Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия от 5 августа 2010 г. N 25/7-1 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ город Магас" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия
от 5 августа 2010 г. N 25/7-1
"Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ город Магас"

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ город Магас", Городской Совет муниципального образования "Городской округ город Магас"

Решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ город Магас".

2. Установить, что настоящее Положение вступает в силу в полном объеме с момента его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в СМИ и на официальном сайте муниципального образования "Городской округ город Магас".

Председатель Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас"

Б.А. Цоков

Положение
"О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ город Магас""
(утв. решением Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия от 5 августа 2010 г. N 25/7-1)

1. Общие положения

1.1. Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ город Магас" (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ город Магас" устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании.

1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.

1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются, открыто и гласно.

1.4. Мнение жителей муниципального образования, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Цели и задачи организации публичных слушаний

2.1. Целью проведения публичных слушаний является:

- обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории мо "Городской округ город Магас", на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

2.2. Задачами публичных слушаний являются:

- доведение до населения мо "Городской округ город Магас" полной и точной информации о проектах правовых актов представительного органа или главы муниципального образования, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления мо "Городской округ город Магас" и вопросам, выносимым, на публичные слушания.

- оценка отношения населения мо "Городской округ город Магас" к рассматриваемым проектам правовых актов представительного органа и главы муниципального образования, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;

- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения мо "Городской округ город Магас".

3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания

3.1. На публичные слушания выносятся:

- проект устава мо "Городской округ город Магас", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав мо "Городской округ город Магас";

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития мо "Городской округ город Магас", в том числе проект генерального плана и проект о внесении в него изменений;

- проекты правил землепользования и застройки;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании мо "Городской округ город Магас".

4. Инициатива проведения публичных слушаний

4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население мо "Городской округ город Магас", Городской Совет мо "Городской округ город Магас" (далее - Горсовет), Глава муниципального образования.

4.2. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления мо "Городской округ город Магас" вправе образовать инициативную группу по проведению публичных слушаний в количестве не менее 12 человек, имеющих право на участие на выборах в органы местного самоуправления мо "Городской округ город Магас".

5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний

5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Горсовет мо "Городской округ город Магас".

5.2. Указанное обращение должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий.

5.3. К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний.

5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в Горсовет мо "Городской округ город Магас" должно рассматриваться в присутствии ее представителей на открытом заседании Горсовета мо "Городской округ город Магас".

5.5. По результатам рассмотрения обращения Горсовет мо "Городской округ город Магас" принимает решение о проведении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.

6. Порядок организации публичных слушаний

6.1. Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы по проведению публичных слушаний или Горсовета мо "Городской округ город Магас" принимается Горсоветом мо "Городской округ город Магас".

6.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является Глава мо "Городской округ город Магас", решение о проведении публичных слушаний принимает, Глава мо "Городской округ город Магас".

6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:

1) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;

2) формулировка вопросов, и (или) наименование проектов правовых актов выносимых на публичные слушания;

3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.

6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).

6.5. Глава мо "Городской округ город Магас" в ходе подготовки к проведению публичных слушаний назначает ответственных лиц за подготовку к проведению публичных слушаний, которые:

6.5.1. Оповещают жителей мо "Городской округ город Магас" об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания, порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.

6.5.2. Обеспечивают свободный доступ на публичные слушания жителей мо "Городской округ город Магас".

6.5.3. Запрашивают у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются организатору слушаний не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса).

6.5.4. Привлекают экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

6.5.5. Принимают от жителей мо "Городской округ город Магас", имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.

6.5.6. Обеспечивают ведение протокола и оформление итоговых документов.

6.5.7. Готовят проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.

6.5.8. Взаимодействуют с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.

6.6. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей муниципального образования, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей мо "Городской округ город Магас" по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах.

6.7. Сроки обсуждения жителями мо "Городской округ город Магас" проектов муниципальных правовых актов и (или) вопросов, подлежащих вынесению на публичные слушания, не могут быть менее одного месяца с момента опубликования (обнародования) информации о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение.

6.8. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, направленные Главе мо "Городской округ город Магас" или в представительный орган муниципального образования, рассматриваются в течение месяца.

6.9. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, обобщаются и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Горсоветом мо "Городской округ город Магас", председательствующим на указанных слушаниях может быть Председатель Горсовета либо его заместитель.

7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Главой мо "Городской округ город Магас", он является председательствующим на указанных слушаниях.

7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.

7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

7.6. По окончании выступления, вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме, могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.

7.8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.

7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

8. Итоги публичных слушаний

8.1. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8.2. В случае назначения публичных слушаний Горсоветом мо "Городской округ город Магас" материалы публичных слушаний хранятся в представительном органе в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.

8.3. В случае назначения публичных слушаний Главой мо "Городской округ город Магас" материалы публичных слушаний хранятся у Главы муниципального образования в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.