Приложение N 3. Целевая программа министерства по делам ГО И ЧС РИ "Комплекс мероприятий по развитию гражданской обороны республики ингушетия на 2002 - 2006 гг."

Приложение N 3

Целевая программа
министерства по делам ГО И ЧС РИ "Комплекс мероприятий по развитию гражданской обороны республики ингушетия на 2002 - 2006 гг."
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 21 ноября 2001 г. N 468)

Паспорт
целевой программы "Комплекс мероприятий по развитию гражданской обороны Республики Ингушетия на 2002 - 2006 гг.

Наименование Программы       Программа   развития   Гражданской   обороны

                             Республики Ингушетия на 2002 - 2006 гг.

Дата принятия решения        ______________________________________

о разработке Программы

Государственный заказчик     Министерство по делам гражданской обороны  и

Программы                    чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия

Цели и задачи программы вытекают из основных принципов защиты населения и территории Республики Ингушетия в особый период:

- подготовка и проведение мероприятий, направленных на защиту населения, снижение размеров потерь в особый период;

- планирование мероприятий по созданию системы управления и оповещения населения в особый период и при возникновении ЧС;

- обеспечение населения, органов управления, сил Гражданской обороны республики имуществом, с учетом принципа необходимой достаточности для проведения мероприятий по защите в особый период.

Объемы финансирования        47,273 млн. рублей

Программы

Источники финансирования     Республиканский бюджет

Система организации контроля за исполнением Программы

Управление и контроль за реализацией Программы возлагается на МЧС РИ. Ход исполнения программы регулярно заслушивается на заседаниях Министерства. МЧС РИ ежегодно уточняет показатели и затраты Программы, направляет свои предложения в Министерство экономики РИ по корректировке мероприятий и сроков их исполнения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Защита населения и территорий, а также материальных ценностей от ЧС является основой национальной безопасности Республики.

На территории Республики Ингушетия в силу географических и климатических условий возможно возникновение различного рода стихийных бедствий, такие как землетрясения, оползни, обвалы, паводки, лесные пожары.

За последние пять лет от аварий, катастроф и стихийных бедствий пострадало около 2000 человек.

Суммарный экономический ущерб за этот период составил около 80 млн. рублей.

На МЧС Республики Ингушетия возложены задачи по координации деятельности органов государственного управления по защите населения и территорий, а также национального достояния, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных катастрофами, авариями и стихийными бедствиями.

- На протяжении последних десяти лет в результате паводков и ливневых дождей берега рек в местах изгиба подмываются, что приводит к разрушению жилых зданий и сооружений, повреждению и порче оборудования, коммуникаций и сельскохозяйственных объектов. В связи с этим предусматривается проведение ряда мероприятий по укреплению берегов. На некоторых участках предусматривается выпрямление русла реки, в необходимых случаях усиливаются опоры мостов.

- В связи с аварийным состоянием сетей водо-тепловой коммунальной системы в жилых домах г. Назрань образовались горизонтальные и косые трещины по несущим конструкциям зданий. Подвалы домов находятся в затопленном состоянии, что в свою очередь в сочетании с высокой просадочностью грунтов (суглинки I и II группы) могут привести к человеческим жертвам. В этой связи программой предусматривается проведение ряда мероприятий по усилению оснований аварийных зданий, ремонт инженерных коммуникаций, допускающих утечку (водопровод, отопление и канализация), усиление несущих конструкций стен и перекрытий с применением металлопроката и железобетона, применение метода набивных раскатанных свай при усилении фундаментов, которые в настоящее время апробируются на объектах МЧС Республики Ингушетия.

- Из-за оползней, продолжающихся по Терскому хребту, пострадало около 3000 семей. В связи с этим необходимо переселить 500 домов первой очереди из опасной зоны. Строительство жилья для переселенцев предусматривается в пос. Зязиков-Юрт, что обеспечит первоочередное жизнеобеспечение.

2. Цели и задачи программы

Наиболее важной целью данной Программы является защита населения и территории республики от воздействия опасных природных и техногенных факторов.

Одними из задач на 2002 - 2005 годы являются:

- укрепление берегов рек на территории населенных пунктов, угрожающих подмывом зданий и сооружений;

- усиление аварийных домов, угрожающих жизни населения;

- строительство жилья для населения республики, переселяемого из оползневой зоны Малгобекского района.

3. Сроки реализации Программы

Данная программа будет выполняться последовательно в период с 2002 по 2006 годы путем наращивания первичного жизнеобеспечения населения, а также защиты территории республики от ЧС.

4. Финансирование Программы

Для проведения мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС требуются средства в сумме 23,987 млн. рублей, из них:

5,454 млн. руб. - на берегоукрепительные работы на р. Сунжа;

8,162 млн. руб. - на усиление аварийных жилых домов в г. Назрани;

10,371 млн. руб. - на строительство жилья (одноквартирных жилых домов) в пос. Зязиков-Юрт для граждан Малгобекского района, переселяемых из наиболее опасных оползневых зон.

5. Эффективность реализации Программы

Выполнение программных мероприятий за счет бюджета республики позволит обеспечить благоприятные условия жизни людей и защиту территории республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что является наиважнейшей задачей.

Целевая программа
финансирования из республиканского бюджета мероприятий гражданской обороны Республики Ингушетия на 2002 - 2006 гг.

N/п	Направление расходов	Ед. изм. (кол-во)	Финансирование мероприятий и работ (мил. руб.)					Ожидаемый эффект
			2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г	2006 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Строительство складов для закладки имущества II группы накопления: - на базе резерва МЧС РИ	2 объекта	0,480	0,480
2.	Проведение военных сборов с гражданами республики, пребывающих в запасе, для укомплектования МЧС РИ в особый период		0,772	0,772	0,772	0,772	0,772
3.	Ремонт защитных сооружений (убежищ) гражданской обороны всех классов	3 объекта	0,673	1,08
4.	Реконструкция противорадиационных укрытий	20 объект	2,7	3,72	4,92	5,37	5,66
5.	Капитальный ремонт подвальных помещений, приспособленных под противорадиационные укрытия	7 объект.	0,740	0,91	2,46	3,44	4,59
6.	Приобретение и монтаж сирен (С-40) в населенных пунктах РИ	70 шт.	0,210
7.	Создать и заложить на склад Базы МЧС РИ мед. имущество		0,500
8.	Приобрести приборы, инвентарь и реактивы для 202 химико-радиометрической лаборатории		2,0	1,0	0,500	0,500
9.	Приобретение медицинских средств индивидуальной защиты (АИ-2, ИПП-8, ППИ)			0,300	0,300	0,400	0,500
	Всего:		8,075	8,262	8,952	10,482	11,522
	Итого:	47,273

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А.И. Мальсагов