Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по определению налогового потенциала, повышению эффективности использования бюджетных средств и легализации объектов налогообложения

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от "24" марта 2011 г. N 102

Положение
о межведомственной комиссии по определению налогового потенциала, повышению эффективности использования бюджетных средств и легализации объектов налогообложения

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия является коллегиальным органом, созданным в целях осуществления взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия по определению налогового потенциала, повышению эффективности использования бюджетных средств, легализации объектов налогообложения, выявлению фактов нелегальной занятости, сокрытия реальных размеров налогооблагаемой базы, в том числе выплачиваемой заработной платы (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, а также заинтересованными организациями.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Задачами Комиссии являются:

а) организация совместных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, направленных на увеличение налогового потенциала, выявление фактов нелегальной занятости, сокрытие реальных размеров налогооблагаемой базы, в том числе выплачиваемой заработной платы;

б) взаимодействие с депутатами Государственной Думы Российской Федерации и Народного Собрания Республики Ингушетия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, представителями работодателей, малого бизнеса по проблемам легализации объектов налогообложения;

в) подготовка предложений по реализации на территории Республики Ингушетия мероприятий по легализации объектов налогообложения, в целях исполнения налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов;

г) анализ состояния и структуры задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему с последующей выработкой практических рекомендаций по определению налогового потенциала, а также по его эффективному использованию;

д) проведение постоянного мониторинга по поступлениям налоговых доходов в бюджет Республики Ингушетия, их структуры и динамики;

2.2. Для реализации своих основных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

а) доводит до сведения исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия методические рекомендации по определению налогового потенциала, формирует график рассмотрения налогового потенциала;

б) обобщает и анализирует информацию по выявлению фактов нелегальной занятости, сокрытия реальных размеров налогооблагаемой базы, в том числе выплачиваемой заработной платы;

в) организует обмен информацией между заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия и организациями по выявлению фактов нелегальной занятости, сокрытия реальных размеров налогооблагаемой базы, в том числе выплачиваемой заработной платы;

г) организует совместные мероприятия, направленных на обеспечение роста налогооблагаемой базы с депутатами Народного Собрания Республики Ингушетия, представителями работодателей, малого бизнеса, профсоюзов и других объединений, представляющих интересы различных групп населения;

д) запрашивает информацию, необходимую для исполнения задач, возложенных на Комиссию;

е) анализирует действующее законодательство и вносит предложения (рекомендации) по их совершенствованию;

ж) вырабатывает рекомендации по эффективному использованию средств бюджета Республики Ингушетия.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право в пределах своей компетенции:

а) вносить предложения по координации и совершенствованию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, направленных на противодействие нелегальной занятости, выявление фактов сокрытия реально выплачиваемой заработной платы, по определению налогового потенциала, легализации объектов налогообложения, собираемости налогов в бюджетную систему;

б) создавать рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии, и определять порядок работы этих групп;

в) заслушивать представителей органов государственной власти Республики Ингушетия, организаций, а также по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, их представителей, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, а также организаций и их должностных лиц;

д) привлекать к работе в Комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, организаций и экспертов.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Ингушетия.

4.2. В состав Комиссии включаются представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций.

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4.4. Заседание Комиссии проводит председатель или его заместитель. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосом присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председательствующим и членами комиссии. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и организаций.

4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Республики Ингушетия.