Закон Республики Ингушетия от 10 февраля 2006 г. N 7-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Республики Ингушетия
от 10 февраля 2006 г. N 7-РЗ
"Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 31 декабря 2010 г.

Принят Народным Собранием Республики Ингушетия 19 января 2006 года

ГАРАНТ:

Законом Республики Ингушетия от 4 июня 2014 г. N 31-РЗ настоящий Закон признан утратившим силу

Президент Республики Ингушетия

М.М. Зязиков

г. Магас

10 февраля 2006 года

N 7-РЗ

Информация об изменениях:

Законом Республики Ингушетия от 31 декабря 2010 г. N 66-РЗ в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст Программы в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Текст настоящей Программы приводится без названия

Паспорт
республиканской целевой программы "Обеспечение жильем и улучшение жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств"
(утв. Законом Республики Ингушетия от 10 февраля 2006 г. N 7-РЗ)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 31 декабря 2010 г.

Наименование Программы                - республиканская целевая программа

                                        "Обеспечение  жильем  и улучшение

                                        жилищно-бытовых условий родителей

                                        погибшего   (умершего),   супруги

                                        (супруга)  погибшего  (умершего),

                                        инвалидов  и   участников  боевых

                                        действий   в  Афганистане   и  на

                                        территориях других государств"

Дата принятия решения                 - поручение  Президента  Республики

о разработке Программы                  Ингушетия N 104 от 17 января 2005

                                        года

Государственный заказчик              - Правительство  Республики   Ингу-

Программы                               шетия

Координаторы Программы                - министерство  труда и социального

                                        развития Республики Ингушетия;

Разработчик Программы                 - Правительство          Республики

                                        Ингушетия"

Цели и задачи Программы               - основной целью Программы является

                                        комплексное   решение    проблемы

                                        обеспечения  жильем  и  улучшения

                                        жилищно-бытовых условий родителей

                                        погибшего   (умершего),   супруги

                                        (супруга)  погибшего  (умершего),

                                        инвалидов  и   участников  боевых

                                        действий  в   Афганистане   и  на

                                        территориях других государств

Ожидаемые и конечные                  - реализация Программы должна:

результаты Программы                    обеспечить   жильем   и  улучшить

                                        жилищно-бытовые условия родителей

                                        погибшего   (умершего),   супруги

                                        (супруга)  погибшего  (умершего),

                                        инвалидов  и   участников  боевых

                                        действий  в   Афганистане   и  на

                                        территориях других государств;

                                        сократить к 2015 году  время ожи-

                                        дания  в  очереди   на  получение

                                        жилья гражданами с 15 - 20 лет до

                                        5 - 7 лет;

                                        обеспечить  рост   объемов  вновь

                                        вводимого   и   реконструируемого

                                        жилья;

                                        повысить безопасность  и комфорт-

                                        ность проживания  в жилищах, сни-

                                        зить  социальную  напряженность в

                                        обществе

Основные исполнители                  - министерство  труда и социального

Программы                               развития Республики Ингушетия;

                                        получатели  бюджетных средств  на

                                        строительство  (приобретение) жи-

                                        лья или улучшение жилищно-бытовых

                                        условий

Система организации                   - координатор  Программы  представ-

контроля за исполнением                 ляет ежеквартально  не позднее 20

Программы                              числа месяца, следующего за отчет-

                                        ным,  в Правительство  Республики

                                        Ингушетия отчет о ходе реализации

                                        Программы;

                                        координатор  обобщает   указанные

                                        отчеты  и информирует  Правитель-

                                        ство   Республики   Ингушетия  по

                                        итогам года с внесением предложе-

                                        ний по совершенствованию реализа-

                                        ции Программы

Срок реализации                       - I этап - 2006 - 2010 годы;

Программы                               II этап - 2011 - 2015 годы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На сегодняшний день остро стоит проблема обеспечения жильем и улучшения жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств.

Законодательством Российской Федерации определены некоторые категории граждан, обязательства по обеспечению жильем которых взяло на себя государство. В рамках данной Программы Республикой Ингушетия принимается на себя обязательство по обеспечению жильем и улучшению жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств.

