Приложение 1. Доходы республиканского бюджета

Приложение 1
к Закону Республики Ингушетия
"Об исполнении республиканского бюджета за 2003 год"

Доходы республиканского бюджета

в том числе:

	План на 2003 год (тысяч рублей)	Фактическое исполнение (тысяч рублей)	% исполнения
собственные доходы	296155,0	234831,0	79,3
безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней, в том числе:	3435989,4	3435989,3	100
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	2236183,0	2236183,0	100
фонд компенсаций, всего в том числе:	362963,7	362964,0	100
субвенции на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	86324,0	86324,0	100
субсидии на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации"	7594,0	7594,0	100
субсидии на реализацию Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий"	255761,0	255761,0	100
субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской атомной электростанции, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	1587,0	1587,0	100
субвенция на Героев в соответствии с Федеральным законом "О статусе Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров орденов Славы"	22,7	23,0	100
средства на реализацию проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг"	11675,0	11675,0	100
дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением тарифной ставки 1 разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы	18494,0	18494,0	100
субсидии на приобретение и строительство жилья (ликвидация последствий стихийного бедствия)	61500,0	61500,0	100
на строительство объектов инженерной инфраструктуры для новых населенных пунктов (ликвидация последствий стихийного бедствия)	6800,0	6800,0	100
средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, всего в том числе:	130220,8	130220,8	100
на финансирование неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ;	46668,8	46668,8	100
на оказание единовременной помощи гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия, и оказание материальной помощи в связи с утратой имущества	83552,0	83552,0	100
возмещение расходов деятельности членов Совета Федерации и депутатов Госдумы по счетам	751,1	751,1	100
дотации из Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	35064,0	35064,0	100
субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности	11123,4	11123,4	100
возврат излишне перечисленных налогов в федеральный бюджет в 2001 году	166,2	166,2	100
средства, передаваемые по взаимным расчетам на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве, произошедших в 2001 -2003 годах	59015,2	59014,8	100
субвенции и субсидии дорожному хозяйству	121902,0	121902,0	100
в том числе:
на реконструкцию и ремонт республиканских автомобильных дорог	117000,0	117000,0	100
приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог	4902,0	4902,0	100
дотации на погашение задолженности федерального бюджета перед республиканским бюджетом по ранее принятому в муниципальную собственность ведомственному жилью и объектам социально-культурной сферы	59521,0	59521,0	100
Фонд регионального развития, всего в том числе:	332285,0	332285,0	100
федеральная целевая программа "Юг России", всего, в том числе:	206000,0	206000,0	100
строительство столицы республики города Магаса	57000,0	57000,0	100
адресные инвестиции на капитальное строительство	126285,0	126285,0	100
прочие поступления	77591,4	77591,4	100
остаток бюджетных средств на 1.01.2003 года	38769,0	5181,0	-
Всего доходов	3848504,8	3753593,0	97,5

Остатки бюджетных средств на 1 января 2004 года - 67608,0 тысяч рублей,

в том числе:

      федеральные целевые средства:

      субсидии на приобретение и строительство жилья (ликвидация  послед-

ствий стихийного бедствия)                        - 61500,0 тысяч рублей,

      бюджетный счет 1:

      остатки на бюджетном счете                 - 6108,0 тысяч рублей.

Проводимая в Российской Федерации налоговая реформа оказала влияние и на экономическое состояние Республики Ингушетия.

В связи с принятыми мерами по совершенствованию налоговой политики в текущем году произошли изменения в структуре доходной базы бюджета Россииской# Федерации, что соответственно влечет изменения в доходной базе бюджета Республики Ингушетия.

Произведенные изменения объемов налоговых платежей в бюджет Республики Ингушетия привели к единовременному выпадению доходов бюджетов всех уровней в объеме 65000,0 тысяч рублей.

В Законе Республики Ингушетия "О республиканском бюджете на 2003 год" по собственным доходам была утверждена сумма 296155,0 тысяч рублей. За отчетный период в бюджет Республики Ингушетия поступили собственные доходы в сумме 234831,0 тысяч рублей. Исполнение составило 79,3 процента.

Удельный вес налоговых доходов составил 95,7 процента, неналоговых доходов - 4,3 процента.

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых доходов составляет:

налог на доходы физических лиц - 52,3 процента;

акцизы на бензин - 12,0 процента;

налог на добычу полезных ископаемых - 7,6 процента;

налог на имущество предприятий - 6,4 процента;

транспортный налог - 6,2 процента.

Анализ поступления доходов в республиканский бюджет за 2003 год при веден# в следующей таблице.

