Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 января 2012 г. N 11 "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2012 г.

В целях создания необходимых условий развития агропромышленного производства на территории Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год".

Председатель Правительства Республики Ингушетия

М. Чилиев

Республиканская целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 марта 2012 г. N 77 в паспорт настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы

Наименование программы	- "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год" (далее - Программа)
Государственный заказчик	- Правительство Республики Ингушетия
Основной разработчик Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цель Программы	- Проведение единой политики в агропромышленном комплексе, увеличение производства продуктов питания, решение проблемы занятости населения
Сроки реализации Программы Основные мероприятия Программы	- 2012 год - Формирование высокоэффективного сельскохозяйственного производства с целью снижения зависимости от импорта продовольствия, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание дополнительных рабочих мест
Исполнитель Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Объемы и источники финансирования Программы	- Общий объем средств - 613,7 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 216,6 млн. руб., республиканский бюджет - 188,5 млн. руб., собственные средства - 85,0 млн. руб., кредиты банка - 123,5 млн. руб.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение производства сельскохозяйственной продукции: - валовой сбор зерновых в весе после доработки - 137,5 тыс. тонн; - производство подсолнечника - 11,3 тыс. тонн; - собрано картофеля - 10,4 тыс. тонн; - производство мяса - 1,1 тыс. тонн; - производство молока - 11,2 тыс. тонн. Выполнение целевых индикаторов и показателей отражается в статбюллетенях Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия, в соответствии с отчетами, представленными сельскохозяйственными предприятиями ("Форма-29 СХ", "Форма-24"). К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов относятся: внешние риски: - неблагоприятные погодные условия, повлекшие понижение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, недостаточный уровень финансирования по господдержке, а также заемных средств, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; внутренние риски: - организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров, производственные и технологические риски (обеспечение семенами, кормами, внесение минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарной защитой и т.д.)
Оценка эффективности реализации продукции	Реализация Программы: а) эффективна при производстве сельскохозяйственной продукции: - валовой сбор зерновых - 137,5 тыс. тонн и более; - валовой сбор подсолнечника - 11,3 тыс. тонн и более; - собрано картофеля - 10,4 тыс. тонн и более; - произведено мяса - 1,1 тыс. тонн и более; - произведено молока - 11,2 тыс. тонн и более; б) удовлетворительна при производстве сельскохозяйственной продукции: - валовой сбор зерновых больше 58,4 тыс. тонн, но меньше 137,5 тыс. тонн; - валовой сбор подсолнечника больше 4,7 тыс. тонн, но меньше 10,4 тыс. тонн; - собрано картофеля больше 2,5 тыс. тонн, но меньше 10,4 тыс. тонн; - произведено мяса больше 0,9 тыс. тонн, но меньше 1,1 тыс. тонн; - произведено молока больше 11,1 тыс. тонн, но меньше 11,2 тыс. тонн; в) не удовлетворительна при производстве сельскохозяйственной продукции: - валовой сбор зерновых меньше 58,4 тыс. тонн; - валовой сбор подсолнечника меньше 4,7 тыс. тонн; - собрано картофеля меньше 2,5 тыс. тонн; - произведено мяса меньше 0,9 тыс. тонн; - произведено молока меньше 11,1 тыс. тонн; - если хоть один из параметров ниже уровня производства 2011 года.
Система организации и контроля за исполнением Программы	- Контроль за исполнением Программы осуществляет в установленном порядке Правительство Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 марта 2012 г. N 77 в раздел 1 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решений

Сельское хозяйство исторически являлось и остается важнейшей отраслью республиканской экономики, его вклад в валовой региональный продукт составляет более 15%.

От положения дел в сельском хозяйстве зависят перспективы развития пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольственная безопасность Республики Ингушетия.

Село Республики Ингушетия переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:

- снижение роста производства сельскохозяйственной продукции, снижение технической оснащенности, разрушение инфраструктуры села;

- низкое финансирование научных организаций и снижение научных подходов к развитию аграрного сектора.

