Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2008 г. N Ф04-7654/2008(17250-А03-44) Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку потери сельскохозяйственного производства не возмещаются при изъятии земель или ограничении использования земель в случаях отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке к землям особо охраняемых территорий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 декабря 2008 г. N Ф04-7654/2008(17250-А03-44)
(извлечение)

Администрация Чемальского района, ссылаясь на статью 58 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю А.В.Я. о взыскании 421 641 рубля потерь сельскохозяйственного производства.

Решением суда от 22.05.2008 (судья Н.И.С.), оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2008 (судьи О.Б.Н., Л.А.Г., Н.К.К.), в удовлетворении иска отказано.

Администрация Чемальского района в кассационной жалобе просит решение от 22.05.2008 и постановление от 01.09.2008 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судебные акты приняты с неправильным применением норм материального права. Считает, что суды при рассмотрении дела неверно применили, не подлежащее применению постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.1993 N 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства", являющееся подзаконным актом. Указывает, что судом первой инстанции не была применена норма статьи 58 Земельного кодекса Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель А.В.Я. в представленном отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что А.В.Я. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.06.2006 является собственником земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 20 731 кв. м с кадастровым номером 04:05:03 04 02:0089 и площадью 10 272 кв. м с кадастровым номером 04:05:03 04 02:0085, расположенных в республике Алтай, правый берег реки Катунь, северо-западнее пешеходного перехода через реку Катунь в селе Анос.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 24.04.2007 N 193-р на основании ходатайства А.В.Я. данные земельные участки переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для строительства туристической базы.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.04.2008 NN 02/006/200/-346, 02/006/2008-342 за А.В.Я. зарегистрированы на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:03 04 02:0089 и 04:05:03 04 02:0085 с назначением земли особо охраняемых территорий и объектов.

Суд первой инстанции, дав оценку обстоятельствам дела, руководствуясь при принятии решения об отказе в иске положениями статей 58, 94 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 28, 29, 30, 33 Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1993 N 77, исходил из того, что потери сельскохозяйственного производства не возмещаются при изъятии земель или ограничении использования земель в случаях отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке к землям особо охраняемых территорий.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельные участки, принадлежащие ответчику и находящиеся у него в собственности, переведены из земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий, в связи с чем в данном случае возмещение потерь сельскохозяйственного производства не производится.

При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установил аналогичные обстоятельства и подтвердил выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает решение и постановление законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

Исходя из этого, суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 22.05.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2008 по делу N А03-2068/2008-15 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Чемальского района - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.