В соответствии со статьей 7 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Республики Ингушетия от 17 декабря 2009 года N 61-РЗ "О градостроительной деятельности в Республике Ингушетия", Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 24 января 2009 года N 18 "О разработке документов территориального планирования Республики Ингушетия", руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планирования Республики Ингушетия.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия М.М. Мизиева
Исполняющий обязанности Председателя |
Б. Оздоев |
Схема
территориального планирования Республики Ингушетия
Положение о территориальном планировании
Введение
Схема территориального планирования исходит из принципа соответствия целей и направлений развития Республики Ингушетия целям и приоритетам федерального Правительства, определенным в следующих документах:
1. Послание Президента Российской Федерации;
2. Градостроительный Кодекс Российской Федерации;
3. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации;
4. Стратегии федеральных министерств и ведомств РФ;
5. Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия до 2030 г.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Схема территориального планирования Республики Ингушетия является основным градостроительным документом уровня субъекта Федерации, в котором определяется сфера взаимных интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия и муниципальных образований.
Схема разрабатывалась на основе "Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия до 2030 г." и включает в себя элементы прогнозирования социально-экономической сферы.
Методика разработки схемы территориального планирования Республики Ингушетия исходит из общей теории градостроительных систем на основе системного подхода, разработанной "НПО "ЮРГЦ".
Схема территориального планирования Республики Ингушетия в ее концептуальном выражении представлена в виде градостроительной системы, первый уровень декомпозиции которой определен в следующем виде:
- пространственная подсистема;
Таким образом, Схема территориального планирования является проекцией на территорию решения проблем трех подсистем и выдвижения перед ними решения территориальных проблем региона.
Немаловажным фактором в дальнейшей реализации положений Схемы территориального планирования является необходимость создания информационно-аналитического центра по сопровождению Стратегии социально-экономического развития региона и Схемы территориального планирования Республики Ингушетия. Принципиальная модель такого центра и создания информационно-аналитической системы предложена Схемой.
Для схемы территориального планирования установлены следующие этапы проектирования:
Исходный год 2008 г.
Первая очередь реализации схемы 2013 г.
Расчетный срок 2018 г.
В составе схемы также даны предложения на отдаленную перспективу - до 2028 г.
Схемой рассмотрены два варианта развития событий:
инерционный и целевой сценарии развития Республики. Инерционный сценарий предполагает развитие Республики Ингушетия в фарватере тенденций развития, сложившихся за последние годы. Целевой вариант прогноза предусматривает исправление негативных тенденций и достижение ряда целевых значений, показателей развития Республики Ингушетия на долгосрочном прогнозном периоде.
Анализ результатов расчетов по инерционному и целевому сценариям показывает улучшение социально-экономической ситуации в Республики Ингушетия. В рамках инерционного сценария прогнозируется умеренный рост основных показателей: численности населения региона; численности занятых в экономике; среднедушевых денежных доходов; валового регионального продукта; показателей, характеризующих промышленную, сельскохозяйственную и строительную сферы, а также инвестиционную деятельность.
Республика Ингушетия (далее также - РИ) входит в состав Южного федерального округа России и Северо-Кавказского экономического района. Граничит: на юге - с Грузией, на западе и северо-западе - с Республикой Северная Осетия, на северо-востоке и востоке - с Чеченской Республикой.
Территория - 3,6 тыс. км2.
Население - 508 090 чел. (на 01.01.2009 г.).
Административный центр региона - город Магас.
В состав Республики включены 8 муниципальных образований - 4 муниципальных района и 4 городских округа.
На территории Республики 4 города, 38 сельских поселений, 114 сельских населенных пунктов.
Геополитическая ситуация.
В 2000 г. при учреждении федеральных округов Республика Ингушетия вошла в состав Южного федерального округа с центром в Ростове-на-Дону.
Территория южного региона составляет 589 тыс. кв. км (3,5% от территории России), численность постоянного населения на 01.01.2004 г. - 22,9 млн. человек, то есть 1/7 часть населения страны, а плотность населения - 39 чел. на кв. км (почти в 5 раз выше среднероссийской).
Южный федеральный округ (ЮФО), западные и восточные границы совпадают с естественными рубежами побережий Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов. Юг очерчен Большим Кавказским хребтом. Подобное положение с одной стороны, безусловно, усиливает преимущества региона во внутрироссийском территориальном разделении труда и функций в силу высоких транзитных и внешнеэкономических возможностей. С другой стороны близость к зонам конфликтов, внутренняя конфликтность, высокая проницаемость для диффузии любых инноваций извне делает регион крайне неустойчивым во всех проявлениях своего внутреннего развития.
Политические процессы на Северном Кавказе имеют глубинный характер, их причины и корни заложены в сложной и неоднозначной истории региона, противоречивом характере общественного развития.
В геополитическом отношении территория ЮФО подразделяется на два мегарегиона: Северный Кавказ и Нижнее Поволжье.
Северный Кавказ - это ядро Южного федерального округа, включает в себя территории Ростовской области, Краснодарского, Ставропольского краев, национальных республик Кавказа.
Северный Кавказ (основной пространственный элемент ЮФО) является южным пограничьем нашей страны: с запада на восток протянулись Краснодарский край, Адыгея, Карачаево-Черкессия, Ставропольский край, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня и Дагестан. На северо-западе сюда попадает часть Ростовской области. Ростов-на-Дону называют воротами на Кавказ. Отсюда идут важнейшие транспортные коммуникации в Закавказье, Иран и Турцию.
Целесообразно оценивать сегодняшние действия в контексте решения актуальных задач, стоящих перед ЮФО. Внешние задачи геополитической стратегии России на южном направлении в экономической сфере представляются следующими:
- укрепление геоэкономических позиций России по всей южной пограничной дуге нестабильности;
- реализация функций южного форпоста, противостоящего внешним угрозам (терроризму и националистическому фанатизму);
- отстаивание государственных интересов России в сопредельных с Кавказом регионах мира: Закавказье, Среднем и Ближнем Востоке;
- укрепление сотрудничества стран Черноморского и Каспийского бассейна;
- нейтрализация религиозно-экстремистского вектора усиливающегося влияния исламского фактора на южные территории России.
Среди внутренних задач - приоритетные:
- восстановление экономик Чечни, Ингушетии и всей системы институтов жизнеобеспечения населения данных республик;
- преодоление конфликтных ситуаций, возникающих на почве межнациональных, конфессиональных, межэтнических разногласий на территории ЮФО;
- урегулирование проблемы беженцев и вынужденных переселенцев из зон конфликтов и обустройство их в местах поселений;
- обеспечение безопасности населения подведомственных территорий и транспортных магистралей Юга России от террористических актов;
- предотвращение условий возникновения техногенно-природных катастроф и др.
В ЮФО один из самых низких уровней производства ВРП на душу населения: в 1,5-2,7 раза ниже, чем в среднем по России. Доходы на душу населения составляют 43,8% от среднероссийского уровня. При этом большой разброс этого показателя внутри региона. Отстает в своем развитии и предпринимательская деятельность - доля малых предприятий составляет 19,3% при среднероссийском показателе - 26,3. Количество малых и средних фирм на 1000 жителей составляет по Югу России 4,2%, при среднероссийском 6,1%. Для района с избытком трудовых ресурсов это могло бы стать важным подспорьем.
Высокий уровень дотационности бюджетов - по республикам Южного региона собственные доходы к общим доходам составляют от 15 до 70%; южный регион по этому показателю среди экономических районов занимает последнее место.
Незначительный удельный объем промышленного производства - 5% от общероссийского, при численности населения - 14% - также служит индикатором его внутренней отсталости.
Таким образом, ключевыми особенностями и проблемами, ограничивающими развитие регионов Юга России, являются:
1. Специфическая структура экономики, с высокой долей аграрного сектора и низким удельным весом экспортноориентированных высокодоходных видов деятельности (добыча и переработка нефти и газа, металлургия и пр.);
2. Высокий уровень социальной напряженности как следствие полиэтничности, неурегулированности межнациональных, межконфессиальных и клановых конфликтов;
3. Невысокие денежные доходы населения, ограничивающие платежеспособный потребительский спрос;
4. Низкая инвестиционная привлекательность республик Южного федерального округа, обусловленная факторами, перечисленными в предшествующих пунктах, а также высоким уровнем коррупции и неэффективной системой управления, неразвитостью инженерной инфраструктуры.
5. Избыток трудовых ресурсов и высокий уровень безработицы в ряде республик;
6. Повышенный удельный вес "теневой экономики", в том числе за счет высоких масштабов натурального сельского хозяйства и индивидуального неформального предпринимательства.
Немаловажную роль при выборе перспективных стратегий развития играет оценка конкурентных преимуществ и слабостей социально-экономического потенциала Республики Ингушетия.
Основой инвестиционного потенциала Республики являются особенный природно-ресурсный потенциал (высокий агроклиматический и биологический потенциал), накопленный агропромышленный, транспортно-географический, геополитический и экономико-географический потенциал и трудовой потенциал.
Республика Ингушетия обладает целым рядом специфических преимуществ, которых лишены многие другие регионы России. Наиболее выражены эти сравнительные преимущества в развитой сети автомобильных автодорог, а также в значительном человеческом потенциале.
Однако следует учитывать, что внутрироссийские преимущества, в контексте мировых сравнений являются преимущественно конкурентными недостатками Республики. В первую очередь низкая конкурентная способность ресурсов Республики проявляется в сфере южно-умеренной специализации сельского хозяйства.
К другим недостаткам относятся:
1) Консервация исторически сложившейся специализации хозяйства;
2) Ярко выраженная сезонность в основном секторе региональной экономики: аграрном;
3) Высокая доля морально и физически изношенных фондов, что снижает прирост валовых инвестиций;
4) Окончательно неурегулированные последствия межнациональных конфликтов;
5) Для региона характерна нарастающая моноэтничность структуры национального состава населения. Этнический фактор здесь, как ни в каком другом регионе, является обязательным для учета при принятии любых управленческих решений;
6) Существенно более высокие затраты на поддержание существующей специализации Республики в сравнении со странами мира, имеющими аналогичную специализацию и выступающими основными конкурентами на мировом рынке;
7) Невысокие денежные доходы населения, ограничивающие платежеспособный потребительский спрос;
8) Низкая инвестиционная привлекательность, обусловленная факторами, перечисленными выше, неразвитость инженерной инфраструктуры;
9) Повышенный удельный вес "теневой экономики" в основных сферах экономики РИ.
В 2001 году Каспийский регион был официально объявлен зоной национальных интересов США. Этот факт переопределил взаимоотношения всех прикаспийских государств. Основными факторами развития политической ситуации на Каспии стали:
1) углеводородные ресурсы и пути их транспортировки;
2) транспортный комплекс;
3) биологические ресурсы Каспийского моря.
I. Цели территориального планирования.
Главная цель настоящего проекта - пространственная организация территории Республики в целях обеспечения ее устойчивого развития.
Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:
- обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики Республики;
- повышение инвестиционной привлекательности территорий;
- повышение уровня жизни и условий проживания населения;
- развитие и совершенствование планировочного каркаса, выделение территориальных зон, землепользования;
- развитие и территориальная привязка социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда;
- модернизация и развитие транспортной, инженерной инфраструктуры, современных средств связи;
- экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов, создание единого природного каркаса особо охраняемых природных территорий;
- охрана объектов культурного наследия, развитие сферы отдыха и туризма;
- определение и размещение объектов регионального значения.
Цели и задачи Схемы максимально приближены к сложившимся тенденциям развития экономики Республики Ингушетия. Они полностью совпадают и дополняют "Стратегию социально-экономического развития Республики Ингушетия до 2030 г.". Градостроительная политика должна быть строго ориентирована на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения ВРП региона, качества жизни, социальных благ, повышение рейтинга территории среди субъектов РФ.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Миссия Республики Ингушетия была сформулирована следующим образом:
"Республика Ингушетия - зодчий мира и добрососедства, созидатель уюта и комфортных условий жизнедеятельности, творец собственного благополучия".
Цели Схемы территориального планирования:
- на федеральном уровне - способствовать развитию государственного значения Республики Ингушетия в России, в Кавказском регионе, ее динамичному формированию и наращиванию экономического потенциала, прорыву в состав интенсивно развивающихся субъектов Российской Федерации, формирование собственной научной базы, новых технологий, инновационного процесса, сокращению загрязнения природной среды.
- на региональном уровне - обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения и среды обитания, совершенствование сферы социального обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, вовлечение в хозяйственную, экономическую и рыночную деятельность трудового и ресурсного потенциала региона, обеспечить формирование перспективных инвестиционных зон, с целью привлечения российского и внешнего капитала на взаимовыгодных условиях на территории устойчивого развития - Республики Ингушетия, продолжить формирование образованного общества, формирование современной структуры занятости населения.
- на муниципальном уровне - обеспечить совершенствование системы управления, использовать градостроительные решения для пополнения местного бюджета, создания реальных и эффективных условий для занятости экономически активного населения, изыскать способы для сохранения площади пахотных и сельскохозяйственных земель, развивать товарно-экономические связи со смежными территориями других субъектов РФ.
Исходя из основных направлений развития экономики Республики и определения социальных параметров развития регионального сообщества, в проекте схемы даны предложения по решению следующих задач:
- зонирование территории субъекта с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;
- основные направления развития и совершенствования региональных и местных систем расселения, развития городских и сельских поселений;
- основные направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур регионального и межселенного значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой;
- меры по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции, прежде всего в районах городов, территорий с неблагополучной экологической обстановкой;
- предложения по формированию инвестиционных зон и территорий активного экономического развития.
Социальная подсистема, цели:
Для регионального социума - самосохранение и самовоспроизводство, экологически чистые условия на основе прогрессивной экономики в качественном функциональном, эстетическом, безопасном пространстве.
Задачи социальной подсистемы:
- обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
- безусловная приоритетность инвестиций в человека и, прежде всего в образование, что является непременным условием конкурентоспособности в мировой экономике, а также здравоохранение. В этих задачах предусматривается опережающий рост ассигнований на цели образования, здравоохранения и культуры по сравнению с большинством других направлений государственных расходов;
- значительное сокращение бедности по мере роста денежных доходов населения на основе экономического роста и уменьшения их дифференциации, а также усиления адресности социальной поддержки населения, перераспределения социальных расходов в пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям;
- сохранение благоприятной демографической ситуации на основе осуществления мероприятий по снижению уровня детской и младенческой смертности населения и снижения смертности мужчин в трудоспособном возрасте. Повышение ценности "человеческой жизни" в сознании социума Республики;
- формирование в социально-культурной сфере институтов, создающих возможность максимального аккумулирования средств бюджета, населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и на этой основе - обеспечение высокого качества и возможностей широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг;
- создание для трудоспособного населения региона экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;
- снижение уровня бедности, социального неравенства, предотвращение социального иждивенчества.
В соответствии с основными положениями Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия до 2030 г. схемой территориального планирования в качестве индикатора социально-экономического развития предлагаются показатели уровня и качества жизни населения. Существенный рост показателей на расчетную перспективу прогнозируется всеми сценариями развития, особенно оптимистическим.
В качестве важнейшего показателя уровня жизни населения выступают среднедушевые денежные доходы, по которым Ингушетия занимает одно из последних (84-е) мест среди регионов России - 4,0 тыс. рублей в месяц в 2007 г, что в 3 раза уступало среднероссийскому показателю. Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляла в этом же году 41% от всего населения Республики. К концу расчетного периода прогнозируется резкое уменьшение этого показателя - до 10% по инерционному сценарию развития, 5% по стабилизационному и полное исчезновение данной категории населения по оптимистическому сценарию.
Весьма существенный рост прогнозируется и по уровню зарплаты, составлявшей в 2007 г. величину (7,3 тыс. рублей в месяц), почти в 2 раза меньшую средней по Российской Федерации (13,6 тыс. рублей). По инерционному сценарию к концу 2027 года этот показатель в Республике возрастет в 4 раза, по стабилизационному в 6 раз и оптимистическому в 10 раз. В то же время, это обеспечит лишь сокращение, а не полную ликвидацию отставания Ингушетии от многих других регионов страны. Если в 2007 г. среднемесячная зарплата в Республике в 2,1 раза превышала величину прожиточного минимума трудоспособного населения, к 2027 году это превышение составит 2,8 раза по инерционному сценарию развития и около 4,0 раза по оптимистическому.
На расчетный период прогнозируется существенное улучшение (особенно при оптимистическом сценарии развития) структуры потребительских расходов населения Республики. Так, доля продуктов питания сократится с 66,2% в 2007 г. до 35% в 2027 г. по инерционному сценарию и 22% по оптимистическому.
За расчетный период жилой фонд в Ингушетии по инерционному сценарию возрастет в 2,2 раза (5,0 и 11,2 млн. м2 соответственно), по стабилизационному в 3,2 раза (до 16 млн. м2) и по оптимистическому в 4 раза (до 20 млн. м2). Этот прогнозируемый скачок будет обусловлен повышением уровня жизни населения, высокими темпами увеличения численности населения региона и интенсивным процессом дробления теперешних многочисленных семей с образованием взрослеющими детьми собственных домохозяйств.
Резко возрастет за указанный период и средняя обеспеченность жильем - с современных 11,0 м2/чел. (в 2 раза меньше среднего по стране показателя) до 18,0 м2 по инерционному сценарию, 25,0м2 по стабилизационному и 30,0м2 по оптимистическому в 2027 году. Тем не менее, и эти показатели будут заметно ниже перспективного уровня обеспеченности жильем в среднем по Российской Федерации и большинстве ее регионов. Республика Ингушетия выделяется относительно высоким современным уровнем благоустройства жилого фонда. Поэтому на расчетную перспективу прогнозируются сравнительно невысокие темпы его дальнейшего развития. Практически по всем составляющим благоустройства жилищ по оптимистическому сценарию их уровень составит от 95 до 99%.
Одной из ключевых проблем, потребующих своего разрешения в предстоящие десятилетия, станут мероприятия по ликвидации в Ингушетии рекордного для регионов России в настоящее время уровня безработицы. По инерционному сценарию этот показатель к 2027 г. уменьшится с современных 47,3% до 30%, стабилизационному до 20% и оптимистическому до 12%.
В целом же, только оптимистический сценарий развития может создать предпосылки для ликвидации отставания Ингушетии от большинства других регионов страны по многим параметрам уровня жизни населения и постепенного выхода на уровень европейских стандартов.