Основной причиной такого положения являются последствия финансового кризиса и аномальные природно-климатические явления.

Проблемы также возникли из-за неэффективности государственной, республиканской политики в области сельского хозяйства, отсутствия необходимой инфраструктуры, слабой развитости рынков сельскохозяйственной продукции.

Понятие "сельское хозяйство" охватывает не только различные секторы растениеводства и животноводства, но и качество жизни на селе, обеспечение продовольственной безопасности и многие аспекты.

Необходима подготовка и принятие программы устойчивого развития сельскохозяйственного производства, которая должна быть направлена на устранение негативных факторов.

Республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год" разработана в целях создания необходимых условий для устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства. Программа подготовлена на основе анализа состояния ее отраслей и задач, стоящих перед предприятиями по обеспечению населения продуктами питания и повышению уровня занятости населения села.

Предприятия, подведомственные Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия на 01 октября 2011 года составляют 43 единицы в том числе:

- государственные сельскохозяйственные предприятия - 32 единицы;

- перерабатывающие и обслуживающие предприятия - 2 единицы;

- сельхозкооперативы - 7 единицы.;

- акционерные общества - 2 единицы.

Сельскохозяйственные товаропроизводители располагают сельскохозяйственными угодьями площадью 95,1 тыс. га, из них 43,4 тыс. га пашни, в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 26,7 тыс. га пашни.

Республика Ингушетия расположена в зоне рискованного земледелия, в центральной части Северного Кавказа, и результаты деятельности сельскохозяйственного производства во многом зависят от природно-климатических условий. Республика Ингушетия по климатическому районированию попадает в зону неустойчивого увлажнения: 370-420 мм в год (достаточным увлажнением считается годовое количество осадков в 600-800 мм).

Несмотря на тяжелые погодные условия, в течение года наблюдается рост производства озимых культур, кукурузы на зерно, картофеля.

Производство основных видов сельскохозяйственных культур.

N п/п	Наименование	Ед. измер.	2009 г.	2010 г.	2011 г
1	Озимые зерновые	тыс. т	23,2	39,6	46,4
2	Яровые зерновые, включая кукурузу	тыс. т	5,5	10,2	11,8
3	Подсолнечник	тыс. т	0,4	4,2	4,7
4	Картофель	тыс. т	2,7	2,1	2,5

В 2010 году произведено основных видов сельскохозяйственной продукции в суммарном выражении - 575,4 млн. руб.

Помимо отрицательного воздействия стихийных бедствий на производство сельскохозяйственных культур оказало и оказывает влияние низкое плодородие почв.

Без использования минеральных и органических удобрений получение нормального урожая невозможно. Ежегодная потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в минеральных удобрениях составляет 6,3-6,5 тысяч тонн в действующих веществах, в том числе азотных - 2,7-2,9 тысяч тонн, фосфорных - 2,7 тысяч тонн, калийных - 0,9 тысяч тонн.

Важным резервом увеличения производства продукции растениеводства являются орошаемые земли.

Ирригационный фонд по Алханчуртской и Сунженской оросительным системам составляет более 15 тыс. га. На сегодня из-за разрушения оросительных систем гидротехнических сооружений эти земли не орошаются. Без соответствующих капитальных вложений восстановить орошаемые земли невозможно, и ежегодные потери сельхозпродукции будут продолжаться.

Потери урожая также сложились из-за малого объема применения средств защиты растений, отсутствия собственной семенной базы, не применения интенсивной технологии.

Все это связано с недостаточным финансированием на приобретение материально-технических средств.

Анализируя итоги работы отрасли животноводства в 2011 году, следует отметить, что произошло увеличение численности крупного рогатого скота и производства животноводческой продукции (далее-КРС).

В данный период в сельхозпредприятиях и КФХ числятся 13342 сельскохозяйственных животных, в том числе КРС - 5669, овец - 58100 голов.

Производство основных видов продукции животноводства.

