Постановление Правительства Республики Ингушетия от 2 марта 2011 г. N 53 "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 2 марта 2011 г. N 53
"О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 14 ноября 2011 г.

В целях создания необходимых условий для развития агропромышленного производства на территории Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Воробьев

Республиканская целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год"
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2 марта 2011 г. N 53)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 14 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2011 г. N 376 в паспорт настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год"

Наименование программы	-	"Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год"
Государственный заказчик	-	Правительство Республики Ингушетия
Основной разработчик программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цель программы	-	Проведение единой политики в агропромышленном комплексе, увеличение производства продуктов питания, решение проблемы занятости населения
Сроки реализации	-	2011 год
Основные мероприятия	-	Формирование высокоэффективного сельскохозяйственного производства с целью снижения зависимости от импорта продовольствия, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание дополнительных рабочих мест
Основные исполнители	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Объемы и источники финансирования	-	Общий объем средств - 832,9 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 301,9 млн. руб., республиканский бюджет - 119,9 млн. руб., собственные средства - 81,9 млн. руб., кредиты банка - 329,2 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты	-	Увеличение производства продукции на 50% по сравнению с предыдущими годами, создание новых постоянных, сезонных и временных рабочих мест
Система организации и контроля	-	Контроль за исполнением программы осуществляет Правительство Республики Ингушетия

1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решений

Сельское хозяйство исторически является, и по сей день остается, важнейшей отраслью республиканской экономики, и вклад в Республиканский валовой продукт составляет более 15%.

От положения дел в сельском хозяйстве зависят перспективы развития пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольственная безопасность республики.

Село республики переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:

- снижение роста производства сельскохозяйственной продукции, снижение технической оснащенности, разрушение инфраструктуры села;

- низкое финансирование научных организаций и снижение научных подходов к развитию аграрного сектора.

Основной причиной такого положения является не только финансовый кризис, не только аномальные природно-климатические явления, хотя их влияние также нельзя отрицать.

Проблемы возникли из-за неэффективности государственной, республиканской политики в области сельского хозяйства, отсутствие необходимой инфраструктуры, недоразвитости рынков сельскохозяйственной продукции.

Понятие сельское хозяйство охватывает не только различные секторы растениеводства и животноводства, но и качество жизни на селе, обеспечение продовольственной безопасности и многие аспекты.

Необходима подготовка и принятие программы устойчивого развития сельскохозяйственного производства, которая должна быть направлена на устранение негативных факторов.

Республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 г." (далее - Программа) разработана в целях создания необходимых условий для устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства. Программа подготовлена на основе анализа состояния его отраслей и задач, стоящих перед предприятиями по обеспечению население продуктами питания и повышению уровня занятости населения села.

Предприятия, подведомственные Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия на 01.11.2010 г., составляют 43 ед., в т.ч.:

- государственные сельскохозяйственные предприятия - 32 ед.;

- перерабатывающие и обслуживающие предприятия - 2 ед.;

- сельхозкооперативы - 7 ед.;

- акционерные общества - 2 ед.

Сельхозтоваропроизводители располагают 95,1 тыс. га сельскохозяйственными угодьями, из них 43,4 тыс. га пашни, в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 26,7 тыс. га пашни.

Республика Ингушетия расположена в зоне рискованного земледелия, в центральной части Северного Кавказа и результаты деятельности сельскохозяйственного производства во многом зависят от природно-климатических условий. Республика по климатическому районированию попадает в зону неустойчивого увлажнения 370-420 мм в год ( достаточным увлажнением считается годовое количество осадков в 600-800 мм).

Погодно-климатические условия 2010 года складывались не благоприятно для роста и развитие сельскохозяйственных культур. Установившаяся засуха в летний период погубила значительную часть озимых и яровых культур, а именно в 304 сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйствах на площади 25 тыс. гектаров.

Несмотря на тяжелые погодные условия в течении года наблюдается рост производства озимых культур, кукурузы на зерно, картофеля.

Снижение производства из-за летней засухи произошло по таким культурам как подсолнечник, овес, овощи.

Производство основных видов сельскохозяйственных культур.

N п/п	Наименование	Ед. измер.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Озимые зерновые	тыс. тн.	22,5	23,2	39,6
2	Яровые зерновые, включая кукурузу	тыс. тн.	7,1	5,5	10,2
3	Подсолнечник	тыс. тн.	1,7	0,4	5,2
4	Картофель	тыс. тн.	1,2	2,7	4,1

В 2010 году произведено основных видов сельскохозяйственной продукции в суммарном выражении - 273 млн. руб.

