30 декабря 2003 г., 15 января, 25 марта 2004 г., 20 января, 3 февраля 2005 г., 9 февраля 2006 г., 18 января 2007 г., 14 марта, 24 апреля, 25 ноября, 25 декабря 2008 г., 25 ноября 2010 г., 27 января, 5 мая 2011 г.
1. Принять Регламент Народного Собрания Республики Ингушетия с учетом поступивших поправок.
2. Признать утратившим силу Постановление Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия N 80 от 18 мая 1995 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель |
Р.С. Плиев |
Регламент
Народного Собрания Республики Ингушетия
30 декабря 2003 г., 15 января, 25 марта 2004 г., 20 января, 3 февраля 2005 г., 9 февраля 2006 г., 18 января 2007 г., 14 марта, 24 апреля, 25 ноября, 25 декабря 2008 г., 25 ноября 2010 г., 27 января, 5 мая 2011 г.
Принят постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 6 ноября 2003 года N 284
Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Народного Собрания Республики Ингушетия.
Глава первая. Общие положения
Статья 1. Народное Собрание в системе органов государственной власти
1. Народное Собрание Республики Ингушетия (далее - Народное Собрание) является постоянно действующим высшим представительным и единственным органом законодательной власти Республики Ингушетия.
2. Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 статья 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 3, вступающим в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. Народное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 статья 2 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 2. Народное Собрание Республики Ингушетия
Народное - Собрание состоит из 27 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
Каждый из 27 депутатов Народного Собрания вправе работать на профессиональной постоянной основе.
Решение о прекращении депутатом Народного Собрания депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе оформляется распоряжением Председателя Народного Собрания на основании письменного заявления депутата Народного Собрания. Председатель Народного Собрания, его заместители и председатели комитетов Народного Собрания работают на постоянной профессиональной основе.
Народное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 3. Порядок деятельности Народного Собрания
1. Порядок деятельности Народного Собрания определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 2 статьи 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Заседания Народного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом, Народное Собрание проводит закрытые заседания.
Статья 4. Гарантии депутатской деятельности
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Народного Собрания устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, Законом Республики Ингушетия "О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия", другими законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом.
Статья 5. Утратила силу.
См. текст статьи 5
Глава II. Внутреннее устройство и органы Народного Собрания
Статья 6. Порядок избрания Председателя Народного Собрания
1. Председатель Народного Собрания избирается из числа депутатов
Народного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения (фракции) и отдельные депутаты Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 3 статьи 6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Народного Собрания, проводится свободное обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Народного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат и депутатское объединение (фракция) имеют при этом право высказаться словами "За" или "Против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
4. В бюллетень для голосования по выборам Председателя Народного Собрания вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 5 статьи 6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5. Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия считается депутат, набравший в результате голосования более половины голосов от установленного числа депутатов.
6. Если на должность Председателя Народного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. При этом каждый депутат Народного Собрания может голосовать только за одного кандидата.
7. Избранным на должность Председателя Народного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания.
8. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не на брал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Народное Собрание проводит повторные выборы Председателя Народного Собрания.
9. Результаты голосования об избрании Председателя Народного Собрания оформляются постановлением Народного Собрания.
Статья 7. Порядок избрания заместителей Председателя Народного Собрания
Из числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя избираются два его заместителя.
Избрание заместителей Председателя Народного Собрания проводится согласно процедуре избрания Председателя Народного Собрания, предусмотренной статьей 6 настоящего Регламента.
Статья 8. Полномочия Председателя Народного Собрания и его заместителей
1. Председатель Народного Собрания:
1) ведет заседания Народного Собрания;
2) ведет заседания Совета Народного Собрания;
3) ведает вопросами внутреннего распорядка Народного Собрания;
4) осуществляет общее руководство деятельностью Народного Собрания;
5) представляет Народное Собрание во взаимоотношениях с Президентом Республики Ингушетия, Правительством Республики Ингушетия, другими органами государственной власти Республики Ингушетия, с органами государственной власти Российской Федерации, а также с законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и с международными парламентскими организациями;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в подпункт 6 пункта 1 статьи 8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
6) направляет поступившие в Народное Собрание законопроекты и материалы к нему в комитеты и депутатам Народного Собрания для предварительного обсуждения и подготовки к рассмотрению Народным Собранием;
7) подписывает постановления Народного Собрания;
8) направляет Президенту Республики Ингушетия для подписания и обнародования принятые законы;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 декабря 2008 г. N 176 пункт 1 статьи 8 настоящего Регламента дополнен подпунктом 8.1
8.1) может передавать полномочие с правом подписи по распоряжению расходами, предусмотренными республиканским бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов, содержание депутатов и Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия и по другим расходам, связанным с деятельностью Народного Собрания Республики Ингушетия, Руководителю Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия.
9) издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Народного Собрания и его Аппарата.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Заместители Председателя Народного Собрания замещают Председателя Народного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Народного Собрания ведут заседания Народного Собрания и его Совета, координируют деятельность комитетов и депутатов Народного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Народного Собрания.
3. Обязанности заместителей Председателя Народного Собрания определяются распоряжением Председателя Народного Собрания о распределении обязанностей между Председателем Народного Собрания и заместителями Председателя Народного Собрания и настоящим Регламентом.
4. Заместители Председателя Народного Собрания вправе давать поручения по вопросам деятельности Народного Собрания и структурных подразделений Аппарата Народного Собрания, а также издавать распоряжения по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 9. Освобождение от должности Председателя Народного Собрания и его заместителей
1. Председатель Народного Собрания, заместители Председателя Народного Собрания могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 20 января 2005 г. N 4 пункт 2 статьи 9 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 3 дней со дня принятия названного постановления
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания, рассматривается на одном из ближайших заседаний Народного Собрания при поступлении личного заявления Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания или Председателя Народного Собрания в отношении своего заместителя.
3. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания им предоставляется слово для выступления.
4. Освобождение от должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания осуществляется путем тайного голосования.
5. Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания оформляется постановлением Народного Собрания.
Статья 10. Совет Народного Собрания
1. Совет Народного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 10 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. В состав Совета Народного Собрания с правом решающего голоса входят Председатель Народного Собрания, заместители Председателя Народного Собрания и председатели комитетов Народного Собрания. В отсутствие председателей комитетов Народного Собрания по их поручению в заседании Совета Народного Собрания с правом совещательного голоса принимают участие их заместители, а при отсутствии заместителей - члены комитетов.
Председательствует на заседаниях Совета Народного Собрания Председатель Народного Собрания, а в его отсутствие - один из его заместителей.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 3 статьи 10 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3. На заседание Совета Народного Собрания могут быть приглашены:
представители Президента Республики Ингушетия;
представители Правительства Республики Ингушетия;
представители субъектов законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах;
представители средств массовой информации.
Руководитель Аппарата Народного Собрания;
руководители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания;
Депутат Народного Собрания вправе присутствовать на заседаниях Совета Народного Собрания и вносить предложения по рассматриваемым вопросам.