Индикаторы социального развития Республики Ингушетия*
Целевые индикаторы |
2007 |
2013 |
2018 |
2028 |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума |
41,0 |
25 |
10 |
5 |
Уровень безработицы, % |
47,3 |
40 |
30 |
20 |
Среднемесячная зарплата (уровень зарплаты в 2007 г.=1) |
1 |
2 |
4 |
6 |
Соотношение среднемесячной зарплаты и величины прожиточного минимума трудоспособного населения |
2,12 |
2,4 |
2,8 |
3,2 |
Доля продуктов питания в структуре потребительских расходов домашних хозяйств, % |
66,2 |
55,0 |
45,0 |
32,0 |
Жилищный фонд, млн. м2 |
5 |
7 |
10,4 |
16,0 |
Средняя обеспеченность жильем, м2/чел. |
11,0 |
13,0 |
18,0 |
25,0 |
Продолжительность жизни населения, лет |
79 |
80 |
81 |
82 |
Число собственных автомобилей на 1000 человек населения, шт. |
66,6 |
75 |
90 |
130 |
* По среднему стабилизационному сценарию
Экономическая подсистема, цели:
Цель экономической подсистемы - адаптация социальной, пространственной, экологической подсистем, к внешней и внутренней среде;
Задачи экономической подсистемы:
- Обеспечить устойчивый рост ВРП Республики с опережающими темпами развития сферы услуг, что характерно для современного мирового хозяйства, а в сфере материального производства - отраслей обрабатывающей промышленности, в первую очередь ее наукоемких подразделений.
- Уделяя необходимое внимание всем структурным подразделениям с целью перспективной сбалансированности хозяйственного комплекса Республики, основной упор следует сделать на приоритетные его кластеры, определяющие весомое место региона в территориальном разделении труда страны, Южного Федерального округа и мира в целом.
- Осуществление комплекса мероприятий по повышению инвестиционного потенциала и уменьшению инвестиционного риска с целью повышения инвестиционной привлекательности региона для отечественных и зарубежных инвесторов. В структуре инвестиционного потенциала наибольшие резервы для роста имеет инновационная, производственная и трудовая составляющие. А инвестиционного риска - социальная и политическая составляющие и уменьшение криминальной составляющей.
- Уделяя необходимое внимание всем структурным подразделениям с целью перспективной сбалансированности хозяйственного комплекса Республики, основной упор следует сделать на приоритетные его кластеры:
Кластер 1. "Строительство"
Состоит из производственных, сбытовых и сервисных предприятий, осуществляющих:
1. добычу строительных нерудных материалов;
2. производство строительных материалов (цемент, известь, кирпич, железобетонные изделия, листовое стекло, столярные и кровельные изделия);
3. оптовую и розничную продажу строительных материалов;
4. выполнение строительных работ (как на территории РИ, так и за ее пределами);
5. строительство и эксплуатацию автомобильных дорог общего назначения с твердым покрытием.
Кластер 2. "Растениеводство"
Состоит из производственных и сбытовых предприятий, осуществляющих:
- производство продукции растениеводства;
- ее заготовку, хранение, переработку и реализацию;
- производство, хранение, оптовую и розничную продажу консервированной продукции;
- обеспечение потребности животноводства в растениеводческой продукции кормового назначения.
Кластер 3. "Животноводство"
Состоит из производственных и сбытовых структур, осуществляющих:
- производство продукции животноводства;
- ее заготовку, оптовую и розничную продажу;
- производство, хранение, оптовую и розничную продукции мясо и молокопереработки.
Кластер 4. "Минеральная вода"
Состоит из производственных и сбытовых структур, осуществляющих:
- добычу, очистку, розлив и оптовую продажу минеральной воды;
- ее розничную продажу.
Кластер 5. "Транспорт"
Состоит из сервисных компаний, осуществляющих:
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
4. грузовые и пассажирские автотранспортные и железнодорожные перевозки;
5. ремонт автотранспортных средств для организаций и населения.
В дальнейшем предусматривается:
- Развитие малой гидроэнергетики.
- Развитие промышленных объектов добычи и переработки доломитизированных известняков в целях получения металлического магния и сопутствующих компонентов.
- Развитие машиностроения и металлообработки.
- Возрождение и развитие химической промышленности на основе собственной добычи углеводородов.
- Дальнейшее развитие промышленности стройматериалов.
- Развитие стекольной промышленности.
- Развитие туризма и санаторно-курортного дела.
- Развитие других отраслей пищевой промышленности: переработки зерновых, переработки и консервирования овощей и фруктов, культивируемых на приусадебных и специализированных хозяйствах, дикоросов, безалкогольных и слабо алкогольных напитков; мясомолочной промышленности; производство сыра, масла и кисломолочных продуктов, других продуктов питания, связанных с животноводством.
- Развитие некоторых производств легкой промышленности.
- Создание "технопарков" на основе прогрессивных технологий.
- На средне- и дальнесрочную перспективы необходимо разработать и осуществить систему мероприятий по резкому улучшению состояния производственной инфраструктуры Республики, в частности, автомобильного и железнодорожного видов транспорта с обеспечением соответствия их мировым стандартам и конкурентоспособности в обслуживании транзитных грузоперевозок по МТК с Закавказьем и широтным направлениям и др.
- Предпринять меры по кардинальному обновлению основных фондов во всех сферах и отраслях хозяйственного комплекса Республики и избавится от положения, когда экономический рост региона в последние годы почти полностью связан с эксплуатацией унаследованных от предыдущего периода ресурсов недр, а также на использовании "естественных" преимуществ местоположения.
- С целью обеспечения социальной стабильности в регионе, повышения занятости его населения, сокращения уровня безработицы, поддержка реализации ряда экономических проектов регионального значения, в первую очередь инвестиционных проектов, направленных на техническую реконструкцию и модернизацию действующих производств, и строительство новых современных предприятий в наукоемких отраслях и рекреационных комплексах.
- Экономическая политика региона должна исходить из положения, что машиностроительная, пищевая промышленность, рекреационные комплексы должны быть базовыми в перспективном развитии промышленного комплекса Республики, но с оптимально сбалансированным соотношении в полном соответствии с природными и социально-экономическими предпосылками, необходимостью обеспечения высокого уровня и устойчивого развития всех составляющих хозяйственного комплекса региона и высокого жизненного уровня его населения.
- Разработка и реализация мероприятий по технологическому переоснащению функционирующих промышленных производств и созданию новых конкурентоспособных видов продукции, обеспечивающих высокий технический уровень (металлургия, электронное машиностроение и др.).
- Строительство на территории РИ собственных электрических станций и электросетей с целью ликвидации дефицита электроэнергии и зависимости от ее внешних поставок.
- В условиях дефицита электроэнергии весьма актуальным является анализ возможностей создания в Республике Ингушетия не только электростанций, использующих традиционные виды топлива, но и работающих на альтернативных источниках энергии, в частности, солнечных, ветровых электроустановок. Предпосылки для их строительства в регионе весьма благоприятные.
- В структуре обрабатывающих отраслей промышленности Республики приоритетное развитие должны получить производства, основывающиеся на использовании местного сырья и природных ресурсов (нефтеперерабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая, пищевая и др.), в том числе для решения проблемы импортозамещения.
- Исходя из обеспеченности рекреационными ресурсами, экономических и стратегических интересов Республики и страны в целом, горно-рекреационный комплекс должен получить не только приоритетное развитие в регионе, но и стать локомотивом перспективного развития других отраслей экономики, главным поставщиком валюты в местный и федеральный бюджет.
В сельском хозяйстве, опираясь на природно-ресурсный и трудовой потенциал, а также уже созданную ранее инфраструктуру, необходимо осуществить целый ряд радикальных мероприятий, в числе которых выделяются следующие:
- увеличение посевной площади в первую очередь зерновых и кормовых культур.
- разработка и реализация комплексной программы повышения плодородия почв, в том числе: увеличение внесения минеральных и органических удобрений, установление и увеличение площади орошаемых земель, создание полезащитных лесных полос и овражно-балочных насаждений, залужение эродированных земель.
- переход на адаптивный путь развития земледелия: минимальная обработка почвы, использование облегченной сельскохозяйственной техники, все большая замена химических средств защиты биологическими, развитие мелиорации и др.;
- внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и развитие генной инженерии в сельскохозяйственном производстве.
Актуальной является проблема реконструкции, технического и технологического обновления действующих предприятий, создания и оптимизации размещения новых мощностей по переработке овощей и налаживание систем транспортировки и сбыта их продукции по каналам межрегиональных связей и выхода на мировой рынок.
В перспективном развитии экономики Республики Ингушетия важную роль может и должно сыграть малое предпринимательство.
Исходя из имеющихся в Республике природных и трудовых ресурсов, необходимости решения проблемы занятости, а также требований рынка и спроса на продукцию и услуги, следует уделить повышенное внимание и всемерную поддержку данному сектору экономической системы региона, включая и налоговые льготы. Предусмотреть особую роль малого предпринимательства в оптимизации размещения производительных сил Республики и развития депрессивных ее районов.
Пространственная подсистема, цели:
Цель пространственной подсистемы - создание безопасной экологически чистой, эстетически привлекательной среды.
Задачи пространственной подсистемы:
- дальнейшее закрепление и развитие функциональных зон пространственного развития территории;
- закрепление и развитие планировочного каркаса Республики;
- развитие населенных пунктов Республики, структуры их обслуживания, повышения уровня жизни;
- развитие населенных пунктов в горной местности как объектов исторического, природного и экологического туризма;
- развитие горно-рекреационного комплекса Республики на основе создания новых туристических маршрутов, системы расселения рекреантов;
- в части инженерного обеспечения территории: достигнуть показателей современных нормативных требований;
- развитие транспортной системы Республики направлено на поддержание и развитие основных транспортных потоков - восток - запад, совершенствования современной транспортной связи между населенными пунктами;
- создание правовой основы земельных отношений и застройки территорий поселений, разработка и мониторинг градостроительной документации.
- развитие г. Магас как центра инновационной, культурной и научной деятельности - центра системы расселения Республики.
Экологическая подсистема, цели:
Цель экологической системы региона - сохранение баланса среды обитания регионального сообщества с экологической средой. Определение ареала обитания урбосистем, степень компенсации загрязнения. Стратегическая цель работы - оптимизация использования природных богатств Республики Ингушетия для сохранения уникальных природных ландшафтов при планируемом развитии хозяйственной и туристско-рекреационной деятельности и росте социально-экономических выгод от ее реализации.
Задачи экологической подсистемы:
- Восстановить нарушение гидрологического режима рек.
- Ликвидировать неудовлетворительное качество питьевой воды.
- В течение проектного срока ликвидировать загрязнение водных объектов промстоками и неочищенными канализационными стоками, загрязненными ливневыми водами, сбросными водами сельскохозяйственных предприятий.
- Загрязнение атмосферы на урбанизированных территориях и в прилежащих ландшафтах привести в соответствие с нормами природопользования.
- Ликвидировать загрязнение и захламление территории РИ твердыми отходами производства и потребления, неудовлетворительное обращение с отходами на существующих полигонах ТБО, несанкционированное размещение ТОПП на землях, представляющих хозяйственную или рекреационную ценность (стихийные свалки).
- Сократить нерациональное использование природных ресурсов (земель и полезных ископаемых); нарушение установленного режима хозяйственной деятельности на территории ООПТ Республики Ингушетия.
- Снизить деградацию уникальных ландшафтов горной и низкогорной части под прессом техногенной нагрузки.
- Восстановить истощение запасов природных ресурсов.
- Восстановить функционирование системы мониторинга состояния окружающей природной среды.
В томе IV "Обоснование предложений по территориальному планированию" дана Классификация объектов, строительство которых должно финансироваться из регионального бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов поселений и городских округов.
В данном подразделе даются предложения по классификации объектов, строительство которых должно финансироваться из регионального бюджета, бюджетов муниципальных районов, бюджетов поселений городских округов. В Российском законодательстве нет четкого определения объектов федерального, регионального и местного значения. В связи с этим проектом предлагается классификация таких объектов исходя из приоритетов бюджетного финансирования по принципу: если в совместном финансировании присутствует вышестоящий бюджет, объект отнесен к вышестоящему уровню. По завершении строительства объект может быть передан нижестоящему уровню для дальнейшей эксплуатации. Данное положение относится и к коммерческим объектам, в том случае, если идет совместное смешанное частно-государственное, частно-муниципальное финансирование.
II. Перечень мероприятий по территориальному планированию Республики Ингушетия и последовательность их выполнения
Учет интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности и развитие на территории Республики Ингушетия объектов федерального значения.
Схемой территориального планирования Республики Ингушетия даются предложения по развитию территории Республики, находящиеся в сфере полномочий Российской Федерации. Данные предложения рекомендуется представить Правительству Российской Федерации для рассмотрения и принятия решения по их реализации в рамках процедур, установленных действующим законодательством.
К данным мероприятиям относятся:
1. Строительство многопрофильного профессионального образовательного учреждения на 360 мест в г. Магас;
2. Строительство многопрофильного профессионального образовательного учреждения на 360 мест в сельском поселении Орджоникидзевское;
3. Строительство многопрофильного профессионального образовательного учреждения на 360 мест в г. Малгобек;
4. Строительство (расширение) учебно-лабораторного комплекса ГОУ НПО "Профессиональное училище N 1" на 720 мест в г. Назрань;
5. Завершение строительства профессионального училища на 360 учащихся сельскохозяйственного профиля в г. Назрань;
6. Строительство учебно-лабораторного корпуса ИнгГУ в г. Магас;
7. Строительство общежития семейного типа для профессорско-преподавательского состава ИнгГУ в г. Магас;
8. Завершение строительства общежития на 310 мест для ИнГУ, г. Магас;
9. Строительство научной библиотеки ИнгГУ в г. Магас;
10. Строительство студенческой поликлиники в Ингушском госуниверситете (г. Магас);
11. Строительство 100-квартирного жилого дома для профессорско-преподавательского состава Ингушского госуниверситета;
12. Строительство базы практики в Таргинской котловине для Ингушского госуниверситета;
13. Создание санатория-профилактория Ингушского госуниверситета в Джейрахском районе;
14. Модернизация и оснащение испытательно-лабораторного центра ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РИ" в г. Назрань;
15. Мероприятия по улучшению телерадиовещания на территории Республики Ингушетия;
16. Изменение границ пограничной зоны в Джейрахском районе в целях обеспечения доступности основных рекреационных ресурсов Республики;
17. Восстановление железнодорожного сообщения с Чеченской Республикой.
18. Проведение технико-экономического обоснования строительства линии Котляревская - Галашки (совместно с Министерством транспорта РФ, Правительством РИ и ОАО "РЖД") в период 2014-2015 гг.;
19. Строительство первой очереди линии Котляревская - Галашки на участке от ст. Слепцовская до села Галашки (совместно с Министерством транспорта РФ, Правительством РИ и ОАО "РЖД") в период 2016-2018 гг.;
20. Восстановление в полном объеме инфраструктуры железнодорожного транспорта на участке Назрань - Грозный с электрификацией, восстановлением инфраструктуры станций, оборудованием вокзалов;
21. Возобновление работ по проектированию и строительству Кавказской перевальной дороги.
22.#
23. Разработка обоснований по реконструкции автомобильной дороги федерального значения "Кавказ", (первая очередь);
24. Осуществление развития аэропорта "Магас" (расчетный срок);
25. Разработка обоснований по строительству малых ГЭС на реке Асса (обосновать реализацию в масштабе Республики федерального пилотного проекта развития малой гидроэнергетики).
Мероприятия по территориальному планированию уровня субъекта Федерации.
1. Административное деление региона.
2. Подготовить и принять закон Республики Ингушетия "Об административно-территориальном устройстве" совместно с реестром населенных пунктов РИ.
2. Выполнить комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным Законом РФ от 18.12.97 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов" по присвоению наименования п. Берд-Юрт.
3. Выполнить комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным Законом РФ от 18.12.97 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов" по присоединению к г. Назрань населенных пунктов: с. Гамурзиево, с. Насыр-Корт, с. Альтиево с их исключением из состава сельских населенных пунктов Республики.
4. Подготовка электронной карты, проведение землеустроительных работ и вынос в натуру границ муниципальных образований Республики Ингушетия.
Необходимо завершить указанные мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
Схемой территориального планирования Республики Ингушетия не предусмотрены мероприятия по изменению границ муниципальных образований, расположенных на ее территории. В соответствии с п. 4 настоящего раздела предполагается уточнение прохождения границ муниципальных образований РИ, которое будет выполняться при проведении землеустроительных работ.
По итогам разработки документов территориального планирования муниципальных районов, городских округов и сельских поселений Республики Ингушетия возможна выработка предложений по изменению границ муниципальных образований Республики Ингушетия. Изменение границ муниципальных образований выполняется на основании утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования в соответствии с действующим законодательством.
2. Межселенное культурно-бытовое обслуживание.
В силу особенностей развития органов местного самоуправления в Республике Ингушетия, в настоящее время органы местного самоуправления находятся в стадии формирования, таким образом, собственность РИ и органов местного самоуправления не разграничена и подавляющее большинство объектов социальной сферы находится в собственности Республики Ингушетия. С учетом вышеизложенного в настоящем разделе содержатся мероприятия и планируемые объекты капитального строительства которые в последующем могут быть переданы на муниципальный уровень.
1. Строительство полного набора объектов социальной сферы, соответствующих уровню центров обслуживания (расчетный срок);
Необходимо создать условия для удовлетворения потребностей населения всей Республики в соответствии с социальными нормативами и республиканскими программами повышения уровня жизни и развития культуры, обеспечить всем жителям равноценные условия получения социальных благ и услуг. В графической части проекта точечным обозначением указаны зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Уточнение показателей мощности, территориального расположения может быть выполнено на последующих стадиях разработки документов территориального планирования (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы городских округов и сельских поселений).
1) Здравоохранение.
Необходимо завершить указанные ниже мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
1. Строительство республиканского кардиологического диспансера на 100 посещений в смену,
2. Строительство эндокринологического диспансера на 150 п. с.
3. Строительство онкологического диспансера со стационаром на 100 коек и с поликлиникой на 100 посещений в смену,
4. Строительство республиканской детской больницы на 200 коек,
5. Строительство республиканской стоматологической поликлиники на 200 п. с.