Из-за стихийных бедствий недополучено продукции растениеводства на сумму 241 млн. руб.

Помимо отрицательного воздействия стихийных бедствий на производство сельскохозяйственных культур оказало и оказывает влияние низкое плодородие почв.

Без использования минеральных и органических удобрений, получение нормальных урожаев невозможно. Ежегодная потребность сельхозтоваропроизводителей в минеральных удобрениях составляет 6,2-6,5 тыс. тонн в действующих веществах, в том числе азотных 2,7-2,9 тыс. тонн, фосфорных - 2,7 тыс. тонн, калийных - 0,9 тыс. тонн.

Важным резервом увеличения производства продукции растениеводства являются орошаемые земли.

Ирригационный фонд по Алханчуртской и Сунженской оросительным системам составляет более 15 тыс. га., на сегодня из-за разрушения оросительных систем гидротехнических сооружений эти земли не орошаются. Без соответствующих капитальных вложений восстановить орошаемые земли невозможно и ежегодные потери сельхозпродукции будут продолжаться.

Потери урожая также не сложились из-за малого объема применения средств защиты растения, отсутствие собственной семенной базы, не применение интенсивной технологии.

Все это связано с недостаточным финансированием на приобретение материально-технических средств.

Анализируя итоги работы отрасли животноводства в 2010 году, следует отметить, что произошел спад численности скота, за исключением овцеводства и производство животноводческой продукции.

В данное время в сельхозпредприятиях и КФХ числятся 12749 голов крупного рогатого скота, в т.ч. - 5669 гол. коров, овец - 51165 голов.

Производство основных видов продукции животноводства.

N п/п	Наименование	Ед. измерения	2008	2009	2010
1.	Мясо всех видов в живом весе.	Тыс. тонн	1,0	1,1	1,15
2.	Молоко	Тыс. тонн	11,3	11,7	11,73

Руководством Республики Ингушетия в целях создания необходимых условий выделялись средства в сумме 438,2 млн. руб. в том числе:

2008 г. - 121,8 млн. руб.;

2009 г. - 220,0 млн. руб.

2010 г. - 96,4 млн. руб.

Выделенные бюджетные средства были использованы:

(тысяч рублей)
N п/п	Наименование	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	на приобретение минеральных удобрений, ядохимикатов и средств защиты растений	31675,0	64313,0	20000,0
2.	на приобретение семян	30110,0	35129,4	12000,0
3.	на приобретение ГСМ	54015,0	49003,6	29350,0
4.	на погашение лизинговых платежей	6000,0	50000,0	0
5.	на развитие садоводства, пчеловодства	0	1500,0	0
6.	На приобретение запасных частей	0	0	10000,0
7.	Субсидии на поддержку племенного животноводства	0	0	1200
8.	Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая многолетних насаждений	0	0	14600
9.	Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями	0	0	1500
10.	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов за кредиты на развитие малых форм хозяйствования	0	12900,0	5000,0
11.	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам	0	0	1300,0
12.	Субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на развитие животноводства	0	0	400
11.	Прочие	0	2154,0	1000,0
	Итого:	121800,0	215000,0	96350,0

В настоящее время сельское хозяйство республики функционирует в условиях экономического кризиса, сокращения производственного потенциала, ухудшения социального положения сельского населения.

Основными причинами является:

- низкая материально-техническая обеспеченность сельхозпредприятий;

- снижение плодородия почв;

- низкий генетический потенциал имеющегося поголовья скота;

- недостаточное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

- отсутствие государственного заказа на продукцию сельского хозяйства;

- отсутствие заготовительных предприятий и сервисных служб.

Сельхозтоваропроизводители республики испытывают серьезные трудности, связанные с отсутствием достаточного количества сельскохозяйственной техники, что в свою очередь приводит к снижению производства сельскохозяйственной продукции, нарушению агротехнических сроков проведения полевых работ, недобору и потерям урожая.

Парк тракторов уменьшился в 2,5 раза, зерноуборочных комбайнов в 2,0 раза, прицепного инвентаря и кормоуборочной техники в 3 раза.