Статья 11. Полномочия Совета Народного Собрания
1. Совет Народного Собрания:
1) предварительно рассматривает проект плана работы Народного Собрания;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 20 января 2005 г. N 4 подпункт 2 пункта 1 статьи 11 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 3 дней со дня принятия названного постановления
2) созывает по предложению Президента Республики Ингушетия, по своей инициативе, по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания или по предложению Председателя Народного Собрания внеочередное заседание Народного Собрания;
3) формирует проект повестки дня очередного заседания Народного Собрания;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в подпункт 4 пункта 1 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
4) направляет для рассмотрения в комитеты Народного Собрания проекты законов, внесенные субъектами права законодательной инициативы и назначает ответственный комитет за подготовку законопроекта к рассмотрению Народным Собранием;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в подпункт 5 пункта 1 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
5) по предложению комитета принимает решение о возвращении законопроектов инициаторам в случае невыполнения требований законов Республики Ингушетия и настоящего Регламента, предъявляемых к вносимым проектам;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 в подпункт 6 пункта 1 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
6) принимает решения о проведении парламентских слушаний по вопросам ведения Народного Собрания Республики Ингушетия;
7) решает иные вопросы организации работы Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Решения Совета Народного Собрания оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Совета Народного Собрания.
3. Народное Собрание вправе отменить решение Совета Народного Собрания.
Статья 12. Комитеты Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание образует в своем составе из числа депутатов комитеты:
1) по законодательству, законности, правопорядку и безопасности;
2) по экономической политике;
3) по бюджету, налогам и финансам;
4) по образованию, науке и культуре;
5) по здравоохранению, социальной политике и труду;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 5 мая 2011 г. N 64 подпункт 6 пункта 1 статьи 12 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
6) по местному самоуправлению, избирательному законодательству, национальной политике, связям с общественностью и религиозными организациями.
7) по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды.
2. Порядок деятельности постоянных комитетов регламентируется Положением о постоянном комитете Народного Собрания, утверждаемым соответствующим комитетом на своем заседании.
3. Председатели и заместители председателей постоянных комитетов избираются Народным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания по представлению депутатов, входящих в состав соответствующих комитетов. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Избрание оформляется постановлением Народного Собрания.
Председатели постоянных комитетов и их заместители могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
Вопрос об освобождении от занимаемых должностей председателей постоянных комитетов и их заместителей рассматривается при поступлении личного заявления от них, по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Народного Собрания, а также на основании протокола заседания постоянного комитета.
Решения об освобождении от занимаемых должностей председателей комитетов и их заместителей оформляются постановлениями Народного Собрания.
4. В состав комитета не могут быть избраны Председатель Народного Собрания и заместители Председателя Народного Собрания. Остальные депутаты обязаны состоять в одном из комитетов.
5. Комитеты работают ежедневно, кроме выходных дней. В каждую пятницу депутаты работают в избирательных округах.
6. Председатели комитетов осуществляют контроль за соблюдением депутатами - членами комитетов режима рабочего дня и рабочей недели.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 13 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 13. Заседания комитетов
1. Заседания комитетов проводятся согласно графику, утвержденному на заседании комитета, но не реже чем один раз в месяц.
2. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
Заседание проводит председатель комитета или его заместитель. Депутат Народного Собрания обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является.
3. Решения комитета принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствовавшим на заседании.
4. На заседании комитета вправе присутствовать представители Президента Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению на заседании комитета. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, представители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания, заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
5. Комитеты вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются раздельно.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 14 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 14. Полномочия комитетов
1. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют разработку, предварительное рассмотрение и подготовку проектов законов и постановлений Народного Собрания к рассмотрению Народным Собранием;
2) представляют письменные заключения по проектам законов Республики Ингушетия, поступившим на рассмотрение Народного Собрания;
3) организуют и проводят парламентские слушания;
4) осуществляют контроль за исполнением республиканских законов;
5) решают вопросы организации своей деятельности;
6) рассматривают и решают иные вопросы, относящиеся к их ведению.
2. Комитеты Народного Собрания вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Запрашиваемые комитетом Народного Собрания документы и сведения должностные лица обязаны предоставлять в указанный в запросе срок, а в случае необходимости дополнительного времени для подготовки сведений или материалов - не позднее двухнедельного срока.
Статья 15. Временные комиссии (рабочие группы)
Для подготовки и решения отдельных вопросов Народное Собрание может создавать временные рабочие комиссии (рабочие группы) из числа депутатов Народного Собрания, представителей государственных органов и иных органов и организаций.
Задачи комиссии (рабочей группы), срок ее деятельности, состав и полномочия определяются постановлением Народного Собрания или по его поручению распоряжением Председателя Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 16 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 16. Подотчетность и подконтрольность комитетов
Комитеты подотчетны и подконтрольны Народному Собранию.
Народное Собрание вправе запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии. Комитет ежегодно в конце календарного года представляет Народному Собранию письменный отчет о своей работе. Отчет комитета заслушивается на заседании Народного Собрания. При неудовлетворительной оценке работы комитета Народным Собранием может быть принято решение по ее численному и персональному составу.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 глава II-1 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Глава II-1. Депутатские объединения
Статья 16-1. Фракции
1. Депутаты Народного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании, входят во фракции Народного Собрания. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Образование фракций осуществляется на общем собрании соответствующих депутатов и оформляется протоколом этого собрания.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции.
4. В протоколе указываются название фракции, цели ее образования, информация о списочном составе фракции и избранных руководителя и заместителя (заместителей) руководителя фракции.
Статья 16-2. Регистрация фракций
1. Регистрацию фракции осуществляет Совет Народного Собрания на основании:
а) данных Избирательной комиссии Республики Ингушетия о результатах выборов депутатов Народного Собрания по республиканскому избирательному округу от соответствующих избирательных объединений;
б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
в) протокола организационного собрания фракции;
г) письменных заявлений депутатов Народного Собрания о вхождении во фракцию.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Регистрация депутатских объединений производится на ближайшем заседании Совета Народного Собрания со дня подачи документов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в канцелярию Аппарата Народного Собрания.
Статья 16-3. Организация работы и права фракций
1. Фракции работают во взаимодействии с комитетами и другими органами Народного Собрания. Они вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, могут вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам, настаивать на проведении по ним голосования.
2. Представителю фракции во время прений, при поступлении предложений о желании выступить, слово предоставляется в обязательном порядке, при этом очередность выступления фракций определяется по мере поступления предложений.
3. Фракции могут готовить материалы по всем вопросам, входящим в компетенцию Народного Собрания. По поручению фракций подготовленные материалы соответствующие структуры Аппарата Народного Собрания должны распространять как официальные документы Народного Собрания.
Статья 16-4. Обеспечение деятельности фракций
1. Обеспечение деятельности фракций осуществляется аппаратами фракций.
2. Аппарат фракции создается в случае, если численность фракции составляет не менее 5 депутатов Народного Собрания.
3. Фракции численностью от 5 до 10 депутатов имеют одного работника аппарата фракции, фракции численностью от 10 до 15 депутатов - двух работников аппарата фракции и фракции численностью более 15 депутатов - трех работников аппарата фракции.
Глава III. Общий порядок работы Народного Собрания
Статья 17. Порядок проведения первого заседания Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 77 Конституции Республики Ингушетия первое заседание Народного Собрания созывается не позднее десятидневного срока после его избрания.
2. Первое заседание Народного Собрания открывает Президент Республики Ингушетия и ведет старейший по возрасту депутат, который сообщает Народному Собранию фамилии избранных депутатов Народного Собрания согласно официально переданному ему Избирательной комиссией Республики Ингушетия списку, составленному на день открытия первого заседания Народного Собрания.
После избрания Председателя Народного Собрания и его заместителей заседание Народного Собрания ведет Председатель Народного Собрания или один из его заместителей.