6. Строительство городской поликлиники на 300 п.с. с женской консультацией в г. Назрань,
7. Строительство республиканского психоневрологического и наркологического диспансера на 100 коек в г. Назрань,
8. Строительство перинатального центра на 160 коек и республиканского центра восстановления и реабилитации в г. Магасе,
9. строительство ССМП на 30 тыс. вызовов в год в г. Назрань,
10. Строительство ССМП в ст. Орджоникидзевская и в долгосрочной перспективе в г. Магасе;
11. строительство противотуберкулезного диспансера на 50 п. с. и здания городской поликлиники на 200 п. с. в г. Малгобек,
12. строительство поликлиники на 100 п. с. со ССМП в г. Карабулак,
13. строительство районного отделения республиканского противотуберкулезного диспансера на 50 п. с. в ст. Орджоникидзевская;
14. строительство сельской врачебной амбулатории в с. Долаково (на 70 п. с.),
15. строительство сельской врачебной амбулатории в Альтиевском районе (50 п. с.) г. Назрань;
16. строительство сельской врачебной амбулатории в ст. Нестеровская (100 п. с.);
17. строительство сельской врачебной амбулатории в с. Галашки Сунженского района (100 п. с.);
18. строительство сельской врачебной амбулатории с. Али-Юрт (100 п. с.) Назрановского района;
19. строительство районного участка больницы на 50 коек в с. Джейрах;
20. реконструкция семи медицинских объектов в Малгобекском районе;
21. реконструкция двух медицинских объектов в Сунженском районе.
Помимо этого на расчетный срок планируется строительство:
1. здания поликлиники на 100 п.с. в г. Магас;
2. строительство ССМП в расчетный срок или в долгосрочной перспективе в г. Магас;
3. центра восстановительного лечения на 100 коек в Джейрахском районе;
4. стационарного отдела республиканского кожно-венерологического диспансера в г. Карабулак;
5. развитие сети санаторных учреждений на 100 коек в Сунженском и Джейрахском районах;
6. капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений на всей территории Республики.
1) Образование.
Необходимо завершить указанные ниже мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
1. Строительство сада-ясли и детского сада в г. Магас;
2. Строительство 5-ти детских садов в г. Назрань и городских районах в его составе (Гамурзиевском, Альтиевском и Насыр-Кортском);
3. Строительство 3-х детских садов в Малгобекском районе (с. Верхние Ачалуки, с. Сагопши, с. Новый Редант и с. Зязиков-Юрт);
4. Строительство 3-х детских садов в Назрановском районе (с. Экажево, с. Барсуки, с. Сурхахи и с. Кантышево);
5. Строительство детского сада в ст. Троицкая Сунженского района,
6. Строительство 4 школ в городах Магас, Малгобек, Карабулак и Назрань;
7. Строительство 4 школ в Назрановском районе (с. Кантышево, с. Барсуки, с. Сурхахи, с. Яндаре);
8. Строительство 5 школ в Малгобекском районе (села Сагопши, Инарки, Зюзиков-Юрт, Новый Редант и Нижние Ачалуки);
9. Строительство 4 школ в Сунженском районе (ст. Орджоникидзевская, ст. Троицкая, ст. Нестеровская, с. Алхасты);
10. Строительство 2 школ в Джейрахском районе (с. Гули, с. Джейрах);
11. Строительство школы-интерната в г. Карабулак;
12. Строительство гимназии в ст. Орджоникидзевская;
13. Строительства Центра интеллектуального развития детей на 300 мест в г. Магас;
14. Строительство 5 центров творчества для детей и юношества в городах Магас, Назрань, Малгобек, Карабулак и ст. Орджоникидзевская;
15. Строительство коррекционной школы-интерната в с. Нижние Ачалуки;
16. Строительство здания общежития для гимназии-интерната N 1 г. Назрань;
17. Строительство здания общежития для гимназии-интерната с. Али-Юрт Назрановского района;
18. Строительство общежития и спортзала в школе-интернате N 4 г. Малгобека,
19. Приобретение учебного оборудования, учебно-наглядных пособий, компьютерной техники, пополнение библиотечного фонда для образовательных учреждений Республики и др.
20. Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений, инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизации, оценке пожарной электрической и конструкционной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил (первая очередь);
21. Оборудование в общеобразовательных учреждениях медицинских кабинетов и оснащение их спецоборудованием и медикаментами (первая очередь - расчетный срок).
1) Культура и искусство.
Необходимо завершить указанные ниже мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
1. Строительство здания драматического театра на 1000 мест в г. Магас;
2. Строительство Дворца молодежи с киноконцертным залом на 1000 мест в г. Магас;
3. Строительство здания Национальной библиотеки на 3 млн. книг в г. Магас;
4. Строительство здания республиканского музея краеведения на 2000 экспонатов в г. Магас;
5. Строительство здания Государственного колледжа искусств на 120 мест в г. Назрань;
6. Строительство здания филармонии на 500 мест в г. Магас;
7. Строительство музыкальной школы-интерната для одаренных детей на 100 мест в г. Магас;
8. Строительство зданий школ искусств на 200 мест в г. Карабулак, ст. Орджоникидзевская и с. Джейрах;
9. Строительство зданий музыкальных школ на 200 мест в г. Магас, г. Назрань и г. Малгобек;
10. Реконструкция здания театра юного зрителя на 300 мест в г. Назрань.
1) Социальная защита
Необходимо завершить указанные ниже мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
1. Строительство 4 комплексных центров социального обслуживания населения в г. Магас, Назрановском, Сунженском и Малгобекском районах;
2. Строительство 3 реабилитационных центров для несовершеннолетних в г. Назрань, г. Малгобек и Малгобекском районе;
3. Строительство здания реабилитационного центра для инвалидов молодых возрастов в г. Назрань;
4. Строительство геронтологического центра в г. Назрань;
5. Строительство дома-интерната для престарелых граждан в с. Али-Юрт;
6. Строительство 110-квартирного дома для инвалидов в г. Магас;
7. Строительство Детского оздоровительного лагеря в с. Лейми Джейрахского района.
1) Физкультура и спорт.
Необходимо завершить указанные ниже мероприятия в период первой очереди реализации схемы территориального планирования.
1. Разработка и последующая реализация мероприятий республиканской программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Ингушетия на 2010-2016 г.";
2. Строительство Дворца спорта в г. Магас;
3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в сельском поселении Нестеровское Сунженского района;
4. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Малгобек;
5. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел. (с. Сагопши, с. Сурхахи, с. В. Ачалуки, с. Яндаре, с. Далаково, ст. Нестеровская, ст. Троицкая).
Помимо этого на расчетный срок планируется:
1. Строительство республиканского стадиона в г. Магас;
2. Строительство крытого катка с искусственным льдом и трибунами на 1 тыс. зрителей в г. Магас.
3. Реконструкция ипподрома и придание ему статуса "республиканский";
4. Строительство в г. Магас республиканского центра единоборств;
5. Строительство районных стадионов в ст. Орджоникидзевская, с. Экажево, с. Сагопши.
6. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. чел. (с. Инарки, ст. Вознесенская, с. Н. Редант, с. Ачалуки, с. Н. Ачалуки, с. Пседах, с. Али-Юрт.
3. Зонирование и зоны с особыми условиями использования территорий.
Структура принятого зонирования территории описана в Томе II материалов по обоснованию "Современное состояние".
Предлагаемое проектом планировочное зонирование позволит упорядочить характер использования территории в соответствии с приоритетным функциональным назначением, определенным на основании комплексного анализа существующего положения.
Проектом предусматривается развитие существующих и образование новых функциональных зон.
Для каждой зоны проектом определены режимы использования территории, основные ограничения и приоритетные направления развития (Том IV. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации).
Зоны интенсивного градостроительного освоения предполагают их использование под предоставления земельных участков для хозяйственного освоения - размещения перспективных промышленных и сельскохозяйственных объектов, в том числе объектов малого предпринимательства.
Основная задача территориального планирования в отношении зон с особыми условиями использования - обеспечить соблюдения режима ведения хозяйственной и иной деятельности на территории этих зон.
Учитывая сложившуюся на данный момент ситуацию, при которой для большинства зон ограничений отсутствуют разработанные проекты, обосновывающие документы для установления границ таких зон, отсутствуют также обозначения границ территорий ограниченного использования на местности, приоритетным направлением деятельности органов государственной власти Республики должны стать усилия, направленные на приведение использования таких территорий в соответствие с действующим законодательством.
Схемой территориального планирования РИ предлагается закрепление существующих границ зон с особыми условиями использования территорий путем разработки проектной документацией на них, составление проектов межевания и выноску в натуру границ территорий этой зоны.
Для организации хозяйственной деятельности в соответствии с режимом, определенным для функциональных зон, необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Разработка схемы территориального планирования зоны активного градостроительного освоения, включающей в себя г. Магас, г. Назрань, с. Экажево, с. Барсуки, с. Плиево, г. Карабулак, ст. Троицкую и ст. Орджоникидзевскую (первая очередь);
2. Разработка градостроительной документации для муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений) (первая очередь);
3. Разработка проектов правил землепользования и застройки всех населенных пунктов Республики Ингушетия (первая очередь);
4. Разработка проектов и утверждение черты населенных пунктов (первая очередь);
5. Подготовка проектов границ территорий особо охраняемых природных территорий и границ их охранных зон (первая очередь);
6. Подготовка проектов границ территорий объектов культурного наследия и границ их охранных зон (первая очередь);
7. Закрепление существующих границ особо охраняемых территорий путем разработки проектной документации, составления проектов межевания и выноски в натуру границ территорий этих зон (первая очередь);
8. Разработка нормативных документов, обязывающих собственников промышленных и коммунальных предприятий подготовить проекты санитарно-защитных зон и их благоустройства (первая очередь);
9. Обеспечение разработки проектов прибрежных защитных полос водных объектов на территории Республики в соответствии с Водным Кодексом РФ (первая очередь - расчетный срок);
10. Обеспечение подготовки проектов зон охраны всех источников питьевого водоснабжения, закрепление их в натуре и соблюдение режима использования данных территорий (весь период);
11. Обеспечение соблюдения режима использования территорий залегания полезных ископаемых в соответствии с законодательством (весь период);
12. Создание информационной базы данных по зонам ограничений с целью обеспечения всех участников градостроительной деятельности актуальной и достоверной информацией о режимах хозяйственной деятельности на территории Республики (расчетный срок);
13. Разработка положения о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства (первая очередь).
4. Землепользование.
Главной задачей является оформление необходимой документации, устанавливающей правовой статус земельных участков, создание полноценной кадастровой базы, организация мониторинга за состоянием и использованием земель, разработка программ для восстановления нарушенных почв.
Реализация проекта существенно не изменит земельный баланс. Земли сельскохозяйственного назначения будут составлять наибольший процент.
Увеличится доля земель промышленности, транспорта и иного назначения за счет строительства объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, промышленных предприятий, развития сети электрогенерирующих станций на р. Асса.
Земли населенных пунктов также увеличатся, что неизбежно при развитии населенных пунктов, реализации федеральной программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Увеличение данной категории должно быть контролируемым, необходимо более интенсивное использование этих земель в существующих границах.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "реализации федеральной программы" имеется в виду "реализации приоритетного национального проекта"
В графической части проекта указаны зоны планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначений в основном в целях жилищного строительство. Предложения, содержащиеся в схеме территориального планирования по изменению границ земель сельскохозяйственного назначения, в основном направлены на перевод в земли населенных пунктов застроенных земельных участков или отведенных под жилищное строительство.
Увеличение доли всех вышеперечисленных земель будет происходить за счет земель сельскохозяйственного назначения. Необходимо при отводе участков выбирать наименее ценные в сельскохозяйственном отношении земли.
На территории Республики расположены участки, находящиеся в собственности Министерства обороны Российской Федерации.
При размещении объектов капитального строительства на территории Республики необходимо учитывать ограничения, обеспечивающие безопасное функционирование объектов, расположенных на землях обороны и безопасности, а также требования статьи 16 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года N 221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения", устанавливающие особые условия застройки, оформления документации и получения разрешения на строительство в зонах объектов военной инфраструктуры.
Ограничения, накладываемые режимами зон с особыми условиями использования территории, учитываются застройщиками и собственниками в хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Необходимые мероприятия:
1. Оформление документации, устанавливающей правовой статус земельных участков (первая очередь).
2. Создание электронной базы земельного кадастра (первая очередь).
3. Организация системы мониторинга за состоянием земель (первая очередь).
4. Разработка целевых программ по восстановлению нарушенных земель (первая очередь).
5. Демография.
Проектом определен вариант развития демографической ситуации в Республике - это стабилизационный сценарий с переходом в оптимистический на отдаленную перспективу (см. Том IV. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации, раздел "Прогноз развития демографической ситуации").
Для развития демографической ситуации в соответствии со стабилизационным сценарием необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Разработка республиканской целевой программы в целях сокращения детской смертности (первая очередь).
2. Выполнение мероприятий республиканских целевых программ по повышению занятости населения (первая очередь и расчетный срок).
3. Выполнение мероприятий федеральных и республиканских программ по оказанию помощи вынужденным переселенцам на территории Республики.
4. Выполнение мероприятий республиканской программы "Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживающего в Республике Ингушетия на 2004-2010 годы".
6. Промышленность и строительство.
Если в настоящее время в основе экономики РИ выступают такие виды промышленного комплекса, как производство строительных материалов, то на расчетную перспективу они могут пополниться рядом других структурных подразделений отрасли:
- продукция пищевой промышленности на базе переработки экологически чистых мяса, молока, овощей и фруктов;
- электроэнергетикой (на базе освоения гидроэнергоресурсов);
- отдельными видами продукции машиностроительного комплекса;
- широкомасштабным вывозом минеральной питьевой воды;
- нефтепереработкой (на базе собственной нефтедобычи и нефтепотоков из регионов Каспийского бассейна).
Диверсификация промышленного производства Республики, постепенная ликвидация его моноструктурного характера, в том числе за счет вертикальной и горизонтальной интеграции предприятий, позволяет преодолеть сложившееся к настоящему времени отставание промышленности и за расчетный период вывести ее на доминирующие позиции среди отраслей материального производства Республики.
Целями развития строительной отрасли являются:
- комплексное решение проблем устойчивого функционирования строительного комплекса Республики Ингушетия на современном техническом и технологическом уровне, способном обеспечивать рост уровня благосостояния населения Республики Ингушетия;
- создание условий для точечного развития тех производств стройиндустрии, которые могут повлиять на развитие смежных отраслей экономики;
- эффективное воспроизводство и модернизация производственного аппарата, как на уровне предприятий, так и на уровне отрасли.
Основными задачами развития строительного комплекса являются:
1) определение порядка реализации государственной градостроительной политики Республики Ингушетия;
2) наращивание объемов жилищного строительства и реконструкции жилья на основе развития ипотечного жилищного кредитования, государственной поддержки отдельных категорий граждан в строительстве жилья;
3) постепенная ликвидация ветхого и аварийного жилья;
4) обеспечение строительства объектов на основе современных строительных технологий с применением энергоэффективных материалов, выпускаемых из местного сырья;
5) дальнейшая структурная перестройка материально-технической базы строительной индустрии с развитием производства конкурентоспособной продукции, внедрением новой номенклатуры материалов изделий и конструкций;
6) разработка градостроительной документации на территории Республики Ингушетия;
7) повышение престижа строительной отрасли;
8) применение механизмов государственно-частного партнерства как часть системы мер государственного регулирования в целях реализации строительной политики, стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры строительной отрасли.
Для развития промышленности и экономики в соответствии со стабилизационным сценарием необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Оценка и утверждение запасов полезных ископаемых (первая очередь - расчетный срок);
2. Подготовка проектов горных отводов (весь период);
3. Разработка республиканской программы развития промышленности строительных материалов (первая очередь);
4. Разработка республиканской программы поддержки и развития промышленности (первая очередь);
5. Разработка республиканской программы "Жилище" на 2010-2016 годы (первая очередь).
Градостроительный кодекс РФ (ст. 14) не предполагает отображения в составе схем территориального планирования субъектов Российской Федерации конкретных объектов промышленности и экономики, но, учитывая подготовленный проект федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 г.", в состав утверждаемой части схемы включены мероприятия программы, которые необходимо завершить в срок реализации схемы территориального планирования:
1. Мероприятия по развитию Назрановского завода электродвигателей малой мощности;
2. Техническое перевооружение и реконструкция завода легких сплавов "ВИЛС" г. Назрань;
3. Строительство предприятия битумно-полимерных кровельных материалов в г. Карабулак (строительство производственного корпуса);
4. Строительство завода по производству листового стекла в г. Малгобек мощностью 600 тонн в сутки;
5. Строительство завода по производству теплоизоляционных изделий из базальтового волокна в Сунженском районе (строительство производственного корпуса);
6. Строительство завода по производству термоструктурных панелей в г. Назрань (строительство производственного корпуса);
7. Реконструкция предприятия по добыче и переработке нерудных строительных материалов г. Карабулак;
8. Мероприятия по сохранению и развитию нефтяной отрасли;
9. Реконструкция полиграфического комбината в г. Назрань;
10. Строительство мебельной фабрики в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района;
11. Строительство фабрики по производству картонажных изделий в г. Карабулак;
12. Модернизация предприятия "Полимер";
13. Завершение строительства Ингушской газотурбинной электростанции в г. Карабулак проектной мощностью около 64 МВт и годовым отпуском тепловой энергии 30,5 Гкал. В процессе планируемого перевода электростанции в парогазовый цикл ее мощность составит 100 МВт;
14. Завершение строительства малой ГЭС на Алханчуртском оросительно-обводном канале в Малгобекском районе Республики Ингушетия, с. Нижние Ачалуки, на 55 километре действующего магистрального канала Алханчуртсткой межреспубликанской оросительно-обводнительной системы, мощность составит 15 МВт;
15. Выделение земельных участков и строительство объектов бизнес-инкубаторов в г. Магас, г. Назрань, г. Малгобек и ст. Орджоникидзевская;
16. Строительство объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для комплексного жилищного строительства;
17. Развитие производственной инфраструктуры г. Магас;
18. Развитие производственной инфраструктуры, Назрановский район;
19. Развитие производственной инфраструктуры, Малгобекский район;
20. Развитие производственной инфраструктуры г. Карабулак;
21. Строительство коммунальной и инженерной инфраструктуры г. Назрань.
Помимо этого на расчетный срок планируется:
1. Организация нефтепереработки на базе одного из структурных подразделений нефтекомплекса Вознесенского газоперерабатывающего завода;
2. Реализация проекта по производству лекарственных трав порядка 900 тыс. упаковок лекарственных трав, и 700 тыс. бут. настоек на их основе;
3. Строительство трикотажной фабрики в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района;
4. Строительство предприятия по производству гигиенической бумажной продукции в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района;
5. Строительство предприятия по производству одноразовых шприцов в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района;
6. Строительство предприятия по производству медицинского оборудования и медицинской техники в г. Карабулак;
7. Строительство предприятия по производству автоприцепов в сельском поселении Плиево Назрановского района;
8. Развитие лесопромышленного комплекса (заготовка и переработка леса) с размещением промышленных площадок в районе с. Галашки Сунженского района;
9. Оборудование промышленной площадки для строительства предприятий по производству цемента и извести в районе с. Галашки Сунженского района;
10. Строительство каскада 6 малых ГЭС на р. Асса суммарной мощностью около 15 МВт и годовой выработкой электроэнергии 90,7 млн. кВт/ч.
