Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 22 марта 1999 г. N 67

Положение о порядке назначения и выплаты денежных средств на детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" устанавливается выплата ежемесячных пособий опекунам для детей, находящихся под опекой (попечительством), на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, книг, культурно-массовую работу, а также осуществляются разовые денежные выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения в соответствии с нормами обеспечения детских домов, установленных п. 2 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации.

2. Размеры ежемесячных выплат опекунам, разовых денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения устанавливаются Правительством Республики Ингушетия ежегодно в январе месяце, исходя из установленных Правительством Российской Федерации натуральных норм и фактически сложившихся средних цен по республике.

3. Денежные средства на питание ребенка в месяц определяются на основе стоимости питания на одного ребенка в день (натуральная норма питания в граммах умножается на фактические цены продуктов питания и на количество дней в месяц).

Для расчета месячного размера денежных средств, необходимых для приобретения полного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, количество предметов умножается на фактические цены промышленных товаров и полученная сумма делится на 12 месяцев.

Сумма расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек и книг на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в размере не менее 4 процентов усредненной расчетной месячной стоимости содержания детей вышеуказанной категории в школах-интернатах республики.

4. Назначение и выплата указанных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в случаях, когда родители не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:

лишением их родительских прав или отобранием детей без лишения родительских прав;

признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, органично дееспособными и объявлением их умершими;

длительной болезнью, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей;

отбывание наказания в местах лишения свободы или нахождением под стражей в период расследования преступления;

розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов; не установлением сведений об их местонахождении.

5. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родителей# которых:

могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;

находятся в длительных служебных командировках;

проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания. Не назначаются и не выплачиваются эти средства также на подопечных, которые находятся в образовательных учреждениях на полном государственном обеспечении или содержатся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения.

6. Вопрос о назначении денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), рассматривается, как правило, одновременно с установлением опеки или попечительства.

7. В случаях возникновения оснований, предусмотренных в п. 4 настоящего Положения, для назначения денежных средств на подопечного опекун (попечитель) обращается к специалисту по охране прав детства администрации района (города), на учете в котором состоит подопечный, о назначении и выплате средств с документами, подтверждающими эти основания.

Специалист по охране прав детства администрации района (города) в недельный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность просьбы, готовит заключение о наличии права на получение денежных средств на подопечного (или его отсутствии) и передает ответственному секретарю Комиссии Правительства Республики Ингушетия по назначению ежемесячных и разовых денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей копии, личных дел опекаемых (подопечных), в которые входят следующие документы#:

1. Заявление на имя Главы администрации района (города) с просьбой о назначении опекуном.

2. Копия свидетельства о рождении ребенка.

3. Копия паспорта опекуна.

4. Справки о месте жительства ребенка и опекуна.

5. Справка о составе семьи опекуна.

6. Справка о месте учебы ребенка.

7. Документы о родителях ребенка.

8. Акт обследования условий жизни ребенка.

9. Постановления Главы администрации района (города) об установлении опеки.

10. Заключение о праве на получение ежемесячных и разовых денежных выплат, утвержденное Главой администрации района (города).

11. Справка Министерства общего и профессионального образования о принятии ребенка на учет в региональный централизованный банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответственный секретарь Комиссии Правительства Республики Ингушетия обязан выдать специалисту по охране детства рай(гор)администрации расписку в получении документов, с описью, указанием даты получения документов, фамилии, имени, отчества и должности получившего их.

Данная расписка инспектором по охране прав детства должна быть вклеена в обложку личного дела, остающегося в администрации города (района), с внутренней стороны.

12. Комиссия Правительства Республики Ингушетия в 15-дневный срок принимает решение о назначении (или об отказе в назначении) денежных выплат и через специалиста по охране прав детства рай(гор)администрации извещает об этом опекуна (попечителя).

Выплата денежных средств производится с момента возникновения права на их получение, но не ранее срока, определенного п 5. Постановления Правительства Республики Ингушетия, утвердившего данное Положение.

Решение Комиссии Правительства Республики Ингушетия об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с действующим законодательством в Правительство Республики Ингушетия или в судебном порядке.

13. Выплата денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия, путем зачисления их не позднее 15 числа следующего за расчетным месяца на лицевые счета, открытые в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту проживания получателя на основании письменного решения Комиссии Правительства Республики Ингушетия по назначению денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Эти средства не подлежат обложению налогами. Расходы по их доставке производятся за счет Министерства труда и социального развития.

14. При назначении и выплате ежемесячных и разовых денежных пособий на детей, находящихся под опекой (попечительством), у опекуна (попечителя) остается право на получение причитающихся подопечным алиментов, пенсий и пособий, за исключением ежемесячного пособия на детей, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

15. Денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) до достижения подопечными 16-летнего (учащимся образовательных учреждений 18-летнего) возраста, включая месяц рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой прекращение выплаты этих денежных средств. Для выплаты денежных средств на подопечного учащегося в возрасте от 16 до 18 лет попечитель представляет справку из образовательного учреждения 2 раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1-15 марта.

Основанием для прекращения выплаты средств является освобождение опекуна (попечителя) от выполнения своих обязанностей при устройстве подопечного в дом ребенка, детский дом, дом-интернат, Горский кадетский корпус, школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без родителей, в социально-реабилитационный центр, на период его нахождения там, усыновления и др.

16. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель) обязан в десятидневный срок известить об этом специалиста по охране прав детства администрации района (города), который передает заявление опекуна (попечителя) ответственному секретарю Комиссии Правительства Республики Ингушетия, по описи с указанием даты получения, фамилии, имени, отчества и должности получившего его.

17. Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате счетной (арифметической) ошибки или в результате злоупотребления со стороны получателя.

Эта сумма взыскивается с доходов опекуна (попечителя) на основании его заявления или решения суда.

18. При переезде опекуна (попечителя), получающего денежные средства на содержание подопечного, на новое место жительства, выплата этих средств продолжается при получении его заявления об этом и письменного подтверждения (письменного) инспектора по охране прав детства с того времени, с какого она была прекращена по прежнему месту жительства.

19. Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание детей находящихся под опекой (попечительством), хранятся в Министерстве труда и социального развития в течение одного года после прекращения выплат.

20. По достижении 18-летнего возраста и прекращения в связи с этим попечительства, студенты высших, средних специальных учебных заведений и учащиеся профессионально-технических училищ, находящихся под попечительством, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств учебных заведений и пользуются льготами в течение всего периода обучения.

Материальное обеспечение учащихся ис студентов# производится по натуральным нормам, установленным приложения# 1,2,4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей".

21. Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия ежеквартально, а Министерство общего и профессионального образования по мере необходимости подают в Министерство финансов Республики Ингушетия заявки на денежные средства, необходимые для денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заверенные печатями и подписью Министров и представляют отчет об использовании средств, выделенных на эти цели в предшествующем периоде.