Наименование налогов	Утверждено в Законе Республики Ингушетия на 2003 год (тысяч рублей)	Начислено в республиканский бюджет (уточненные данные, тысяч рублей)	Фактически поступило доходов за 2003 год в республиканский бюджет (тысяч рублей)	% исполнения	% уровень собираемости
1. Налоговые доходы	280325,0	232413,8	224859,9	80,2	96,7
Налоги на прибыль, прирост капитала	180609,0	124974,7	127356,4	70,5	101,9
Налог на прибыль предприятий и организаций	77779,0	7255,4	9649,0	12,4	132,9
Налог на доходы физических лиц	102697,0	117617,3	117617,3	114,5	100
Налог на игорный бизнес	133,0	102,0	90,1	67,7	88,3
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	23789,0	28298,7	28484,0	119,7	100,6
Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	21450,0	28220,4	27999,3	130,5	99,2
Акцизы на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья			-11,0
Акцизы на водку, ликероводочные изделия	1250,0	771,0	726,4	58,1	94,2
Акцизы на коньяк, шампанское			95,3
Акцизы на бензин	20200,0	27449,4	26921,0	133,2	98
Акцизы на дизельное топливо			267,6
Лицензионные и регистрационные сборы	2339,0	482,0	481,1	20,5	99,8
Налог на покупку иностранных денежных знаков			3.6
Налоги на совокупный доход	3776,0	4040,3	3739,7	99,0	92,5
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	2513,0	2827,8	2637,7	104,9	93,2
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	1263,0	1212,5	1102,0	87,2	90,8
Налоги на имущество	16342,0	17598,0	14463,0	88,5	82,1
Налог на имущество предприятий	16342,0	17598,0	14463,0	88,5	82,1
Платежи за пользование природными ресурсами	34559,0	37817,12	31420,2	91	83
Платежи за добычу углеводородного сырья	5350,0		1873,0	35
Налог на добычу полезных ископаемых	19670,0	21663,2	17872,5	90,8	82,5
Плата за пользование водными объектами	230,0	4121,0	1557,2	в 6,7р	37,7
Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов	620,0	51,8	124,2	20,0	в 2,3р
Земельный налог, в том числе:	6514,0	10139,0	8082,3	124	79,7
Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения	210,0	527,0	98,5	46,9	18,6
Земельный налог за земли городов и поселков	5484,0	6920,5	6123,4	111,6	88,4
Земельный налог за другие земли не сельскохозяйственного# назначения	820,0	2691,5	1860,4	в 2,2р	69,1
Единый сельскохозяйственный налог	2175,0	1842,1	513,7	23,6	27,8
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы			1397,3
Прочие налоги, пошлины и сборы	21250,0	19685,0	19396,6	91,2	98,5
Транспортный налог (с учетом недоимки по налогам на пользование а/дорог, налог с влад. а/транспорт. средств)	17490,0	10636,0	13859,4	79,2	130,3
Прочие налоги субъектов Российской Федерации	3510,0	8977,0	5537,2	157,7	61,6
Прочие налоговые платежи и сборы	250,0	72,0		127
2. Неналоговые доходы	15830,0	9972,0	9922,1	62,7	99,5
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству			4,5
Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, переданного в доверительное управление	3900,0	1683,0	1682,5	43,1	100
Проценты, полученные от предоставления кредитов			1,4
Прочие доходы, зачисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации			12,5
Доходы от продажи квартир			225,1
Доходы от продажи земли и нематериальных активов	1570,0	244,0
Административные платежи и сборы	5300,0	4926,0	4926,0	92,9	100
Штрафные санкции, возмещение ущерба	2692,0	2644,0	2644,0	98,2	100
Прочие неналоговые доходы	2368,0	475,0	426,1	17,9	89,7
Поступления от продажи иных земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды			49,0
Всего собственных доходов	296155,0	242385,8	234831,0	79,3	96,8
3. Безвозмездные перечисления	3435989,4		3435989,4	100
От бюджетов других уровней	3435989,3		3435989,3	100
Дотации	780150,0		78015,0	100
Субвенции	540511,0		540511,0	100
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	2236183,0		2236183,0	100
Субсидии	581280,4		581280,4	100
4. Прочие поступления	77591,4		77591,4	100
Остатки на 1.01.2004 г.	38769,0		5181,0
Итого доходов	3848504,8		3753593,0	97,5

Исполнение бюджетов районов и городов по доходам на 1 января 2004 года составило:

Районы	План на 2003 год (тысяч рублей)	Фактическое исполнение за 2003 год (тысяч рублей)	% исполнения
1. Сунженский район	22206,0	22831,4	102,8
2. Назрановский район	11015,0	10999,0	100
3. Малгобекский район	2922,0	2922,5	100
4. город Малгобек	35869,0	27999,7	78,0
5. город Назрань	86217,0	86477,0	100
6. город Магас	5910,0	5958,4	100
6. город Карабулак	15002,6	11664,7	77,7
7. Джейрахский район	1243,0	1243,0	100
Всего:	180384,6	170095,7	94,3

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Удельный вес налогов и сборов, поступивших в республиканский бюджет от общей суммы собственных доходов консолидированного бюджета, составил 58,0 процента.

Это связано со снижением объемов добычи нефти и снижением прибыли по основному налогоплательщику ОАО "Ингушнефтегазпром".

Кроме того, не произошло ожидаемое увеличение поступлений налогов от строительных организаций, так как строительные организации республики с целью ухода от налогообложения, заключают договора субподрядов с предприятиями, находящимися за пределами республики. В соответствии с налоговым законодательством генподрядчик уплачивает налоги только от объемов работ, выполненных им самим.

Резервом для увеличения поступлений доходов в республиканский бюджет является недоимка, которая на 1 января 2004 года составляет 13238,2 тысяч рублей. Недоимка на 1 января 2003 года составляла 12311,0 тысяч рублей, прирост недоимки в абсолютной сумме составил 927,2 тысяч рублей, в том числе по видам налогов:

   налог на доходы физических лиц                     166,0 тысяч рублей;

   налог на прибыль                                  6256,0 тысяч рублей;

   акцизы                                             178,2 тысяч рублей;

   земельный налог                                   3458,0 тысяч рублей;

   налог на пользователей автодорог                  1771,0 тысяч рублей;

   налог с владельцев транспортных средств             49,0 тысяч рублей;

   СНОУ                                               695,0 тысяч рублей;

   налог на игорный бизнес                             12,0 тысяч рублей;

   налоги со специальными налоговыми режимами         653,0 тысяч рублей.