N п/п	Наименование	Ед. измерения	2009	2010	2011 в оценке
1.	Мясо всех видов в живом весе.	Тыс. тонн	0,85	0,9	1,0
2	Молоко	Тыс. тонн	10,4	10,6	11,7

Руководством Республики Ингушетия в целях создания необходимых условий выделялись средства в сумме 553,0 млн. руб. в том числе:

2008 г. - 121,8 млн. руб.;

2009 г. - 215,0 млн. руб.;

2010 г - 96,3 млн. руб.;

2011 г - 119,9 млн. руб.

Выделенные бюджетные средства были использованы:

тыс. руб.
N п/п	Наименование	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	На приобретение минеральных удобрений, ядохимикатов и средств защиты растений	64313,0	20000,0	20822,0
2.	На приобретение семян	35129,4	12000,0	24622,0
3.	На приобретение ГСМ	49003,6	29350,0	30000,0
4.	На погашение лизинговых платежей	50000,0	0	0
5.	На развитие садоводства, пчеловодства	1500,0	0	2000,0
6.	На приобретение запасных частей	0	10000,0	7750,0
7.	На поддержку племенного животноводства	0	1200	0
8.	На компенсацию части затрат по страхованию урожая многолетних насаждений	0	11600	4835,0
9.	Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями	0	1500	0
10.	На возмещение части затрат на уплату процентов за кредиты, полученные в российских кредитных организациях	12900,0	9700,0	10000,0
11.	Субсидии на возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота	0	0	2399,7
12.	Субсидии на развитие сельского хозяйства (лизинг)	0	0	14487,0
13.	Прочие	2154,0	1000,0	3018,4
	Итого:	215000,0	96350,0	119934,1

В настоящее время сельское хозяйство Республики Ингушетия функционирует в условиях сокращения производственного потенциала, ухудшения социального положения сельского населения. Основными причинами которого являются:

- низкая материально-техническая обеспеченность сельхозпредприятий;

- снижение плодородия почв;

- низкий генетический потенциал имеющегося поголовья скота;

- недостаточное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

- отсутствие государственного заказа на продукцию сельского хозяйства;

- отсутствие заготовительных предприятий и сервисных служб.

Сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Ингушетия испытывают серьезные трудности, связанные с отсутствием достаточного количества сельскохозяйственной техники, что в свою очередь приводит к снижению производства сельскохозяйственной продукции, нарушению агротехнических сроков проведения полевых работ, недобору и потерям урожая.

Парк тракторов уменьшился в 2,5 раза, зерноуборочных комбайнов в 2,0 раза, прицепного инвентаря и кормоуборочной техники в 3 раза.

Наличие основных видов техники:

N п/п	Наименование сельскохозяйственной техники	Потребность (ед)	Наличие на 01.10.2011 г.	Обеспеченность (%)
1.	Трактора всех модификаций	1050	445	42,3
2.	Тракторные прицепы	380	61	16,0
3.	Плуги	546	127	23,2
4.	Сеялки	410	83	20,2
5.	Культиваторы	398	107	26,8
6.	Комбайны зерноуборочные	400	127	31,7
7.	Комбайны кормоуборочные	98	15	15,3
8.	Косилки	150	25	16,7
9.	Кукурузоуборочные комбайны	98	16	16,3
10.	Пресс-подборщики	84	4	4,8
11.	Разбрасыватели мин. уд.	58	13	22,4
12.	Опрыскиватели	136	23	16,9

Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий основными видами сельскохозяйственной техники составляет: тракторами - 42,3%, плугами - 23,2%, культиваторами - 26,8%, сеялками -20,2%, зерноуборочными комбайнами - 31,7%, кормоуборочными комбайнами - 15,3%.

Сложившееся положение с обеспеченностью техникой усугубляется еще и тем, что 70% сельскохозяйственной техники выработало свой ресурс и работает за пределами срока эксплуатации.

Основополагающими и приоритетными направлениями по интенсификации сельскохозяйственного производства являются: повышение плодородия почв, использование прогрессивных и энергосберегающих технологий, использование орошаемых земель.