3. На своем первом заседании Народное Собрание открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает Счетную и Мандатную комиссии. Решения по указанным вопросам оформляются постановлениями.
Статья 18. Правомочность и порядок проведения заседаний Народного Собрания
1. Заседание Народного Собрания правомочно, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 20 января 2005 г. N 4 пункт 2 статьи 18 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 3 дней со дня принятия названного постановления
2. Заседания Народного Собрания проводятся согласно графику, принятому Народным Собранием. Внеочередные заседания Народного Собрания проводятся по инициативе Президента Республики Ингушетия, Совета Народного Собрания, Председателя Народного Собрания и не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания..
3. Заседания Народного Собрания проводятся открыто и гласно. По решению Народного Собрания может производиться радио- и телетрансляция из зала заседания. Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Народного Собрания по служебному удостоверению.
Средства массовой информации несут предусмотренную законом ответственность за достоверность информации о заседаниях Народного Собрания.
4. В необходимых случаях по предложению председательствующего или инициативе Президента Республики Ингушетия большинством голосов депутатов, принимающих участие в заседании, Народное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания. Сведения о содержании закрытых заседаний Народного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Народного Собрания только для их профессиональной деятельности.
Материалы закрытого заседания Народного Собрания хранятся в структурном подразделении Аппарата Народного Собрания в режиме секретных документов.
5. Заседание Народного Собрания ведется на русском или ингушском языках. Депутату, не владеющему языком, на котором ведется заседание Народного Собрания, по его заблаговременному уведомлению Совета Народного Собрания обеспечивается перевод.
На заседании Народного Собрания ведется протокол и стенограмма, которые подписываются председательствующим. Депутат вправе ознакомиться со стенограммой заседания, в том числе путем получения выписки из стенограммы по интересующим его вопросам.
Решение Народного Собрания оформляется постановлением. Постановления Народного Собрания подписываются председательствующим на заседании, на котором принято соответствующее постановление.
Статья 19. Участники заседания Народного Собрания
1. Президент Республики Ингушетия, Председатель Правительства Республики Ингушетия, Председатель Верховного Суда Республики Ингушетия, Председатель Арбитражного Суда Республики Ингушетия, прокурор Республики Ингушетия или должностные лица, исполняющие их обязанности, вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Народного Собрания. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Народного Собрания только по специальному приглашению за подписью Председателя Народного Собрания или по его поручению - одного из его заместителей.
Для Президента Республики Ингушетия в зале заседаний Народного Собрания отводится специальное место, над которым помещаются Государственный герб Республики Ингушетия и Государственный флаг Республики Ингушетия. Места отводятся также для Председателя и членов Правительства Республики Ингушетия, Председателя Верховного Суда Республики Ингушетия, Председателя Арбитражного Суда Республики Ингушетия, прокурора Республики Ингушетия, представителя Президента Республики Ингушетия в Народном Собрании.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 в пункта 2 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
2. Решением Народного Собрания, Председателя Народного Собрания или по его поручению одного из заместителей Председателя Народного Собрания на заседание могут быть приглашены для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законопроектам и иным вопросам представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты.
Граждане, представители трудовых коллективов предприятий и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании Народного Собрания, если в помещении, где они проводятся, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов.
На заседании Народного Собрания Республики Ингушетия вправе присутствовать Руководитель Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия, руководители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия. По согласованию со своим руководителем на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия могут присутствовать и сотрудники Аппарата Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 пункт 3 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. Депутат обязан присутствовать на каждом заседании Народного Собрания. О невозможности присутствовать на заседании Народного Собрания депутат обязан заблаговременно информировать либо председателя комитета, членом которого он является, либо Председателя Народного Собрания или его заместителей.
4. На заседаниях Народного Собрания депутат вправе участвовать в прениях, вносить предложения, поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Народным Собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Депутат выступает на заседании Народного Собрания после предоставления ему слова председательствующим, в том числе когда слово для выступления предоставляется в порядке ведения заседания.
Решение о прекращении прений по обсуждаемому вопросу принимается большинством голосов депутатов, участвующих в заседании. После прекращения прений правом заключительного слова пользуется докладчик.
5. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, в стенограмму заседания Народного Собрания включаются тексты их выступлений, переданные в секретариат.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 5 мая 2011 г. N 70 настоящий Регламент дополнен статьей 19.1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 19.1. Порядок участия политических партий, не представленных в Народном Собрании, в заседании Народного Собрания.
1. Политические партии, не представленные в Народном Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в очередном заседании Народного Собрания.
2. На заседании Народного Собрания представителям политических партий, не представленных в Народном Собрании, предоставляется слово для выступления по актуальным политическим и социально-экономическим вопросам. Продолжительность такого выступления не может превышать десяти минут.
3. Перечень вопросов, которые рассматриваются на заседании с участием политических партий, не представленных в Народном Собрании, определяется Народным Собранием и включается в повестку дня заседания Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Неучастие политической партии в заседании Народного Собрания не является основанием для проведения дополнительного заседания Народного Собрания с ее участием.
5. На заседание, указанное в пункте 1 настоящей статьи, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Народном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Республики Ингушетия региональные отделения таких политических партий.
6. Решение о проведении заседания Народного Собрания с участием политических партий, не представленных в Народном Собрании, принимается Советом Народного Собрания. Соответствующее приглашение направляется политическим партиям, не представленным в Народном Собрании, и их региональным отделениям не позднее чем за десять дней до дня заседания Народного Собрания.
7. От каждой политической партии, не представленной в Народном Собрании, в заседании Народного Собрания может принимать участие один представитель.
Статья 20. Вопросы, рассматриваемые Народным Собранием во внеочередном порядке
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 в пункт 1 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения
1. Внеочередному рассмотрению на заседании Народного Собрания подлежат:
1) послания и обращения Президента Республики Ингушетия;
2) проекты законов и постановлений Народного Собрания, внесенные в качестве срочных Президентом Республики Ингушетия;
3) проекты законов, постановлений, Народного Собрания, регламентирующих рассмотрение и принятие закона Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия, на очередной год, программ социально-экономического развития Республики Ингушетия и отчетов об исполнении бюджета и выполнения республиканских программ;
4) проекты постановлений Народного Собрания о внесении изменений и дополнений в Регламент Народного Собрания;
5) предложения о выражении недоверия Президенту Республики Ингушетия;
6) предложения о выражении недоверия Правительству Республики Ингушетия.
2. Иные вопросы и проекты законов могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Народного Собрания, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в заседании.
Статья 21. Полномочия председательствующего
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 в пункт 1 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения
1. Председательствующий на заседании Народного Собрания:
1) открывает и закрывает заседания;
2) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и обеспечивает соблюдение Регламента;
3) объявляет очередных докладчиков и выступающих;
4) ставит на голосование проекты решений (Народного Собрания) и предложений депутатов Народного Собрания и оглашает его результаты;
5) зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам;
6) отвечает на вопросы, заявления, предложения, поступившие в его адрес, дает справки;
7) соблюдает Регламент, придерживается повестки дня и обеспечивает порядок в зале заседаний;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
9) обеспечивает выполнение организационных решений Народного Собрания;
10) подписывает постановления Народного Собрания, протокол и стенограмму заседания.
11) способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам;
12) в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в подпункт 13 пункта 1 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
13) организует проведение консультаций между депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий и решения других вопросов, возникающих в ходе заседания.
