Приложение N 1. Положение об общественном пункте охраны правопорядка в Республике Ингушетия

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Ингушетия
от 4 августа 2007 г. N 196

Положение
об общественном пункте охраны правопорядка в Республике Ингушетия

1. Общие положения

1.1. Общественный пункт охраны правопорядка (далее - ОПОП) создается по месту жительства граждан для содействия правоохранительным и другим государственным органам в обеспечении охраны общественного порядка. ОПОП объединяет усилия добровольных народных дружин (далее - ДНД), отрядов содействия милиции, общественных объединений, населения и трудовых коллективов предприятий различных форм собственности в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений на закрепленной территории.

1.2. ОПОП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района (города).

1.3. Для обеспечения согласованной деятельности общественных объединений, населения и трудовых коллективов, участвующих в работе общественных пунктов охраны правопорядка, создается совет ОПОП. В его состав по должности входит старший участковый уполномоченный милиции, а где нет старшего участкового уполномоченного милиции - участковый уполномоченный.

1.4. Деятельность ОПОП координирует глава администрации района (города) через своего представителя (начальника ОПОП). Глава администрации района (города) обеспечивает взаимодействие советов ОПОП с органами государственной власти, заслушивает отчеты об их работе, а также сообщения руководителей предприятий (учреждений, организаций) независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности по вопросам оказания помощи в укреплении общественного порядка и профилактике правонарушений. ОПОП работает в тесном контакте с администрациями районов (городов).

1.5. Отделы внутренних дел районов и городов обеспечивают общественные пункты охраны правопорядка инструктивно-методическими пособиями и методической литературой по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений, представляет их советам необходимую информацию о состоянии правопорядка и преступности на закрепленной территории.

1.6. Каждый ОПОП имеет порядковый номер единой общерайонной дислокации. На видном месте перед входом в помещение ОПОП размещается вывеска установленного образца.

2. Создание и упразднение ОПОП.
Образование и организационная структура советов ОПОП

2.1. Решение о создании и упразднении ОПОП принимается администрацией района или города.

2.2. Состав совета ОПОП утверждается администрацией района (города) из числа лиц, рекомендованных общественными объединениями, населением, трудовыми коллективами, а также государственными учреждениями и организациями, участвующими в охране правопорядка и борьбе с правонарушениями на территории, закрепленной за ОПОП. Численный состав совета ОПОП устанавливается в зависимости от местных условий и объема работы. Председателем совета ОПОП назначается начальник ОПОП, который может работать как на платной основе, так и на общественных началах. Одним из заместителей председателя совета ОПОП является (старший) участковый уполномоченный милиции.

2.3. Совет ОПОП и его члены в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Ингушетия, регламентирующими деятельность правоохранительной направленности по месту жительства и работы граждан, а также настоящим Положением.

2.4. Совет ОПОП осуществляет свою деятельность в соответствии с полугодовым планом работы, принимаемым на заседании совета и утверждаемым его председателем.

2.5. Совет ОПОП рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и оформляются протоколами. Совет правомочен принимать решения при наличии не менее двух третей его членов. Решение принимается большинством голосов членов совета, участвующих в заседании. В заседаниях совета ОПОП могут участвовать представители органов государственной власти и общественных объединений, не входящих в его состав.

2.6. Совет ОПОП не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед населением, а его члены - перед своими трудовыми коллективами и общественными объединениями.

2.7. Для осуществления эффективной работы совета ОПОП в его составе могут создаваться комиссии по направлениям профилактической деятельности исходя из местных особенностей и интересов населения.

3. Основные направления деятельности ОПОП

Основными направлениями деятельности ОПОП являются:

3.1. Обобщение и анализ информации о состоянии общественного порядка на закрепленной за ОПОП территории, выработка на его основе конкретных мер по стабилизации и улучшению криминогенной обстановки.

3.2. Подготовка и внесение рекомендаций, предложений в соответствующие государственные органы, общественные объединения, трудовые коллективы по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории.

3.3. Содействие органам внутренних дел, общественным объединениям и ДНД в обеспечении общественного порядка на территории, закрепленной за ОПОП, привлечение к этой работе местных жителей.

3.4. Организация и участие в пропаганде правовых знаний среди населения.

3.5. Организация обсуждения поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на собраниях, сходах граждан, заседаниях совета ОПОП. В необходимых случаях материалы о правонарушителях направляются в соответствующие органы государственной власти, общественные объединения и трудовые коллективы организаций и учреждений независимо от форм собственности.

3.6. Оказание помощи государственным органам в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участие в мероприятиях, связанных с антиалкогольной пропагандой и контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории закрепленного микрорайона.

3.7. Оказание помощи милиции в проведении мероприятий по осуществлению административного надзора за лицами, ранее судимыми.

3.8. Оказание помощи администрации района (города), общественным объединениям в проведении сходов граждан для обсуждения вопросов укрепления общественного порядка и соблюдения правил общежития.

3.9. Заслушивание сообщений членов совета ОПОП об исполнении возложенных на них обязанностей, выполнении намеченных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений.

3.10. Внесение предложений руководству администрации района (города), правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями на территории ОПОП.

4. Материально-техническое обеспечение деятельности ОПОП

4.1. Обеспечение оборудованием и инвентарем, канцелярскими принадлежностями, содержание и техническое обслуживание помещений ОПОП осуществляются администрацией района (города).

4.2. Администрации районов (городов) вправе содержать начальника ОПОП (председателя совета ОПОП) и часть членов совета ОПОП на штатной (платной) основе.

5. Требования к расположению и оборудованию ОПОП

ОПОП должен:

- располагаться на видном и доступном для населения месте, иметь освещенную вывеску с надписью "Общественный пункт охраны правопорядка", а также вывеску о днях и времени приема граждан с указанием адреса, номеров телефонов ОПОП и дежурной части Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия и его районных (городских) отделов;

- быть изолированным от жилых помещений;

- на оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами желательно иметь металлические решетки, которые можно открыть только с внутренней стороны;

- отвечать требованиям пожарной безопасности и установленным санитарно-гигиеническим нормам;

- иметь охранную сигнализацию с выводом, при технической возможности, на пульт централизованного наблюдения органов внутренних дел или автономную сигнализацию "Сирена" на наружной стороне здания;

- в коридоре (холле) помещения ОПОП должны быть оборудованы стенды наглядной агитации, на которых размещаются основные нормативно-правовые акты в области охраны общественного порядка, буклеты-памятки для населения о действиях граждан по предупреждению и пресечению преступлений, выписка из инструкции о порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан, список общественности.