Для реализации этих направлений в Республике Ингушетия разработана республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальное достояние России на 2006-2010 годы и на период до 2013 годов по Республике Ингушетия" и отраслевые подпрограммы:

- повышение плодородия почв;

- восстановление орошаемых земель;

- ввод в оборот запущенных земель.

Из республиканского бюджета средства выделялись на приобретение минеральных удобрений.

В течение последних двух лет в Республике Ингушетия проводится работа, направленная на увеличение численности и повышение продуктивности сельскохозяйственных животных и птицы.

По линии сельскохозяйственного производства действуют два государственных предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - "Мукомольный комбинат" и Минимолзавод "Сунженский", из которых работает только один.

В Республике Ингушетия необходимо разработать мероприятия по внедрению государственного заказа на сельскохозяйственную продукцию, которые должны реализовываться в рамках программ по развитию агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на соответствующий год. Размещение государственного заказа осуществляет Правительство Республики Ингушетия и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

В настоящей Программе намечен комплекс мер, которые позволят поднять уровень сельскохозяйственного производства и решать проблемы занятности трудоспособного населения, создания дополнительных рабочих мест.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - проведение единой политики в сельскохозяйственных предприятиях, увеличение производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья за счет повышения эффективности сельскохозяйственного производства, решения проблемы занятости населения, улучшения социальных условий населения Республики Ингушетия.

Основными задачами Программы являются:

- формирование высокоэффективного агропромышленного производства, создание достаточной продовольственной базы;

- создание дополнительных рабочих мест;

- осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и экономическое регулирование аграрного рынка в соответствии с решениями правительственных органов;

- активизация инвестиционной политики в республике за счет приоритетного направления инвестиции на наращивание производственного потенциала предприятий, их реконструкцию и техническое перевооружение;

- привлечение научных организаций для разработки системы севооборотов, с увеличением площади таких высокодоходных культур, как сахарная свекла, картофель и масленичных культур;

- усовершенствование финансово-кредитной политики путем представления кредитных средств на приобретение средств защиты растений, ГСМ, семян, стартового корма для цыплят, оборотных средств;

- внедрение мер по государственной поддержке (субсидирование) на приобретение материально-технических средств;

- внедрение порядка и механизма государственного заказа на продукцию сельского хозяйства.

3. Основные направления реализации программы

Ситуация в сельскохозяйственных предприятиях характеризуется отсутствием нормальной инвестиционной политики, в результате чего утрачен накопленный потенциал, свернуты работы по селекции, семеноводству. Выбытие основных фондов в 5-6 раз превысило их ввод. Степень износа основных фондов составила 90%.

С 2006 года удалось несколько стабилизировать сельскохозяйственное производство и добиться его прироста, улучшить качественные показатели растениеводства и животноводства.

Благодаря повышению культуры земледелия, наметилась тенденция роста производства сельскохозяйственной продукции, хотя, вследствие неблагоприятных климатических условий и низкой материально-технической оснащенности, урожайность еще остается низкой.

Важным резервом увеличения производства продукции растениеводства являются орошаемые земли. Ирригационный фонд по оросительным системам составляет более 15 тыс. га, но из-за разрушения оросительной системы и гидротехнических сооружений эти земли не орошаются.

Потеря урожая ежегодно составляет более 50 млн. руб. Без соответствующих капвложений восстановить орошаемые земли невозможно.

Обеспеченность минеральными удобрениями остается низкой ввиду ограниченности средств на их приобретение. Ежегодная потребность составляет 18-20 тыс. тонн, а приобретается не более 1,5-2 тыс. тонн в физическом весе.

Недостаточно применяются средства защиты растений. При этом стоимость удобрений и ядохимикатов ежегодно повышается непропорционально росту цен на производимую продукцию. В таком же соотношении растут цены на другие материально-технические ресурсы промышленного выпуска.

Положение в животноводстве несколько стабилизировалось.

Падеж скота сведен на нет.

По птицеводству необходимо провести ремонт и реконструкцию помещений для содержания птицы, установку технологического оборудования и строительство миницеха по убою и переработке птицы.

