Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 января 2009 г. N Ф04-8089/2008(18634-А45-26)
(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Институту горного дела Сибирского отделения Российской академии наук (правопреемник - Учреждение Российской академии наук института горного дела Сибирского отделения Российской академии наук, далее - Институт, налогоплательщик) о взыскании задолженности по пени в размере 253 602 руб. 27 коп.
Решением от 15.08.2008 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву пропуска налоговым органом совокупных сроков на взыскание недоимки по пени.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Считает, что вывод суда о пропуске налоговым органом совокупных сроков на взыскание недоимки по пени в судебном порядке сделан на неверном толковании норм статей 45, 46, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу от Учреждения Российской академии наук института горного дела Сибирского отделения Российской академии наук в суд не представлен.
Проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Материалами дела установлено, что по результатам камеральной налоговой проверки Института на основе декларации по налогу на прибыль организаций за 2005 год налоговый орган принял решение N 301 от 26.06.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа за неполную уплату налога на прибыль организаций в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 610 062 руб., налога на прибыль организаций в Федеральный бюджет в размере 226 594 руб. 40 коп., доначисления налога на прибыль организаций в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 3 050 310 руб., налога на прибыль организаций в Федеральный бюджет в размере 1 132 972 руб., пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 109 811 руб. 16 коп., налога на прибыль организаций в Федеральный бюджет в размере в размере 34 382 руб. 04 коп.
В связи с несвоевременной уплатой Институтом налога на прибыль, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени и выставлено налогоплательщику требование N 7660 по состоянию на 11.12.2007 об уплате пени в размере 253 602 руб.
Данным требованием Институту предложено в срок до 02.01.2008 уплатить суммы начисленных пеней.
Поскольку требование N 7660 от 11.12.2007 в добровольном порядке исполнено налогоплательщиком не было, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшееся по делу решение, исходит из следующего.
В соответствии с материалами дела Институту пени начислены в связи с неуплатой суммы недоимки 856 392 руб. 44 коп., доначисленной по решению N 301 за период с 02.08.2006 по 01.12.2007. Указанная недоимка не оплачена налогоплательщиком по день окончания начисления пени - 01.12.2007.
Сумма недоимки в размере 856 392 руб. 44 коп. доначислена налоговым органом по итогам проведения камеральной налоговой проверки. Решение о доначислении N 301 принято 26.06.2006. Налогоплательщиком указанное решение оспаривалось в судебном порядке. Обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения арбитражным судом не применялись.
Суд, руководствуясь положениями статей 46, 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации и исследуя материалы дела в совокупности, пришел к выводу о том, что налоговым органом пропущены совокупные сроки как на внесудебный, так и на судебный порядок взыскания недоимки в размере 856 392 руб. 44 коп., следовательно, пени на указанную недоимку предъявлены ко взысканию без законных к тому
