Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 ноября 2008 г. N Ф04-6757/2008(15394-А46-15) Суд удовлетворил требование по делу о возврате излишне уплаченного налога, поскольку материалами дела и представленными доказательствами подтверждено наличие у истца переплаты по налогам кроме того, срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога налогоплательщиком не пропущен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 ноября 2008 г. N Ф04-6757/2008(15394-А46-15)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее ОАО "Россельхозбанк", Банк, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска (далее налоговый орган, инспекция) о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 94754 руб. и взыскании процентов в сумме 12160,97 руб. (с учетом уточненных требований) за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога.

Решением от 04.02.2008 Арбитражного суда Омской области требования заявителя удовлетворены в полном объеме со ссылкой на их обоснованность.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пропуск заявителем 3-х месячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Банк просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Проверив материалы дела в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на неё, кассационная инстанция считает её подлежащей частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ОАО "Россельхозбанк" обратилось к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска с заявлением от 11.09.2006 о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 94754 руб. Письмом от 02.10.2006 за N 330 Банку отказано в возврате указанной суммы по причине пропуска трехлетнего срока подачи заявления со дня уплаты налога.

Налогоплательщик повторно обратился с заявлением о возврате, письмом от 19.11.2006 года налоговый орган отказал в удовлетворении заявления по этим же основаниям.

Анализируя обстоятельства дела и доказательства в совокупности с нормами статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, что налогоплательщиком пропущен установленный пунктом 7 статьи 78 Кодекса срок для подачи в налоговый орган заявления о возврате налога; вместе с тем, исходя из позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, Банком не пропущен трехлетний срок, исчисленный по общим правилам срока исковой давности, обращения с заявлением о возврате налога в арбитражный суд, поскольку о факте излишне уплаченного налога налогоплательщик узнал только 20.10.2005 из полученного от налогового органа лицевого счета. Сумма излишне уплаченного налога налоговым органом не опровергается. С заявлением в арбитражный суд ОАО "Россельхозбанк" обратилось 28.09.2007.

С учетом изложенного вывод суда о правомерности требований заявителя о возврате в судебном порядке излишне уплаченного налога является обоснованным, поэтому кассационная инстанция отклоняет доводы налогового органа о неправильном применении норм материального права в этой части.

Ссылка инспекции на пропуск Банком трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция как основание к отмене судебных актов отклоняет, поскольку предметом настоящего спора является возврат налога из бюджета, а не обжалование ненормативного акта налогового органа, незаконных действий (бездействия) его должностных лиц.

В части удовлетворения требований о взыскании с налогового органа процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога судебные акты подлежат отмене исходя из следующего.

Пункт 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает начисление процентов в том случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществлен налоговым органом с нарушением срока, установленного пунктом 6 этой статьи, то есть по истечение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления налогоплательщика. Заявление в силу пункта 7 данной нормы может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, из анализа статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что проценты могут быть взысканы вследствие незаконных действий налогового органа по исполнению обязанности возврата в месячный срок со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления.

Как установлено судом, трехлетний срок для обращения к налоговому органу ОАО "Россельхозбанк" был пропущен; налогоплательщиком не заявлялись самостоятельные требования об оспаривании отказа налогового органа о возврате суммы налога; предметом настоящего спора является возврат излишне уплаченного налога из бюджета в судебном порядке.

Поскольку налогоплательщик утратил право обращения к налоговому органу с требованием о возврате излишне уплаченного налога, у инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска отсутствовала обязанность возвратить эту сумму Банку в течение месяца со дня подачи им заявления. Суд обоснованно указал, что требования налогоплательщика о возврате подлежат безусловному удовлетворению налоговой инспекцией только в течение трех лет со дня уплаты налога; в данном случае этот срок ОАО "Россельхозбанк" пропущен.

С учетом изложенных обстоятельств и выводов суда о пропуске Банком установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока отсутствовали основания для удовлетворения требований заявителя о взыскании с налогового органа процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога. Судом неправильно применены нормы материального права, в связи с чем судебные акты в этой части подлежат отмене в силу части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового решения.

В связи с частичным удовлетворением кассационной жалобы расходы по государственной пошлине в размере 500 руб. подлежат взысканию с ОАО "Россельхозбанк". Исполнительный лист в силу части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается арбитражным судом, рассмотревшим дело в первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом. 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.02.2008 Арбитражного суда Омской области и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 0S.07.2008 по делу N А46-10097/2007 в части взыскания с инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска процентов за нарушение срока возврата 94754 рублей излишне уплаченного налога в сумме 12160 рублей 97 копеек отменить, В этой части принять явное решение. В удовлетворении заявленных требований отказать.

В остальной части решение суда от 04.02.2008 и постановление от 08.07.2008 по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г. Омска расходы по государственной пошлине в размере 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.