Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 января 2009 г. N Ф04-261/2009(19795-А67-50) В удовлетворении требования по делу о включении в реестр требований кредиторов требования по капитализированным платежам отказано, поскольку истец не является надлежащим заявителем (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 января 2009 г. N Ф04-261/2009(19795-А67-50)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 апреля 2009 г. N Ф04-261/2009(4703-А67-50)

Решением арбитражного суда Томской области от 01.09.2008 открытое акционерное общество "Томское производственное авиационное объединение" (далее - должник, ОАО "Томск Авиа") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Н.М.Р.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области (далее - ФНС), ссылаясь на статью 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Томск Авиа" требований государственного учреждения - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по капитализированным платежам в сумме 28 285 695 рублей 26 копеек.

Определением от 23.10.2008 Арбитражного суда Томской области (судья Ю.В. С.) в удовлетворении требования уполномоченного органа отказано.

В арбитражный апелляционный суд судебный акт не обжаловался.

В кассационной жалобе ФНС просит определение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требования.

Заявитель жалобы считает, что судом не учтено постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", согласно которому уполномоченный орган в лице ФНС и ее территориальных налоговых органов объединяет и представляет требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Вывод суда о том, что требование заявлено неуполномоченным лицом, считает несостоятельным, противоречащим соглашению о взаимодействии между ФНС и Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Судом установлено и не отрицается уполномоченным органом, что 30 граждан, указанных в расчете капитализированных платежей, приложенным уполномоченным органом, являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации в их пользу осуществляются страховые выплаты вследствие наступления страхового случая.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании) при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) капитализированные платежи, которые являются одним из источников доходов. При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" предусмотрено, что требование по капитализации платежей, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, должно квалифицироваться как требование кредиторов третьей очереди. Кредитором в этом случае выступает Фонд.

Таким образом, Закон о социальном страховании наделяет Фонд социального страхования Российской Федерации правом самостоятельного требования к должнику-страхователю (в рамках дела о банкротстве последнего) о капитализации платежей, выплачиваемых Фондом застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и взыскании соответствующей капитализированной суммы.

На застрахованных и иных лиц, имеющих право на получение страховых выплат, пункт 3 статьи 135 Закона о банкротстве не распространяется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что уполномоченный орган не является надлежащим заявителем, и отказал во включении заявленных требований в реестр требований кредиторов ОАО "Томск Авиа".

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что соглашение между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации от 16.07.2007 подписано с целью регулирования порядка взаимодействия и обмена информацией в делах о банкротстве и не может служить основанием для признания уполномоченного органа надлежащим заявителем требований по капитализированным платежам для обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определение вынесено при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 23.10.2008 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-9053/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.