Во время заседаний председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов по существу обсуждаемых вопросов.
2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Народного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать, как правило, 20 минут для доклада, 15 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.
С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 статья 21 настоящего Регламента дополнена пунктом 3 , вступающим в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. Председательствующий на заседании Народного Собрания вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Народного Собрания, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат Народного Собрания, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата Народного Собрания, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Народного Собрания, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
3) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Народного Собрания.
Статья 22. Прения
1. По обсуждаемым на заседании Народного Собрания вопросам могут проводиться прения.
2. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут. Для выступлений депутатов Народного Собрания по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием внесенных ими поправок к законопроектам или проектам постановлений Народного Собрания, по кандидатурам, для сообщений, справок, вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания - до 3 минут.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 3 статьи 22 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3. На заседании Народного Собрания депутат обязан выступать по существу вопроса, по которому он взял слово. Один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Глава IV. Законодательная процедура
Статья 23. Порядок осуществления законодательной инициативы и внесения законопроектов в Народное Собрание
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 ноября 2010 г. N 250 в пункт 1 статьи 23 настоящего Регламента внесены изменения
1. Право законодательной инициативы, субъектами которой в соответствии со статьей 81 Конституции Республики Ингушетия являются депутаты Народного Собрания, Президент Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, прокурор Республики Ингушетия, представительные органы местного самоуправления, а также Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия, Конституционный Суд Республики Ингушетия, Верховный Суд Республики Ингушетия, Арбитражный Суд Республики Ингушетия по вопросам их ведения, осуществляется путем внесения в Народное Собрание:
1) Утратил силу;
См. текст подпункта 1 пункта 1 статьи 23
2) проектов конституционных законов Республики Ингушетия;
3) проектов законов Республики Ингушетия;
4) законопроектов о внесении поправок в действующие конституционные законы Республики Ингушетия, законы Республики Ингушетия;
5) поправок (замечаний и предложений) к законопроектам, находящимся на рассмотрении Народного Собрания Республики Ингушетия.
2. При внесении законопроекта в Народное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
1) пояснительная записка к законопроекту с изложением его концепции;
2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
3) перечень законодательных актов Республики Ингушетия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона;
4) финансово-экономическое обоснование, если реализация данного за кона потребует финансовых и материальных затрат.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 марта 2004 г. N 76 пункт 3 статьи 23 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Ингушетия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием по представлению Президента Республики Ингушетия либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Народное Собрание в срок, который устанавливается Конституцией Республики Ингушетия и не может быть менее двадцати календарных дней.
4. Указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 2 настоящей статьи документы направляются в Народное Собрание с сопроводительным письмом, подписанным депутатом, руководителем органа, наделенного правом законодательной инициативы.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 ноября 2010 г. N 250 статья 23 настоящего Регламента дополнена пунктом 4.1
4.1. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта, должны быть представлены в электронном виде.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 5 статьи 23 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
5. Законопроект считается внесенным в Народное Собрание со дня его регистрации в Аппарате Народного Собрания.
Если внесенный в Народное Собрание законопроект не соответствует положениям пункта 2 настоящей статьи, комитет Народного Собрания может принять решение о возвращении законопроекта инициатору для выполнения соответствующих требований.
Субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Народное Собрание после выполнения требований, послуживших основанием для отказа в регистрации.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 24 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 24. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении
1. Председатель Народного Собрания направляет внесенный законопроект и материалы к нему в комитеты Народного Собрания и определяет комитет, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Народным Собранием. Одновременно законопроект направляется в соответствующие подразделения Аппарата Народного Собрания для осуществления в установленный срок правовой и лингвистической экспертизы законопроекта.
На основании результатов правовой экспертизы законопроекта отдел правового обеспечения представляет в ответственный комитет официальное заключение.
2. Порядок подготовки законопроектов к рассмотрению Народным Собранием определяется комитетом.
Срок подготовки законопроекта к рассмотрению Народным Собранием определяется Советом Народного Собрания, но не более 30 дней.
3. Ответственный комитет, изучив текст законопроекта, назначает докладчика и содокладчика - представителя субъекта права законодательной инициативы. Докладчик от ответственного комитета информирует на заседании Совет Народного Собрания о принятом комитетом решении.
4. При обсуждении законопроекта на заседании ответственной комиссии (комитета) могут присутствовать депутаты Народного Собрания, не являющиеся членами ответственного комитета, представитель Президента Республики Ингушетия в Народном Собрании, а также представители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания и других органов по приглашению. При необходимости ответственный комитет может принять решение о привлечении на контрактной основе к работе над законопроектом экспертов и специалистов для проведения научной экспертизы.
5. Подготовленный к рассмотрению в первом чтении законопроект направляется ответственной комиссией (комитетом) в Совет Народного Собрания для внесения на рассмотрение Народным Собранием. К законопроекту прилагаются:
1) проект постановления Народного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении;
2) заключение (решение) ответственного комитета;
3) другие материалы к законопроекту.
Статья 25. Порядок рассмотрения законопроектов Народным Собранием
Законопроекты рассматриваются Народным Собранием в трех чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 26. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему направляются Аппаратом Народного Собрания субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за пять дней до дня его рассмотрения на заседании Народного Собрания.
Законопроекты, за исключением перечисленных в пункте 3 статьи 23 настоящего Регламента, могут рассматриваться Народным Собранием без отзывов Правительства Республики Ингушетия и других субъектов права законодательной инициативы, если отзывы не были представлены в установленный срок.
2. При рассмотрении Народным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция:
1) характеристика основных положений законопроекта;
2) мотивировка новых положений, вносимых законопроектом в правовое регулирование;
3) финансово-экономическое обоснование - в случае внесения проекта закона, реализация которого потребует дополнительных финансовых и материальных затрат;
4) перечень законов и других нормативных правовых актов, отмены, изменений или дополнений которых потребует принятие данного закона.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 3 статьи 26 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. Докладчиком при рассмотрении законопроекта в первом чтении выступает ответственное должностное лицо субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, содокладчиком - представитель ответственного комитета.
На заседании Народного Собрания докладчикам должно быть отведено время для ответов на вопросы депутатов Народного Собрания по существу законопроекта.
4. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы из бюджета Республики Ингушетия, в обязательном порядке заслушивается заключение Правительства Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 27 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 27. Результаты рассмотрения законопроекта в первом чтении
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Народное Собрание:
1) принимает законопроект в первом чтении;
2) отклоняет законопроект.
2. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Не набравший необходимого числа голосов законопроект считается отклоненным без повторного голосования. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается в пятидневный срок субъекту права законодательной инициативы с приложением аргументированного заключения ответственного комитета по мотивам отклонения законопроекта.
3. Если в Народное Собрание после принятия законопроекта в первом чтении поступит аналогичный законопроект, то он не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы.
В случае принятия законопроекта в первом чтении Народное Собрание по предложению ответственного комитета устанавливает срок представления поправок к законопроекту ко второму чтению. Народное Собрание может принять решение и о всенародном обсуждении законопроекта.
После принятия законопроекта в первом чтении председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона в целом при наличии официальных заключений от субъектов права законодательной инициативы, а также правовой и лингвистической экспертиз.
4. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.