7. Сельское хозяйство.
В настоящее время является базовой отраслью специализации РИ. Сельскохозяйственное производство может опираться по отдельным составляющим на уникальные агроклиматические условия по растениеводству, животноводству на их активное развитие. Дальнейшее развитие должна получить переработка сельскохозяйственной продукции.
Главная цель территориального планирования заключается в создании эффективного функционирования отрасли АПК на основе имеющегося дифференцированного по территории природно-ресурсного, экономического и социального потенциала, для повышения уровня жизни населения, удовлетворения растущего спроса на продукты питания, а также стабильного воспроизводства во всех отраслях агропромышленного комплекса. И последующего достижения высокого уровня конкурентно способности АПК на Внутреннем и внешнем рынках.
С этой целью Схемой территориального планирования Республики Ингушетия проведено зонирование сельскохозяйственной территории с определением зон:
2) зоны преимущественно богарного земледелия;
3) зоны пастбищного животноводства;
4) зоны высокогорных пастбищ;
5) зоны орошаемого земледелия.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе традиционного пастбищного нагула в сочетании с откормочными площадками, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности российского животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Схемой территориального планирования предлагается в состав утверждаемой части схемы включить следующие мероприятия, которые необходимо завершить в период первой очереди схемы территориального планирования:
2) Разработка и реализация республиканской программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов РИ на 2010-2016 годы" (первая очередь);
3) Снижение хозяйственной нагрузки на территориях истощенных и деградированных земель (первая очередь);
4) Завершение облесения берегов рек, реконструкция деградированных лесополос (первая очередь);
5) Внедрение системы "капельного" орошения (весь период);
6) Применение действенных агротехнических приемов для предотвращения дегумификации почвы (весь период);
7) Разработка программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2016 г. (расчетный срок);
8) Разработка и реализация Республиканской целевой программы "Развитие садоводства в Республике Ингушетия до 2016 года (первая очередь);
9) Разработка и реализация программы "Социальное развитие села в Республике Ингушетия до 2016 года" (первая очередь);
10) Разработка долгосрочной республиканской Программы повышения плодородия сельхозугодий (расчетный срок);
11) Обеспечение регулярного обследования земель сельскохозяйственного назначения (весь период);
12) Развитие защитного лесоразведения для стабилизации плодородия почв, создания благоприятного микроклимата в агроценозах и повышения урожайности сельскохозяйственных культур (весь период);
13) Проведение агротехнических, фитомелиоративных и противоэрозионных мероприятий, направленных на улучшение состояния сельскохозяйственных угодий, повышение содержания гумуса и питательных веществ в почвах, и защиту почв от дефляции и засоления (весь период);
14) Переход от химико-техногенной к адаптивной (приспособленной к природе) интенсификации сельскохозяйственного производства за счет сокращения затрат невосполнимых энергетических ресурсов (минеральные удобрения, пестициды, горючее и др.) и более полного использования восполнимых природных ресурсов (перспектива);
15) Строительство 2-х откормочных комплексов по 400 гол. в сельских поселениях: Долаково Назрановского района и Троицкое Сунженского района;
16) Строительство 10 овцеводческих кошар в Назрановском, Малгобекском и Сунженском районах;
17) Строительство молочного комплекса на 600 голов;
18) Реконструкция животноводческих комплексов и ферм;
19) Строительство на 10 тыс. га внутрихозяйственных оросительных сетей в Сунженском и Малгобекском районах;
20) Строительство хладокомбината мощностью 1 тыс. тонн в Малгобекском районе;
21) Строительство пищекомбината в Сунженском районе мощностью 1 млн. усл. б. готовой продукции;
22) Строительство вирусологической ветеринарной лаборатории в сельском поселении Орджоникидзевское;
23) Строительство 8-ми ветеринарных лечебниц с пунктами искусственного осеменения в сельских поселениях Экажево, Яндаре, Троицкое, Галашки, Средние Ачалуки, Мужичи и в г. Назрань (Насыр-Корт, Альтиево);
24) Строительство завода по переработке молока мощностью 15 тонн в сутки в г. Назрань;
25) Развитие садоводческого хозяйства в сельском поселении Пседах Малгобекского района;
26) Строительство тепличного хозяйства в Джейрахском районе;
27) Строительство консервного завода в сельском поселении Троицкое;
28) Строительство вспомогательной базы по производству безалкогольных напитков в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района;
29) Завершение строительства завода по розливу питьевой воды в г. Карабулак;
30) Строительство комбината по производству детского питания мощностью 4 тонн в сутки в с. Али-Юрт;
31) Строительство завода по производству поваренной соли в сельском поселении Даттых Сунженского района;
Помимо этого на расчетный срок планируется:
1. Содействие развитию рыбохозяйственного комплекса Республики (весь период);
2. Закладка 700 га садов интенсивного типа в Сунженском районе с посадкой саженцев многолетних насаждений и их выращиванием для КФХ и ЛПХ;
3. Закладка виноградников на площади 1000 га в Малгобекском районе. В числе мероприятий посадка виноградной лозы и производство саженцев для КФХ и ЛПХ;
4. Строительство 5 животноводческих комплексов по 500 голов каждый на базе ГУПов "Кантышевское", "Троицкое", "Им. Ген. Осканова", "Кавказ" и "Долаковское";
5. Создание инфраструктуры пчеловодческого хозяйства ГУП "Нектар" Сунженского района;
6. Строительство 21 тыс. га оросительных сетей;
7. Строительство республиканского центра по ремонту сельскохозяйственной техники с реставрацией и изготовлением зап. частей и нестандартного оборудования в г. Назрань;
8. Строительство 150 км подъездных дорог к сельхозобъектам;
9. Строительство центрального республиканского элеватора мощностью 50 тыс. тонн в Сунженском районе.
8. Историко-культурное наследие.
Подробный перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Ингушетия, приведен в Приложении 1 "Перечень объектов культурного наследия Республики Ингушетия".
Для сохранения и популяризации объектов культурного наследия на территории Республики необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Разработка республиканских программ в части обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (первая очередь);
2. Подготовка предложений, разработка и реализация проекта по созданию национального парка "Таргим" в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)" (первая очередь);
3. Проведение работ по выявлению объектов культурного наследия (первая очередь);
4. Разработка методики установления временных охранных зон до разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия (первая очередь);
5. Обеспечение соблюдения режимов охраны в соответствии с границами временных охранных зон до разработки проектов охранных зон (весь период);
6. Разработка республиканской программы паспортизации памятников истории и культуры республиканского значения (первая очередь);
7. Определение границ территорий объектов культурного наследия и подготовка материалов для внесения в базу данных земельного кадастра (расчетный срок);
8. Утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон (первая очередь - расчетный срок);
9. Разработка туристических маршрутов с включением в них объектов культурного наследия (первая очередь - расчетный срок).
9. Рекреационный комплекс.
Республика Ингушетия обладает значительным туристским потенциалом, который складывается из историко-культурного и природного наследия ингушского народа, древних национальных традиций, народных промыслов. Все это способствует развитию таких видов туризма как культурно-познавательный, конфессионально-ознакомительный (в т.ч. религиозный), экологический, горный, экстремальный и другие. Особенным спросом пользуются горнолыжный спорт, горный туризм, альпинизм и однодневные экскурсии. В Республике имеется бальнеологический потенциал.
Одна из характерных особенностей ингушского туристического продукта - его экзотический характер, связанный с уникальными природными комплексами, спецификой этнографии и историко-культурной среды Республики. В условиях обострения проблем сохранения окружающей среды широкое распространение в Республике получит развитие экотуризма как экологически безопасной формы отдыха и путешествий.
Благодаря климатическим особенностям, географическому многообразию территорий, а также конъюнктурным особенностям, выявлены следующие зоны развития туризма и оздоровления выделены 9 точек роста туристического и курортологического сектора.
Для развития туристического сектора в Республике необходимо выполнение следующих мероприятий:
1. Разработка целевой программы развития туризма и санаторно-курортного комплекса Республики Ингушетия (первая очередь);
2. Введение новых специальностей в учебные заведения начального и среднего профессионального образования для подготовки кадров в сфере услуг в туризме и гостиничной сфере;
3. Подготовка необходимой документации (в том числе градостроительной) на участки, перспективные для рекреационного освоения (первая очередь - расчетный срок);
4. Создание Национального природного парка "Таргим" площадью 64 тыс. га в Джейрахском районе;
5. Реконструкция и расширение Детского оздоровительного лагеря "Эрзи" в с. Лейми Джейрахского района;
6. Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Таргимской инвестиционной площадке с учетом принятого решения о включении данной территории в границы заповедника "Эрзи";
7. Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Ольгеттинской инвестиционной площадке;
8. Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Армхинской инвестиционной площадке;
9. Разработка технико-экономического обоснования строительства курортного комплекса в районе ст. Орджоникидзевская (с использованием источников серных вод) (расчетный срок);
10. Разработка технико-экономического обоснования строительства курортного комплекса в районе с. Средние Ачалуки (с использованием источников минеральных вод) (расчетный срок);
11. Разработка программы по популяризации достопримечательных мест Республики и создание брэнда привлекательности (первая очередь - расчетный срок);
12. Оборудование маршрутов и мест массового отдыха (расчетный срок);
13. Создание туристических комплексов в Джейрахском районе по типу "этнографической деревни" (расчетный срок);
14. Реализация туристско-рекреационных инвестиционных проектов (весь период);
10. Транспортный комплекс.
Выгодное положение Республики может способствовать развитию международного транспортного коридора в направлении "Восток - Запад" (вариант спрямления МТК "ТРАСЕКА").
Помимо транзитной составляющей транспортного комплекса, для устойчивого развития Республики необходима оптимизация регионального транспортного каркаса. Развитие внутрирегионального транспортного каркаса будет осуществлено за счет усиления существующих и создания новых связей, ликвидации транспортной дискриминации отдельных населенных пунктов.
Наибольшее значение в усилении внутрирегиональных связей получит автомобильный и железнодорожный транспорт.
В части развития инфраструктуры железных дорог республики предлагается проведение нижеописанных мероприятий.
На первую очередь реализации схемы территориального планирования в период до 2013 г.:
- Установление специальных защитных систем на ж/д переездах, что обеспечило бы безопасность движения;
- Строительство пешеходных путепроводов через ж/д пути на ст. Назрань и в черте города Назрани;
- Строительство ограждения железнодорожных путей в черте города Назрани с целью обеспечения шумозащиты и безопасности;
- Строительство новых путепроводов на пересечении железной дороги с автодорогами территориального значения:
24) в с. Плиево (северо-восточная окраина);
25) к востоку от р-да Карабулакский;
26) к востоку от ст. Слепцовская.
- Строительство новых путепроводов в черте населенных пунктов (количество и местоположение определить в генеральных планах соответствующих муниципальных образований);
На расчетный срок реализации схемы территориального планирования в период с 2014 по 2018 гг.:
1. Строительство пешеходных путепроводов через ж/д пути на в черте населенных пунктов, территория которых примыкает непосредственно к железной дороге по мере интенсификации железнодорожных перевозок;
2. Строительство ограждения железнодорожных путей с целью обеспечения шумозащиты и безопасности в черте населенных пунктов, территория которых примыкает непосредственно к железной дороге по мере интенсификации железнодорожных перевозок;
С целью реализации полномочий субъекта федерации в области дорожной деятельности планируется проведение следующих мероприятий: на первую очередь (до 2013 г.):
2) Реконструкция автодорог по маршруту Плиево - Ачалуки - Малгобек с целью последующей передачи их на баланс федеральным структурам - общая протяженность реконструируемых автодорог 50 км;
3) Проведение комплекса реконструктивных мероприятий на дорогах регионального значения (в соответствии с материалами таблицы 12.4.1. Том IV).
на расчетный срок (2014-2018 гг.):
1. Строительство автодороги Экажево - обход Сурхахи - Алхасты общей протяженностью 20 км;
2. Проведение комплекса реконструктивных мероприятий на дорогах регионального значения (в соответствии с материалами таблицы 12.4.1. Том IV).
на перспективу (2019-2028 гг.):
1. реконструкция автодороги Верх. Алкун - граница Сунженского района РИ общей протяженностью 35,0 км. в комплексе с реализацией проекта Транскавказского маршрута "Кавказская рокада".
Проектом предлагается дополнительное развитие внутрирайонной маршрутной автобусной сети с целью обеспечить все население республики равноценным уровнем транспортного обслуживания. Организовать новые автобусные маршруты и дополнительные рейсы во внутриреспубликанском и межрегиональном сообщениях, которые позволят улучшить транспортные связи:
3) Организовать новые автобусные маршруты и дополнительные рейсы внутриреспубликанские:
- Назрань - Алхаст - Галашки;
- Орджоникидзевская - Галашки;
- Назрань - Орджоникидзевская - Горагорский;
- Назрань - Джейрах (на первую очередь через Владикавказ, на расчетный срок - через Галашки и Мужичи).
4) Организовать новые автобусные маршруты и дополнительные рейсы межрегиональные
- Назрань - Грозный;
- Назрань - Пятигорск;
- Назрань - Краснодар.
5) Для повышения качества перевозок пассажиров необходимо завершение строительства республиканского автовокзала в г. Назрани и строительство автостанций в г. Карабулак, г. Малгобек, г. Магас, ст. Орджоникидзевская, ст. Нестеровская, с. Плиево, с. Джейрах.
Проектные предложения по организации безопасности дорожного движения предусматривают следующие мероприятия:
1. Проведение ремонтных работ на улично-дорожной сети в городах и населенных пунктах республики (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований);
2. В ночное время организовать освещение улиц в городах и населенных пунктах республики (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований);
3. Проведение мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения (разработка проектов по совершенствованию организации дорожного движения, установка, замена дорожных знаков, дорожных ограждений, дорожной разметки, установка светофоров).
4. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий, выявление мест их концентрации, мероприятия по ликвидации очагов аварийности.
5. Установка барьерного ограждения наиболее опасных участках сети федеральных автомобильных дорог, в т.ч. на участке трассы М-29 "Кавказ", проходящем между Назранью и Экажево (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований);
6. Организация дорог для преимущественного движения грузового транспорта с целью минимизировать воздействие тяжелых машин на дорожное покрытие в населенных пунктах.
11. Инженерная инфраструктура.
Особенностью развития всей инженерной инфраструктуры Республики Ингушетия в предстоящий период будет выполнение требований Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", направленных на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
- Водоснабжение.
Развитие инженерной инфраструктуры должно обеспечить высокий уровень благоустройства жилого фонда Республики, а также полностью обеспечить потребности развивающейся промышленности и сельского хозяйства.
первая очередь до 2013 года предусматривает мероприятия ФЦП "Юг России" и ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.":
1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих водопроводных сетей и сооружений и строительство новых.
2. Проведение комплекса гидрогеологических работ, включающих бурение скважин с отбором проб с целью оценки возможностей использования подземных вод.
3. Вывод на проектную мощность Магасского водозабора и строительство водовода г. Магас - потребителей с. Верхние Ачалуки в целях подключения к нему части потребителей Малгобекского района.
4. В Сунженском районе выполнить строительство 69,5 км и реконструкцию 84,9 км водопроводов, из них:
- ст. Орджоникидзевская - строительство 22,5 км, реконструкция 72,9 км;
- ст. Троицкая - строительство 4,8 км, реконструкция 3,0 км;
- ст. Нестеровская - строительство 3,5 км, реконструкция 4,4 км;
- с. Алкун - строительство 1,5 км, реконструкция 2,0 км;
- с. Берд-Юрт - строительство 2,8 км, реконструкция 1,4 км;
- с. Галашки - строительство 28,0 км;
- с. Мужичи - строительство 6,4 км, реконструкция 1,2 км.
5. В Малгобекском районе выполнить строительство 25,2 км и реконструкцию 79,5 км водопроводов, из них:
- с. Верхние Ачалуки - строительство 2,6 км, реконструкция 8,3 км;
- с. Нижние Ачалуки - строительство 4,0 км, реконструкция 12,0 км;
- с. Средние Ачалуки - строительство 2,5 км, реконструкция 10,5 км;
- с. Сагопши - строительство 4,5 км, реконструкция 12,0 км;
- с. Гайрбек-Юрт - строительство 1,1 км;
- с. Зязиков-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 14,0 км;
- с. Инарки - строительство 2,5 км, реконструкция 9,0 км;
- с. Пседах - строительство 2,0 км, реконструкция 10,7 км;
- с. Вежари - Юрт - строительство 1,0 км, реконструкция 1,5 км;
- с. Новый Редант - строительство 3,5 км, реконструкция 1,5 км.
6. В Назрановском районе выполнить строительство 41,9 км и реконструкцию 47,6 км водопроводов, из них:
- с. Экажево - строительство 18,6 км, реконструкция 8,8 км;
- с. Сурхахи - строительство 6,3 км, реконструкция 9,7 км;
- с. Али-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 5,8 км;
- с. Кантышево - строительство 2,2 км, реконструкция 1,3 км;
- с. Долаково - строительство 2,3 км, реконструкция 1,1 км;
- с. Плиево - строительство 9,8 км, реконструкция 12,6 км;
- с. Барсуки - строительство 1,1 км, реконструкция 7,2 км;
- с. Гази-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 1,1 км.
7. В Джейрахском районе выполнить строительство 10,4 км и реконструкцию 4,3 км водопроводов, из них:
- с. Джейрах - строительство 8,1 км, реконструкция 4,3 км;
- с. Ольгетти - строительство 1,2 км;
- с. Гули - строительство 1,1 км.
8. В г. Назрань выполнить строительство 68,0 км и реконструкцию 61,3 км водопроводов.
9. В г. Карабулак выполнить строительство 12,5 км и реконструкцию 27,5 км водопроводов.
10. В г. Малгобек выполнить строительство 8,6 км и реконструкцию 20,0 км водопроводов.
вторая очередь до 2018 года:
11. Ввод в эксплуатацию водозабора в районе с. Кантышево, завершение строительства водовода с. Кантышево - с. Нижние Ачалуки.
12. Строительство водозабора на месторождении пресных вод в районе р. Асса и группового водовода р. Асса - ст. Орджоникидзевская.
13. Модернизация и строительство новых систем обеззараживания воды (ультрафиолет, химическая подготовка без хлора) на станциях водоподготовки.
14. Обеспечение питьевой водой гарантированного качества всех населенных пунктов региона.
- Водоотведение.