Наличие основных видов техники:

N п/п	Наименование сельскохозяйственной техники	Потребность (ед.)	Наличие на 08.01.11 год.	Обеспеченность %
1	Трактора всех модификаций	950	443	46,6
2	Тракторные прицепы	380	63	16,6
2	Плуги	546	116	21,2
3	Сеялки	410	89	21,7
4	Культиваторы	398	103	25,8
5	Комбайны зерноуб.	400	130	32,5
6	Комбайны кормоуб.	98	11	11,2
7	Косилки	150	25	16,7
8	Кукурузоуб. комбайны	98	16	16,3
9	Пресс-подборщики	84	4	4,8
10	Разбрасыватели мин. уд.	58	13	22,4
11	Опрыскиватели	136	23	16,9

Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий основными видами с/х техники составляет: тракторами - 46%, плугами - 21%, культиваторами - 21%, сеялками - 25%, зерноуборочными комбайнами - 16%, кормоуборочными комбайнами - 11%.

Сложившееся положение с обеспеченностью техникой усугубляется еще и тем, что 90% сельскохозяйственной техники выработало свой ресурс и работает за пределами срока эксплуатации.

Основополагающими и приоритетными направлениями по интенсификации сельскохозяйственного производства являются: повышение плодородия почв, использование прогрессивных и энергосберегающих технологий, внесение органо-минеральных удобрений и использование орошаемых земель.

Для реализации этих направлений в Республике Ингушетия разработана Республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальное достояние России на 2006 - 2010 гг. и на период до 2013 гг по Республике Ингушетия" и отраслевые подпрограммы:

- повышение плодородия почв;

- восстановление орошаемых земель;

- ввод в оборот запущенных земель.

Из республиканского бюджета на выполнение этих мероприятий средства не выделялись.

В течение последних двух лет в республике проводится работа, направленная на увеличение численности и повышение продуктивности сельскохозяйственных животных и птицы.

По линии сельскохозяйственного производства действуют два государственных предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - "Мукомольный комбинат" и Минимолзавод "Сунженский".

В республике необходимо разработать мероприятия по внедрению государственного заказа на с/х продукцию, которые должны реализовываться в рамках программ по развитию агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на соответствующий год. Размещение государственного заказа осуществляет Правительство Республики Ингушетия и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

В настоящей программе намечен комплекс мер, которые позволят поднять уровень сельскохозяйственного производства и наравне с подъемом уровня развития сельскохозяйственных предприятий, предусмотрено решение не менее важной проблемы - проблемы занятности трудоспособного населения, создания дополнительных рабочих мест.

2. Цели и задачи программы

Цель Программы - проведение единой политики в сельскохозяйственных предприятиях, увеличение производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья за счет повышения эффективности сельскохозяйственного производства, решения проблемы занятости населения, улучшения социальных условий населения республики.

Основными задачами Программы являются:

- формирование высокоэффективного агропромышленного производства, создание достаточной продовольственной базы;

- создание дополнительных рабочих мест;

- осуществление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и экономическое регулирование аграрного рынка в соответствии с решениями правительственных органов;

- активизация инвестиционной политики в республике за счет приоритетного направления инвестиции на наращивание производственного потенциала предприятий, перерабатывающих и обслуживающих предприятий, их реконструкцию и техническое перевооружение;

- привлечение научных организаций для разработки системы севооборотов, с увеличением площади таких высокодоходных культур, как сахарная свекла, картофель и масленичных культур;

- усовершенствование финансово-кредитной политики путем представления кредитных средств на приобретение средств защиты растений, ГСМ, семян, стартового корма для цыплят, оборотных средств;

- внедрение мер по государственной поддержке (субсидирование) на приобретение материально-технических средств;

- внедрение порядка и механизма государственного заказа на продукцию сельского хозяйства.

3. Основные направления реализации программы

Ситуация в сельскохозяйственных предприятиях характеризуется отсутствием нормальной инвестиционной политики, в результате чего утрачен накопленный потенциал, достижения по внедрению эффективных технологий, свернуты работы по селекции, семеноводству. Выбытие основных фондов в 5-6 раз превысило их ввод, степень износа основных фондов составила 90%.

С 2006 года удалось несколько стабилизировать сельскохозяйственное производство и добиться его прироста, улучшить качественные показатели растениеводства и животноводства.

Благодаря повышению культуры земледелия, наметились тенденции роста производства сельскохозяйственной продукции, хотя, вследствие неблагоприятных климатических условий и низкой материально-технической оснащенности, урожайность еще остается низкой.

Важным резервом увеличения производства продукции растениеводства являются орошаемые земли. Ирригационный фонд по оросительным системам составляет более 15 тыс. га, но из-за разрушения оросительной системы и гидротехнических сооружений эти земли не орошаются.