Учитывая вышеизложенное, совершенствование селекционной работы, предусматривающей повышение продуктивности животных, рост продукции путем качественного обновления поголовья, применение перспективных энергосберегающих технологий является главным направлением.

Ведение сельского хозяйства невозможно без нормативного оснащения сельскохозяйственной техникой. Обеспеченность техникой в агропромышленном комплексе Республики Ингушетия составляет чуть более 24%. Необходимо увеличить в 2012 году парк тракторов до 800 ед. разных марок с набором к ним комплекса сельскохозяйственных машин, необходимых для выполнения всех технологических операций как по лизингу, так и за счет собственных средств.

Наряду с этим требуются финансовые средства на приобретение запасных частей для ремонта имеющейся в хозяйствах техники в сумме - 16,5 млн. руб.

Обеспечение четкой работы сельхозтехники предполагает наличие устойчивого материально-технического снабжения, надежной базы обслуживания и ремонта машин. Для этого имеются производственные мощности ГУП РТП "Сунженская", которое в настоящее время простаивает из-за финансовых проблем. Также важно обеспечить сельхозтоваропроизводителей горюче-смазочными материалами, потребность которых в 2012 году составляет 5889,1 тонн дизельного топлива, 200 тонн дизельного масла, 700 тонн бензина.

В целях максимального сохранения плодородия почв необходимо принять почвозащитные мероприятия и переходить на освоение почвозащитной системы земледелия. Это будет способствовать росту урожайности, воспроизводству плодородия и улучшению экологической обстановки.

В условиях постоянно растущих цен на продукты питания крайне важное значение приобретает максимально возможное обеспечение населения хлебом, картофелем, растительным маслом и другой продукцией.

Наращивание объемов производства зерна и других продуктов растениеводства предусматривается в первую очередь за счет увеличения урожайности зерновых культур, чему в свою очередь будет способствовать повышение культуры земледелия, внедрение в производство интенсивных технологий, научно-обоснованных севооборотов, максимальное использование возможностей орошаемых земель, повышение энерговооруженности и технической оснащенности сельхозтоваропроизводителей.

В сельскохозяйственных предприятиях, в КФХ, согласно инвентаризации земель, имеются 70,1 тыс. га пашни. Структура посевной площади разрабатывалась с учетом природно-климатических зон, экономической эффективности возделываемых культур, потребности в кормах животноводства.

Структура
посевных площадей, урожайность и валовое производство сельскохозяйственных культур урожая на 2012 год

N п/п	Наименование культур	Посевная площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовое производство продукции (тонн)
1	Оз. пшеница	14100	30	42300
2	Оз. ячмень	15150	30	45450
	Итого оз. зерновые:	29250		87750
3	Овес на зерно	8500	20	17000
4	Кукуруза на зерно	10500	30	31500
5	Яр. ячмень	300	25	750
6	Гречиха	0	15	0
7	Горох	250	20	500
	Итого яр. зерновые:	19550		49750
8	Подсолнечник	9400	12	11280
9	Сах. свекла	200	220	4400
10	Соя	ПО	15	165
11	Картофель	600	180	10800
12	Овощи	300	140	4200
13	Бахчевые	50	200	1000
14	Кормовые	11133	80	89064
15	Сады	193	80	1544
	Всего:	70786	-	-

Приведенные в таблице данные по увеличению урожайности и валового сбора зерна рассчитаны с учетом культуры земледелия, инвестируемых в земледелие средств, оптимальной структуры зерновых в посевной площади, собственного производства семян зерновых культур, увеличения технической оснащенности сельхозтоваропроизводителей, что позволяет довести валовое производство зерна до 137500 тонн.

Планируемые объемы применения минеральных удобрений и потребность денежных средств на их покупку.