Кроме того, в рамках реализации государственной политики в других сферах принимаются обязательства по содействию в улучшении жилищных условий.

Республика должна принять решение, соответствующее бюджетным возможностям, что повысит не только уровень обеспечения социальных гарантий, но и степень доверия граждан к ней. В рамках Программы формируется механизм оказания поддержки определенной категории граждан по обеспечению жильем и улучшению жилищно-бытовых условий за счет бюджетных средств (в форме субсидий), а также вовлечения собственных средств граждан в жилищное строительство.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищного строительства определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку она:

входит в число приоритетов для формирования программ, а ее решение позволяет обеспечить возможности для улучшения жилищных условий и качества жизни населения;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов капитального характера;

носит комплексный характер и ее решение окажет значительный мультипликативный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие и рост производства.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем и улучшения жилищно-бытовых условий родителей погибшего (умершего), супруги (супруга) погибшего (умершего), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств.

Для достижения этой цели в рамках Программы должны быть решены основные задачи - усиление адресной социальной поддержки населения, связанной с выделением средств на строительство (приобретение) жилья, улучшение жилищно-бытовых условий за счет средств республиканского бюджета (в форме субсидий) и собственных средств граждан.

Для улучшения жилищных условий оказать меры социальной поддержки за счет средств республиканского бюджета родителям погибших (умерших), супруге (супругу) погибшего (умершего), инвалидам и участникам боевых действий в Афганистане и на территориях других государств, в том числе:

1) лицам, вставшим на учет по улучшению жилищных условий до 1 января 2005 года, исходя из общей площади жилья 18 м.2 и средней рыночной стоимости 1 м.2 общей площади жилья по Республике Ингушетия, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

2) лицам, вставшим на учет по улучшению жилищных условий после 1 января 2005 года, исходя из общей площади жилья 18 м.2 и средней рыночной стоимости 1 м.2 общей площади жилья по Республике Ингушетия, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы будут выполняться поэтапно:

I этап - 2006 - 2010 годы;

II этап - 2011 - 2015 годы.

Источники	Всего по Программе	I этап 2006 - 2010 годы	II этап 2011 - 2015 годы
Всего, в том числе:	105382,8	48723,12	56659,68
республиканский бюджет	79313,04	36844,56	42468,48
собственные средства	26069,76	11878,56	14191,2

<*> Конкретные объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета будут устанавливаться при его формировании на соответствующий год.

4. Механизмы реализации Программы

На получение бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья и улучшение жилищно-бытовых условий могут претендовать в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 8 мая 2005 года) ветераны боевых действий на территориях других государств:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны Союза Советских Социалистических Республик и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти Союза Советских Социалистических Республик, органами государственной власти Российской Федерации, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;

2) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в это государство в период ведения боевых действий;

3) военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории Союза Советских Социалистических Республик в период ведения боевых действий;

4) работники (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных Сил Союза Советских Социалистических Республик и Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях других государств, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями Союза Советских Социалистических Республик или Российской Федерации за участие в обеспечении боевых действий;

5) работники, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

А также родители и супруги погибших (умерших), инвалиды и ветераны боевых действий в Афганистане и на территориях других государств.

2. Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого части 2 раздела 4

Для получения денежных средств гражданин представляет в Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия заявление на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий по форме согласно приложению 1 постановления Правительства Республики Ингушетия от 14 января 2003 года N 7 и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи и их копии;

2) подлинник одного из документов, подтверждающих право собственности, либо владения, либо пользования претендующего на улучшение жилищных условий (домовая книга, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья), а также нотариально заверенная копия указанного документа;

3) справка о составе семьи;

4) справка с места работы;

5) справка об отсутствии собственного жилья или квартиры;

6) документы, подтверждающие отнесение их к данной категории (ветераны боевых действий в Афганистане и на территориях других государств).

Копии документов, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 сверяются с оригиналами и вместе с заявлением формируются в дело с составлением описи.