Потеря урожая ежегодно составляет более 50 млн. руб. Без соответствующих капвложений восстановить орошаемые земли невозможно.

Обеспеченность минеральными удобрениями остается низкой в виду ограниченности средств на их приобретение. Ежегодная потребность 18-20 тыс. тонн.

Недостаточно применяются средства защиты растений, при этом стоимость удобрений и ядохимикатов ежегодно повышается непропорционально росту цен на производимую продукцию. В таком же соотношении растут цены на другие материально-технические ресурсы промышленного выпуска.

Положение в животноводстве несколько стабилизировалось.

Падеж скота сведен на нет.

По птицеводству необходимо провести ремонт и реконструкцию помещений для содержания птицы, установку технологического оборудования и строительство миницеха по убою и переработке птицы.

Учитывая вышеизложенное, совершенствование селекционной работы, предусматривающей повышение продуктивности животных, рост продукции путем качественного обновления поголовья, применение перспективных энергосберегающих технологий является главным направлением.

Ведение сельского хозяйства невозможно без нормативного оснащения сельскохозяйственной техникой. Обеспеченность техникой в АПК РИ составляет чуть более 24%. Необходимо увеличить в 2011 году парк тракторов до 800 ед. разных марок с набором к ним комплекса сельскохозяйственных машин, необходимых для выполнения всех технологических операций.

Наряду с этим требуются финансовые средства для приобретения запасных частей на ремонт имеющейся в хозяйствах техники в сумме - 10,0 млн. руб.

Обеспечение четкой работы сельхозтехники предполагает наличие устойчивого материально-технического снабжения, надежной базы обслуживания и ремонта машин. Для этого имеются производственные мощности ГУП РТП "Сунженская", которое в настоящее время простаивает из-за финансовых проблем. Также важно обеспечить сельхозтоваропроизводителей горюче-смазочными материалами, потребность которых в 2011 году составляет 6000 тонн дизельного топлива, 300 тонн дизельного масла, 1000 тонн бензина.

В целях максимального сохранения плодородия почв необходимо принять почвозащитные мероприятия и переходить на освоение почвозащитной системы земледелия. Это будет способствовать росту урожайности, воспроизводству плодородия и улучшению экологической обстановки.

В условиях постоянно растущих цен на продукты питания крайне важное значение приобретает максимально возможное обеспечение населения хлебом, картофелем, растительным маслом и другой продукцией.

Наращивание объемов производства зерна и других продуктов растениеводства предусматривается в первую очередь за счет увеличения урожайности зерновых культур, чему в свою очередь будет способствовать повышение культуры земледелия, внедрение в производство интенсивных технологий, научно-обоснованных севооборотов, максимальное использование возможностей орошаемых земель, повышение энерговооруженности и технической оснащенности сельхозтоваропроизводителей.

В сельскохозяйственных предприятиях, в КФХ, согласно инвентаризации земель, имеются 70,8 тыс. га пашни. Структура посевной площади разрабатывалась с учетом природно-климатических зон, экономической эффективности возделываемых культур, потребности в кормах животноводства.

Структура посевных площадей, урожайность и валовое производство сельскохозяйственных культур на 2011 год

N п/п	Наименование культур	Посевная площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовое производство продукции, (т)
1	Оз. пшеница	13298	30	39894
2	Оз. ячмень	16713	30	50139
	Итого оз. зерновые	30011	30	90033
3	Овес на зерно	8483	20	16966
4	Кукуруза на зерно	10969	30	32907
5	Яр. ячмень	270	25	675
6	Гречиха	0	15	0
7	Горох	720	20	1440
	Итого яр. зерновые	20442	22,6	51988
8	Подсолнечник	9294	12	11153
9	Сах. свекла	195	220	4290
10	Соя	740	15	1110
11	Картофель	1522	180	27396
12	Овощи	259	140	3626
13	Бахчевые	237	200	4740
14	Кормовые	7893	140	110502
15	Сады	193	80	1544
	Всего:	70786	-	-

Приведенные в таблице данные по увеличению урожайности и валового сбора зерна рассчитаны с учетом культуры земледелия, инвестируемых в земледелие средств, оптимальной структуры зерновых в посевной площади, собственного производства семян зерновых культур, увеличения технической оснащенности сельхозтоваропроизводителей, что позволяет довести валовое производство зерна до 140581 тонн.

Планируемые объемы применения минеральных удобрений и потребность денежных средств на их покупку.

