Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июня 2008 г. N Ф04-2959/2008(4937-А03-26) Суд признал недействительной государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, поскольку обществом представлены заведомо ложные сведения о его месте нахождения при государственной регистрации изменений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 июня 2008 г. N Ф04-2959/2008(4937-А03-26)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган по Алтайскому краю) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агентство Дэми" (далее - ООО "Агентство Дэми"), при участии третьего лица - инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее - налоговый орган города Омска) о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Агентство Дэми", произведенной 09.07.2007 по решению N 1303А, в связи с представлением документов, которые содержат недостоверные сведения о новом местонахождении общества, составленных с нарушением требований статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решением от 21.01.2008 Арбитражного суда Алтайского края заявленные налоговым органом по Алтайскому краю требования удовлетворены в полном объеме.

Суд первой инстанции мотивировал данный вывод тем, что в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4, подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. Заявление, содержащее заведомо ложные сведения, не отвечает требованиям пункта "а" статьи 12, статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", следовательно, считается не представленным.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган города Омска, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Считает, что все документы в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представлены руководителем ООО "Агентство Дэми" в надлежащий орган, поэтому у налогового органа города Омска отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений.

Отмечает, что нарушение ООО "Агентство Дэми" норм статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4, подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не влечет вывод о нарушении налоговым органом города Омска норм, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при государственной регистрации изменений.

Налоговый орган города Омска не находит в государственной регистрации изменений каких-либо нарушений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган по Алтайскому краю просит об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, поскольку установление после регистрации обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, представленные для регистрации изменений, являются недействительными и не отвечают требованиям достоверности содержащейся в них информации, влечет недействительность решения о государственной регистрации изменений.

Общество не представило в суд доказательств достоверности сведений, содержащихся в заявлении о внесении изменений в учредительные документы.

Заслушав представителей инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска, поддержавших доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Материалами дела установлено, что ООО "Агентство Дэми" подало в налоговый орган города Омска заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, с указанием адреса постоянно действующего исполнительного органа: Алтайский край, г. Заринск, ул. Союза Республик, д. 5.

На основании данного заявления и приложенных к нему документов налоговым органом города Омска принято решение N 1303А от 09.07.2007 о государственной регистрации изменений в Устав, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена соответствующая запись. Регистрационное дело передано в регистрирующий орган по месту регистрации юридического лица - в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Алтайскому краю.

Налоговый орган по Алтайскому краю протоколом осмотра (обследования) от 02.08.2007 установил, что в административном здании по адресу: город Заринск, улица Союза Республик, дом 5, офис ООО "Агентство Дэми" отсутствует.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения налоговым органом по Алтайскому краю в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается, что ООО "Агентство Дэми" представлены заведомо ложные сведения о его месте нахождения при государственной регистрации изменений.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу осмотра (обследования) от 02.08.2007 в административном здании по адресу: город Заринск, улица Союза Республик, дом 5, офис ООО "Агентство Дэми" отсутствует. Согласно протоколам допроса свидетелей от 09.08.2007 собственниками административного здания - ООО "Лига-7" и АК Сбербанк Российской Федерации - договоры по предоставлению офисных, торговых, складских помещений с ООО "Агентство Дэми" не заключались.

Кассационная инстанция считает, что зафиксированный в протоколе осмотра (обследования) от 02.08.2007 факт отсутствия ООО "Агентство Дэми" в административном здании является доказательством недостоверности сведений о местонахождении общества при государственной регистрации изменений, что подтверждает недостоверность сведений места нахождения юридического лица. Заказное письмо N 60419 из суда, направленное ООО "Агентство Дэми" по адресу город Заринск, ул. С. Республик, 5, вернулось с отметкой почтовой связи "об отсутствии такой организации по данному адресу".

Кассационная инстанция считает, что заявителем в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены достаточные доказательства в обоснование своих требований.

Судом им дана надлежащая правовая оценка в совокупности со всеми доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 21.01.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-10594/2007-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.