Закон Республики Ингушетия от 5 мая 2008 г. N 7-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Восстановление Архивных фондов Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

Принят Народным Собранием Республики Ингушетия 24 апреля 2008 года

Президент Республики Ингушетия

М.М. Зязиков

г. Магас

5 мая 2008 года

N 7-РЗ

Республиканская целевая программа
"Восстановление Архивных фондов Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"
(утв. Законом Республики Ингушетия от 5 мая 2008 г. N 7-РЗ)

Паспорт
республиканской целевой программы "Восстановление Архивных фондов Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

Наименование Программы - республиканская целевая программа "Восстановление Архивных фондов Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы - поручение Президента Республики Ингушетия от 2 ноября 2007 года N Пр-7

Государственный заказчик - координатор Программы - Государственная архивная служба Республики Ингушетия

Основные разработчики Программы - Государственная архивная служба Республики Ингушетия; Министерство экономики Республики Ингушетия; Министерство финансов Республики Ингушетия

Основные исполнители Программы - Государственная архивная служба Республики Ингушетия; Министерство финансов Республики Ингушетия

Цели и задачи Программы - воссоздание Архивных фондов Республики Ингушетия; обеспечение сохранности архивных документов

Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы

общие затраты на реализацию Программы 15 745,8 тыс. рублей

Объемы и источники финансирования Программы - республиканский бюджет - 15 745,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - воссоздание полноценных Архивных фондов Республики Ингушетия

Система организации контроля за исполнением Программы - Государственная архивная служба Республики Ингушетия и Министерство финансов Республики Ингушетия

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Возникновение архивного дела в нашем регионе тесно связано с процессом колонизации Северного Кавказа и появившимися на его территории учреждениями царской администрации. С момента создания архивов на Северном Кавказе и до депортации ингушского народа в 1944 году наиболее ценные документы, содержащие сведения о численности и составе, быте и нравах ингушского народа хранились в архивах города Владикавказа. Депортация ингушского народа стала одной из самых трагических вех в его истории. Лишившись родины народ потерял еще и значительную часть своего исторического и культурного фонда - были утеряны и уничтожены многие ценные, а подчас и уникальные документы. После возвращения на родину была проделана огромная работа по восстановлению утраченных культурно-исторических ценностей и документов. Собранный материал, наряду с наиболее ценными сведениями современной жизни, хранился в архивных фондах и музеях города Грозный. Как уже известно, более 90 процентов архивного фонда Чеченской Республики уничтожено в результате военных действий.

К тому же в результате трагических событий 1992 года в Республике Северная Осетия-Алания было целенаправленно уничтожено более 150 тыс. ценнейших документов по истории ингушского народа. Таким образом, созданная 19 июля 1993 года Государственная архивная служба Республики Ингушетия Указом Президента РИ N 227 "О Председателе Государственного комитета архивной службы Ингушской Республики", активизировала процесс восстановления Архивных фондов Республики Ингушетия. Создание архивной службы пришлось на сложный период становления республики. Следует отметить, что несмотря на все сложности, работники архива Республики Ингушетия проделали огромный труд по восстановлению, созданию и накоплению архивных документов, имеющих большое значение в жизни жителей республики.

Благодаря поддержке Президента и Правительства Республики Ингушетия и самоотверженному труду работников архива в республике создана и развивается сеть архивных учреждений, обеспечивающих прем, учет и сохранность наличных архивных источников.

Вмете с тем современные потребности настоятельно диктуют необходимость более активнее и масштабнее проводить работу по скорейшему воссозданию культурного наследия ингушского народа и прежде всего разносторонней деятельности по выявлению и копированию письменных исторических источников, хранящихся в многочисленных архивах России, в странах Ближнего и Дальнего зарубежья. Именно для устранения этой негативной действительности, всестороннего воссоздания архивной отрасли Республики Ингушетия и направлена республиканская целевая программа.

II. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:

комплектование архива документами по истории ингушского народа, находящимися за пределами республики, или документами зарубежного происхождения, имеющими важное значение для Республики Ингушетия;

сохранение Архивных фондов Республики Ингутия как составной части историко-культурного, информационного и интеллектуального достояния народа;

обеспечение юридических и физических лиц архивной информацией в объемах, необходимых для их успешного функционирования и жизнедеятельности;

расширение доступа граждан к архивным документам государственной части Архивных фондов Республики Ингушетия, использование и распространение имеющейся в них информации;

обеспечение прав граждан на владение, распоряжение архивными документами негосударственной части Архивных фондов Республики Ингушетия.

Для реализации указанных целей необходимо обеспечить:

осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы архива, соблюдение нормативных условий хранения документов в государственных архивах Республики Ингушетия;

проведение комплекса работ по улучшению физического состояния архивных документов;

совершенствование организации государственного учета документов Архивных фондов Республики Ингушетия, в том числе на основе внедрения информационных технологий и создания системы автоматизированного централизованного государственного учета архивных фондов;

организация выездов в архивы Российской Федерации и зарубежья для пополнения Архивных фондов Республики Ингушетия;

дальнейшее расширение доступа к архивным фондам, развитие системы научно-справочного аппарата архивов;

организация публикаций документальных источников истории ингушского народа, использование архивных документов в культурно-просветительских целях;

создание системы непрерывного повышения квалификации работников архивных учреждений, расширение практики стажировок и обмена опытом между учреждениями науки и культуры.

Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Для финансирования мероприятий Программы предусматривается использование средств бюджета Республики Ингушетия. Ассигнования бюджета будут направлены в основном на финансирование мероприятий, осуществляемых Государственной архивной службой Республики Ингушетия. Стоимость реализации Программы в 2008 - 2010 годы составляет 15 745,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 7 688,255 тыс. рублей, 2009 год - 5 278,545 тыс. рублей, 2010 год - 2 779,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета на реализацию Программы приведены в приложении 1.

IV. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление Программой осуществляется государственным заказчиком - координатором Государственной архивной службой Республики Ингушетия, которая несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, формирует при необходимости научно-координационный совет Программы.

Отчетность о ходе реализации Программы и эффективность использования выделяемых на ее реализацию средств будет представляться в Министерство экономики Республики Ингушетия и Министерство финансов Республики Ингушетия.

Мероприятия по реализации Программы приведены в приложении 2.

V. Оценка эффективности Программы

Эффективность определяется осуществлением комплекса мероприятий:

1) выявление, копирование и приобретение документов по истории ингушского народа;

2) осуществление мероприятий по обеспечению сохранности документов архивного фонда (улучшение физического состояния документов на бумажной основе, консервационно-профилактическая обработка кинодокументов, фотодокументов, фонодокументов, создание страховочного фонда);

3) эффективность использования архивных фондов;

4) рост объема услуг населению, оказываемых архивом.

Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Восстановление Архивных фондов
Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