Наименование культур	Ед. измер.	2011 г.
Зерновые:
- площадь посадки	га	50453
- объем примен. мин. удобрений	га	50453
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	52,7
Подсолнечник
- площадь посева	га	9294
- объем примен. мин. удобрений	га	9294
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	9,7
Картофель, овоще-бахчевые, корм.
- площадь посева	га	2953
- объем примен. мин. удобрений	га	2953
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	48,4
Итого сумма:	млн. руб.	110,8

Важным звеном производства растениеводческой продукции является семеноводство. Поэтому предусматривается увеличение объемов производства в государственных семеноводческих предприятиях:

- ГУП ОПХ "Нестеровское" - семян озимых и яровых колосовых культур;

- ГУП "Волжанин" - картофеля.

В целях получения высококачественного посевного материала зерновых и картофеля все работы будут сосредоточены в вышеназванных хозяйствах с привлечением сотрудников опытной станции республики.

Для обновления семян озимых и яровых зерновых культур, семян картофеля, подсолнечника необходимо изыскать дополнительные финансовые средства.

Посев зерновых культур, являясь основой всего сельскохозяйственного производства, в последние годы заметно сократился.

Анализ показывает, что одной из основных причин этого является полное отсутствие применения органических и недостаточное применение минеральных удобрений.

На значительных (более 40%) площадях не проводится борьба с сорной растительностью, болезнями, вредителями, из-за недостатка средств на их приобретение и отсутствия соответствующей техники.

Постоянное повышение цен на удобрения и средства защиты растений, слабая техническая оснащенность не позволяют сельхозтоваропроизводителям выполнить весь комплекс необходимых агротехнических приемов, тем самым упрощаются технологии, нарушаются сроки проведения работ, как следствие этого - снижение производства сельскохозяйственной продукции и ухудшение его качества.

Планируемые объемы применения пестицидов, гербицидов и потребность денежных средств на их покупку на 2011 год

Наименование культур	Ед. измер.	2011 г.
Зерновые:
- площадь посева	га	50453
- объем примен. пестицид	га	50453
- стоимость пестицид	млн. руб.	30,8
Картофель
- площадь посадки	га	1522
- объем примен. пестицид	га	1522
- стоимость пестицид.	млн. руб.	3,1
Овощи и бахчи
- площадь посадки	га	496
- объем примен. пестицид	га	496
- стоимость пестицид	млн. руб.	2,2
Сады
- площадь посева	га	193
- объем примен. пестицид	га	193
- стоимость пестицид	млн. руб.	1,8
Итого сумма:	млн. руб.	37,9

Для возрождения в республике плодоводства необходимо довести площадь закладки садов до 500 га. На 01.01.2011 г. площадь садов составляет 230 га, необходимо заложить сад еще на площади 270 га.

Важным резервом повышения эффективности сельскохозяйственного производства является реконструкция и введение в строй имеющихся в республике орошаемых земель. Нужно ввести в строй до 15 тыс. га орошаемых земель. На вводимых в строй орошаемых землях будут размешаться наиболее эффективные сельскохозяйственные культуры.

В животноводстве необходимо вести целенаправленную работу по увеличению поголовья скота и птицы, и улучшению поголовья скота и птицы, и улучшению их породного состава; расширить и укрепить кормовую базу, добиться заготовки кормов на одну условную голову не менее 28-32 цн.к.ед.

В структуре посевных площадей 79 тыс. га занимают кормовые культуры. На этой площади планируется ежегодно получать 42000 тонн силоса, 3500 тонн сена многолетних трав и 6100 тонн сена однолетних трав. В переводе на кормовые единицы - 11905 тонн.

Увеличение поголовья скота необходимо произвести как за счет собственного воспроизводства, так и за счет лизинговых поставок племенного ремонтного молодняка.

Основные показатели развития отрасли животноводства

N п/п	Наименование	Ед. измер.	Годы
			2009	2010	2011
1	Поголовье КРС	гол	13937	12888	13100
2	В т.ч. коров	гол	5720	5532	5650
3	Овцы	гол	47866	46737	47500
4	Лошади	гол	1501	1456	1550
5	Птица	гол	65150	30271	35600
6	Производство молока	тн	10439	10609	11100
7	Производство мяса	тн	987	965	995
8	Производство шерсти	тн	90	93	96
9	Производство меда	тн	57	60	62

В системе мероприятий по дальнейшему развитию животноводства значительное место отводится повышению племенных и продуктивных качеств скота на основе улучшения племенной работы во всех отраслях животноводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2011 г. N 376 в раздел 4 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Потребность финансовых средств для выполнения программы

