Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 мая 2008 г. N Ф04-3376/2008(5856-А46-26) Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 мая 2008 г. N Ф04-3376/2008(5856-А46-26)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" (далее по тексту - ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ", общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее по тексту - налоговый орган) о признании недействительным решения от 30.07.2007 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов".

Решением от 18.12.2007 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что поскольку перед регистрацией изменений учредительных документов при реорганизации юридического лица в форме присоединения в Единый государственный реестр юридических лиц не были внесены изменения записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, документы, представленные обществом на государственную регистрацию, содержали недостоверные сведения в отношении реорганизации ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" в форме присоединения к нему ООО "Сибирская региональная строительная компания".

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

Полагает, что суд пришел к ошибочному выводу, указав, что основанием для отказа в государственной регистрации послужило для налогового органа отсутствие заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, поскольку распиской от 23.07.2007 N 1443 А, выданной налоговым органом, подтверждается факт представления в налоговый орган указанного заявления.

Поскольку при государственной регистрации изменений им был представлен полный пакет документов, предусмотренных положениями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", у налогового органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Заявитель полагает, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, не ставится законодателем в зависимость от внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

По мнению общества, решение налогового органа об отказе в регистрации прекращения деятельности ООО "Сибирская региональная строительная компания" является незаконным, поскольку основанием для отказа в регистрации прекращения деятельности ООО "Сибирская региональная строительная компания" послужил необоснованный вывод налогового органа об отсутствии заявления, а также о нарушении 30-ти дневного срока с момента уведомления всех кредиторов общества.

Отзыв на кассационную жалобу до начала судебного заседания не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Материалами дела установлено, что 23.05.2007 единственным участником ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" было принято решение о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица ООО "Сибирская региональная строительная компания".

16.07.2007 в инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска был представлен пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно: заявление ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма 13001); заявление ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма 14001); заявление ООО "Сибирская региональная строительная компания" о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица (форма 16001); решение N 2 от 23.05.2007 единственного участника ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" о реорганизации общества; протокол N 91 Совета Омской областной организации "Правопорядок" (в качестве высшего органа управления ООО "Сибирская региональная строительная компания") от 23.05.2007 о реорганизации общества; договор N 1 о присоединении ООО "Сибирская региональная строительная компания" к ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" от 23.05.2007; передаточный акт от 23.05.2007 к договору N 1 о присоединении ООО "Сибирская региональная строительная компания" к ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ"; протокол N 1 общего собрания участников ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" от 23.05.2007; учредительный договор ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" от 23.05.2007; устав ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" (редакция N 3); копия бланка-заявки на публикацию сообщения ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации"; копия бланка-заявки на публикацию сообщения ООО "Сибирская региональная строительная компания" о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации"; справка ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" об отсутствии кредиторов; справка ООО "Сибирская региональная строительная компания" об отсутствии кредиторов; квитанция об уплате государственной пошлины.

О получении документов налоговым органом выдана расписка от 23.07.2007 N 1443 А.

По результатам рассмотрения документов, представленных ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, налоговым органом 30.07.2007 принято решение "Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов".

Считая указанное решение налогового органа незаконным, ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" оспорило его в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Как видно из решения N 2 от 23.05.2007 (л.д. 12), протокола N 91 от 23.05.2007 (л.д. 13), договора N 1 от 23.05.2007 (л.д. 14) присоединившимся обществом является ООО "Сибирская региональная строительная компания".

Налоговым органом 30.07.2007 ООО "Сибирская региональная строительная компания" в государственной регистрации записи о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения было отказано, по причине нарушения 30-ти дневного срока, с момента уведомления кредиторов общества.

Данное решение ООО "Сибирская региональная строительная компания" не обжаловало.

Довод общества о незаконности решения, принятого налоговым органом в отношении ООО "Сибирская региональная строительная компания" об отказе в регистрации прекращения деятельности, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение ООО "Сибирская региональная строительная компания" в арбитражный суд за защитой нарушенных прав.

Законодательно установленным является требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Это следует из положений статей 15 и 16 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001.

Судом установлено, что ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, были представлены, в частности, заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы по форме 13001, заявление ООО "Сибирская региональная строительная компания" о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица по форме 16001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 16.10.2003 N 630, от 26.02.2004 N 110, от 13.12.2005).

Исследуя положения статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001, статьи 51 Закона N 14-ФЗ от 8.02.1998 "Об обществах с ограниченной ответственностью", суд пришел к правомерному выводу о том, что государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ, осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 5 статьи 51 Федерального закона N 14-ФЗ от 8.02.1998.

Учитывая, что общество будет считаться реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности всех, присоединенных к нему юридических лиц, сведения о реорганизации ООО "ТОРГ-ИНТЕГРАЛ" в форме присоединения к нему ООО "Сибирская региональная строительная компания" обоснованно признаны недостоверными.

В этой связи, кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что исходя из положений статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ в заявлении должно быть подтверждено, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Несоблюдение данных требований является основанием для отказа в государственной регистрации соответствующих изменений по причине непредставления документа (заявления).

Исходя из установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, суд кассационной инстанции считает, что судами правильно применены нормы материального и процессуального права, вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются кассационной инстанцией, поскольку они были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Правовая оценка им дана.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 18.12.2007 Арбитражного суда Омской области и постановление от 11.03.2008 Восьмого Арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8220/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.