Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 июня 2008 г. N Ф04-3274/2008(5629-А67-42) Отказывая в признании недействительным решения налогового органа об отказе в зачете НДС, суд исходил из пропуска заявителем срока, в течение которого в соответствии с законодательством налогоплательщик вправе обратиться с заявлением о возврате налога, однако общий срок исковой давности истцом не пропущен, в связи с чем спорная сумма НДС подлежит зачету (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 июня 2008 г. N Ф04-3274/2008(5629-А67-42)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Томская судоходная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость, изложенного в письме N 09-34/37347 от 31.10.2007, и об обязании налоговый орган произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб.

Решением от 16.01.2008 Арбитражного суда Томской области признано недействительным письмо налогового органа N 09-34/37347 об отказе в зачете излишне уплаченного налога на добавленную стоимость, налоговый орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем проведения в установленном порядке зачета излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб.

Постановлением от 26.03.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе ИФНС России по г. Томску просит отменить решение арбитражного суда и постановление арбитражного апелляционного суда и принять по делу новый судебный акт.

Налоговый орган считает, что правомерно принял решение об отказе в проведении зачета излишне уплаченного налога за август 2003 года по заявлению общества от 28.08.2007 в связи с истечением со дня уплаты налога трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что судебные акты подлежат частичной отмене и изменению.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в налоговый орган с заявлением N 05-186 от 01.10.2007 о зачете излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1 361 851,14 руб.

Переплата возникла в результате того, что 28.08.2007 общество была подана уточненная декларация за август 2003 года по налогу на добавленную стоимость.

Письмом N 09-34/37347 от 31.10.2007 налоговым органом отказано в возврате обществу излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 1 361 851,14 руб. в связи с истечением со дня уплаты налога трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом признано недействительным письмо налогового органа N 09-34/37347 от 31.10.2007 в связи с тем, что заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога подано обществом в течение трех лет со дня, когда общество узнало о нарушении его права.

Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о зачете или возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Арбитражным судом установлено, что обществом излишне уплачен налог на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб. за август 2003 года.

Факт излишней уплаты обществом налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб. за август 2003 года был установлен в ходе судебного разбирательства по делу N А67-1166/07 и изложен в решении по данному делу от 25.07.2007.

В соответствии с нормами статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом правомерно принято решение об отказе обществу в зачете излишне уплаченного налога в связи с истечением со дня уплаты налога трехлетнего срока.

Выводы арбитражного суда о признании недействительным письма налогового органа N 09-34/37347 от 31.10.2007 не соответствуют нормам статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В указанной части судебные акты подлежат отмене в связи с неправильным применением норм статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что фактические обстоятельства дела установлены арбитражным судом в полном объеме, в указанной части судом кассационной инстанции принимается новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требования о признании незаконным решения налогового органа об отказе обществу в проведении зачета.

Нормы статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных прав.

В то же время вышеуказанная норма права не препятствует обществу обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, установленные статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 173-О от 21.06.2001, в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6219/06 от 08.11.2006.

Арбитражным судом установлено, что обществом не пропущен трехлетний срок, исчисленный по общим правилам исчисления срока исковой давности, для обращения в арбитражный суд с заявлением о зачете излишне уплаченного налога в размере 1 361 851,14 руб.

На основании изложенного, арбитражный суд обоснованно обязал налоговый орган произвести зачет излишне уплаченного обществом налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб.

В указанной части арбитражным судом нормы материального права применены правильно, оснований для отказа обществу в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Учитывая, что обществом требование о зачете налога заявлена не в порядке устранения допущенного налоговым органом нарушения прав принятием незаконного ненормативного акта, резолютивная часть решения арбитражного суда подлежит изменению.

На основании норм пункта 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба налогового органа подлежит частичному удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на стороны по спору в равных долях.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.01.2008 Арбитражного суда Томской области и постановление от 26.03.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5635/2007 отменить в части признания недействительным письма Инспекции ФНС России по гор. Томску N 09-34/37347 от 31.10.2007. В указанной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

В остальной части судебные акты по данному делу изменить, изложив в следующей редакции: "Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Томску произвести зачет излишне уплаченного ОАО "Томская судоходная компания" налога на добавленную стоимость за август 2003 года в размере 1 361 851,14 руб.".

Взыскать с открытого акционерного общества "Томская судоходная компания" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей в пользу Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Томску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.