Статья 10. Коррупциогенные факторы

Статья 10. Коррупциогенные факторы

Коррупциогенными факторами, на наличие которых должны анализироваться акты при проведении антикоррупционной экспертизы, являются:

1) наличие явных пробелов в положениях, устанавливающих полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц;

2) подмена обязанностей должностных лиц, государственных и муниципальных служащих их правами;

3) отсутствие исчерпывающего перечня оснований для отказа в реализации права;

4) наличие субъективно-оценочных оснований отказа;

5) отсутствие исчерпывающего перечня документов, представляемых для реализации права;

6) использование двусмысленных терминов, формулировок с неясным содержанием;

7) наличие одних и тех же полномочий у различных органов либо у разных должностных лиц одного и того же органа без четкого разграничения их полномочий;

8) отсутствие конкретного срока принятия решения органом государственной власти Республики Ингушетия, органом местного самоуправления, лицом, замещающим государственную должность, муниципальную должность, должность государственной гражданской службы;

9) отсутствие положения о порядке обжалования решений (действий) субъектов правоприменения;

10) отсутствие конкретных оснований для продления срока рассмотрения документов;

11) отсутствие механизма письменного уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения документов, отсутствие конечных сроков, продление срока, которых далее не допускается;

12) отсутствие порядка принятия решения (административные процедуры);

13) использование отсылочных норм при возможности сформулировать конкретное нормативное предписание;

14) включение в процедуру согласования необоснованного количества органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц;

15) отсутствие исчерпывающего перечня решений, которые вправе принять орган государственной власти Республики Ингушетия, орган местного самоуправления, лицо, замещающее государственную должность, муниципальную должность, должность государственной гражданской службы, должность муниципальной службы;

16) широта полномочий, позволяющая органам государственной власти Республики Ингушетия, органам местного самоуправления, лицам, замещающим государственную должность, муниципальную должность, должность государственной гражданской службы, должность муниципальной службы, действовать по их усмотрению в зависимости от обстоятельств; предусмотренная возможность принятия решения по усмотрению указанных должностных лиц при отсутствии объективных критериев;

17) наличие коллизий между нормами права;

18) отсутствие запретов и ограничений для должностного лица;

19) отсутствие контроля, в том числе общественного, за действиями должностного лица;

20) отсутствие конкурсных (аукционных) процедур в случаях, когда данные процедуры предусмотрены законодательством;

21) отсутствие связи между правами граждан и обязанностями органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления по реализации данных прав граждан.