На реализацию программы развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год нужны инвестиции в размере:

тыс. руб.
N п/п	Наименование культур	Всего, тыс. рублей	в том числе
			федеральный бюджет	республиканский бюджет	кредиты банка	собственные средства
			субсидии	субсидии
1.	На приобретение
	семян	152606,0	3423,0	24622,0	116761,0	7800,0
	ядохимикатов	36048,4	122,0	10000,0	14548,5	11377,9
	мин. удобрений	112325,4	2683,0	10822,0	65574,2	33246,2
	горюче-смазочных материалов	95744,6	0	30000,0	40021,2	25723,4
	запасных частей	10000,0	0	7750,0	2250,0	0,0
2.	Поддержка племенного животноводства	2483,0	1083,0	1000,0	0	400,0
3.	Закладка и уход за многолетними насаждениями	7854,0	5154,0	1000,0	0,0	1700,0
4.	Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений	99835,0	95000,0	4835,0	0,0	0,0
5.	Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (на срок до 1 года)	10533,2	8233,2	1800,0	0,0	500,0
6.	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на развитие животноводства	8400,0	6000,0	1200,0	0,0	1200,0
7.	Затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования	139903,0	132903,0	7000,0	0,0	0,0
8.	Развитие информационно-консультативного обслуживания в сельской местности	1000,0	0	1000,0	0,0	0,0
9.	Затраты на поддержку овцеводства	2852,0	2709,0	143,0	0	0
10.	Затраты на проведение мероприятий для адоптивного размещения зерновых культур и картофеля в климатических условиях республики	1875,4	0	1875,4	0	0
11.	Затраты на развитие сельского хозяйства (лизинг)	104487,0	0	14487,0	90000,0	0
12.	Затраты на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота	46981,7	44582,0	2399,7	0	0
	Итого:	832928,7	301892,2	119934,1	329154,9	81947,5

Объем реализации сельскохозяйственной продукции

Наименование продукции	Количество тн	Цена руб.	Сумма млн. руб.
Озимая пшеница	27926	4500	125,7
Озимый ячмень	35097	3500	122,8
Яровой ячмень	473	3500	1,7
Овес	11876	2800	33,3
Кукуруза	23035	4500	103,7
Подсолнечник	7807	6500	50,8
Овощи	2000	8000	16,0
Плоды	1000	15000	15,0
Молоко	8000	10000	80,0
Мясо	700	65000	45,5
Шерсть	90	35000	3,2
Мед	50	150000	7,5
Итого	х	х	605,2

5. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы валовое производство продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке к 2010 году возрастает в 1,5 раза.

Существенно возрастут объемы производства зерна, подсолнечника, овощей, картофеля, молока, мяса и другой продукции.

Экономическая эффективность Программы будет складываться следующим образом:

Налоги, отчисляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, возрастут за счет увеличения налогооблагаемой базы в 3 раза.

В результате реализации Программы численность дополнительно созданных рабочих мест составит 450 постоянных и 5900 сезонных и временных рабочих мест.

Одновременно ожидается увеличение уровня заработной платы предположительно в 2 раза, сокращения численности незанятого сельского населения, снижение социальной напряженности на селе.

6. Механизм предоставления финансовых средств Республики Ингушетия

Потребность в средствах и источники финансирования определены с учетом финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основанием для расчетов являются:

а) Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства";

б) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

г) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 ноября 2011 г. N 376 в пункт "д" раздела 6 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

д) иные нормативные правовые акты.

Суммарные объемы проектируемых затрат на осуществление Программы по кругу включаемых в нее мероприятий составляет 832,9 млн. руб.

Для финансирования проектируемых затрат планируется использование различных источников финансирования.

Программа включает в себя мероприятия, реализуемые в рамках федеральных и республиканских программ.

Структура источников финансирования мероприятий Программы выглядит следующим образом:

- собственные и привлеченные средства участников Программы - 58,5%

- средства федерального бюджета - 25,4%

- средства республиканского бюджета - 16,1%

из них:

- средства, выделяемые с федерального бюджета, являются субсидирования в виде дотации и компенсации на производственные затраты;

- средства, выделяемые с республиканского бюджета - субсидии, выделяемые сельхозтоваропроизводителям.

Обязательным условием финансирования Программы является заметное наращивание производства продукции, сокращение себестоимости, получение дополнительных доходов.