Наименование культур	Единица измерения	2012 г.
Зерновые:
- площадь посева	га	48800
- объем примен. мин. удобрений	га	48800
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	51,7
Подсолнечник
- площадь посева	га	9400
- объем примен. мин. удобрений	га	9400
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	10,1
Картофель, овоще-бахчевые, корм.
- площадь посева	га	6260
- объем примен. мин. удобрений	га	6260
- стоимость мин. удобрений	млн. руб.	60,4
Итого сумма:	млн. руб.	122,2

Важным звеном производства растениеводческой продукции является семеноводство. Поэтому предусматривается увеличение объемов производства в государственных семеноводческих предприятиях:

- ГУП ОПХ "Нестеровское" - семян озимых и яровых колосовых культур;

- ГУП "Волжанин" - картофеля.

В целях получения высококачественного посевного материала зерновых и картофеля все работы будут сосредоточены в вышеназванных хозяйствах с привлечением сотрудников опытной станции республики.

Для обновления семян озимых и яровых зерновых культур, семян картофеля, подсолнечника необходимо изыскать дополнительные финансовые средства.

Посев зерновых культур, являясь основой всего сельскохозяйственного производства, в последние годы заметно сократился.

Анализ показывает, что одной из основных причин этого является полное отсутствие применения органических и недостаточное применение минеральных удобрений.

На значительных (более 40%) площадях не проводится борьба с сорной растительностью, болезнями, вредителями, из-за недостатка средств на их приобретение и отсутствия соответствующей техники.

Постоянное повышение цен на удобрения и средства защиты растений, слабая техническая оснащенность не позволяют сельхозтоваропроизводителям выполнить весь комплекс необходимых агротехнических приемов, тем самым упрощаются технологии, нарушаются сроки проведения работ, как следствие этого - снижение производства сельскохозяйственной продукции и ухудшение его качества.

Планируемые объемы
применения пестицидов, гербицидов и потребность денежных средств на их покупку на 2012 год

Наименование культур	Единица измерения	2012 г.
Зерновые:
- площадь посева	га	48800
- объем примен. пестицид	га	48800
- стоимость пестицид	млн. руб.	29,8
Картофель
- площадь посадки	га	600
- объем примен. пестицид	га	600
- стоимость пестицид.	млн. руб.	1,4
Овощи и бахчи
- площадь посадки	га	350
- объем примен. пестицид	га	350
- стоимость пестицид	млн. руб.	1,7
Сады
- площадь посева	га	193
- объем примен. пестицид	га	193
- стоимость пестицид	млн. руб.	1,8
Итого сумма:	млн. руб.	34,7

Для возрождения в Республике Ингушетия плодоводства необходимо довести площадь закладки садов до 500 га. На 1 октября 2011 года площадь садов составляет 193 га, необходимо заложить сад еще на площади 307 га.

Важным резервом повышения эффективности сельскохозяйственного производства является реконструкция и введение в строй имеющихся в республике орошаемых земель. Нужно ввести в строй до 15 тыс. га орошаемых земель. На вводимых в строй орошаемых землях будут размешаться наиболее эффективные сельскохозяйственные культуры.

В животноводстве необходимо вести целенаправленную работу по увеличению и улучшению поголовья скота и птицы, улучшению их породного состава. Необходимо расширить и укрепить кормовую базу, добиться заготовки кормов на одну условную голову не менее 28 - 32 цн. к. ед.

В структуре посевных площадей 11,1 тыс. га занимают кормовые культуры. На этой площади планируется ежегодно получать 52000 тонн силоса, 3500 тонн сена многолетних трав и 6100 тонн сена однолетних трав. В переводе на кормовые единицы - 11905 тонн.

Увеличение поголовья скота необходимо произвести как за счет собственного воспроизводства, так и за счет лизинговых поставок племенного ремонтного молодняка.