1. Расчет стоимости затрат на реализацию программных мероприятий

(тыс. рублей)
Наименование мероприятия	Виды затрат	Количество (ед. измерения)	Цена	Сумма
I. Обеспечение сохранности документов Архивных фондов Республики Ингушетия
1. Оснащение архивов современными техническими средствами хранения документов и оборудованием для проведения реставрации, консервации документов	архивные мобильные стеллажи	20 шт.	40,0	800,0
	картотечные шкафы КР4
	шкаф архивный металлический	6 шт.	5,8	34,8
	АМ-11	12 шт.	5,0	60,0
	стол низкого давления для реставрации графики 180/120 см	1 шт.	120,0	120,0
	шкаф архивный КД-151	4 шт.	5,1	20,4
	холодильная установка для хранения аудио-, видео-, фотоматериалов	2 установки	80,0	160,0
	камера дезинфекционная	1 шт.	65,0	65,0
	шкаф металлический секционный для хранения документов	10 шт.	5,0	50,0
	шкаф металлический файловый Ф-1	5 шт.	5,0	25,0
	стеллажи для хранения папок	10 шт.	5,5	55,0
	пылесос для сухой обработки документов	2 шт.	5,5	11,0
	пылесос для влажной уборки архивохранилищ	1 шт.	8,5	8,5
	оборудование для температурно-влажного режима (кондиционер автономный промышленный;	2 шт.	50,0	100,0
	тепловентиляторы картотечные К-2	4 шт.	10,0	40,0
	обучение специалистов по эксплуатации архивного оборудования			200,0
	ламинатор Fujipla LPD 3216	1 шт.	8,0	8,0
	бумагосверлильный аппарат Vektor 205	2 шт.	12,5	25,0
	переплетная машина GMP XL-500	1 шт.	7,0	7,0
	плоттер	1 шт.	168,0	168,0
	Итого			1957,7
2. Модернизация систем охранно-пожарной сигнализации архивов, их технической оснащенности	охранно-пожарная система	2 системы	200,0	400,0
	огнетушители	10 шт.	0,6	6,0
	Итого			406,0
3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования архивов в чрезвычайных обстоятельствах	приобретение специальных видов упаковок для транспортировки документов	4 тыс.	0,1	400,0
	тележки передвижные	8 шт.	6,5	52,0
	Итого			452,0
4. Оснащение архивов компьютерным оборудованием, множительной техникой и лицензионным программным обеспечением	компьютеры	5 шт.	40,0	200,0
	принтеры	4 шт.	8,5	34,0
		1 шт.	12,0	12,0
	копировальный аппарат	2 шт.	7,0	14,0
	цифровой ризограф A3 формата RISO RZ-370	1 шт.	215,0	215,0
	лицензионные программы	5 шт.	5,0	25,0
	сервер IBМ System Х3550 7978 KKG	1 шт.	66,5	66,5
	Итого			566,5
II. Комплектование Архивных фондов Республики Ингушетия
5. Выявление и кодирование архивных документов государственных и ведомственных архивов по истории ингушского народа в архивах Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Подольск, Ростов и др.) и в странах Ближнего и Дальнего зарубежья (Казахстан, Грузия, Германия, Турция)				7647,045
	Итого			7647,045
6. Обеспечение архивов оборудованием и носителями информации для записи аудиовизуальной информации, фото- и фономатериалов	DVD	3
	видеомагнитофон	4	3,0	9,0
	диктофон Panasonic	2	2,5	5,0
	RR-USО65		4,9	19,6
	фотоаппараты Nikon Dyoxkit	1	22,410	44,820
	CANONE OS400	2	22,535	22,535
	ноутбук Fujitsu-simens 5545	1	42,0	84,0
	широкоформатный сканер Upgrade TOUCAN С-25	2	56,0	56,0
	видеокамеры		25,0	50,0
	Итого			290,955
7. Приобретение документов в архивах Российской Федерации и за рубежом, личных фондов и документов выдающихся деятелей России, находящихся в собственности физических и юридических лиц в Российской Федерации и за рубежом				2500,0
	Итого			2500,0
III. Использование документов Архивных фондов Республики Ингушетия
8. Оснащение выставочного зала Государственной архивной службы Республики Ингушетия современными техническими средствами	витрины выставочные	30 шт.	12,0	360,0
	слайд-проектор Braun Photo	1 шт.	9,0	9,0
	technik Novamat МС 353	1 шт.	9,0
	экран на штативе Medium Easyfixx comfort 180 x 135 см			9,0
	Итого			378,0
9. Подготовка сборников архивных документов	архивный вестник	1,5 тыс. экз.		120,0
	сборник документов по Малгобекской оборонительной операции	2 тыс. экз.		200,0
	путеводитель по Государственной архивной службе Республики Ингушетия (посемейные списки Владикавказского округа 1886 г.)	1 тыс. экз.		50,0
	том 1	2 тыс. экз.		112,0
	том 2	2 тыс. экз.		122,0
	Древности горной Ингушетии	2 тыс. экз.		422,0
	том 2
	Итого			1026,0
10. Совершенствование технологий, связанных с организацией процессов архивной информации и работы читальных залов государственных архивов	аппарат читальный "Микрофорт" 5ПО-1	4 шт.	10,0	40,0
	шкаф металлический картотечный К-2	2 шт.	5,8	11,6
	стеллажи для книг и газет	20 шт.	4,0
	столы	30 шт.	5,0	80,0
	стулья	60 шт.	1,5	150,0
	приобретение справочной литературы для библиотеки и читального зала			90,0
				150,0
	Итого			521,6

2. Выявление и копирование архивных документов в архивах города Москвы на 2008 год

