) Суд отказал в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию, поскольку действующим законодательством при введении процедур банкротства не предусмотрен какой-либо порядок возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, позволяющий производить возмещение сумм расходов без учета сумм начисленного единого социального налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 марта 2008 г. N Ф04-1457/2008(1601-А03-14)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Барнаульский ликеро-водочный завод" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 3 (далее - отделение ФСС) об обязании возместить расходы по обязательному социальному страхованию в размере 115665,66 руб.

Решением от 24.09.2007 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении требований обществу отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.11.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение от 24.09.2007 и постановление апелляционной инстанции от 26.11.2007 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.

Общество полагает, что судом неправильно применены нормы материального права и неправомерно не приняты доводы со ссылкой на пункт 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25.

В отзыве на кассационную жалобу отделение ФСС просит судебные акты оставить без изменения и рассмотреть дело в отсутствие представителя отделения ФСС.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в адрес отделения ФСС обществом было направлено заявление о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию за указанный период в сумме 115665,66 руб., которое отделением ФСС было оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении спора арбитражным судом установлено: решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.08.2006 по делу N А03-1116/06-Б в отношении общества введена процедура банкротства - конкурсное производство; общество является страхователем по обязательному социальному страхованию (работодателем) в соответствии со статьями 6-9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"; в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" общество произвело начисление и оплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.09.2006 по 01.03.2007 на общую сумму 167475,73 руб.; за этот же период начислен единый социальный налог на сумму 84204,58 руб.; сумма расходов по обязательному социальному страхованию превысила сумму начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в отделение ФСС на 83271,15 руб. (167475,73 руб. - 84204,58 руб.); указанная сумма превышения перечислена заявителю в полном объеме (11078,34 руб. + 40731 руб. + 31461,08 руб.); таким образом, за период с 01.09.2006 по 01.03.2007 задолженность исполнительного органа отделения ФСС перед обществом по возмещению расходов по обязательному социальному страхованию отсутствует.

Арбитражный суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 2.1 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22, страхователи выступающие в качестве работодателей осуществляют расходы на выплату работникам пособий по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 10 Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, пунктом 2.2 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится страхователем-работодателем.

На основании пункта 2.5 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования страхователи-работодатели, являющиеся плательщиками единого социального налога, осуществляют расходы по обязательному социальному страхованию в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд. В случае превышения суммы расходов по обязательному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию выделяются отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке, установленном пунктом 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, а именно: по его заявлению и на основании представленных им документов, подтверждающих расходы.

Таким образом, филиалы отделения Фонда выделяют страхователям-работодателям, являющимся плательщиками единого социального налога, средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию в сумме расходов по обязательному социальному страхованию, превышающих сумму начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд (пункт 3.2 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования).

Арбитражным судом правомерно не принята ссылка общества в обоснование своих требований на пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, согласно которому требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требовании общества, правильно исходил из того, что указанные разъяснения определяют порядок (очередность) удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства, между тем, предметом настоящего дела является не требование отделения ФСС об уплате единого социального налога, а требования общества к отделению ФСС о возмещении расходов.

Согласно части 5 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, страховые взносы и т.д.), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральными законами.

Суд кассационной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда о том, что единый социальный налог, подлежащий уплате с дохода работников, осуществляющих трудовую деятельность в обществе в ходе конкурсного производства, относится в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к текущим платежам.

Таким образом, перечисленными выше нормативными правовыми актами при введении процедур банкротства не предусмотрен иной порядок возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, позволяющий производить возмещение сумм расходов без учета сумм начисленного единого социального налога.

Арбитражным судом были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, дана им надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, принятых в соответствии с нормами материального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.09.2007 и постановление апелляционной инстанции от 26.11.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-7838/07-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.