Статья 28. Отзывы на законопроект, принятый в первом чтении
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 1 статьи 28 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
1. После принятия в первом чтении законопроект и материалы к нему направляются с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета субъектам права законодательной инициативы, другим заинтересованным государственным органам и общественным объединениям для представления ими письменных отзывов, предложений и замечаний по законопроекту, а также для проведения необходимой экспертизы.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 28 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Поправки к принятому в первом чтении законопроекту представляются в ответственный комитет в виде изменений редакции статей либо в виде дополнений законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении или изменении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.
3. Ответственная комиссия (комитет) после получения отзывов, предложений и замечаний по законопроекту рассматривает их на своем заседании и составляет по ним таблицу поправок, рекомендованных к отклонению или принятию.
4. Поправки субъекта права законодательной инициативы к законопроекту подлежат обязательному рассмотрению Народным Собранием с принятием по каждому из них протокольного решения.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 5 статьи 28 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
5. Отзывы, предложения, замечания и заключения по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета с участием представителей субъектов права законодательной инициативы и иных заинтересованных органов и организаций.
6. Субъекты права законодательной инициативы или их представители могут участвовать в обсуждении законопроекта Народным Собранием на всех стадиях. Им предоставляется возможность выступать по ходу рассмотрения законопроекта, высказывать свои замечания и предложения.
Субъекту права законодательной инициативы в установленные сроки вручается текст законопроекта и материалы, прилагаемые к нему, в том числе и таблица поправок, подготовленных к рассмотрению Народным Собранием.
7. Субъект права законодательной инициативы может отозвать свой законопроект с изложением в письменной форме мотивов такого отзыва до принятия по нему решения Народным Собранием.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 29 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 29. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
1. При рассмотрении законопроекта Народным Собранием во втором чтении с докладом выступает представитель ответственного комитета. По решению ответственного комитета докладчиком или содокладчиком по рассматриваемому законопроекту может быть утвержден представитель субъекта права законодательной инициативы.
2. Вместе с законопроектом, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, и проектом постановления Народного Собрания, определяющим порядок дальнейшей работы над законопроектом, ответственный комитет представляет таблицу поправок, одобренных комитетом или рекомендуемых ею к отклонению, которая должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета.
3. Докладчик информирует об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и принятых решениях.
Если у присутствующих на заседании Народного Собрания не имеется возражений против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта, то председательствующий ставит вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст рассматриваемого законопроекта.
4. Если у депутатов Народного Собрания или у присутствующих на заседании Народного Собрания представителей субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственной комиссией (комитетом), а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут.
5. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало большинство голосов от установленного числа депутатов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. Доработанный законопроект с учетом ранее одобренных поправок вносится на рассмотрение Народного Собрания повторно во втором чтении. Если доработанный законопроект не будет принят Народным Собранием во втором чтении, то он считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.
6. Решением Народного Собрания, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения.
Статья 30. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 1 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
1. Ответственный комитет после внесения в законопроект поправок, рассмотренных и одобренных во втором чтении, проверки законопроекта на предмет выявления правовых и лингвистических дефектов, вносит законопроект в Совет Народного Собрания для включения в повестку дня очередного заседания Народного Собрания. Совет Народного Собрания назначает третье чтение законопроекта.
2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него каких-либо исправлений и дополнений (кроме лексической, орфографической правки). Если в ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении такая необходимость будет установлена, то решением Народного Собрания законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. В случае необходимости редакционного улучшения законопроекта, доработка допускается лишь при условии его повторного принятия.
3. В случае, если законопроект не будет принят в третьем чтении, то он снимается с дальнейшего рассмотрения.
Статья 31. Принятие закона
1. Закон Республики Ингушетия принимается Народным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания. Закон Республики Ингушетия о поправках к Конституции Республики Ингушетия, конституционные законы Республики Ингушетия считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 31 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Принятые Народным Собранием законы Республики Ингушетия о поправках к Конституции Республики Ингушетия, конституционные законы Республики Ингушетия и законы Республики Ингушетия с соответствующими постановлениями Народного Собрания, заключениями субъектов права законодательной инициативы и другими необходимыми материалами оформляются Аппаратом Народного Собрания совместно с ответственным комитетом и не позднее десяти дней после их принятия направляются Президенту Республики Ингушетия для подписания и официального опубликования.
Статья 32. Повторное рассмотрение возвращенного закона
1. Закон Республики Ингушетия, принятый Народным Собранием, но не подписанный Президентом Республики Ингушетия и возвращенный им со своими замечаниями в соответствии со статьей 82 Конституции Республики Ингушетия, подлежит повторному рассмотрению Народным Собранием.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 32 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Возвращенный Президентом Республики Ингушетия закон передается Советом Народного Собрания на рассмотрение в ответственный комитет, который в течение 14 дней дает заключение по возвращенному закону и вносит его в Совет Народного Собрания.
Совет Народного Собрания по получении заключения ответственного комитета включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении возвращенного закона на очередном заседании Народного Собрания.
3. О сроках повторного рассмотрения закона, отклоненного Президентом Республики Ингушетия, не позднее чем за 3 дня до его рассмотрения сообщается Президенту Республики Ингушетия или его официальному представителю в Народном Собрании.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 4 статьи 32 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
4. На заседании Народного Собрания в первоочередном порядке предоставляется слово представителю Президента Республики Ингушетия. За тем обсуждается заключение ответственного комитета и принимается одно из следующих решений:
1) принять закон Республики Ингушетия в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия;
2) согласиться с мотивами решения (замечаниями) Президента Республики Ингушетия и снять закон с дальнейшего рассмотрения;
3) принять закон Республики Ингушетия с учетом предложений Президента Республики Ингушетия;
4) создать специальную комиссию (рабочую группу) для преодоления возникших разногласий из числа депутатов Народного Собрания и представителя (представителей) Президента Республики Ингушетия;
5) одобрить закон Республики Ингушетия в ранее принятой редакции.
5. По окончании обсуждения в первоочередном порядке ставится на голосование закон в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия, или закон с поправками, предложенными Президентом Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 6 статьи 32 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
6. Если закон в редакции, предложенной Президентом Республики Ингушетия, или закон с поправками, предложенными Президентом Республики Ингушетия, не принимается, то на голосование ставится возвращенный закон с предложениями по нему ответственного комитета.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 7 статьи 32 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
7. В случае непринятия предложений ответственного комитета закон ставится на голосование по вариантам пункта 4 настоящей статьи, оставшимися не рассмотренными Народным Собранием.
8. Если Народное Собрание одобрит закон Республики Ингушетия в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, то Президент Республики Ингушетия обязан подписать и опубликовать закон в течение десяти дней после повторного получения.
9. Если возвращенный Президентом Республики Ингушетия закон не принимается по всем вариантам пункта 2 настоящей статьи, то Народное Собрание по собственной инициативе или по предложению представителя Президента Республики Ингушетия в Народном Собрании может продолжить работу над указанным законом, начиная с процедуры первого или второго чтения, либо снять закон с дальнейшего рассмотрения.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 ноября 2008 г. N 151 настоящий Регламент дополнен главой IV.1
Глава IV.1. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 32.1. Порядок подготовки рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Народным Собранием
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в Народное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты, фракции Народного Собрания для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Народного Собрания назначает комитет Народного Собрания (далее - ответственный комитет) ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Народного Собрания.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народное Собрание из Совета Федерации.
Статья 32.2. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Народным Собранием
1. Народное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народное Собрание из Совета Федерации.
