Постановление Правительства Республики Ингушетия от 23 марта 1999 г. N 70 "О создании Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия"

Во исполнение Указа Президента Республики Ингушетия "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Республики" N 10 от 23 января 1999 г. и в целях осуществления единой государственной политики по развитию и совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, обеспечения устойчивого и стабильного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, охватывающей и сельские населенные пункты Правительство Республики Ингушетия

Постановляет:

1. Образовать Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

3. Установить штатную нормативную численность Управления ЖКХ Республики Ингушетия в количестве 15 единиц.

4. Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия функции:

государственного регулирования, управления и контроля хозяйственной деятельности предприятий и организаций, входящих в единую систему жилищно-коммунального хозяйства республики;

генерального заказчика по реконструкции и строительству объектов коммунальной инженерной инфраструктуры.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия в недельный срок представить на рассмотрение и утверждение Правительства Республики Ингушетия:

штатное расписание и смету расходов на содержание;

структуру Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

6. Министерству финансов Республики Ингушетия предусмотреть в республиканском бюджете средства на содержание Управления жилищно-коммунального хозяйства в пределах утвержденной сметы расходов.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Маскурова Р.Ш.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

М-Б. Дарсигов

Положение
об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия
(утв. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 23 марта 1999 г. N 70)

I. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, как орган исполнительной власти, создан для выполнения государственных функций, направленных на координацию деятельности республиканских и муниципальных хозяйств городов и других населенных пунктов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (жилищный фонд тепло-, газо-, электро-, водоснабжение и водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство, сбор и переработка бытовых отходов, банно-прачечное и гостиничное хозяйства, ритуальное обслуживание населения, проектное и промышленно-производственное обеспечение), а также хозяйственных функций, обеспечивающих эффективное использование потенциала предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, с целью качественного, надежного и экологически безопасного обслуживания населения и других потребителей.

1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия предприятия, организации и производственные объединения жилищно-коммунального хозяйства районов и городов республики, составляют единую систему жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется законами РФ и Республики Ингушетия, Указами Президента РФ и Президента Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Ингушетия.

1.4. Выполнение государственных функций осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Предприятия и организации, жилищно-коммунального хозяйства, входящие в состав Управления сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

1.6. Управление наделяется распорядительными функциями по отношению к предприятиям и организациям в части выполнения ими государственных функциональных задач.

Решения, постановления, инструкции и другие нормативные документы, принятые Управлением в пределах его компетенции и возложенных на него государственных функций, являются обязательными для предприятий и организаций, жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия.

1.7. Управление выступает как представитель собственника, управляет имуществом республиканской государственной и муниципальной собственности жилищно-коммунального хозяйства республики.

II. Основные задачи и функции Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия

2.1. Основными задачами Управления являются реализация государственных функций по контролю и регулированию развития инженерной инфраструктуры городов и населенных пунктов республики, по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории республики, повышение качества систем жизнеобеспечения и сферы обслуживания населения.

2.2 Государственными функциями, выполнение которых возлагается на Управление, являются:

осуществление на территории РИ единой государственной политики по совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению стабильного функционирования объектов коммунальной инженерной инфраструктуры, охватывающей и сельские населенные пункты;

разработка и обеспечение программ социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства республики;

осуществление координации инвестиционной и научно-технического политики в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

осуществление контроля за соблюдением законности и правовых норм в жилищно-коммунальном хозяйстве, внесение в установленном порядке в Правительство Республики Ингушетия нормативных актов и предложений по их изменению;

формирование и проведение политики финансирования, учета и ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве республики;

обеспечение развития форм хозяйствования, основанных на различных формах собственности, в соответствии с действующим законодательством;

разработка и исполнение в пределах своей компетенции природоохранных мероприятий, обеспечение ликвидации последствий аварий и бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия;

осуществление функций контроля и координации деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства (в частности по подготовке к работе в осенне-зимний период);

руководство деятельностью Государственной жилищной инспекции Республики Ингушетия по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий, независимо от их принадлежности и форм собственности;

осуществление контроля за целевым расходованием ассигнований, направляемых на возмещение разницы в тарифах, устанавливаемых для населения;

общее методическое руководство по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесение в установленном порядке предложений по этим вопросам, обеспечение обработки и представление статистической отчетности;

осуществление лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов;

организация и координация внутриотраслевой кооперации по выпуску коммунального оборудования и запасных частей;

создание восполняемого государственного резерва материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий;

другие функции, выполнение которых может быть поручено Управлению вышестоящими органами власти.

III. Права Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия

3.1. Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:

издавать по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными предприятиями и организациями, входящими в единую систему жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их форм собственности;

запрашивать у местных органов исполнительной власти, предприятий и организаций необходимую информацию по вопросам деятельности муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

осуществлять функции генерального заказчика по разработке и реализации целевых научно-технических программ на реконструкцию объектов жилищно-коммунального назначения;

давать заключения по проектам законодательных и нормативных актов по правовым и экономическим вопросам, в области жилищно-коммунального хозяйства;

учреждать совместно с местными органами исполнительной власти, общественными организациями премии, призы и другие виды поощрений, ходатайствовать о присвоении почетных званий и награждений государственными наградами.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый Указом президента Республики Ингушетия по представлению Правительства Республики Ингушетия.

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия имеет заместителя, назначаемого Правительством Республики Ингушетия по представлению начальника Управления.

4.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления ЖКХ, самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия кроме вопросов, подлежащих рассмотрению вышестоящими органами власти;

организует взаимодействие с местными органами исполнительной власти, представляет жилищно-коммунальное хозяйство в государственных органах власти и управления по вопросам компетенции Управления ЖКХ;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

представляет на утверждение в Правительство Республики Ингушетия структуру, штатное расписание и смету расходов Управления ЖКХ;

вносит предложения главам администраций районов и городов о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных подразделений.

4.3 Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание органов управления.

4.4. Управление является органом исполнительной власти Республики Ингушетия, имеет текущий счет в РКЦ по месту регистрации. Имеет гербовую и круглую печать со своим наименованием, угловой штамп, а также другие реквизиты.

V. Имущество

5.1. Имущество закрепленное на праве оперативного управления за Управлением ЖКХ является республиканской собственностью.

Источником формирования имущества Управления, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

- имущество приобретенное за счет финансовых средств Управления;

- бюджетные ассигнования и другие поступления;

- внебюджетные средства;

- кредиты банков и других кредиторов;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

5.4. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Ингушетия по управлению государственным имуществом в установленном законодательством порядке.

VI. Ликвидация

6.1. Ликвидация Управления ЖКХ осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.