Основные показатели
развития отрасли животноводства

N п/п	Наименование	Ед. измер.	Годы
			2010	2011	2012
1	Поголовье КРС	гол	12888	13100	13342
2	в том числе норов	гол	5532	5650	5669
3	Овцы	гол	46737	47500	58100
4	Лошади	гол	1456	1550	1560
5	Птица	гол	30271	35600	42100
6	Производство молока	т	10609	11100	11570
7	Производство мяса	т	965	995	1001
8	Производство шерсти	т	93	96	120
9	Производство меда	т	60	62	64

В системе мероприятий по дальнейшему развитию животноводства значительное место отводится повышению племенных и продуктивных качеств скота на основе улучшения племенной работы во всех отраслях животноводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 марта 2012 г. N 77 в раздел 4 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию Программы развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2012 год необходимы инвестиции в размере:

тыс. руб.
N п/п	Наименование культур	Всего, тыс. рублей	в том числе
			федеральный бюджет	республиканский бюджет	кредиты банка	собственные средства
			субсидии	субсидии
1.	На приобретение
	семян	109764,0	11308,0	48421,0	42035,0	8000,0
	ядохимикатов	27686,9	0,0	16186,0	6500,0	5000,9
	мин. удобрений	83571,6	305,0	13266,0	35000,0	35000,6
	горюче-смазочных материалов	115085,6	0,0	43085,0	37000,0	35000,6
	запасных частей	6458,0	0,0	1458,0	3000,0	2000,0
	ветпрепаратов	1384,0	0,0	1384,0	0,0	0,0
2.	На поддержку племенного животноводства	2650,0	1150,0	1500,0	0,0	0,0
3.	На закладку и уход за многолетними насаждениями	30394,0	394,0	30000,0	0,0	0,0
4.	На компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений	12517,0	11517,0	1000,0	0,0	0,0
5.	На возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (на срок до 1 года)	12117,0	9617,0	2500,0	0,0	0,0
6.	На возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок от 2 до 10 лет	4448,0	1848,0	2600,0	0,0	0,0
7.	На затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования	186500,0	180500,0	6000,0	0,0	0,0
8.	На погашение лизинговых платежей	21100,0	0,0	21100,0	0,0	0,0
	Итого:	613676,1	216639,0	188500,0	123535,0	85002,1

Объем реализации сельскохозяйственной продукции

Наименование продукции	Количество тн	Цена руб.	Сумма млн. руб.
Озимая пшеница	30000	5000	150,0
Озимый ячмень	35000	4500	157,5
Овес	12000	3900	46,8
Кукуруза	25000	5000	125,0
Подсолнечник	8500	8000	68,0
Овощи	4200	10000	42,0
Плоды	1300	16000	20,8
Молоко	8500	14000	119,0
Мясо	800	70000	56,0
Шерсть	120	40000	4,8
Мед	60	180000	10,8
Итого	X	X	800,7

Суммарные объемы планируемых затрат на осуществление Программы, по кругу включаемых в нее мероприятий, составляет 613676,1 тыс. руб.

Для финансирования проектируемых затрат планируется использование различных источников финансирования.

Программа включает в себя мероприятия, реализуемые в рамках федеральных и республиканских программ.

Структура источников финансирования мероприятий Программы выглядит следующим образом:

- собственные и привлеченные средства участников Программы - 35,3%

- средства федерального бюджета - 32,7%

- средства республиканского бюджета - 32%.

Из них:

- средства, выделяемые из федерального бюджета, являются субсидированием в виде дотации и компенсации части производственных затрат;

- средства, выделяемые из республиканского бюджета - субсидии, выделяемые сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Обязательным условием финансирования Программы является заметное наращивание производства продукции, сокращение себестоимости, получение дополнительных доходов.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы валовое производство продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке к 2010 году возрастет в 1,6 раза.

Существенно возрастут объемы производства зерна, подсолнечника, овощей, картофеля, молока, мяса и другой продукции.

Экономическая эффективность Программы будет складываться следующим образом.

Налоги, отчисляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, возрастут за счет увеличения налогооблагаемой базы в 2,5 раза.

В результате реализации Программы численность дополнительно созданных рабочих мест составляет 350 постоянных и 3900 сезонных и временных рабочих мест.

Одновременно ожидается увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве предположительно в 1,5 раза, сокращение численности незанятого сельского населения, снижение социальной напряженности на селе.