Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 сентября 2008 г. N Ф04-5260/2008(10582-А03-23) Требование таможенного органа признано незаконным, поскольку обществом соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, для освобождения от обложения таможенными пошлинами товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 сентября 2008 г. N Ф04-5260/2008(10582-А03-23)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "СолГриБус" (далее - ООО "СолГриБус") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Алтайской таможне о признании недействительными требования от 07.08.2007 о предоставлении обеспечения по уплате таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 14.02.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.05.2008, заявление ООО "СолГриБус" удовлетворено, требование таможенного органа от 07.08.2007 признано недействительным.

В кассационной жалобе Алтайская таможня, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления ООО "СолГриБус".

По мнению таможенного органа, недостатки в представленных ООО "СолГриБус" документах для таможенного оформления товаров, свидетельствуют о необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей.

Алтайская таможня считает, что правомерно выставило оспариваемое требование, поскольку ООО "СолГриБус" при таможенном оформлении товаров не представило учредительные документы с установленными сроками формирования уставного капитала, подтверждающие право на получение льготы по уплате таможенных платежей.

При этом таможенный орган утверждает, что ООО "СолГриБус" не вправе получить льготу по уплате таможенных платежей, поскольку на момент ввоза автотранспортных средств они уже были переданы предприятию по актам приема-передачи и утратили статус вклада в уставный капитал.

Кроме того, Алтайская таможня не согласна с выводом арбитражного суда о том, что сроки формирования уставного капитала, определенные общим собранием учредителей ООО "СолГриБус", свидетельствуют о соблюдении предприятием требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "СолГриБус" отклонило доводы Алтайской таможни и просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы таможенного органа и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в августе 2007 года ООО "СолГриБус" подало на Барнаульский таможенный пост грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10605020/070807/0006002 на ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации бывшие в эксплуатации автобусы:

NEOPLAN N 4021, 1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24604;

NEOPLAN N 4021/3, 1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24636;

NEOPLAN N 4021/3,1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24411;

NEOPLAN N 4021/3, 1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24419;

NEOPLAN N 4021, 1999 года выпуска, VIN WAG340212WPN28304.

07.08.2007 Алтайской таможней обществу было выставлено требование N 1 о необходимости в срок до 27.08.2007, с целью выпуска автобусов в сроки, установленные статьей 152 Таможенного кодекса Российской Федерации, подтвердить исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин и налогов и предоставить документы, подтверждающие исполнение обязанностей по уплате способом, предусмотренным статьей 340 Таможенного кодекса Российской Федерации.

При этом автобусы ООО "СолГриБус" были получены по передаточным актам 25.05.2007 на территории Швеции, а 26.07.2007 инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Барнаула внесенные изменения в учредительные документы и зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц.

ООО "СолГриБус" предоставило в таможенный орган обеспечение в виде банковской гарантии КМБ - Банка на сумму 6 500 000 рублей, а также денежные средства в размере 330 040 рублей 25 коп., и обратилось в арбитражный суд о признании требования от 07.08.2007 Алтайской таможни о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей недействительным.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что ООО "СолГриБус" представило Алтайской таможне документы, подтверждающие, что ввезенные автобусы не являются подакцизными, относятся к основным средствам и являются долей в уставном капитале, которая зарегистрирована в учредительных документах общества в сроки, предусмотренные статьей 19 Закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Согласно Уставу ООО "СолГриБус" является предприятиям с иностранными инвестициями.

Уставный капитал ООО "СолГриБус" сформирован за счет транспортных средств иностранного инвестора и денежных средств российского учредителя.

ООО "СолГриБус" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации автобусы, бывшие в эксплуатации, для увеличения уставного капитала.

Решением общего собрания ООО "СолГриБус" от 15.05.2007 (протокол N 6) принято решение об увеличении уставного капитала в связи с вводом нового учредителя и утвержден размер уставного капитала.

26.07.2007 инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному айону города Барнаула внесенные соответствующие изменения в учредительные документы.

Протоколом общего собрания учредителей N 6 от 15.05.2007 предусмотрено, что имущество вносится в уставный капитал общества в течение 6 месяцев, с момента подписания настоящего протокола.

Учредительные документы не содержат информации о сроках формирования уставного капитала за счет вкладов третьих лиц.

Вместе с тем пункт 2 статьи 15 Устава ООО "СолГриБус" к исключительной компетенции общего собрания участников общества относит принятие решения об изменении уставного капитала общества.

На основании пункта 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Вопросы порядка применения льготы при ввозе вклада иностранными инвесторами регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883.

Согласно пункту 1 постановления Правительства от 23.07.1996 N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Из текста данного постановления следует, что для принятия решения о предоставлении льготы необходимо соблюдение всех указанных в нем условий.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество вправе увеличить уставный капитал за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, приглашаемых в общество.

Увеличение уставного капитала общества допускается после внесения его участников вкладов в полном объеме, то есть после завершения его формирования.

Порядок увеличения уставного капитала определен в пункте 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которому дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение 2 месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения, если уставом общества или решением общего собрания участников не установлен иной срок.

Поскольку ООО "СолГриБус" соблюдены условия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 для освобождения от обложения таможенными пошлинами товаров ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, арбитражный суд правомерно признал недействительным требование Алтайской таможни N 1 от 07.08.2007 о предоставлении обеспечения по уплате таможенных платежей.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.02.2008 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 12.05.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-11064/2007-10(07АП-1885/08) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.