В целях нормализации водоотведения населенных пунктов Республики Ингушетия предлагается выполнить следующие мероприятия:
первая очередь до 2013 года предусматривает мероприятия ФЦП "Юг России" и ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.":
1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих водопроводных сетей и сооружений и строительство новых.
2. Реконструкция и модернизации некоторых участков существующего канализационного коллектора и разводящей сети.
3. Строительство 30 км канализационных коллекторов в городах Назрань, Карабулак, Малгобек и станице Орджоникидзевской.
4. Завершение строительства очистных сооружений канализации в городах Назрань, Малгобек, Карабулак.
5. Разработка республиканской программы по охвату всех населенных пунктов очистными сооружениями канализации (первая очередь).
Расчетный срок до 2018 года:
1. Строительство очистных сооружений канализации в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек.
2. Строительство хозяйственно-бытовой канализации и ЛОС в сельских населенных пунктах (весь период);
3. Строительство канализационных сетей и очистных сооружений на объектах социальной сферы (первая очередь);
4. Доведение канализационных стоков городов до нормативных показателей (весь период);
5. Прекращение сброса неочищенных сточных вод от неканализованных предприятий (весь период);
6. Полное канализование населенных пунктов и всех промышленных предприятий (перспектива).
- Энергоснабжение.
Для обеспечения энергетической устойчивости Республики и решения проблемы устойчивого энергообеспечения существующих и планируемых к строительству объектов электроэнергией, необходимо выполнение следующих мероприятий:
первая очередь до 2013 года предусматривает мероприятия ФЦП "Юг России" и ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.":
1. Завершение строительства ГТЭС в г. Карабулак.
2. Строительство новых воздушных линий и разводящих сетей с применением энергосберегающих технологий и современных материалов.
3. Строительство линий электропередач ВЛ 110 кВ "ПС Моздок 330-Малгобек-3" длиной 40 км, восстановление ВЛ 110 кВ N 122-"Ищерская ЧР-Слепцовская" длиной 34,5 км, восстановление ВЛ 110 кВ N 130-"Плиево-Вознесеновская-2" длиной 38 км.
4. Строительство ПС 110/35/10 "Малгобек-3" и ПС 35/10 "Сагопши", ПС 110/10 "Вознесеновская-3".
5. В Сунженском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 78 км и реконструкция существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 69,6 км, из них:
- ст. Орджоникидзевская - строительство 25,2 км, реконструкция 38,6 км;
- ст. Троицкая - строительство 17,8 км, реконструкция 15,8 км;
- ст. Нестеровская - строительство 3,5 км, реконструкция 4,1 км;
- с. Алкун - строительство 1,5 км, реконструкция 3,2 км;
- с. Берд - Юрт, - строительство 2,8 км, реконструкция 0,8 км;
- с. Галашки - строительство 17,6 км, реконструкция 0,6 км;
- с. Мужичи - строительство 9,6 км, реконструкция 6,5 км;
6. В Малгобекском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 33,3 км и реконструкция существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 88 км, из них:
- с. Верхние Ачалуки - строительство 4,6 км, реконструкция 11,5 км;
- с. Нижние Ачалуки - строительство 5,9 км, реконструкция 12,8 км;
- с. Средние Ачалуки - строительство 4,2 км, реконструкция 10,5 км;
- с. Сагопши - строительство 4,5 км, реконструкция 11,6 км;
- с. Гайрбек-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 0,8 км;
- с. Зязиков-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 14,0 км;
- с. Инарки - строительство 4,7 км, реконструкция 9,0 км;
- с. Пседах - строительство 2,0 км, реконструкция 10,7 км;
- с. Вежари - Юрт - строительство 1,0 км, реконструкция 1,5 км;
- с. Новый Редант - строительство 3,8 км, реконструкция 5,6 км.
7. В Назрановском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 43,6 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 65,9 км, из них:
- с. Экажево - строительство 9,6 км, реконструкция 11,6 км;
- с. Сурхахи - строительство 6,3 км, реконструкция 9,7 км;
- с. Али-Юрт - строительство 5,8 км, реконструкция 9,2 км;
- с. Кантышево - строительство 5,1 км, реконструкция 6,4 км;
- с. Долаково - строительство 5,3 км, реконструкция 5,7 км;
- с. Плиево - строительство 7,3 км, реконструкция 12,6 км;
- с. Барсуки - строительство 3,1 км, реконструкция 7,2 км;
- с. Гази-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 3,5 км.
8. В Джейрахском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 5,1 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 6,1 км, из них:
- с. Джейрах - строительство 2,8 км., реконструкция 4,3 км.;
- с. Ольгетти - строительство 1,2 км, реконструкция 1,2 км;
- с. Гули - строительство 1,1 км, реконструкция 0,6 км.
9. В г. Назрань строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 66,4 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 61,3 км.
10. В г. Карабулак строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 46,8 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 27,5 км.
11. В г. Малгобек строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 51,8 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 36,6 км.
12. Завершение строительства Ачалукской МГЭС на Алханчуртском оросительно-обводном канале в Малгобекском районе.
Расчетный срок до 2018 года:
1. Реконструкция ПС 110/35/10 "Магас" и "Слепцовская".
2. Строительство каскада из 6 малых ГЭС на р. Асса.
3. Строительство ЛЭП 110 кВ Магас - Галашки со строительством ПС 110/35/10 в с. Галашки.
4. Строительство ЛЭП 35 кВ Эзминская ГЭС - Джейрах - Таргим - Галашки, со строительством ПС 35/10 в районе с. Таргим.
- Теплоснабжение.
Приоритет в данной отрасли отдан нетрадиционным источникам тепла и ресурсосберегающим технологиям в строительстве на базе автономных источников теплоснабжения и инженерно-энергетических комплексов при крупных потребителях тепла и электроэнергии на базе газопоршневых агрегатов. На существующих объектах теплоснабжения в расчетный срок схемы основные мероприятия будут направлены на энергосбережение посредством замены оборудования на более эффективное, установка систем водоочистки и автоматики.
По объектам теплоэнергетики предполагается реконструкция существующих котельных, строительство мини-ТЭЦ при крупных промышленных предприятиях, реконструкция и строительство тепломагистралей. Указанные мероприятия являются локальными и не затрагивают напрямую планирование развития межселенных территорий РИ.
1. Разработка Республиканской программы использования альтернативных источников тепла (расчетный срок).
- Газоснабжение.
Схемой предлагается завершение на расчетный период программы газификации Республики в соответствии с проектными решениями "Генеральной схемы развития газового хозяйства Республики Ингушетия".
первая очередь до 2013 года предусматривает мероприятия ФЦП "Юг России" и ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 гг.":
- Разработка схемы газоснабжения Республики.
- Подготовка программы газификации всех новых жилых районов населенных пунктов Республики.
- Модернизация существующей системы газоснабжения.
- Строительство в г. Назрань газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 72 км, из них:
- Гамурзиевский округ - 8,7 км;
- Центральный округ - 20,7 км;
- Альтиевский округ - 8,4 км;
- Насыр-Кортский округ - 9,7 км;
- Строительство в Назрановском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 53,45 км, из них:
- с. Барсуки 12,2 км.;
- с. Плиево - 12,27 км;
- с. Кантышево - 10,3 км;
- с. Долаково - 7,2 км;
- с. Яндаре - 8,2 км;
- с. Гази-Юрт - 3,3 км;
- с. Али-Юрт - 2,45 км;
- с. Сухахи - 9,7 км;
- с. Экажево - 12,3 км.
- Строительство в Сунженском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 34,1 км, из них:
- ст. Орджоникидзевская - 10,2 км;
- ст. Троицкая - 9,8 км;
- ст. Нестеровская - 7,3 км;
- с. Алхасты - 6,8 км.
- Строительство в Малгобекском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 20,31 км, из них:
- с. Вежарий-Юрт - 1,2 км;
- с. Верхние Ачалуки - 5,65 км;
- с. Нижние Ачалуки - 4,11 км;
- с. Пседах - 3,05 км;
- с. Зязиков-Юрт - 1,1 км;
- г. Малгобек - 5,2 км.
- Строительство в г. Карабулак газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 2,7 км.
- Строительство в Джейрахском районе в с. Гули газопроводов среднего и низкого давления длиной 2,8 км.
Расчетный срок до 2018 года:
1. Резервирование территории для строительства АГРС в северной части села Галашки.
2. Строительство АГРС в районе с. Галашки и магистрального газопроводов Нестеровская - Галашки.
3. Строительство АГРС в районе с. Яндаре, и газопроводов высокого давления Яндаре - Барсуки и Яндаре - Сурхахи.
4. Строительство газопровода высокого давления Гули - Таргим.
- Связь.
Схемой территориального планирования Республики Ингушетия предлагается способствовать дальнейшему расширению сети объектов, обеспечивающих стабильный доступ населения к стационарной и мобильной связи и другим телекоммуникационным услугам.
первая очередь до 2013 года:
1. Разработка республиканской программы по развитию проводных телефонных сетей в населенных пунктах Республики Ингушетия в целях достижения к 2018 г. возможности 70% населения региона получить доступ к проводному телефону и сопутствующим услугам.
2. Модернизацию имеющегося оборудования и закупка гибридных ТВ-передатчиков.
3. Создание новой магистральной сети передачи данных с централизованным пультом управления, диагностики и обслуживания.
4. Строительство собственной головной спутниковой станции в Республике.
вторая очередь до 2018 года:
6. Перевести все вещание на DVB-T стандарт.
7. Организация полного покрытия ТВ сигналом всей территории Республики Ингушетия с использованием новых гибридных цифро-аналоговых передатчиков и высокоскоростной волоконно-оптической магистральной сетью передачи данных.
8. Установку новых антенно-мачтовых сооружений на телерадиопередающих объектах сел Ассиновского ущелья.
12. Инженерная защита территории.
Схемой предлагаются следующие мероприятия:
1. Разработка Республиканской программы инженерной защиты территории от природных чрезвычайных ситуаций (первая очередь) силами специализированных федеральных и республиканских организаций.
2. Реализация комплексного плана "Действия по восстановлению защитных сооружений и обеспечению нормального функционирования водохозяйственных систем по ЮФО" (расчетный срок);
3. Проведение мероприятий по реализации "Комплексного плана мероприятий по повышению безопасности ГТС" (расчетный срок);
4. Строительство вдольбереговых дамб (первая очередь);
5. Развитие сети геоэкологического мониторинга для прогнозирования активизации ЭГП, в первую очередь, на освоенных человеком территориях (первая очередь);
6. Защита берегов рек в населенных пунктах от разрушения с помощью габионов и подпорных стенок (первая очередь);
7. Ликвидация дамб и плотин неинженерного типа на реках и ручьях (расчетный срок);
8. Разработка эффективных дренажных систем для понижения уровня грунтовых вод в населенных пунктах (расчетный срок);
9. Создание компьютерной геоэкологической открытой модели Республики, позволяющей принимать обоснованные решения при активизации ЭГП в различных районах Республики (перспектива);
10. Проведение мероприятий по защите от паводков населенных пунктов: с. Экажево, с. Ниж. Ачалуки, Галашки и Мужичи (первая очередь);
11. Увеличение пропускной способности рек Ачалук и Сурхахи путем регулирования их русел, облицовки берегов и дна сборными железобетонными плитами (расчетный срок);
12. Защита от подтопления территории населенных пунктов Малгобек, Ср. Ачалуки, с. Ольгетти, ст. Орджоникидзевская, ст. Троицкая (первая очередь);
13. Устройство ливневой канализации для отвода паводковых вод с селитебных территорий (проектный срок);
14. Предупреждение развития нежелательных процессов, путем ограничений хозяйственной деятельности в зонах Терского и Сунженского хребтов (первая очередь);
15. Наблюдение за оползневыми склонами (первая очередь);
16. Ликвидации боковой эрозии рек в 18 населенных пунктах Республики Ингушетия (расчетный срок);
17. Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне города Малгобека и Малгобекского района Республики Ингушетия (расчетный срок);
18. Ликвидация и предупреждение обвалов и осыпей в поселках Ср. Ачалуки, Экажево, Джейрах (расчетный срок);
19. Устранение овражной эрозии в г. Малгобек, с. Южное, Н. Ачалуки, Магас (расчетный срок).
13. Санитарная очистка территории.
Схемой предлагаются следующие мероприятия:
2) Разработка целевой Республиканской программы по санитарной очистке территории на основе Схемы территориального планирования Республики Ингушетия (первая очередь);
3) Организация сбора и вывоза ТОПП во всех поселениях (первая очередь);
4) Приведение существующих полигонов в удовлетворительное состояние (первая очередь);
5) Ликвидация всех стихийных свалок (расчетный срок);
6) Обезвреживание ранее накопленных ядохимикатов, запрещенных или непригодных к использованию (расчетный срок);
7) Проведение изысканий по размещению на территории Республики 4-6 "кустовых" современных полигонов ТОПП, оснащенных мусоросортировочными комплексами (а в будущем - мусороперерабатывающими комплексами) (первая очередь - расчетный срок);
8) Строительство 4-6 современных полигонов захоронения, сортировки и частичной переработки отходов, обслуживающих несколько населенных пунктов ("кустовая" утилизация отходов) (расчетный срок - перспектива);
9) Рекультивация земель, захламленных стихийными свалками (расчетный срок - перспектива);
10) Развитие системы раздельного сбора мусора населением Республики (расчетный срок - перспектива);
11) Строительство заводов по глубокой сортировке, переработке и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов (расчетный срок - перспектива);
12) Использование не менее 80% промышленных и бытовых отходов как вторичного сырья для производства товаров народного потребления (перспектива).
14. Охрана окружающей среды.
Стабилизационный вариант прогноза социально-экономического развития предусматривает исправление негативных тенденций и достижение ряда значений показателей социально-экономического развития Республики Ингушетия на долгосрочном прогнозном периоде. По стабилизационному сценарию прогнозируется более позитивная динамика социально-экономического развития Республики Ингушетия, благодаря которой возможно достижение к концу прогнозного периода целого ряда целевых индикаторов.
Для создания условий по охране окружающей среды Схемой предусматривается.
1. Разработка и реализация региональной целевой программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы территории Республики Ингушетия в строгом соответствии с природоохранным законодательством (первая очередь);
2. Разработка комплекса мероприятий для ужесточения лицензионных требований при освоении месторождений полезных ископаемых в буферных зонах ООПТ (первая очередь);
3. Сохранение и развитие экологического каркаса Республики при геологоразведочных работах и создании новых горнодобывающих предприятий (расчетный срок);
4. При реконструкции автодорог обеспечение прокладки трасс автодорог в горных районах, на участках с селевой и лавинной опасностью, с расчетами минимизации ущерба, наносимого уникальным природным ландшафтам, с тоннелями и виадуками, избегая "подрезки" склонов, пораженных оползнями и крипом (первая очередь);
5. Обеспечение проектирования автодорожного полотна со специальными "переходами" для животных при строительстве и реконструкции автодорог (первая очередь);
6. Запрещение строительства автодорог "серпантинного" типа на особо охраняемых природных территориях (расчетный срок);
7. Проведение ежегодных лесовосстановительных и уходных работ за лесными культурами (весь период);
8. Развитие системы предупреждения и раннего обнаружения лесных пожаров (первая очередь);
9. Разработка пакета руководящих и методических документов по определению и применению целевых показателей и стандартов качества природной среды, в том числе водных объектов (расчетный срок);
10. Усиление борьбы с браконьерством, техническое переоснащение правоохранительных органов и природоохранных инспекций (вертолеты, мотоциклы, средства мобильной связи и индивидуальной защиты (первая очередь);
11. Развитие экологического туризма в пределах ООПТ для финансирования работ по сохранению ценных экосистем ООПТ (расчетный срок);
12. Использование для борьбы с браконьерами современных систем охраны и оповещения, дневных и ночных систем наблюдения, комплексов дистанционно-пилотируемых летательных аппаратов (расчетный срок);
13. Проектирование и строительство рекреационных и туристических центров необходимо производить в строгом соответствии с природоохранным законодательством РФ и Республики РИ (перспектива);
14. Разработка региональной долгосрочной целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Ингушетия на 2010-2025 годы (первая очередь);
15. Разработка программы поддержки "экологичных" промышленных предприятий с частичной компенсацией затрат на системы очистки отходящих газов и аэрозолей, на разработку и внедрение энерго-ресурсосберегающих технологий (первая очередь);
16. Установление жесткого вневедомственного контроля за выбросами предприятий и автотранспорта (первая очередь);
17. Введение запрета на длительную стоянку туристического транспорта в горных долинах, в местах активного отдыха (первая очередь);
18. Создание стоянки туристских автобусов и личного автотранспорта в местах с активной циркуляцией атмосферы (первая очередь);
19. Разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях (весь период);
20. Определение и законодательная фиксация предельно-допустимого суммарного выброса предприятий и транспорта для городов и районов Республики (расчетный срок);
21. Разработка нормативных документов для обеспечения приоритетного выделения земельных участков "экологичным" промышленным предприятиям и отраслям промышленности (расчетный срок);
22. Обеспечение применения каталитических и кислородосодержащих добавок в моторное топливо, улучшение свойств смазочных материалов и технических жидкостей для снижения токсичности выбросов автотранспорта (расчетный срок);
23. Разработка программы внедрения альтернативных видов топлива (расчетный срок);
24. Озеленение населенных пунктов по специальным дендропроектам (расчетный срок);
25. Расширение использования нетрадиционных источников энергии (ветровой, солнечной), особенно в отдаленных районах Республики (перспектива);
26. Обеспечение экологически чистыми видами транспорта горных рекреационных районов Республики (электромобили, канатные дороги_) (перспектива);
27. Подписание соглашения между уполномоченными государственными органами по управлению природными ресурсами, пользователями ресурсов (предприятиями) и правительством Республики об условиях совместного природопользования и охраны окружающей природной среды (первая очередь);
28. Разработка Комплексного Плана действий по улучшению экологической ситуации в РИ (первая очередь);
29. Совершенствование специализированной сети комплексных наблюдений за состоянием окружающей природной среды (первая очередь);
30. Разработка пакета целевых показателей и стандартов качества природной среды, и введение их в действие постановлением правительства РИ (расчетный срок);
31. Разработка программы единой системы мониторинга жизнеобеспечивающих сред и источников загрязнения на территории Республики (расчетный срок);
32. Создание единого информационного банка экологических наблюдений (включающий данные производственного экологического контроля), доступный всем природоохранным организациям (расчетный срок);
33. Разработка водохозяйственного баланса (ВХБ) (расчетный срок);
34. Разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов (СКИОВР) (расчетный срок);
35. Разработка геоинформационных систем (ГИС), содержащих базу данных о состоянии природных ресурсов РИ (расчетный срок);
36. Пересчет запасов подземных вод и разработка рациональной схемы эксплуатации месторождений пресных подземных вод: (расчетный срок);
37. Строительство и оборудование гидропостов (расчетный срок);
38. Мониторинг состояния водозаборов и качества питьевой воды (расчетный срок).