(тыс. рублей)
Виды затрат	Количество	Цена	Сумма
Архивы г. Москва
Российский государственный военно-исторический архив	20 тыс. листов	0,05	1000,0
Государственный архив Российской Федерации	30 тыс. листов	0,015	450,0
Российская государственная библиотека	40 тыс. листов	0,015	600,0
Российский государственный архив литературы и искусства	4 тыс. листов	0,015	60,0
Российский государственный архив древних актов	2 тыс. листов	0,03	60,0
Проживание в гостиницах, проезд и др.	365 суток	0,2	886,5
Выявление и копирование фотографических и картографических материалов	500 фотографий 150 карт	0,5	100,0 75,0
Итого			3231,5

Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Восстановление Архивных фондов
Республики Ингушетия на 2008 - 2010 годы"

Система программных мероприятий

(тыс. рублей)
Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнитель	Финансовые средства, в том числе из республиканского бюджета				Ожидаемый результат
			Всего	2008 г.	2008 г.	2008 г.
I. Обеспечениее сохранности документов Архивных фондов Республики Ингушетия
1. Оснащение архивов современными техническими средствами хранения документов и оборудованием для проведения реставрации и консервации документов	2008 - 2009 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	1957,7	1000,0	957,7	-	улучшение сохранности дркументов, повыщение эффективности использования архивохранилищ, увеличение объемов и повышение качества реставрации
2. Модернизация систем охранно-пожарной сигнализации архивов, их технической оснащенности	2008 - 2009 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	406,0	206,0	200,0	-	повышение уровня безопасности архивов и архивных документов
3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования архивов в чрезвычайных обстоятельствах	2009 год	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	452,0	-	452,0	-	обеспечение жизнедеятельности архивов, спасение людей и документов в экстремальных ситуациях
4. Оснащение архивов компьютерным оборудованием, множительной техникой и лицензионным программным обеспечением	2008 год	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	566,5	566,5	-	-	качественное улучшение деятельности архивов, снижение затрат на выполнение архивных работ
Итого			3382,2	1772,5	1609,7	-
II. Комплектование Архивного фонда Республики Ингушетия
5. Выявление и копирование документов государственных и ведомственных архивов по истории ингушского народа в архивах Российской Федерации (Москва, Санк-Петербург, Ростов и др.) и в странах Ближнего и Дальнего зарубежья (Казахстан, Грузия, Германия, Турция)	2008 - 2010 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	7647,045	3590,0	2057,045	2000,0	воссоздание Архивных фондов Республики Ингушетия
6. Обеспечение архивов оборудованием и носителями информации для записи аудиовизуальной информации, фото- и фономатериалов	2008 год	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	290,955	290,955	-	-	увеличение принимаемых на государственное хранение аудиовизуальных, фото- и фонодокументов
7. Приобретение документов в архивах Российской Федерации и за рубежом, личных фондов и документов выдающихся деятелей России, находящихся в собственности физических и юридических лиц в Российской Федерации и за рубежом	2008 - 2010 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	2500,0	1000,0	1000,0	500,0	пополнение Архивных фондов Республики Ингушетия (из архивных фондов Казахстана и др.)
Итого			10438	4880,955	3057,045	2500,0
III. Использование документов Архивных фондов Республики Ингушетия
8. Оснащение выставочного зала Государственной архивной службы Республики Ингушетия современными техническими средствами	2009 - 2010 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	378,0	-	189,0	189,0	повышение уровня экспонирования Архивных фондов Республики Ингушетия
9, Подготовка сборников архивных документов (Архивный вестник, сборник документов по Малгобекской оборонительной операции и др.)	2008 - 2010 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	1026,0	774,0	162,0	90,0	расширение доступа к историко-культурным ценностям и информационным ресусам Архивных фондов Республики Ингушетия
10. Совершенствование технологий, связанных с организацией процессов и работы читальных залов государственных архивов	2008 - 2009 годы	Государственная архивная служба Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия	521,6	260,8	260,8	-	обеспечение оперативного и результативного поиска архивной информации
Итого			1925,6	1034,8	611,8	279
Всего			15745,8	7688,255	5278,545	2779,0