Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 марта 2008 г. N Ф04-2099/2008(2810-А81-12) Принимая спорный пункт договора в редакции истца, суд исходил из того, что ответчик как исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у энергосбытовой организации для целей оказания собственникам жилых помещений коммунальной услуги электроснабжения, количество приобретаемой исполнителем электрической энергии определяется как разница между показаниями приборов учета, установленных на вводе в жилой дом, и показаниями приборов учета, предназначенных для учета отпускаемой физическим лицам энергии для бытовых нужд и установленных на вводе в квартиру (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 марта 2008 г. N Ф04-2099/2008(2810-А81-12)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Передвижная энергетика" в лице филиала "Передвижные электростанции "Лабытнанги" (далее - ОАО "Передвижная энергетика") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к товариществу собственников жилья "Золотое кольцо" (далее - ТСЖ "Золотое кольцо") об урегулировании разногласий по пунктам 3.1.2, 5.1, 5.3, 7.2, 7.3, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 договора энергоснабжения от 01.07.2006 N 365-Э, а также приложениям N 1 и N 3 к названному договору.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемые истцом пункты в редакции ответчика не соответствуют действующему законодательству.

Решением от 30.08.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа пункты 5.1, 5.3, 8.4, 8.5, 8.6, а также приложения N 1 "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом" и N 3 "Перечень точек учёта электроэнергии" к договору приняты в редакции истца, пункты 3.1.2, 7.2, 7.3 - в редакции ответчика, пункт 8.3. исключён из договора.

При этом судебное решение в отношении пункта 5.1 обосновано ссылкой на пункт 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии).

Постановлением от 27.11.2007 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение в части урегулирования разногласий по пунктам 8.4, 8.5, 8.6 отменено, производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом истца от иска. Пункт 5.3. договора принят в редакции ответчика. В оставшейся части, в том числе относительно пункта 5.1 договора, решение оставлено без изменения.

В поданной на принятые судебные акты кассационной жалобе ТСЖ "Золотое кольцо" просит их отменить в части принятия пункта 5.1. в редакции истца и исключить спорный пункт из условий договора. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, в частности пункт 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, так как заявитель не относится к исполнителям услуг. Кроме того, полагает заявитель, в связи с принятием пункта 5.1 в редакции истца остаются неучтёнными показания приборов учёта, установленных в местах общего пользования, что противоречит статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Передвижная энергетика", указывая на необоснованность её доводов, просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

ТСЖ "Золотое кольцо" о времени и месте слушания дела извещено, однако в судебное заседание своих представителей не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО "Передвижная энергетика" высказался против удовлетворения кассационной жалобы.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, которым изменено решение суда первой инстанции.

Из материалов дела видно, что ОАО "Передвижная энергетика" в лице филиала "Передвижные электростанции "Лабытнанги" (энергоснабжающая организация) направило ТСЖ "Золотое кольцо" (абоненту) проект договора энергоснабжения N 365-Э от 01.06.2006, предметом которого является подача через присоединённую сеть электрической энергии в жилые многоквартирные дома по ул. Гагарина, 36, 38, ул. Дзержинского, 8, 10 и ул. Школьной, 20 в г. Лабытнанги.

Ответчик подписал договор с протоколом разногласий и возвратил его истцу с указанным протоколом. ОАО "Передвижная энергетика", известив ТСЖ "Золотое кольцо" об отказе во внесении предложенных ответчиком изменений в проект договора, направило последнему протокол согласования разногласий.

Поскольку протокол согласования разногласий ответчиком был отклонён, ОАО "Передвижная энергетика" передало на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении договора по пунктам 3.1.2, 5.1, 5.3, 7.2, 7.3, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, приложениям NN 1, 3 к договору.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При рассмотрении спора судами были разрешены разногласия по пунктам 3.1.2, 5.1, 5.3, 7.2, 7.3, 8.3 договора энергоснабжения и вышеназванным приложениям к нему.

Вместе с тем ответчик не согласен с принятой судами редакцией пункта 5.1 договора, который он считает подлежащим исключению.

ОАО "Передвижная энергетика" предложило следующую редакцию данного пункта, принятую судами: "Расчёт фактического количества потреблённой абонентом электроэнергии производится как разница между показаниями приборов учёта, установленных на вводе в жилой дом и показаниями приборов учёта, предназначенных для учёта отпускаемой физическим лицам для бытовых нужд и установленных на вводе в квартиру.

В случае временного или постоянного отсутствия приборов учёта у бытовых абонентов для расчёта принимается количество электроэнергии согласно нормам, установленным подзаконными актами".

Оспаривая редакцию истца, ТСЖ "Золотое кольцо" ссылается на то, что договоры энергоснабжения заключены не с ответчиком, а с домовладельцами, которые самостоятельно оплачивают энергию; ответчик не обязан заниматься обслуживанием внутридомовых систем, поэтому все потери по внутридомовым сетям до приборов учёта потребителей - физических лиц должна нести энергоснабжающая организация; товарищество собственников жилья не принимало на обслуживание и баланс внутридомовые сети, вследствие чего ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.

В силу статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

По определению, установленному в статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признаётся некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В пункте 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с уставом ТСЖ "Золотое кольцо" от 10.04.2006 на товарищество собственников жилья возложены обязанности по обеспечению надлежащего технического, противопожарного, и санитарного состояния жилых домов, обеспечение коммунальными услугами собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Из содержания пункта 17 статьи 2 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" следует, что услуги в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов приобретаются товариществом собственников жилья для предоставления их лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, исходя из полномочий ТСЖ "Золотое кольцо", закреплённых в законодательных, иных нормативных актах и уставе товарищества, ответчик относится к исполнителям коммунальных услуг.

В пункте 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии закреплено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объёмом электрической энергии, приобретённым на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, и внутридомовых электрических сетей, объёмом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объёмом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности, принятым судами в редакции ОАО "Передвижная энергетика" и не оспариваемым ответчиком, границы эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком установлены на вводе в жилые дома, которые обслуживает ТСЖ "Золотое кольцо".

Поскольку ТСЖ "Золотое кольцо" как исполнитель коммунальных услуг отвечает за содержание многоквартирного дома, в том числе за внутридомовые сети и коммуникации, то суд правомерно принял пункт 5.1 в редакции истца, устанавливающий порядок определения количества потреблённой электрической энергии.

Таким образом, доводы кассационной жалобы в указанной части направлены на переоценку выводов суда, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и поэтому подлежат отклонению.

Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемого постановления апелляционной инстанцией с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2007 по делу N А81-397/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.