39. Проведение мероприятий по установлению и выносу в натуру границ природного парка "Ирбис" в соответствии с Распоряжением Правительства РИ N 573-р от 17.09.2008 года.
15. Информационно-аналитический центр по сопровождению Стратегии социально-экономического развития региона и Схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
Для сопровождения стратегии социально-экономического развития региона и Схемы территориального планирования Республики Ингушетия проектом предлагается создание информационно-аналитического центра Республики Ингушетия.
Цели и задачи Центра.
Цели.
Главной целью Центра является сопровождение реализации Стратегии социально-экономического развития Республики и Схемы территориального планирования.
Задачи.
1. сбор и обработка данных в разрезе Стратегии и Схемы и программных документов, действующих на территории Республики от министерств, ведомств, контрольных организаций любого профиля и форм собственности действующих на территории Республики Ингушетия;
2. создание информационной базы как основы для принятия управленческих решений органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с принятой стратегией развития территории;
3. выявление оснований для корректировки проекта схемы территориального планирования Республики и Стратегии социально-экономического развития;
4. информационное обеспечение всех участников градостроительной деятельности;
5. сопоставление этих данных с контрольными данными Стратегии и Схемы;
6. анализ состояния Республики как градостроительной системы, определение в необходимости корректировки поставленных задач, либо корректировки в их исполнении;
7. выдача рекомендаций лицам, принимающих решения, по дальнейшему развитию событий.
Достижение целей.
Для достижения поставленных целей необходимо создание информационной системы сопровождения Схемы территориального планирования и Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия (ИСС СТП). Система станет основным инструментом для обеспечения развития Республики в соответствии с целями, определенными в Стратегии и Схеме. В информационной системе сопровождения Схемы территориального планирования и Стратегии социально-экономического развития используется информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований (ИС ОГД), статистические и иные данные по выполнению программных документов по реализации Стратегии и Схемы.
Базовой информационной программой является геоинформационная система (ГИС) схемы территориального планирования.
Основными пользователями ИСС СТП станут органы государственной власти и местного самоуправления, органы контроля и надзора, собственники недвижимости, проектировщики, инвесторы.
Каждому из пользователей будет необходима не вся информация, содержащаяся в ИС, а определенный пакет данных, сформированных из сведений, относящихся к интересующим пользователя отраслям. Форма представления запрашиваемых данных также будет зависеть от требований и возможностей пользователя - от представления на бумажных носителях до предоставления доступа к сетевому ресурсу.
Базой для создания ИСС СТП должен служить проект схемы территориального планирования, в котором основные стратегические направления развития Республики закреплены в форме пространственных данных. ИСС СТП представляет собой инструмент, позволяющий владеть информацией о современном состоянии территории, ее использовании, ресурсах и потенциале. Помимо этого, система обладает аналитическим ресурсом - дает возможность сравнивать варианты развития, применять контрольные показатели к различным характеристикам, выявлять отклонения от поставленных целей.
Обозначенные в проекте схемы основные территориальные зоны (планировочные, с особыми условиями использования, размещения объектов регионального значения) определяют режимы и регламенты использования территории в этих зонах, которые обязаны соблюдать все участники градостроительной деятельности. Помимо этого, проектные решения схемы являются основой для обоснования изменений границ земель, перевода их в иную категорию.
Подразделения информационно-аналитического центра Республики Ингушетия должны обеспечивать подготовку и обработку информации для наполнения ИС, а также формировать пакеты требуемых исходных данных по запросам пользователей.
Необходимо также закрепить требования к исходным данным, а также ответственность за их качество и достоверность нормативными документами.
III. Этапы реализации мероприятий по территориальному планированию Республики Ингушетия.
N |
Наименование |
Этапы реализации проектных мероприятий |
||
2013 |
2018 |
2028 |
||
1 |
Подготовить и принять закон Республики Ингушетия "Об административно-территориальном устройстве" совместно с реестром населенных пунктов РИ. |
|
|
|
2 |
Выполнить комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным Законом РФ от 18.12.97 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов" по присвоению наименования п. Берд-Юрт. |
|
|
|
3 |
Выполнить комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным Законом РФ от 18.12.97 г. N 152-ФЗ "О наименовании географических объектов" по присоединению к г. Назрань населенных пунктов: с. Гамурзиево, с. Насыр-Корт, с. Альтиево с их исключением из состава сельских населенных пунктов Республики. |
|
|
|
4 |
Подготовка электронной карты, проведение землеустроительных работ и вынос в натуру границ муниципальных образований Республики Ингушетия. |
|
|
|
1 |
Строительство полного набора объектов социальной сферы, соответствующих уровню центров обслуживания (расчетный срок); |
|
|
|
1 |
Строительство республиканского кардиологического диспансера на 100 посещений в смену, |
|
|
|
2 |
Строительство эндокринологического диспансера на 150 п.с. |
|
|
|
3 |
Строительство онкологического диспансера со стационаром на 100 коек и с поликлиникой на 100 посещений в смену, |
|
|
|
4 |
Строительство республиканской детской больницы на 200 коек, |
|
|
|
5 |
Строительство республиканской стоматологической поликлиники на 200 п.с. |
|
|
|
6 |
Строительство городской поликлиники на 300 п.с. с женской консультацией в г. Назрань, |
|
|
|
7 |
Строительство республиканского психоневрологического и наркологического диспансера на 100 коек в г. Назрань, |
|
|
|
8 |
Строительство перинатального центра на 160 коек и республиканского центра восстановления и реабилитации в г. Магасе, |
|
|
|
9 |
Строительство ССМП на 30 тыс. вызовов в год в г. Назрань, |
|
|
|
10 |
Строительство ССМП в ст. Орджоникидзевская и в долгосрочной перспективе в г. Магасе; |
|
|
|
11 |
Строительство противотуберкулезного диспансера на 50 п.с. и здания городской поликлиники на 200 п.с. в г. Малгобек, |
|
|
|
12 |
Строительство поликлиники на 100 п.с. со ССМП в г. Карабулак, |
|
|
|
13 |
Строительство районного отделения республиканского противотуберкулезного диспансера на 50 п.с. в ст. Орджоникидзевская; |
|
|
|
14 |
Строительство сельской врачебной амбулатории в с. Долаково (на 70 п.с.), |
|
|
|
15 |
Строительство сельской врачебной амбулатории в Альтиевском районе (50 п.с.) г. Назрань; |
|
|
|
16 |
Строительство сельской врачебной амбулатории в ст. Нестеровская (100 п.с.); |
|
|
|
17 |
Строительство сельской врачебной амбулатории в с. Галашки Сунженского района (100 п.с.); |
|
|
|
18 |
Строительство сельской врачебной амбулатории с. Али-Юрт (100 п.с.) Назрановского района; |
|
|
|
19 |
Строительство районного участка больницы на 50 коек в с. Джейрах; |
|
|
|
20 |
Реконструкция семи медицинских объектов в Малгобекском районе; |
|
|
|
21 |
Реконструкция двух медицинских объектов в Сунженском районе. |
|
|
|
1 |
Строительство сада-ясли и детского сада в г. Магас; |
|
|
|
2 |
Строительство 5-ти детских садов в г. Назрань и городских районах в его составе (Гамурзиевском, Альтиевском и Насыр-Кортском); |
|
|
|
3 |
Строительство 3-х детских садов в Малгобекском районе (с. Верхние Ачалуки, с. Сагопши, с. Новый Редант и с. Зязиков-Юрт); |
|
|
|
4 |
Строительство 3-х детских садов в Назрановском районе (с. Экажево, с. Барсуки, с. Сурхахи и с. Кантышево); |
|
|
|
5 |
Строительство детского сада в ст. Троицкая Сунженского района, |
|
|
|
6 |
Строительство 4 школ в городах Магас, Малгобек, Карабулак и Назрань; |
|
|
|
7 |
Строительство 4 школ в Назрановском районе (с. Кантышево, с. Барсуки, с. Сурхахи, с. Яндаре); |
|
|
|
8 |
Строительство 5 школ в Малгобекском районе (села Сагопши, Инарки, Зюзиков-Юрт, Новый Редант и Нижние Ачалуки); |
|
|
|
9 |
Строительство 4 школ в Сунженском районе (ст. Орджоникидзевская, ст. Троицкая, ст. Нестеровская, с. Алхасты); |
|
|
|
10 |
Строительство 2 школ в Джейрахском районе (с. Гули, с. Джейрах); |
|
|
|
11 |
Строительство школы-интерната в г. Карабулак; |
|
|
|
12 |
Строительство гимназии в ст. Орджоникидзевская; |
|
|
|
13 |
Строительства Центра интеллектуального развития детей на 300 мест в г. Магас; |
|
|
|
14 |
Строительство 5 центров творчества для детей и юношества в городах Магас, Назрань, Малгобек, Карабулак и ст. Орджоникидзевская; |
|
|
|
15 |
Строительство коррекционной школы-интерната в с. Нижние Ачалуки; |
|
|
|
16 |
Строительство здания общежития для гимназии-интерната N 1 г. Назрань; |
|
|
|
17 |
Строительство здания общежития для гимназии-интерната с. Али-Юрт Назрановского района; |
|
|
|
18 |
Строительство общежития и спортзала в школе-интернате N 4 г. Малгобека, |
|
|
|
19 |
Приобретение учебного оборудования, учебно-наглядных пособий, компьютерной техники, пополнение библиотечного фонда для образовательных учреждений Республики и др. |
|
|
|
20 |
Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений, инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизации, оценке пожарной электрической и конструкционной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил (первая очередь); |
|
|
|
21 |
Оборудование в общеобразовательных учреждениях медицинских кабинетов и оснащение их спецоборудованием и медикаментами (первая очередь - расчетный срок). |
|
|
|
1 |
Строительство здания драматического театра на 1000 мест в г. Магас; |
|
|
|
2 |
Строительство Дворца молодежи с киноконцертным залом на 1000 мест в г. Магас; |
|
|
|
3 |
Строительство здания Национальной библиотеки на 3 млн. книг в г. Магас; |
|
|
|
4 |
Строительство здания республиканского музея краеведения на 2000 экспонатов в г. Магас; |
|
|
|
5 |
Строительство здания Государственного колледжа искусств на 120 мест в г. Назрань; |
|
|
|
6 |
Строительство здания филармонии на 500 мест в г. Магас; |
|
|
|
7 |
Строительство музыкальной школы-интерната для одаренных детей на 100 мест в г. Магас; |
|
|
|
8 |
Строительство зданий школ искусств на 200 мест в г. Карабулак, ст. Орджоникидзевская и с. Джейрах; |
|
|
|
9 |
Строительство зданий музыкальных школ на 200 мест в г. Магас, г. Назрань и г. Малгобек; |
|
|
|
10 |
Реконструкция здания театра юного зрителя на 300 мест в г. Назрань. |
|
|
|
1 |
Строительство 4 комплексных центров социального обслуживания населения в г. Магас, Назрановском, Сунженском и Малгобекском районах; |
|
|
|
2 |
Строительство 3 реабилитационных центров для несовершеннолетних в г. Назрань, г. Малгобек и Малгобекском районе; |
|
|
|
3 |
Строительство здания реабилитационного центра для инвалидов молодых возрастов в г. Назрань; |
|
|
|
4 |
Строительство геронтологического центра в г. Назрань; |
|
|
|
5 |
Строительство дома-интерната для престарелых граждан в с. Али-Юрт; |
|
|
|
6 |
Строительство 110-квартирного дома для инвалидов в г. Магас; |
|
|
|
7 |
Строительство Детского оздоровительного лагеря в с. Лейми Джейрахского района. |
|
|
|
1 |
Разработка и последующая реализация мероприятий республиканской программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Ингушетия на 2010-2016 г."; |
|
|
|
2 |
Строительство Дворца спорта в г. Магас; |
|
|
|
3 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в сельском поселении Нестеровское Сунженского района; |
|
|
|
4 |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Малгобек; |
|
|
|
5 |
Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах с численностью населения более 10 тыс. чел. (с. Сагопши, с. Сурхахи, с. В. Ачалуки, с. Яндаре, с. Далаково, ст. Нестеровская, ст. Троицкая). |
|
|
|
6 |
1. Строительство республиканского стадиона в г. Магас; |
|
|
|
7 |
2. Строительство крытого катка с искусственным льдом и трибунами на 1 тыс. зрителей в г. Магас. |
|
|
|
8 |
3. Реконструкция ипподрома и придание ему статуса "республиканский"; |
|
|
|
9 |
4. Строительство в г. Магас республиканского центра единоборств; |
|
|
|
10 |
5. Строительство районных стадионов в ст. Орджоникидзевская, с. Экажево, с. Сагопши. |
|
|
|
11 |
6. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. чел. (с. Инарки, ст. Вознесенская, с. Н. Редант, с. Ачалуки, с. Н. Ачалуки, с. Пседах, с. Али-Юрт. |
|
|
|
Зонирование и зоны с особыми условиями использования территорий | ||||
1 |
Разработка схемы территориального планирования зоны активного градостроительного освоения, включающей в себя г. Магас, г. Назрань, с. Экажево, с. Барсуки, с. Плиево, г. Карабулак, ст. Троицкую и ст. Орджоникидзевскую (первая очередь); |
|
|
|
2 |
Разработка градостроительной документации для муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений) (первая очередь); |
|
|
|
3 |
Разработка проектов правил землепользования и застройки всех населенных пунктов Республики Ингушетия (первая очередь); |
|
|
|
4 |
Разработка проектов и утверждение черты населенных пунктов (первая очередь); |
|
|
|
5 |
Подготовка проектов границ территорий особо охраняемых природных территорий и границ их охранных зон (первая очередь); |
|
|
|
6 |
Подготовка проектов границ территорий объектов культурного наследия и границ их охранных зон (первая очередь); |
|
|
|
7 |
Закрепление существующих границ особо охраняемых территорий путем разработки проектной документации, составления проектов межевания и выноски в натуру границ территорий этих зон (первая очередь); |
|
|
|
8 |
Разработка нормативных документов, обязывающих собственников промышленных и коммунальных предприятий подготовить проекты санитарно-защитных зон и их благоустройства (первая очередь); |
|
|
|
9 |
Обеспечение разработки проектов прибрежных защитных полос водных объектов на территории Республики в соответствии с Водным Кодексом РФ (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
10 |
Обеспечение подготовки проектов зон охраны всех источников питьевого водоснабжения, закрепление их в натуре и соблюдение режима использования данных территорий (весь период); |
|
|
|
11 |
Обеспечение соблюдения режима использования территорий залегания полезных ископаемых в соответствии с законодательством (весь период); |
|
|
|
12 |
Создание информационной базы данных по зонам ограничений с целью обеспечения всех участников градостроительной деятельности актуальной и достоверной информацией о режимах хозяйственной деятельности на территории Республики (расчетный срок); |
|
|
|
13 |
Разработка положения о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства (первая очередь). |
|
|
|
1 |
Оформление документации, устанавливающей правовой статус земельных участков (первая очередь). |
|
|
|
2 |
Создание электронной базы земельного кадастра (первая очередь). |
|
|
|
3 |
Организация системы мониторинга за состоянием земель (первая очередь). |
|
|
|
4 |
Разработка целевых программ по восстановлению нарушенных земель (первая очередь). |
|
|
|
1 |
Разработка республиканской целевой программы в целях сокращения детской смертности (первая очередь). |
|
|
|
2 |
Выполнение мероприятий республиканских целевых программ по повышению занятости населения (первая очередь и расчетный срок). |
|
|
|
3 |
Выполнение мероприятий федеральных и республиканских программ по оказанию помощи вынужденным переселенцам на территории Республики. |
|
|
|
4 |
Выполнение мероприятий республиканской программы "Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживающего в Республике Ингушетия на 2004-2010 годы". |
|
|
|
1 |
Оценка и утверждение запасов полезных ископаемых (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
2 |
Подготовка проектов горных отводов (весь период); |
|
|
|
3 |
Разработка республиканской программы развития промышленности строительных материалов (первая очередь); |
|
|
|
4 |
Разработка республиканской программы поддержки и развития промышленности (первая очередь); |
|
|
|
5 |
Разработка республиканской программы "Жилище" на 2010-2016 годы (первая очередь). |
|
|
|
6 |
Мероприятия по развитию Назрановского завода электродвигателей малой мощности; |
|
|
|
7 |
Техническое перевооружение и реконструкция завода легких сплавов "ВИЛС" г. Назрань; |
|
|
|
8 |
Строительство предприятия битумно-полимерных кровельных материалов в г. Карабулак (строительство производственного корпуса); |
|
|
|
9 |
Строительство завода по производству листового стекла в г. Малгобек мощностью 600 тонн в сутки; |
|
|
|
10 |
Строительство завода по производству теплоизоляционных изделий из базальтового волокна в Сунженском районе (строительство производственного корпуса); |
|
|
|
11 |
Строительство завода по производству термоструктурных панелей в г. Назрань (строительство производственного корпуса); |
|
|
|
12 |
Реконструкция предприятия по добыче и переработке нерудных строительных материалов г. Карабулак; |
|
|
|
13 |
Мероприятия по сохранению и развитию нефтяной отрасли; |
|
|
|
14 |
Реконструкция полиграфического комбината в г. Назрань; |
|
|
|
15 |
Строительство мебельной фабрики в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района; |
|
|
|
16 |
Строительство фабрики по производству картонажных изделий в г. Карабулак; |
|
|
|
17 |
Модернизация предприятия "Полимер"; |
|
|
|
18 |
Завершение строительства Ингушской газотурбинной электростанции в г. Карабулак проектной мощностью около 64 МВт и годовым отпуском тепловой энергии 30,5 Гкал. В процессе планируемого перевода электростанции в парогазовый цикл ее мощность составит 100 МВт; |
|
|
|
19 |
Завершение строительства малой ГЭС на Алханчуртском оросительно-обводном канале в Малгобекском районе Республики Ингушетия, с. Нижние Ачалуки, на 55 километре действующего магистрального канала Алханчуртсткой межреспубликанской оросительно-обводнительной системы, мощность составит 15 МВт; |
|
|
|
20 |
Выделение земельных участков и строительство объектов бизнес-инкубаторов в г. Магас, г. Назрань, г. Малгобек и ст. Орджоникидзевская; |
|
|
|
21 |
Строительство объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для комплексного жилищного строительства; |
|
|
|
22 |
Развитие производственной инфраструктуры г. Магас; |
|
|
|
23 |
Развитие производственной инфраструктуры, Назрановский район; |
|
|
|
24 |
Развитие производственной инфраструктуры, Малгобекский район; |
|
|
|
25 |
Развитие производственной инфраструктуры г. Карабулак; |
|
|
|
26 |
Строительство коммунальной и инженерной инфраструктуры г. Назрань. |
|
|
|
27 |
Организация нефтепереработки на базе одного из структурных подразделений нефтекомплекса Вознесенского газоперерабатывающего завода; |
|
|
|
28 |
Реализация проекта по производству лекарственных трав порядка 900 тыс. упаковок лекарственных трав, и 700 тыс. бут. настоек на их основе; |
|
|
|
29 |
Строительство трикотажной фабрики в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района; |
|
|
|
30 |
Строительство предприятия по производству гигиенической бумажной продукции в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района; |
|
|
|
31 |
Строительство предприятия по производству одноразовых шприцов в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района; |
|
|
|
32 |
Строительство предприятия по производству медицинского оборудования и медицинской техники в г. Карабулак; |
|
|
|
33 |
Строительство предприятия по производству автоприцепов в сельском поселении Плиево Назрановского района; |
|
|
|
34 |
Развитие лесопромышленного комплекса (заготовка и переработка леса) с размещением промышленных площадок в районе с. Галашки Сунженского района; |
|
|
|
35 |
Оборудование промышленной площадки для строительства предприятий по производству цемента и извести в районе с. Галашки Сунженского района; |
|
|
|
36 |
Строительство каскада 6 малых ГЭС на р. Асса суммарной мощностью около 15 МВт и годовой выработкой электроэнергии 90,7 млн. кВт/ч. |
|
|
|
1 |
Разработка и реализация республиканской программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов РИ на 2010-2016 годы" (первая очередь) |
|
|
|
2 |
Снижение хозяйственной нагрузки на территориях истощенных и деградированных земель (первая очередь) |
|
|
|
3 |
Завершение облесения берегов рек, реконструкция деградированных лесополос (первая очередь) |
|
|
|
4 |
Внедрение системы "капельного" орошения (весь период) |
|
|
|
5 |
Применение действенных агротехнических приемов для предотвращения дегумификации почвы (весь период) |
|
|
|
6 |
Разработка программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2016 г. (расчетный срок) |
|
|
|
7 |
Разработка и реализация Республиканской целевой программы "Развитие садоводства в Республике Ингушетия до 2016 года (первая очередь) |
|
|
|
8 |
Разработка и реализация программы "Социальное развитие села в Республике Ингушетия до 2016 года" (первая очередь) |
|
|
|
9 |
Разработка долгосрочной республиканской Программы повышения плодородия сельхозугодий (расчетный срок) |
|
|
|
10 |
Обеспечение регулярного обследования земель сельскохозяйственного назначения (весь период) |
|
|
|
11 |
Развитие защитного лесоразведения для стабилизации плодородия почв, создания благоприятного микроклимата в агроценозах и повышения урожайности сельскохозяйственных культур (весь период) |
|
|
|
12 |
Проведение агротехнических, фитомелиоративных и противоэрозионных мероприятий, направленных на улучшение состояния сельскохозяйственных угодий, повышение содержания гумуса и питательных веществ в почвах, и защиту почв от дефляции и засоления (весь период) |
|
|
|
13 |
Переход от химико-техногенной к адаптивной (приспособленной к природе) интенсификации сельскохозяйственного производства за счет сокращения затрат невосполнимых энергетических ресурсов (минеральные удобрения, пестициды, горючее и др.) и более полного использования восполнимых природных ресурсов (перспектива) |
|
|
|
14 |
Строительство 2-х откормочных комплексов по 400 гол. в сельских поселениях: Долаково Назрановского района и Троицкое Сунженского района |
|
|
|
15 |
Строительство 10 овцеводческих кошар в Назрановском, Малгобекском и Сунженском районах |
|
|
|
16 |
Строительство молочного комплекса на 600 голов |
|
|
|
17 |
Реконструкция животноводческих комплексов и ферм |
|
|
|
18 |
Строительство на 10 тыс. га внутрихозяйственных оросительных сетей в Сунженском и Малгобекском районах |
|
|
|
19 |
Строительство хладокомбината мощностью 1 тыс. тонн в Малгобекском районе |
|
|
|
20 |
Строительство пищекомбината в Сунженском районе мощностью 1 млн. усл. б. готовой продукции |
|
|
|
21 |
Строительство вирусологической ветеринарной лаборатории в сельском поселении Орджоникидзевское |
|
|
|
22 |
Строительство 8-ми ветеринарных лечебниц с пунктами искусственного осеменения в сельских поселениях Экажево, Яндаре, Троицкое, Галашки, Средние Ачалуки, Мужичи и в г. Назрань (Насыр-Корт, Альтиево) |
|
|
|
23 |
Строительство завода по переработке молока мощностью 15 тонн в сутки в г. Назрань |
|
|
|
24 |
Развитие садоводческого хозяйства в сельском поселении Пседах Малгобекского района |
|
|
|
25 |
Строительство тепличного хозяйства в Джейрахском районе |
|
|
|
26 |
Строительство консервного завода в сельском поселении Троицкое |
|
|
|
27 |
Строительство вспомогательной базы по производству безалкогольных напитков в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района |
|
|
|
28 |
Завершение строительства завода по розливу питьевой воды в г. Карабулак |
|
|
|
29 |
Строительство комбината по производству детского питания мощностью 4 тонн в сутки в с. Али-Юрт |
|
|
|
30 |
Строительство завода по производству поваренной соли в сельском поселении Даттых Сунженского района |
|
|
|
31 |
Содействие развитию рыбохозяйственного комплекса Республики (весь период); |
|
|
|
32 |
Закладка 700 га садов интенсивного типа в Сунженском районе с посадкой саженцев многолетних насаждений и их выращиванием для КФХ и ЛПХ; |
|
|
|
33 |
Закладка виноградников на площади 1000 га в Малгобекском районе. В числе мероприятий посадка виноградной лозы и производство саженцев для КФХ и ЛПХ; |
|
|
|
34 |
Строительство 5 животноводческих комплексов по 500 голов каждый на базе ГУПов "Кантышевское", "Троицкое", "Им. Ген. Осканова", "Кавказ" и "Долаковское"; |
|
|
|
35 |
Создание инфраструктуры пчеловодческого хозяйства ГУП "Нектар" Сунженского района; |
|
|
|
36 |
Строительство 21 тыс. га оросительных сетей; |
|
|
|
37 |
Строительство республиканского центра по ремонту сельскохозяйственной техники с реставрацией и изготовлением зап. частей и нестандартного оборудования в г. Назрань; |
|
|
|
38 |
Строительство 150 км подъездных дорог к сельхозобъектам; |
|
|
|
39 |
Строительство центрального республиканского элеватора мощностью 50 тыс. тонн в Сунженском районе. |
|
|
|
1 |
Разработка республиканских программ в части обеспечения сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (первая очередь); |
|
|
|
2 |
Подготовка предложений, разработка и реализация проекта по созданию национального парка "Таргим" в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006-2011 годы)" (первая очередь); |
|
|
|
3 |
Проведение работ по выявлению объектов культурного наследия (первая очередь); |
|
|
|
4 |
Разработка методики установления временных охранных зон до разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия (первая очередь); |
|
|
|
5 |
Обеспечение соблюдения режимов охраны в соответствии с границами временных охранных зон до разработки проектов охранных зон (весь период); |
|
|
|
6 |
Разработка республиканской программы паспортизации памятников истории и культуры республиканского значения (первая очередь); |
|
|
|
7 |
Определение границ территорий объектов культурного наследия и подготовка материалов для внесения в базу данных земельного кадастра (расчетный срок); |
|
|
|
8 |
Утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
9 |
Разработка туристических маршрутов с включением в них объектов культурного наследия (первая очередь - расчетный срок). |
|
|
|
1 |
Разработка целевой программы развития туризма и санаторно-курортного комплекса Республики Ингушетия (первая очередь); |
|
|
|
2 |
Введение новых специальностей в учебные заведения начального и среднего профессионального образования для подготовки кадров в сфере услуг в туризме и гостиничной сфере; |
|
|
|
3 |
Подготовка необходимой документации (в том числе градостроительной) на участки, перспективные для рекреационного освоения (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
4 |
Создание Национального природного парка "Таргим" площадью 64 тыс. га в Джейрахском районе; |
|
|
|
5 |
Реконструкция и расширение Детского оздоровительного лагеря "Эрзи" в с. Лейми Джейрахского района; |
|
|
|
6 |
Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Таргимской инвестиционной площадке; |
|
|
|
7 |
Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Ольгеттинской инвестиционной площадке; |
|
|
|
8 |
Разработка технико-экономического обоснования развития горно-рекреационного комплекса на Армхинской инвестиционной площадке; |
|
|
|
9 |
Разработка технико-экономического обоснования строительства курортного комплекса в районе ст. Орджоникидзевская (с использованием источников серных вод) (расчетный срок); |
|
|
|
10 |
Разработка технико-экономического обоснования строительства курортного комплекса в районе с. Средние Ачалуки (с использованием источников минеральных вод) (расчетный срок); |
|
|
|
11 |
Разработка программы по популяризации достопримечательных мест Республики и создание брэнда привлекательности (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
12 |
Оборудование маршрутов и мест массового отдыха (расчетный срок); |
|
|
|
13 |
Создание туристических комплексов в Джейрахском районе по типу "этнографической деревни" (расчетный срок); |
|
|
|
14 |
Реализация туристско-рекреационных инвестиционных проектов (весь период). |
|
|
|
1 |
Установление специальных защитных систем на ж/д переездах, что обеспечило бы безопасность движения; |
|
|
|
2 |
Строительство пешеходных путепроводов через ж/д пути на ст. Назрань и в черте города Назрани; |
|
|
|
3 |
Строительство ограждения железнодорожных путей в черте города Назрани с целью обеспечения шумозащиты и безопасности; |
|
|
|
4 |
Строительство новых путепроводов на пересечении железной дороги с автодорогами территориального значения: - в с. Плиево (северо-восточная окраина); - к востоку от р-да Карабулакский; - к востоку от ст. Слепцовская. |
|
|
|
5 |
Строительство новых путепроводов в черте населенных пунктов (количество и местоположение определить в генеральных планах соответствующих муниципальных образований); |
|
|
|
6 |
Строительство пешеходных путепроводов через ж/д пути на в черте населенных пунктов, территория которых примыкает непосредственно к железной дороге по мере интенсификации железнодорожных перевозок |
|
|
|
7 |
Строительство ограждения железнодорожных путей с целью обеспечения шумозащиты и безопасности в черте населенных пунктов, территория которых примыкает непосредственно к железной дороге по мере интенсификации железнодорожных перевозок |
|
|
|
8 |
Реконструкция автодорог по маршруту Плиево - Ачалуки - Малгобек с целью последующей передачи их на баланс федеральным структурам - общая протяженность реконструируемых автодорог 50 км; |
|
|
|
9 |
Проведение комплекса реконструктивных мероприятий на дорогах регионального значения (в соответствии с материалами таблицы 12.4.1. Том IV). |
|
|
|
10 |
Строительство автодороги Экажево - обход Сурхахи - Алхасты общей протяженностью 20 км; |
|
|
|
11 |
Проведение комплекса реконструктивных мероприятий на дорогах регионального значения (в соответствии с материалами таблицы 12.4.1. Том IV). |
|
|
|
12 |
Строительство автодороги Верх. Алкун - граница Сунженского района РИ общей протяженностью 35,0 км. в комплексе с реализацией проекта Транскавказского маршрута "Кавказская рокада". |
|
|
|
13 |
Организовать новые автобусные маршруты и дополнительные рейсы внутриреспубликанские: 1. Назрань - Алхаст - Галашки; 2. Орджоникидзевская - Галашки; 3. Назрань - Орджоникидзевская - Горагорский; 4. Назрань - Джейрах (на первую очередь через Владикавказ, на расчетный срок - через Галашки и Мужичи). |
|
|
|
14 |
Организовать новые автобусные маршруты и дополнительные рейсы межрегиональные: - Назрань - Грозный; - Назрань - Пятигорск; - Назрань - Краснодар. |
|
|
|
15 |
Для повышения качества перевозок пассажиров необходимо завершение строительства республиканского автовокзала в г. Назрани и строительство автостанций в г. Карабулак, г. Малгобек, г. Магас, ст. Орджоникидзевская, ст. Нестеровская, с. Плиево, с. Джейрах. |
|
|
|
16 |
Проведение ремонтных работ на улично-дорожной сети в городах и населенных пунктах республики (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований); |
|
|
|
17 |
В ночное время организовать освещение улиц в городах и населенных пунктах республики (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований); |
|
|
|
18 |
Проведение мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения (разработка проектов по совершенствованию организации дорожного движения, установка, замена дорожных знаков, дорожных ограждений, дорожной разметки, установка светофоров). |
|
|
|
19 |
Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий, выявление мест их концентрации, мероприятия по ликвидации очагов аварийности. |
|
|
|
20 |
Установка барьерного ограждения наиболее опасных участках сети федеральных автомобильных дорог, в т.ч. на участке трассы М-29 "Кавказ", проходящем между Назранью и Экажево (объем и конкретные мероприятия необходимо уточнить в генеральных планах муниципальных образований); |
|
|
|
21 |
Организация дорог для преимущественного движения грузового транспорта с целью минимизировать воздействие тяжелых машин на дорожное покрытие в населенных пунктах. |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Водоснабжение | ||||
1 |
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих водопроводных сетей и сооружений и строительство новых. |
|
|
|
2 |
Проведение комплекса гидрогеологических работ, включающих бурение скважин с отбором проб с целью оценки возможностей использования подземных вод. |
|
|
|
3 |
Вывод на проектную мощность Магасского водозабора и строительство водовода г. Магас - потребителей с. Верхние Ачалуки в целях подключения к нему части потребителей Малгобекского района. |
|
|
|
4 |
В Сунженском районе выполнить строительство 69,5 км и реконструкцию 84,9 км водопроводов, из них: 12. ст. Орджоникидзевская - строительство 22,5 км, реконструкция 72,9 км; 13. ст. Троицкая - строительство 4,8 км, реконструкция 3,0 км; 14. ст. Нестеровская - строительство 3,5 км, реконструкция 4,4 км; 15. с. Алкун - строительство 1,5 км, реконструкция 2,0 км; 16. с. Берд-Юрт - строительство 2,8 км, реконструкция 1,4 км; 17. с. Галашки - строительство 28,0 км; 18. с. Мужичи - строительство 6,4 км, реконструкция 1,2 км. |
|
|
|
5 |
В Малгобекском районе выполнить строительство 25,2 км и реконструкцию 79,5 км водопроводов, из них: 19. с. Верхние Ачалуки - строительство 2,6 км, реконструкция 8,3 км; 20. с. Нижние Ачалуки - строительство 4,0 км, реконструкция 12,0 км; 21. с. Средние Ачалуки - строительство 2,5 км, реконструкция 10,5 км; 22. с. Сагопши - строительство 4,5 км, реконструкция 12,0 км; 23. с. Гайрбек-Юрт - строительство 1,1 км; 24. с. Зязиков-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 14,0 км; 25. с. Инарки - строительство 2,5 км, реконструкция 9,0 км; 26. с. Пседах - строительство 2,0 км, реконструкция 10,7 км; 27. с. Вежари - Юрт - строительство 1,0 км, реконструкция 1,5 км; 28. с. Новый Редант - строительство 3,5 км, реконструкция 1,5 км. |
|
|
|
6 |
В Назрановском районе выполнить строительство 41,9 км и реконструкцию 47,6 км водопроводов, из них: 29. с. Экажево - строительство 18,6 км, реконструкция 8,8 км; 30. с. Сурхахи - строительство 6,3 км, реконструкция 9,7 км; 31. с. Али-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 5,8 км; 32. с. Кантышево - строительство 2,2 км, реконструкция 1,3 км; 33. с. Долаково - строительство 2,3 км, реконструкция 1,1 км; 34. с. Плиево - строительство 9,8 км, реконструкция 12,6 км; 35. с. Барсуки - строительство 1,1 км, реконструкция 7,2 км; 36. с. Гази-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 1,1 км. |
|
|
|
7 |
В Джейрахском районе выполнить строительство 10,4 км и реконструкцию 4,3 км водопроводов, из них: 37. с. Джейрах - строительство 8,1 км, реконструкция 4,3 км; 38. с. Ольгетти - строительство 1,2 км; 39. с. Гули - строительство 1,1 км. |
|
|
|
8 |
В г. Назрань выполнить строительство 68,0 км и реконструкцию 61,3 км водопроводов. |
|
|
|
9 |
В г. Карабулак выполнить строительство 12,5 км и реконструкцию 27,5 км водопроводов. |
|
|
|
10 |
В г. Малгобек выполнить строительство 8,6 км и реконструкцию 20,0 км водопроводов. |
|
|
|
11 |
Ввод в эксплуатацию водозабора в районе с. Кантышево, завершение строительства водовода с. Кантышево - с. Нижние Ачалуки. |
|
|
|
12 |
Строительство водозабора на месторождении пресных вод в районе р. Асса и группового водовода р. Асса - ст. Орджоникидзевская. |
|
|
|
13 |
Модернизация и строительство новых систем обеззараживания воды (ультрафиолет, химическая подготовка без хлора) на станциях водоподготовки. |
|
|
|
14 |
Обеспечение питьевой водой гарантированного качества всех населенных пунктов региона. |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Водоотведение | ||||
1 |
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию существующих водопроводных сетей и сооружений и строительство новых. |
|
|
|
2 |
Реконструкция и модернизации некоторых участков существующих канализационных коллекторов и разводящих сетей. |
|
|
|
3 |
Строительство 30 км канализационных коллекторов в городах Назрань, Карабулак, Малгобек и станице Орджоникидзевской. |
|
|
|
4 |
Завершение строительства очистных сооружений канализации в городах Назрань, Малгобек, Карабулак. |
|
|
|
5 |
Разработка республиканской программы по охвату всех населенных пунктов очистными сооружениями канализации (первая очередь). |
|
|
|
6 |
Строительство очистных сооружений канализации в населенных пунктах с численностью населения более 5 тыс. человек. |
|
|
|
7 |
Строительство хозяйственно-бытовой канализации и ЛОС в сельских населенных пунктах (весь период); |
|
|
|
8 |
Строительство канализационных сетей и очистных сооружений на объектах социальной сферы (первая очередь); |
|
|
|
9 |
Доведение канализационных стоков городов до нормативных показателей (весь период); |
|
|
|
10 |
Прекращение сброса неочищенных сточных вод от неканализованных предприятий (весь период); |
|
|
|
11 |
Полное канализование населенных пунктов и всех промышленных предприятий (перспектива). |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Энергоснабжение | ||||
1 |
Завершение строительства ГТЭС в г. Карабулак. |
|
|
|
2 |
Строительство новых воздушных линий и разводящих сетей с применением энергосберегающих технологий и современных материалов. |
|
|
|
3 |
Строительство линий электропередач ВЛ 110 кВ "ПС Моздок 330-Малгобек-3" длиной 40 км, восстановление ВЛ 110 кВ N 122 "Ищерская ЧР-Слепцовская" длиной 34,5 км, восстановление ВЛ 110 кВ N 130-"Плиево-Вознесеновская-2" длиной 38 км. |
|
|
|
4 |
Строительство ПС 110/35/10 "Малгобек-3" и ПС 35/10 "Сагопши", ПС 110/10 "Вознесеновская-3". |
|
|
|
5 |
В Сунженском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 78 км и реконструкция существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 69,6 км, из них: - ст. Орджоникидзевская - строительство 25,2 км, реконструкция 38,6 км; - ст. Троицкая - строительство 17,8 км, реконструкция 15,8 км; - ст. Нестеровская - строительство 3,5 км, реконструкция 4,1 км; - с. Алкун - строительство 1,5 км, реконструкция 3,2 км; - с. Берд - Юрт, - строительство 2,8 км, реконструкция 0,8 км; - с. Галашки - строительство 17,6 км, реконструкция 0,6 км; - с. Мужичи - строительство 9,6 км, реконструкция 6,5 км; |
|
|
|
6 |
В Малгобекском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 33,3 км и реконструкция существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 88 км, из них: - с. Верхние Ачалуки - строительство 4,6 км, реконструкция 11,5 км; - с. Нижние Ачалуки - строительство 5,9 км, реконструкция 12,8 км; - с. Средние Ачалуки - строительство 4,2 км, реконструкция 10,5 км; - с. Сагопши - строительство 4,5 км, реконструкция 11,6 км; - с. Гайрбек-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 0,8 км; - с. Зязиков-Юрт - строительство 1,5 км, реконструкция 14,0 км; - с. Инарки - строительство 4,7 км, реконструкция 9,0 км; - с. Пседах - строительство 2,0 км, реконструкция 10,7 км; - с. Вежари - Юрт - строительство 1,0 км, реконструкция 1,5 км; - с. Новый Редант - строительство 3,8 км, реконструкция 5,6 км. |
|
|
|
7 |
В Назрановском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 43,6 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 65,9 км, из них: - с. Экажево - строительство 9,6 км, реконструкция 11,6 км; - с. Сурхахи - строительство 6,3 км, реконструкция 9,7 км; - с. Али-Юрт - строительство 5,8 км, реконструкция 9,2 км; - с. Кантышево - строительство 5,1 км, реконструкция 6,4 км; - с. Долаково - строительство 5,3 км, реконструкция 5,7 км; - с. Плиево - строительство 7,3 км, реконструкция 12,6 км; - с. Барсуки - строительство 3,1 км, реконструкция 7,2 км; - с. Гази-Юрт - строительство 1,1 км, реконструкция 3,5 км. |
|
|
|
8 |
В Джейрахском районе строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 5,1 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 6,1 км, из них: - с. Джейрах - строительство 2,8 км., реконструкция 4,3 км.; - с. Ольгетти - строительство 1,2 км, реконструкция 1,2 км; - с. Гули - строительство 1,1 км, реконструкция 0,6 км. |
|
|
|
9 |
В г. Назрань строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 66,4 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 61,3 км. |
|
|
|
10 |
В г. Карабулак строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 46,8 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 27,5 км. |
|
|
|
11 |
В г. Малгобек строительство разводящих сетей в районах новостроек ВЛ 10/0,4 кВ общей длиной 51,8 км и реконструкцию существующих сетей 0,4 кВ общей длиной 36,6 км. |
|
|
|
12 |
Завершение строительства Ачалукской МГЭС на Алханчуртском оросительно-обводном канале в Малгобекском районе. |
|
|
|
13 |
Реконструкция ПС 110/35/10 "Магас" и "Слепцовская". |
|
|
|
14 |
Строительство каскада из 6 малых ГЭС на р. Асса. |
|
|
|
15 |
Строительство ЛЭП 110 кВ Магас - Галашки со строительством ПС 110/35/10 в с. Галашки. |
|
|
|
16 |
Строительство ЛЭП 35 кВ Эзминская ГЭС - Джейрах - Таргим - Галашки, со строительством ПС 35/10 в районе с. Таргим. |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Теплоснабжение | ||||
1 |
Разработка Республиканской программы использования альтернативных источников тепла (расчетный срок). |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Газоснабжение | ||||
1 |
Разработка схемы газоснабжения Республики. |
|
|
|
2 |
Подготовка программы газификации всех новых жилых районов населенных пунктов Республики. |
|
|
|
3 |
Модернизация существующей системы газоснабжения. |
|
|
|
4 |
Строительство в г. Назрань газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 72 км, из них: - Гамурзиевский округ - 8,7 км; - Центральный округ - 20,7 км; - Альтиевский округ - 8,4 км; - Насыр-Кортский округ - 9,7 км; |
|
|
|
5 |
Строительство в Назрановском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 53,45 км, из них: - с. Барсуки 12,2 км.; - с. Плиево - 12,27 км; - с. Кантышево - 10,3 км; - с. Долаково - 7,2 км; - с. Яндаре - 8,2 км; - с. Гази-Юрт - 3,3 км; - с. Али-Юрт - 2,45 км; - с. Сухахи - 9,7 км; - с. Экажево - 12,3 км. |
|
|
|
6 |
Строительство в Сунженском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 34,1 км, из них: - ст. Орджоникидзевская - 10,2 км; - ст. Троицкая - 9,8 км; - ст. Нестеровская - 7,3 км; - с. Алхасты - 6,8 км. |
|
|
|
7 |
Строительство в Малгобекском районе газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 20,31 км, из них: - с. Вежарий-Юрт - 1,2 км; - с. Верхние Ачалуки - 5,65 км; - с. Нижние Ачалуки - 4,11 км; - с. Пседах - 3,05 км; - с. Зязиков-Юрт - 1,1 км; - г. Малгобек - 5,2 км. |
|
|
|
8 |
Строительство в г. Карабулак газопроводов среднего и низкого давления общей длиной 2,7 км. |
|
|
|
9 |
Строительство в Джейрахском районе в с. Гули газопроводов среднего и низкого давления длиной 2,8 км. |
|
|
|
10 |
Резервирование территории для строительства АГРС в северной части села Галашки. |
|
|
|
11 |
Строительство АГРС в районе с. Галашки и магистрального газопроводов Нестеровская - Галашки. |
|
|
|
12 |
Строительство АГРС в районе с. Яндаре, и газопроводов высокого давления Яндаре - Барсуки и Яндаре - Сурхахи. |
|
|
|
13 |
Строительство газопровода высокого давления Гули - Таргим. |
|
|
|
Инженерная инфраструктура. Связь | ||||
1 |
Разработка республиканской программы по развитию проводных телефонных сетей в населенных пунктах Республики Ингушетия в целях достижения к 2018 г. возможности 70% населения региона получить доступ к проводному телефону и сопутствующим услугам. |
|
|
|
2 |
Модернизацию имеющегося оборудования и закупка гибридных ТВ-передатчиков. |
|
|
|
3 |
Создание новой магистральной сети передачи данных с централизованным пультом управления, диагностики и обслуживания. |
|
|
|
4 |
Строительство собственной головной спутниковой станции в Республике. |
|
|
|
5 |
Перевести все вещание на DVB |
|
|
|
6 |
Организация полного покрытия ТВ сигналом всей территории Республики Ингушетия с использованием новых гибридных цифро |
|
|
|
7 |
Установку новых антенно |
|
|
|
1 |
Разработка Республиканской программы инженерной защиты территории от природных чрезвычайных ситуаций (первая очередь) силами специализированных федеральных и республиканских организаций. |
|
|
|
2 |
Реализация комплексного плана "Действия по восстановлению защитных сооружений и обеспечению нормального функционирования водохозяйственных систем по ЮФО" (расчетный срок); |
|
|
|
3 |
Проведение мероприятий по реализации "Комплексного плана мероприятий по повышению безопасности ГТС" (расчетный срок); |
|
|
|
4 |
Строительство вдольбереговых дамб (первая очередь); |
|
|
|
5 |
Развитие сети геоэкологического мониторинга для прогнозирования активизации ЭГП, в первую очередь, на освоенных человеком территориях (первая очередь); |
|
|
|
6 |
Защита берегов рек в населенных пунктах Республики от разрушения с помощью габионов и подпорных стенок (первая очередь); |
|
|
|
7 |
Ликвидация дамб и плотин неинженерного типа на реках и ручьях Республики (расчетный срок); |
|
|
|
8 |
Разработка эффективных дренажных систем для понижения уровня грунтовых вод в населенных пунктах (расчетный срок); |
|
|
|
9 |
Создание компьютерной геоэкологической открытой модели Республики, позволяющей принимать обоснованные решения при активизации ЭГП в различных районах Республики (перспектива); |
|
|
|
10 |
Проведение мероприятий по защите от паводков населенных пунктов: с. Экажево, с. Ниж. Ачалуки, Галашки и Мужичи (первая очередь); |
|
|
|
11 |
Увеличение пропускной способности рек Ачалук и Сурхахи путем регулирования их русел, облицовки берегов и дна сборными железобетонными плитами (расчетный срок); |
|
|
|
12 |
Защита от подтопления территории населенных пунктов Малгобек, Ср. Ачалуки, с. Ольгетти, ст. Орджоникидзевская, ст. Троицкая (первая очередь); |
|
|
|
13 |
Устройство ливневой канализации для отвода паводковых вод с селитебных территорий (проектный срок); |
|
|
|
14 |
Предупреждение развития нежелательных процессов, путем ограничений хозяйственной деятельности в зонах Терского и Сунженского хребтов (первая очередь); |
|
|
|
15 |
Наблюдение за оползневыми склонами (первая очередь); |
|
|
|
16 |
Ликвидации боковой эрозии рек в 18 населенных пунктах Республики Ингушетия (расчетный срок); |
|
|
|
17 |
Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне города Малгобека и Малгобекского района Республики Ингушетия (расчетный срок); |
|
|
|
18 |
Ликвидация и предупреждение обвалов и осыпей в поселках Ср. Ачалуки, Экажево, Джейрах (расчетный срок); |
|
|
|
19 |
Устранение овражной эрозии в г. Малгобек, с. Южное, Н. Ачалуки, Магас (расчетный срок). |
|
|
|
1 |
Разработка целевой Республиканской программы по санитарной очистке территории на основе Схемы территориального планирования Республики Ингушетия (первая очередь); |
|
|
|
2 |
Организация сбора и вывоза ТОПП во всех поселениях (первая очередь); |
|
|
|
3 |
Приведение существующих полигонов в удовлетворительное состояние (первая очередь); |
|
|
|
4 |
Ликвидация всех стихийных свалок (расчетный срок); |
|
|
|
5 |
Обезвреживание ранее накопленных ядохимикатов, запрещенных или непригодных к использованию (расчетный срок); |
|
|
|
6 |
Проведение изысканий по размещению на территории Республики 4-6 "кустовых" современных полигонов ТОПП, оснащенных мусоросортировочными комплексами (а в будущем - мусороперерабатывающими комплексами) (первая очередь - расчетный срок); |
|
|
|
7 |
Строительство 4-6 современных полигонов захоронения, сортировки и частичной переработки отходов, обслуживающих несколько населенных пунктов ("кустовая" утилизация отходов) (расчетный срок - перспектива); |
|
|
|
8 |
Рекультивация земель, захламленных стихийными свалками (расчетный срок - перспектива); |
|
|
|
9 |
Развитие системы раздельного сбора мусора населением Республики (расчетный срок - перспектива); |
|
|
|
10 |
Строительство заводов по глубокой сортировке, переработке и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов (расчетный срок - перспектива); |
|
|
|
11 |
Использование не менее 80% промышленных и бытовых отходов как вторичного сырья для производства товаров народного потребления (перспектива). |
|
|
|
1 |
Разработка и реализация региональной целевой программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы территории Республики Ингушетия в строгом соответствии с природоохранным законодательством (первая очередь); |
|
|
|
2 |
Разработка комплекса мероприятий для ужесточения лицензионных требований при освоении месторождений полезных ископаемых в буферных зонах ООПТ (первая очередь); |
|
|
|
3 |
Сохранение и развитие экологического каркаса Республики при геологоразведочных работах и создании новых горнодобывающих предприятий (расчетный срок); |
|
|
|
4 |
При реконструкции автодорог обеспечение прокладки трасс автодорог в горных районах, на участках с селевой и лавинной опасностью, с расчетами минимизации ущерба, наносимого уникальным природным ландшафтам, с тоннелями и виадуками, избегая "подрезки" склонов, пораженных оползнями и крипом (первая очередь); |
|
|
|
5 |
Обеспечение проектирования автодорожного полотна со специальными "переходами" для животных при строительстве и реконструкции автодорог (первая очередь); |
|
|
|
6 |
Запрещение строительства автодорог "серпантинного" типа на особо охраняемых природных территориях (расчетный срок); |
|
|
|
7 |
Проведение ежегодных лесовосстановительных и уходных работ за лесными культурами (весь период); |
|
|
|
8 |
Развитие системы предупреждения и раннего обнаружения лесных пожаров (первая очередь); |
|
|
|
9 |
Разработка пакета руководящих и методических документов по определению и применению целевых показателей и стандартов качества природной среды, в том числе водных объектов (расчетный срок); |
|
|
|
10 |
Усиление борьбы с браконьерством, техническое переоснащение правоохранительных органов и природоохранных инспекций (вертолеты, мотоциклы, средства мобильной связи и индивидуальной защиты (первая очередь); |
|
|
|
11 |
Развитие экологического туризма в пределах ООПТ для финансирования работ по сохранению ценных экосистем ООПТ (расчетный срок); |
|
|
|
12 |
Использование для борьбы с браконьерами современных систем охраны и оповещения, дневных и ночных систем наблюдения, комплексов дистанционно-пилотируемых летательных аппаратов (расчетный срок); |
|
|
|
13 |
Проектирование и строительство рекреационных и туристических центров необходимо производить в строгом соответствии с природоохранным законодательством РФ и Республики РИ (перспектива); |
|
|
|
14 |
Разработка региональной долгосрочной целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Ингушетия на 2010-2025 годы (первая очередь); |
|
|
|
15 |
Разработка программы поддержки "экологичных" промышленных предприятий с частичной компенсацией затрат на системы очистки отходящих газов и аэрозолей, на разработку и внедрение энерго-ресурсосберегающих технологий (первая очередь); |
|
|
|
16 |
Установление жесткого вневедомственного контроля за выбросами предприятий и автотранспорта (первая очередь); |
|
|
|
17 |
Введение запрета на длительную стоянку туристического транспорта в горных долинах, в местах активного отдыха (первая очередь); |
|
|
|
18 |
Создание стоянки туристских автобусов и личного автотранспорта в местах с активной циркуляцией атмосферы (первая очередь); |
|
|
|
19 |
Разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях (весь период); |
|
|
|
20 |
Определение и законодательная фиксация предельно-допустимого суммарного выброса предприятий и транспорта для городов и районов Республики (расчетный срок); |
|
|
|
21 |
Разработка нормативных документов для обеспечения приоритетного выделения земельных участков "экологичным" промышленным предприятиям и отраслям промышленности (расчетный срок); |
|
|
|
22 |
Обеспечение применения каталитических и кислородосодержащих добавок в моторное топливо, улучшение свойств смазочных материалов и технических жидкостей для снижения токсичности выбросов автотранспорта (расчетный срок); |
|
|
|
23 |
Разработка программы внедрения альтернативных видов топлива (расчетный срок); |
|
|
|
24 |
Озеленение населенных пунктов по специальным дендропроектам (расчетный срок); |
|
|
|
25 |
Расширение использования нетрадиционных источников энергии (ветровой, солнечной), особенно в отдаленных районах Республики (перспектива); |
|
|
|
26 |
Обеспечение экологически чистыми видами транспорта горных рекреационных районов Республики (электромобили, канатные дороги_) (перспектива); |
|
|
|
27 |
Подписание соглашения между уполномоченными государственными органами по управлению природными ресурсами, пользователями ресурсов (предприятиями) и правительством Республики об условиях совместного природопользования и охраны окружающей природной среды (первая очередь); |
|
|
|
28 |
Разработка Комплексного Плана действий по улучшению экологической ситуации в РИ (первая очередь); |
|
|
|
29 |
Совершенствование специализированной сети комплексных наблюдений за состоянием окружающей природной среды (первая очередь); |
|
|
|
30 |
Разработка пакета целевых показателей и стандартов качества природной среды, и введение их в действие постановлением правительства РИ (расчетный срок); |
|
|
|
31 |
Разработка программы единой системы мониторинга жизнеобеспечивающих сред и источников загрязнения на территории Республики (расчетный срок); |
|
|
|
32 |
Создание единого информационного банка экологических наблюдений (включающий данные производственного экологического контроля), доступный всем природоохранным организациям (расчетный срок); |
|
|
|
33 |
Разработка водохозяйственного баланса (ВХБ) (расчетный срок); |
|
|
|
34 |
Разработка схем комплексного использования и охраны водных ресурсов (СКИОВР) (расчетный срок); |
|
|
|
35 |
Разработка геоинформационных систем (ГИС), содержащих базу данных о состоянии природных ресурсов РИ (расчетный срок); |
|
|
|
36 |
Пересчет запасов подземных вод и разработка рациональной схемы эксплуатации месторождений пресных подземных вод: (расчетный срок); |
|
|
|
37 |
Строительство и оборудование гидропостов (расчетный срок); |
|
|
|
38 |
Мониторинг состояния водозаборов и качества питьевой воды (расчетный срок). |
|
|
|
39 |
Проведение мероприятий по установлению и выносу в натуру границ природного парка "Ирбис" в соответствии с Распоряжением Правительства РИ N 573-р от 17.09.2008 года. |
|
|
|
Текст приложения будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 октября 2011 г. N 341 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Ингушетия"
Текст постановления опубликован в газете "Ингушетия" от 25 октября 2011 г. N 174-175 (без приложений к Схеме территориального планирования Республики Ингушетия)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 сентября 2022 г. N 138
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 января 2020 г. N 9
Изменения вступают в силу с 28 января 2020 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 декабря 2014 г. N 268
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2012 г. N 211