2. Председатель Народного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Народного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 32.3. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Народному Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 32.4. Порядок рассмотрения закона Российской. Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Народного Собрания
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Народного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 32.1 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Народного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Народным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов Народного Собрания.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Народным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Народного Собрания.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Народного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации в Народное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации постановление Народного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 32.5. Направление постановления (постановлений) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации
Глава V. Решение Народным Собранием вопросов, отнесенных к его ведению
Статья 33. Основания для выражения недоверия Президенту Республики Ингушетия
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 в пункт 1 статьи 33 настоящего Регламента внесены изменения
1. В соответствии с федеральным законом Народное Собрание вправе выразить недоверие Президенту Республики Ингушетия в случае:
1) издания им актов (указов, распоряжений), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Ингушетия, если такие противоречия установлены вступившим в законную силу решением суда, а Президент Республики Ингушетия не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу решения суда;
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 подпункт 2 пункта 1 статьи 33 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
2) установленного вступившим в законную силу приговором суда, иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Республики Ингушетия, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 пункт 1 статьи 33 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3, вступающим в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3) ненадлежащего исполнения Президентом Республики Ингушетия своих обязанностей.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 пункт 2 статьи 33 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
2. Решение Народного Собрания Республики Ингушетия о недоверии Президенту Республики Ингушетия направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Президента Республики Ингушетия от должности.
Статья 34. Утверждение Народным Собранием Председателя Правительства Республики Ингушетия
1. В соответствии с Конституцией Республики Ингушетия Народное Собрание по предложению Президента Республики Ингушетия рассматривает вопрос о даче согласия на назначение Председателя Правительства Республики Ингушетия. По получении представления Президента Республики Ингушетия Председатель Народного Собрания незамедлительно извещает депутатов об этом. Текст представления сразу же после этого вручается депутатам.
2. Народное Собрание рассматривает представленную Президентом Республики Ингушетия кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
3. Президент Республики Ингушетия официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия.
4. Кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия представляет Народному Собранию программу основных направлений деятельности будущего Правительства Республики Ингушетия. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени, определенного Народным Собранием, кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия отвечает на вопросы депутатов.
По окончании ответов на вопросы депутаты высказываются за или против выдвинутой кандидатуры.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 5 статьи 34 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5. Решение о даче согласия на назначение представленной кандидатуры Председателя Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования с использованием бюллетеней. По результатам голосования Народное Собрание принимает постановление.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 6 статьи 34 настоящего Регламента изложен в новой редакции
6. Если кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия не набрал требуемого числа голосов, Президент Республики Ингушетия в течение недели со дня отклонения вносит предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9 пункт 7 статьи 34 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7. Повторное рассмотрение, обсуждение и голосование по кандидатуре на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
8. Рассмотрение, обсуждение и голосование по новой кандидатуре на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей Регламента.
Статья 35. Рассмотрение вопросов, связанных с выражением недоверия Правительству Республики Ингушетия
1. В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Ингушетия.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия вносится в Совет Народного Собрания в письменной форме с приложением проекта постановления Народного Собрания и списка депутатов-инициаторов выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия, в котором проставляются дата и личные подписи депутатов Народного Собрания.
3. Вопрос о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия рассматривается Народным Собранием на одном из своих ближайших заседаний, о чем заблаговременно извещаются Президент Республики Ингушетия, Председатель и члены Правительства Республики Ингушетия.
4. В ходе обсуждения вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия депутаты Народного Собрания задают вопросы Председателю и членам Правительства Республики Ингушетия, высказываются за или против выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия.
Председатель Правительства Республики Ингушетия или исполняющий его обязанности получает слово последним.
5. Решение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания путем тайного голосования.
6. Постановление Народного Собрания о недоверии Правительству Республики Ингушетия направляется в трехдневный срок Президенту Республики Ингушетия, который в недельный срок либо принимает решение об отставке Правительства Республики Ингушетия, либо направляет в Народное Собрание мотивированное обращение о несогласии с решением Народного Собрания.
Если в течение трех месяцев народное Собрание повторно выразит недоверие Правительству Республики Ингушетия, Президент Республики Ингушетия обязан объявить об отставке Правительства Республики Ингушетия.
7. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Народного Собрания - инициаторы выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Народного Собрания, внесших предложение о выражении недоверия, составит менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания, то вопрос о выражении недоверия Правительству Республики Ингушетия исключается из повестки дня заседания Народного Собрания без дополнительного голосования.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 настоящий Регламент дополнен статьей 35-1, вступающей в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 35-1. Порядок избрания (рассмотрения вопроса о назначении) и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1. Избрание (рассмотрение вопроса о назначении) члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член Совета Федерации) от Народного Собрания Республики Ингушетия и исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия производится на заседании Народного Собрания из числа кандидатур, внесенных на рассмотрение Народного Собрания.
2. Кандидаты для избрания (назначения) в члены Совета Федерации (члены Совета Федерации) от Народного Собрания и исполнительного органа государственной Республики Ингушетия присутствуют на заседании Народного Собрания при рассмотрении вопроса об их избрании (назначении) или досрочном прекращении полномочий соответственно. Отсутствие кандидата для избрания (назначения) в члены Совета Федерации (члена Совета Федерации) на заседании Народного Собрания не является препятствием для рассмотрения вопроса об их избрании (назначении) или досрочном прекращении полномочий.
3. Президент Республики Ингушетия и кандидат для назначения в члены Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия не менее чем за неделю уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о назначении кандидата в члены Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.
Член Совета Федерации от Народного Собрания Республики Ингушетия и член Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия не менее чем за две недели уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о досрочном прекращении их полномочий.
4. Кандидатуры для избрания члена Совета Федерации от Народного Собрания вносит на рассмотрение Народного Собрания Председатель Народного Собрания.
Группа депутатов Народного Собрания численностью не менее одной трети от общего (установленного) числа депутатов вправе внести на рассмотрение Народного Собрания альтернативные кандидатуры для избрания члена Совета Федерации от Народного Собрания.
5. Выборы члена Совета Федерации от Народного Собрания проводятся путем тайного голосования.
Член Совета Федерации от Народного Собрания считается избранным, если число отданных за него голосов составляет более половины от избранного числа депутатов Народного Собрания.
Решение об избрании члена Совета Федерации от Народного Собрания оформляется постановлением Народного Собрания.
6. Указ Президента Республики Ингушетия о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия в трехдневный срок направляется в Народное Собрание.
Решение Народного Собрания по вопросу о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия принимается путем тайного голосования.
Указ Президента Республики Ингушетия о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Народного Собрания две трети от общего (установленного) числа депутатов Народного Собрания не проголосуют против назначения данного члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от Народного Собрания принимается путем тайного голосования.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от Народного Собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Народного Собрания, при условии, что в голосовании приняли участие не менее двух третей от избранного числа депутатов Народного Собрания.
8. Указ Президента Республики Ингушетия о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия в трехдневный срок направляется в Народное Собрание.
Решение Народного Собрания по вопросу о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия принимается путем тайного голосования.