Подлинники документов возвращаются заявителю.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 раздела 4

4. Для осуществления выплат на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия в пятидневный срок со дня утверждения Правительством Республики Ингушетия списков получателей средств на строительство (приобретение) жилья и улучшение жилищно-бытовых условий заключает с Ингушским отделением сберегательного банка N 8633 Северо-Кавказского банка Российской Федерации или с другим кредитным учреждением (далее - банк) договоры об открытии банковских счетов получателей бюджетных средств на строительство жилья или улучшение жилищных условий.

5. При заключении с банком указанных договоров предусматривать представление в банк информации:

1) место проживания или пребывания получателя денежных средств на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий;

2) номер заявления на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий.

Утвержденный список получателей денежных средств на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий направляется в Правительство Республики Ингушетия.

6. Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия в двухдневный срок со дня подписания договоров об открытии счетов информирует об этом получателей денежных средств (с указанием адреса подразделения банка, в котором будет открыт соответствующий счет) и направляет в Правительство Республики Ингушетия перечень открываемых счетов (с указанием реквизитов счетов, а также лиц, которым открываются счета).

Перечисление денежных средств на строительство (приобретение) жилья и улучшение жилищно-бытовых условий осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия на счета получателей в банке.

7. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляется Правительством Республики Ингушетия.

Лицо, на имя которого открывается указанный счет, лично обращается в соответствующее подразделение банка в целях завершения процедуры открытия счета и приобретения прав распоряжения этим счетом. Оформление права распоряжения счетом осуществляется банком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Председатель Правительства Республики Ингушетия при необходимости возвращает в Комиссию отдельные решения о выделении средств на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий для повторного рассмотрения.

В случае, если Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия в ходе повторного рассмотрения подтверждает ранее принятое решение о выделении средств на строительство (приобретение) жилья и улучшение жилищно-бытовых условий, такое решение является окончательным.

О повторно принятых решениях Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия информирует Правительство Республики Ингушетия.

Копия повторного решения Комиссии подшивается в дело заявителя.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 105382,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 79313,04 тыс. рублей.

Из общего объема капитальных вложений для обеспечения жильем и улучшения жилищных условий собственные средства родителей погибших (умерших), супруги (супруга) погибших (умерших), инвалидов и участников боевых действий в Афганистане и на территориях других государств составят 26069,76 тыс. рублей.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего раздела 5

6. Организационное и информационное обеспечение реализации Программы

Координация деятельности по вопросам реализации Программы будет осуществляться Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия.

Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Программы в целом определяются государственным заказчиком Программы.

Ход выполнения мероприятий Программы анализируется координатором с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Ингушетия. О выполнении указанных мероприятий координаторы ежеквартально подготавливают и представляют государственному заказчику соответствующие сводные отчеты.

Координатор, обобщив и проанализировав указанные отчеты, представляет по итогам года в Правительство Республики Ингушетия доклад о ходе реализации Программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

Правительством Республики Ингушетия совместно с заинтересованными органами государственной власти Республики Ингушетия проводится проверка целевого использования получателями средств на строительство (приобретение) жилья или улучшение жилищно-бытовых условий.

Выделенные средства, в случае нецелевого использования, подлежат возмещению этими гражданами, а при отказе от добровольного возмещения взыскиваются с них в судебном порядке.

7. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

1) вставших на учет по улучшению жилищно-бытовых условий до 1 января 2005 года - 50 человек;

2) вставших на учет по улучшению жилищно-бытовых условий после 1 января 2005 года - 250 человек.

Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Обеспечение жильем и улучшение
жилищно-бытовых условий
родителей погибшего (умершего),
супруги (супруга) погибшего (умершего),
инвалидов и участников боевых действий
в Афганистане и на территориях
других государств"

Объемы финансирования программы

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Обеспечение жильем и улучшение
жилищно-бытовых условий
родителей погибшего (умершего),
супруги (супруга) погибшего (умершего),
инвалидов и участников боевых действий
в Афганистане и на территориях
других государств"

Ожидаемые результаты

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 3
к республиканской целевой программе
"Обеспечение жильем и улучшение
жилищно-бытовых условий
родителей погибшего (умершего),
супруги (супруга) погибшего (умершего),
инвалидов и участников боевых действий
в Афганистане и на территориях
других государств"

Расчет
потребности денежных средств для реализации мероприятий программы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения