Приложение N 2. Целевые индикаторы Республиканской целевой программы "Развитие аварийно-спасательных формирований на 2009 - 2013 годы"

Приложение N 2
к Республиканской целевой программе
"Развитие аварийно-спасательных
формирований Республики Ингушетия
на 2009 - 2013 годы"

Целевые индикаторы Республиканской целевой программы "Развитие аварийно-спасательных формирований на 2009 - 2013 годы"

	Единица измерения	Годы
		2009	2010	2011	2012	2013
1. Снижение времени реагирования на чрезвычайную ситуацию с момента поступления сообщения о ЧС до момента выезда оперативной группы	Мин. по отношению к показателю 2008 г. (5 мин.)	-		2	2
2. Снижение времени проведения аварийно-спасательных работ	Мин. по отношению к показателю 2008 г. (60 мин.)	10	15	20	25	30
3. Снижение количества гибели людей	Процентов по отношению к показателям 2008 года.	1,5 - 2	3 - 4	4,5 - 5,5	6 - 7,5	7 - 10

По данным Центра экстренной медицинской помощи (ЦЭМП) Республики Ингушетия среди умерших примерно 10 % сразу получают травмы, не совместимые с жизнью. Значительная часть из оставшихся 90 % пораженных погибает от несвоевременности оказания им медицинской помощи, хотя травма и не смертельна. Число таких пораженных, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, в структуре безвозвратных потерь составляет в среднем 25 % от общего числа пострадавших, т.е. 0,25 П, где П - общие потери в чрезвычайных происшествиях за год.

Статистические данные ЦЭМП показывают, что без оказания квалифицированной медицинской помощи в течение часа после полученной травмы погибает около 30 % таких пораженных, через 3 часа - до 60 %, а через 6 часов - до 90 %.

Используя параболическую интерполяцию по 4 точкам и интерполяционную формулу Лагранжа для зависимости роста летальных исходов Л (t) в год от среднего времени оказания квалифицированной медицинской помощи t (в часах) получаем следующую функцию времени:

(1)

Пусть в результате реализации Программы оперативность возросла с до , где .

Тогда можно записать следующее выражение для оценки годовой экономии:

, (2)

где - экономическая оценка стоимости жизни одного спасённого.

В 2008 году потери в результате возникновения различных ЧС составили 93 человека, из них порядка 23 человека нуждались в экстренной медицинской помощи (25 %).

По расчетам в результате реализации Программы оперативность совместных действий спасательных формирований должна возрасти и среднее время реагирования упасть с 1 часа до 30 минут. Исходя из ранее приведенной зависимости (формула 2) можно ожидать, что безвозвратные потери населения в ЧС будут снижены на 10 - 15 %.

Таким образом, при реализации Программы из 93 человек погибших на догоспитальном этапе могло быть дополнительно спасено примерно 9 человек.

В соответствии с методическими рекомендациями "Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (людские потери)" (MP N 99/60), утверждёнными Министром здравоохранения РФ 20 ноября 1998 г., средняя стоимость эталонной человеческой жизни (СЭЧЖ) в России на конец 2007 года составила около 2,5 млн. руб.

Предполагая, что статистика безвозвратных потерь населения в ЧС в целом сохраняет свою тенденцию, годовая экономия Э от реализации Программы составляет примерно 22,5 млн. руб.