Приложение N 3. Положение о проведении конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок в Республике Ингушетия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 24 декабря 2013 г. N 292 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от "17" августа 2010 г. N 251

Положение
о проведении конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок в Республике Ингушетия

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2012 г., 24 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях наиболее полного обеспечения и удовлетворения потребностей населения Республики Ингушетия в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах, повышения безопасности дорожного движения, улучшения культуры и качества обслуживания пассажиров и определяет порядок проведения конкурсов на право обслуживания пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок (далее - конкурс).

2. Конкурсы проводятся в целях определения перевозчиков, которые будут осуществлять обслуживание пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутов регулярных перевозок, и в случаях если:

маршрут разработан Комитетом промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия;

перевозчик, допущенный к обслуживанию маршрута (маршрутов), не исполняет или не может исполнять в дальнейшем обязательств, предусмотренных договором на выполнение пассажирских перевозок (далее - договор);

в течение одного месяца поданы заявки от двух и более перевозчиков на открытие одного и того же маршрута.

3. Организатором конкурсов является Комитет промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия.

II. Подготовка и проведение конкурса

1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 2 раздела I настоящего Положения.

2. Перед проведением конкурса его организатор обязан:

определить и утвердить перечень маршрутов, выставляемых на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;

утвердить состав конкурсной комиссии;

утвердить конкурсную документацию;

установить сроки проведения конкурса.

3. Организатор конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации, а также разместить на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).

Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

время и место проведения конкурса;

данные о маршрутах, выставленных на конкурс для осуществления обслуживания;

порядок и место получения конкурсной документации;

порядок и место подачи заявок;

даты начала и окончания приема заявок.

III. Основные требования, предъявляемые к участникам конкурса

1. Участниками конкурса могут быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, соответствующие следующим требованиям:

наличие собственного (или по договору аренды на условиях полной ответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного состава, который по количеству и конструкции, а также по техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок;

наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров;

наличие договора обязательного страхования пассажиров с одной из страховых компаний (организаций), имеющих лицензию на данный вид страхования (при осуществлении междугородных перевозок).

2. Требования к участникам конкурса, установленные настоящим Положением и организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и должны содержаться в конкурсной документации. Предъявление к участникам конкурса требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

3. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае представления последним недостоверных сведений, о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.

IV. Конкурсная документация

1. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

данные о маршрутах, выставленных на конкурс, а также условия и порядок их обслуживания;

требования к участникам конкурса;

критерии, на основании которых будут оцениваться участники конкурса (перечень показателей, оценка их в баллах, правила оценки и определения победителей);

требования к заявкам на участие в конкурсе;

сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;

срок действия заявок;

способы и порядок разъяснения положений конкурсной документации;

сведения о месте, дате, времени и порядке рассмотрения заявок.

2. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию до даты окончания приема заявок. При этом внесенные изменения доводятся до всех претендентов, получивших в установленном порядке конкурсную документацию.

3. Организатор конкурса представляет конкурсную документацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, изъявившим желание принять участие в конкурсе, в электронном виде.

V. Конкурсная комиссия

1. В состав комиссии не может входить лицо, если оно лично, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются претендентами (участниками) конкурса.

В состав комиссии не могут быть включены представители юридических лиц и физические лица, входящие вместе с претендентами (участниками) конкурса в одну группу лиц.

Для участия в заседаниях комиссии могут быть приглашены независимые наблюдатели.

Организатор конкурса уведомляет о принятии решения по проведению конкурса Прокуратуру Республики Ингушетия и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия.

2. Комиссия:

рассматривает представленные организатором конкурса заявки;

по окончании срока приема заявок оформляет протокол об итогах приема заявок;

принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформляет протокол об определении участников конкурса;

определяет победителя конкурса и оформляет протокол об итогах конкурса.

3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов. Передача (делегирование) голоса члена комиссии другому лицу не допускается; замена члена комиссии производится путем внесения соответствующих изменений в состав комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии. При подписании протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение, проставляя "за" или "против".

Решения комиссии не позднее 2 рабочих дней после их принятия подлежат утверждению организатором конкурса и с этой даты вступают в силу.

Информация об итогах проведенного конкурса размещается в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия.

VI. Порядок проведения конкурса

1. Прием заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами осуществляется в течение срока, установленного в конкурсной документации. Срок подачи заявок на участие в конкурсе указывается в извещении о проведении конкурса.

2. Заявки на участие в конкурсе подаются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Организатор конкурса выдает претенденту расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения организатору конкурса или день ее передачи в организацию почтовой связи для пересылки организатору конкурса.

3. Заявки на участие в конкурсе, поданные по истечении срока, установленного конкурсной документацией, не принимаются и возвращаются подавшим их претендентам.

4. По окончании срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок.

5. После окончания срока приема заявок комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предусмотренным разделом III настоящего Положения, и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе.

Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об определении участников конкурса, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания отказа.

Претендент приобретает статус участника конкурса с даты утверждения организатором конкурса протокола об определении участников конкурса.

Организатор конкурса обязан поставить в известность каждого претендента о принятом решении путем направления уведомления в письменной форме в течение 10 дней с даты утверждения протокола об определении участников конкурса.

6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса производятся комиссией в соответствии с конкурсной документацией.

7. Если участие в конкурсе принял только один участник, он признается победителем конкурса.

8. Решения комиссии о победителях конкурса оформляются протоколом об итогах конкурса, в котором указываются участник конкурса, признанный победителем, остальные участники конкурса, результаты оценки каждого участника конкурса по каждому из примененных критериев оценки.

9. Организатор конкурса обязан после утверждения протокола об итогах конкурса в соответствии с действующим законодательством:

разместить в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Комитета промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Республики Ингушетия информацию о результатах проведения конкурса;

уведомить каждого участника конкурса о принятом решении путем вручения ему под роспись копии протокола об итогах конкурса или направления его по почте заказным письмом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения;

заключить с победителями конкурса договоры на выполнение пассажирских перевозок на условиях и в соответствии с конкурсной документацией и результатами конкурса.

10. Не допускается включение в договор на выполнение пассажирских перевозок условий его выполнения, не предусмотренных конкурсной документацией.

11. Решения, принятые комиссией и организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.