Указ Президента Республики Ингушетия о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия вступает в силу, если две трети от общего (установленного) числа депутатов Народного Собрания не проголосуют против принятия данного решения.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 статья 36 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
Статья 36. Решение Народным Собранием иных вопросов, отнесенных к его ведению
1. Народное Собрание принимает решения по вопросам:
1) наделения полномочиями Президента Республики Ингушетия представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры;
2) отклонения представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Президента Республики Ингушетия;
3) назначения даты выборов депутатов Народного и назначения референдума;
4) избрания члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от законодательного органа государственной власти Республики Ингушетия;
5) голосования по кандидатуре члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия;
6) назначения Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия;
7) назначения мировых судей Республики Ингушетия;
8) назначения половины членов Избирательной Комиссии Республики Ингушетия
9) назначения на должность и освобождения от должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно - счетной палаты Республики Ингушетия;
10) назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия;
11) назначения представителей общественности - членов Квалификационной коллегии судей Республики Ингушетии;
12) учреждения государственных наград и почетных званий Республики Ингушетия;
13) заслушивания информации Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия, Управления автомобильных дорог Республики Ингушетия по вопросам перечня объектов дорожного хозяйства (приложения к закону Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной год), по иным вопросам, входящим в компетенцию Народного Собрания в соответствии с законодательством и принимает постановления. Указанные вопросы рассматриваются депутатами и другими участниками заседания Народного Собрания. Процедура их рассмотрения и принятия по ним решений должна соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Ингушетия, а также настоящему Регламенту.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 2 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
2. Голосование по вопросам назначения членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия, Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия, Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия, представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Ингушетия, мировых судей Республики Ингушетия, других кандидатур на те или иные должности проводится при отсутствии в зале заседания рассматриваемых кандидатов путем тайного голосования.
Глава VI. Рассмотрение и утверждение бюджета, программы социально-экономического развития, отчета об их исполнении
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 37 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 37. Рассмотрение и утверждение бюджета Республики Ингушетия и отчета об исполнении бюджета
1. В соответствии с действующим законодательством Народное Собрание рассматривает по представлению Президента Республики Ингушетия разработанный Правительством Республики Ингушетия проект бюджета Республики Ингушетия на будущий год и отчет об исполнении бюджета за предыдущий год в сроки и в порядке, установленные действующим законодательством и настоящим Регламентом.
2. Совет Народного Собрания в течение пяти дней со дня поступления проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета направляет их в комитеты для подготовки по ним заключений и определяет профильный комитет Народного Собрания ответственной за подготовку проектов к рассмотрению Народным Собранием.
3. Комитеты Народного Собрания не позднее чем за две недели до рассмотрения вопроса о проекте бюджета и отчета об исполнении бюджета направляют свои заключения в комитет Народного Собрания, ответственную за подготовку проекта бюджета к рассмотрению Народным Собранием.
Совет Народного Собрания после получения и обобщения этих заключений по предложению ответственного комитета включает вопрос в повестку дня заседания Народного Собрания.
4. С докладом о проекте бюджета и об исполнении бюджета выступает Председатель Правительства Республики Ингушетия или иное должностное лицо, уполномоченное Президентом Республики Ингушетия.
5. Процедура рассмотрения и принятия проектов законов о бюджете и об исполнении бюджета соответствует установленной действующим законодательством и настоящим Регламентом процедуре рассмотрения и принятия законов Республики Ингушетия.
6. В необходимых случаях по решению Народного Собрания, ответственного комитета по проекту бюджета и отчету об исполнении бюджета проводятся парламентские слушания с привлечением министерств, ведомств и других заинтересованных сторон.
7. Комитеты, образованные ими рабочие группы и иные органы проводят в сроки и порядке, установленные действующим законодательством, проверку представленного проекта закона о бюджете на текущий год и исполнения бюджета за предыдущий год. По инициативе постоянного комитета результаты такой проверки рассматриваются Народным Собранием с участием заинтересованных органов и должностных лиц.
Статья 38. Рассмотрение и утверждение программы социально-экономического развития Республики Ингушетия и отчета о ее выполнении
1. Народное Собрание по представлению Президента Республики Ингушетия рассматривает проект программы социально-экономического развития Республики Ингушетия и утверждает эту программу.
Рассмотрение и утверждение программы социально-экономического развития проводится в порядке, установленном применительно к рассмотрению и утверждению бюджета Республики Ингушетия.
2. Народное Собрание ежегодно рассматривает отчеты Правительства Республики Ингушетия о ходе выполнения программ социально-экономического развития Республики Ингушетия. Рассмотрение данного вопроса проводится в порядке, установленном применительно к рассмотрению вопроса об исполнении бюджета Республики Ингушетия. По итогам рассмотрения принимается постановление Народного Собрания.
3. Рассмотрение и утверждение бюджета Республики Ингушетия, программы социально-экономического развития и отчетов об их исполнении проводятся гласно на открытых заседаниях Народного Собрания.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 27 января 2011 г. N 13 название главы VII настоящего Регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
См. текст названия в предыдущей редакции
Глава VII. Парламентский контроль, парламентские слушания, "Правительственный час"
Статья 39. Контрольные функции Народного Собрания
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 пункт 1 статьи 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
1. Народное Собрание непосредственно осуществляет контроль за точным соблюдением и исполнением на территории Республики Ингушетия Конституции Республики Ингушетия, республиканских законов, других нормативных правовых актов Республики Ингушетия и наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за соблюдением и исполнением республиканского бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Ингушетия, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Ингушетия.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты Президента Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия направляются в Народное Собрание в сроки, установленные законодательством Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 3 статьи 39 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
3. Народное Собрание вправе обратиться к Президенту Республики Ингушетия, Председателю Правительства Республики Ингушетия с предложением о внесении изменений и дополнений в акты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в статью 40 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 40. Парламентские слушания
1. Парламентские слушания проводятся по инициативе комитетов или группы депутатов, одобренной решением Совета Народного Собрания, в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия.
См. текст абзаца второго пункта 1 статьи 40
2. Список лиц, приглашенных на парламентские слушания, составляется организатором слушаний и согласовывается с руководством Народного Собрания.
3. Парламентские слушания открыты для представителей общественности и средств массовой информации.
Решение о проведении закрытых парламентских слушаний принимает Народное Собрание по инициативе комитета - организатора слушаний большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 42. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов Народного Собрания вправе обращаться во все государственные и общественные органы, учреждения, организации и к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью. Указанные органы и должностные лица обязаны дать разъяснения в установленный в запросе срок, а при необходимости в дополнительном изучении вопроса - не позднее двухнедельного срока.
2. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений о фактах нарушения или неисполнения законов депутаты вправе обращаться с запросами к Президенту Республики Ингушетия, Председателю Правительства Республики Ингушетия, к должностным лицам других органов государственной власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории республики, к главам органов местного самоуправления.
3. Ответ на депутатский запрос обсуждается на заседании Народного Собрания, по результатам которого принимается постановление.
Статья 43. Порядок заслушивания отчетов об исполнении законов Республики Ингушетия
1. Народное Собрание по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов имеет право заслушивать на заседании отчет Правительства Республики Ингушетия, руководителей органов исполнительной власти об исполнении республиканских законов.
В постановлении Народного Собрания о назначении заслушивания отчета должны указываться:
дата отчета;
перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете;
перечень документов, которые необходимо представить;
список приглашенных.
2. Постановление Народного Собрания о назначении заслушивания отчета направляется в Правительство Республики Ингушетия, руководителю органа исполнительной власти не менее чем за четырнадцать дней до его назначения.
