Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 августа 2008 г. N Ф04-4546/2008(9720-А27-12) При новом рассмотрении дела о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по предупреждению об уголовной ответственности суду необходимо полно, всесторонне и объективно исследовать представленные в дело доказательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 августа 2008 г. N Ф04-4546/2008(9720-А27-12)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 марта 2009 г. N Ф04-1523/2009(2345-А27-21)

Закрытое акционерное общество "Сибпищепромпроект" (далее - ЗАО "Сибпищепромпроект") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю территориального отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Н. о признании незаконными ее действий по предупреждению об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации генерального директора ЗАО "Сибпищепромпроект" З.

Требование обосновано нарушением судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве от 21.07.1997).

Решением от 02.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области заявленное требование удовлетворено, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя признаны незаконными.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обжалуя вынесенное решение, судебный пристав-исполнитель территориального отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Н. в кассационной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ЗАО "Сибпищепромпроект". Податель жалобы полагает, что предупреждение генерального директора об уголовной ответственности в случае воспрепятствования исполнению судебного акта не противоречит законодательству. Кроме того, в решении суда не указано, какие именно права или законные интересы должника были нарушены действиями судебного пристава-исполнителя.

ЗАО "Сибпищепромпроект", судебный пристав-исполнитель территориального отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Н. о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Отзыв на кассационную жалобу ЗАО "Сибпищепромпроект" не представило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно материалам дела судебным приставом-исполнителем территориального отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово Н. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Кемеровской области от 17.01.2008 N 000781, которым приостановлено действие решения общего собрания от 24.11.2007 акционерного общества об избрании совета директоров ЗАО "Сибпищепромпроект", возбуждено исполнительное производство N 9/4484/266/6/2008 (постановление от 18.01.2008).

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено генеральному директору ЗАО "Сибпищепромпроект" З. вместе с предупреждением об уголовной ответственности в случае неисполнения определения суда.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению данного предупреждения являются незаконными, ЗАО "Сибпищепромпроект" обжаловало их в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования ЗАО "Сибпищепромпроект", суд исходил из неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку генеральный директор не наделен полномочиями приостанавливать деятельность совета директоров.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем необоснованно создается пакет документов, позволяющий привлечь генерального директор ЗАО "Сибпищепромпроект" З. к уголовной ответственности, что нарушает права и законные интересы должника.

Вместе с тем решение суда принято по неполно исследованным материалам дела и неустановленным обстоятельствам спора.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходимо одновременное наличие двух вышеуказанных условий.

В нарушение требований норм процессуального права, судом не выяснено и не указано, каким нормам права противоречит предупреждение судебного пристава-исполнителя, направленное генеральному директору должника З., и какие права и законные интересы ЗАО "Сибпищепромпроект" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушены оспариваемым предупреждением.

Судом также не установлена правомерность обращения с настоящим заявлением именно ЗАО "Сибпищепромпроект", притом что судебным приставом-исполнителем предупреждено было должностное лицо - генеральный директор этого общества.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 02.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1499/2008-6 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.