3. По результатам отчета Народное Собрание принимает постановление.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 в пункт 4 статьи 43 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
4. Народное Собрание имеет право на своем заседании заслушивать по предварительному согласованию с руководителями территориальных органов информацию об исполнении законов Республики Ингушетия территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия. Решения Народного Собрания о заслушивании информации принимается согласно процедуре, установленной пунктом 1 настоящей статьи.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 в пункт 5 статьи 43 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
5. По результатам информации Народное Собрание вправе обратиться в соответствующие органы государственной власти или к должностным лицам с представлением о принятии соответствующих мер в отношении руководителя органа федерального подчинения, систематически не выполняющего (нарушающего) законы Республики Ингушетия.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 27 января 2011 г. N 13 глава VII настоящего Регламента дополнена статьей 43.1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 43.1. "Правительственный час".
1. Один раз в три месяца на заседании Народного Собрания проводится "Правительственный час" для ответов Председателя Правительства Республики Ингушетия, его заместителей и руководителей других органов исполнительной власти Республики Ингушетия на вопросы и запросы депутатов Народного Собрания, а также для сообщений, выступлений, докладов руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия и других лиц.
2. Приглашения за подписью Председателя Народного Собрания направляются указанным лицам не позднее чем за пять дней до проведения "Правительственного часа", а по вопросам, требующим безотлагательного решения, соответствующие должностные лица приглашаются в устной форме не позднее чем за день до заседания.
В случае, если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Народного Собрания, по согласованию с Председателем Народного Собрания оно может направить своего заместителя.
На "Правительственном часе" заслушиваются не более трех приглашенных, если Народное Собрание не примет иное решение.
3. После доклада должностного лица по рассматриваемому вопросу с содокладом выступает член соответствующего комитета Народного Собрания. Время содоклада - до десяти минут. Депутаты Народного Собрания вправе задавать приглашенному должностному лицу вопросы и выступать в прениях продолжительностью до пяти минут.
Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутата Народного Собрания предоставляется не более 15 минут.
4. "Правительственный час" проводится, как правило, в начале заседания Народного Собрания, при этом его продолжительность не должна превышать один час.
Глава VIII. Международное и межпарламентское сотрудничество
Статья 45. Межпарламентское сотрудничество
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78 в пункт 1 статьи 45 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
1. Народное Собрание как законодательный орган государственной власти Республики Ингушетия в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Ингушетия о разграничении предметов ведения и полномочий, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей. Народное Собрание с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.
2. Народное Собрание определяет кандидатуры из числа депутатов для включения в состав делегации межпарламентских комиссий. Решение об этом принимается большинством от установленного числа голосов депутатов.
3. Руководители делегаций подотчетны Народному Собранию.
Глава IX. Аппарат Народного Собрания
Статья 46. Полномочия и порядок деятельности
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 в пункт 1 статьи 46 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Народного Собрания, комитетов, Председателя и заместителей Председателя Народного Собрания осуществляет Аппарат Народного Собрания.
См. текст абзаца второго пункта 1 статьи 46
2. Деятельность Аппарата Народного Собрания, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и Положением об Аппарате Народного Собрания, утверждаемым Народным Собранием.
3. Руководитель Аппарата Народного Собрания назначается на должность и освобождается от должности Народным Собранием по представлению Председателя Народного Собрания.
Решение о назначении Руководителя Аппарата Народного Собрания принимается большинством голосов от общего числа депутатов путем тайного голосования с использованием бюллетеней. Решение Народного Собрания по данному вопросу оформляется постановлением.
4. Если в результате голосования кандидат на должность Руководителя Аппарата не набрал требуемого числа голосов, то с соблюдением требований настоящего Регламента по указанной кандидатуре может быть проведено повторное голосование. В случае двухкратного отклонения Народным Собранием кандидатуры на должность Руководителя Аппарата, Председатель Народного Собрания в течение четырнадцати дней представляет Народному Собранию новую кандидатуру.
5. Начальники структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Народного Собрания по согласованию с Председателем Народного Собрания и его заместителями. Сотрудники Аппарата Народного Собрания назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Народного Собрания по согласованию с начальниками структурных подразделений Аппарата Народного Собрания.
6. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Народного Собрания, а также расходы на его содержание определяются Народным Собранием.
Статья 47. Расходы на содержание Народного Собрания
1. В соответствии с Конституцией Республики Ингушетия и федеральным законом расходы на обеспечение деятельности Народного Собрания утверждаются самим Народным Собранием и предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Ингушетия.
2. Смета расходов, связанных с деятельностью Народного Собрания и его органов, утверждается постановлением Народного Собрания. В смете предусматриваются расходы на оплату труда, обеспечение депутатов средствами связи, оплату расходов за наем жилья, на обеспечение депутатов автотранспортом, горюче-смазочным материалом в период выполнения ими депутатских обязанностей, а также на обеспечение лимитированным количеством горюче-смазочного материала личного автотранспорта отдельных сотрудников Аппарата, используемого ими в служебных целях.
3. В смете расходов предусматриваются средства на оказание безвозмездной помощи особо нуждающимся в материальной поддержке, на представительские цели, культурно-массовые мероприятия и прочие расходы.
4. Служебные помещения, переданные Народному Собранию, находятся в его ведении и самостоятельном управлении.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава XI. Заключительные положения
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 статья 48 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 48. Порядок принятия Регламента Народного Собрания
Регламент Народного Собрания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания и вступает в силу со дня его принятия, если Народное Собрание не примет иное решение.
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60 статья 49 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Статья 49. Порядок внесения изменений в Регламент Народного Собрания
Изменения в Регламент Народного Собрания вносятся постановлением Народного Собрания и вступают в силу со дня их принятия, если Народное Собрание не примет иное решение.
Право на инициативу о внесении изменений в Регламент Народного Собрания Республики Ингушетия принадлежит депутатам и комитетам Народного Собрания. Предложения о внесении изменений в Регламент Народного Собрания рассматривается в первоочередном порядке.
Статья 50. Контроль за соблюдением Регламента
Разъяснения положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет регламентская группа из числа депутатов Народного Собрания, численный и персональный состав которой утверждается постановлением Народного Собрания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 6 ноября 2003 г. N 284 "О Регламенте Народного Собрания Республики Ингушетия"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Ингушетия" от 15 февраля 2005 г. N 14
Постановлением Народного Собрания Республики Ингушетия от 27 июня 2018 г. N 459 настоящее постановление признано утратившим силу с 5 июля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 20 апреля 2017 г. N 262
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 декабря 2016 г. N 296
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 28 апреля 2016 г. N 70
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 декабря 2014 г. N 294
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 26 июня 2014 г. N 139
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 29 февраля 2012 г. N 24
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 1 декабря 2011 г. N 218
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 30 июня 2011 г. N 115
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 5 мая 2011 г. N 70
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 5 мая 2011 г. N 64
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 27 января 2011 г. N 13
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 ноября 2010 г. N 250
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 декабря 2008 г. N 176
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 ноября 2008 г. N 151
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 24 апреля 2008 г. N 60
Изменения вступают в силу через десять дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 14 марта 2008 г. N 18
Изменения вступают в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 18 января 2007 г. N 28
Изменения вступают в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 9 февраля 2006 г. N 78
Изменения вступают в силу по истечении трех дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 3 февраля 2005 г. N 24
Изменения вступают в силу по истечению трех дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 20 января 2005 г. N 4
Изменения вступают в силу по истечении 3 дней со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 25 марта 2004 г. N 76
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 15 января 2004 г. N 9
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 30 декабря 2003 г. N 334
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления