Приказ Министерства экономического развития Республики Ингушетия
от 21 октября 2011 г. N 1
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу"
8 августа 2012 г.
В целях создания благоприятных условий для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства при организации собственного бизнеса и укрепления их финансово-экономического состояния:
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр |
М.И. Яндиев |
Положение
о порядке предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу
(утв. Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 21 октября 2011 г. N 1)
8 августа 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - начинающие предприниматели) в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу за счет бюджетных средств, в рамках республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 февраля 2009 г. N 57 (далее - грант).
1.2. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг за счет средств федерального и республиканского бюджета на конкурсной основе в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, с последующим отчетом об их использовании.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.3. Процедура конкурсного отбора включает в себя:
- подачу претендентами на получение гранта конкурсной заявки в уполномоченную Министерством экономического развития Республики Ингушетия (далее - Министерство) организацию, осуществляющую функции по приему и проверке конкурсных заявок на предмет соответствия требованиям и условиям настоящего Положения (далее - Уполномоченная организация);
- рассмотрение и принятие решения конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства с участием представителей некоммерческих организаций, предпринимателей, по допущенным на конкурсный отбор заявкам претендентов;
- заключение Министерством с победителями конкурсного отбора договоров о предоставлении гранта.
1.4. Организатором конкурсного отбора и координатором деятельности иных организаций, вовлеченных в процесс предоставления грантов начинающим предпринимателям, является Министерство.
1.5. Министерство:
- определяет дату начала и окончания приема заявок, публикует конкурсную информацию;
- определяет перечень приоритетных для Республики Ингушетия видов коммерческой деятельности, которые получают финансовую поддержку в виде грантов;
- определяет максимальный лимит финансирования по каждому из видов деятельности;
- определяет в процентном соотношении размер суммы, подлежащей возмещению начинающим предпринимателям за счет средств субсидии (гранта);
- определяет Уполномоченные организации и контролирует их деятельность.
1.6. Информация (объявление) о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и сети Интернет.
Объявление о проведении конкурса содержит следующую информацию:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- место и срок подачи заявок для участия в конкурсном отборе;
- существенные условия проведения конкурсного отбора;
- необходимую контактную информацию.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.7. К конкурсному отбору на предоставление грантов (далее - конкурсный отбор) допускаются зарегистрированные не позднее даты опубликования данного положения и действующие не более 1 года с момента регистрации начинающие предприниматели, включая крестьянско-фермерские хозяйства и потребительские кооперативы, в том числе относящиеся к следующей приоритетной целевой группе получателей грантов:
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, под которым понимается социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
1.8. Размер гранта не превышает 300,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300,0 тыс. рублей.
1.9. Гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений).
1.10. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии федерального бюджета по данному мероприятию.
1.11. Начинающий предприниматель может получить государственную поддержку в виде предоставления гранта только по одному бизнес-проекту.
2. Порядок работы уполномоченной организации
2.1. Начинающий предприниматель, соответствующий требованиям пункта 1.7. настоящего Положения и претендующий на получение гранта, обращается в Уполномоченную организацию с заявкой на участие в конкурсном отборе по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению и с представлением перечня документов для участия в конкурсном отборе согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Перечень документов предоставляется в Уполномоченную организацию в скоросшивателе. Все листы прошнуровываются, пронумеровываются, заверяются подписью и печатью (при наличии).
2.3. За достоверность представленных сведений субъект малого предпринимательства - претендент на получение гранта несет полную персональную ответственность.
2.4. Ответственное лицо Уполномоченной организации обязано на стадии приемки документов удостовериться в соответствии предоставляемых копий документов оригиналам, заверить их подписью и штампом "копия верна", проставить дату, расшифровать подпись и должность ответственного лица.
2.5. В случае несоответствия представляемых документов требованиям и условиям настоящего Положения, ответственное лицо Уполномоченной организации отказывает претенденту в приеме документов и разъясняет возможность устранения данного несоответствия.
2.6. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в реестре заявок, с указанием Ф.И.О. заявителя, даты и времени внесения записи в реестр, порядкового номера записи, подписи лица, принявшего документы, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью уполномоченной организации.
2.7. Лицу, подавшему заявку, предоставляется расписка с указанием даты и времени подачи конкурсной заявки.
2.8. Прием заявок начинается на следующий рабочий день после публикации объявления о проведении конкурсного отбора и осуществляется по рабочим дням до даты, указанной в объявлении о проведении конкурса.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в объявлении о проведении конкурса, приему не подлежат.
2.10. Все расходы по подготовке заявки несет участник конкурсного отбора.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.11. Пакет документов, допущенный до участия в конкурсе, участникам конкурса не возвращается.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.12. По окончании срока приема поступивших и допущенных к конкурсному отбору заявок претендентов, Уполномоченная организация не позднее пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок составляет реестр начинающих предпринимателей - претендентов на получение грантов и представляет его с приложением конкурсных заявок в конкурсную комиссию по акту приема-передачи.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.13. Включение конкурсной заявки в реестр начинающих предпринимателей -претендентов на получение грантов означает, что конкурсная заявка соответствует предъявленным требованиям.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсную комиссию (далее - Комиссия) возглавляет председатель, который:
- руководит деятельностью Комиссии;
- принимает решения по процедурным вопросам;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
3.2. В отсутствие председателя Комиссии заседание ведет заместитель председателя Комиссии.
3.3. Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседаний Комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.
3.4. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично.
3.5. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.
3.6. Конкурсные заявки рассматриваются на Комиссии без участия заявителя.
3.7. В ходе заседания членам Комиссии предоставляется для проверки личное дело конкурсанта. При наличии образцов продукции они выставляются для ознакомления.
3.8. Комиссия вправе отклонить конкурсную заявку, если обнаружится несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.
3.9. Критерии оценки заявки конкурсанта:
- социальная эффективность проекта, максимум - 33 балла;
- экономическая эффективность проекта, максимум - 33 балла;
- бюджетная эффективность проекта, максимум - 33 балла.
3.10. Каждый член Комиссии выставляет оценку с точностью не более одного знака после запятой по каждому из критериев оценки заявки конкурсанта, исходя из личного экспертного восприятия бизнес-плана и дополнительных материалов, структура которых приведена в Приложении N 2 к настоящему Положению, а также исходя из приоритетных для Республики Ингушетия перечней видов коммерческой деятельности, определяемых в соответствии с пунктом 1.5. настоящего Положения.
Общая сумма по всем трем оценкам не может превышать 99 баллов. Оценки выставляются в акт оценки конкурсной заявки (далее - Акт оценки), заполняемой на каждого отдельного заявителя по форме, согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.
3.11. Информация по персональному голосованию членов Комиссии оглашению не подлежит.
3.12. Секретарь Комиссии осуществляет сбор оформленных членами Комиссии Актов оценки и определяет общий балл по конкретной конкурсной заявке претендента, который считается как среднее арифметическое по всем выставленным оценкам.
3.13. На основании Актов оценки секретарь Комиссии готовит итоговый протокол заседания Комиссии по форме, согласно Приложению N 4 к настоящему Положению, в котором заявители перечисляются в порядке убывания от суммы выставленных баллов.
3.14. Исключен.
См. текст пункта 3.14
3.14. На основании итоговых протоколов заседания Комиссии составляется общий реестр получателей грантов по форме, согласно Приложению N 5 к настоящему Положению.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Заключительные положения
4.1. Комиссия не позднее трех рабочих дней с момента окончания своей работы представляет в Министерство реестр получателей гранта и реестр участников, не прошедших конкурсный отбор.
4.2. Министерство не позднее трех рабочих дней с момента получения реестра получателей гранта и реестра участников, не прошедших конкурсный отбор, направляет уведомления участникам конкурса о результатах проведенного конкурсного отбора и принятых по их конкурсным заявкам решениям, а также публикует данные результаты в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства.
4.3. В случае, если в течение месяца с момента получения уведомления победитель конкурсного отбора не подписал договор о предоставлении гранта, его заявка аннулируется на основании решения Комиссии с сохранением в дальнейшем права на участие в других конкурсах.
При этом сумма высвободившегося гранта может быть перераспределена в пользу другого участника конкурсного отбора, расположенного в итоговом протоколе под следующим порядковым номером.
4.4. Исключен.
См. текст пункта 4.4
4.4. Министерство осуществляет контроль за реализацией бизнес-планов, целевым использованием выделенных грантов и соблюдением условий договора о предоставлении грантов.
4.5. Получатель гранта обязуется вернуть сумму субсидии в полном размере в случае выявления фактов, подтверждающих представление им неточных либо недостоверных сведений (информации, документов), послуживших основанием для принятия Комиссией положительного решения в отношении его конкурсной заявки.
4.6. Конкурсные заявки участников остаются на хранении в Министерстве в течение двух лет.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления в 2011 году
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям
в целях возмещения части затрат по организации
собственного дела, а именно возмещения части
арендных платежей, стоимости приобретенных
основных средств, материалов, методической
и справочной литературы, обучения сотрудников,
программного обеспечения, услуг по его обновлению,
услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств
авторских прав, услуг на рекламу
(с изменениями от 8 августа 2012 г.)
______________ ________________
Дата Регистр N заявки
Заявка
на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов
Заявитель (наименование и организационно-правовая форма юридического
лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) в лице (Ф.И.О., должность
руководителя или доверенного лица, N доверенности, дата выдачи, срок
действия).
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ЕГРИП/ЕГРЮЛ от___________________N________________________________, выдан
_________________________________________________________________________
Название бизнес проекта__________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запрашиваемая сумма______________________________________________________
Юридический адрес:_______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактический адрес (заполняется при необходимости):_______________________
_________________________________________________________________________
Тел.:__________________, факс:________________, e-mail:__________________
Ознакомившись с условиями конкурсного отбора по предоставлению грантов, я
понимаю, что участвуя в конкурсе, не все заявители - участники конкурса
получат государственную поддержку (грант). Прошу принять пакет документов
и допустить до участия в конкурсе на получение гранта для начинающих
предпринимателей.
_________________________ ____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления в 2011 году
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям
в целях возмещения части затрат по организации
собственного дела, а именно возмещения части
арендных платежей, стоимости приобретенных
основных средств, материалов, методической
и справочной литературы, обучения сотрудников,
программного обеспечения, услуг по его обновлению,
услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств
авторских прав, услуг на рекламу
Перечень
документов для участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов
8 августа 2012 г.
1. Заявка на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов.
2. Копия паспорта.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации.
4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
5. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор).
7. Бизнес-план и дополнительные материалы к нему (при их наличии).
8. Справка налогового органа об исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта (справка не предоставляется, если у налогоплательщика еще не наступал срок первого налогового платежа).
9. Справка с пенсионного фонда о состоянии расчетов (задолженности).
10. Нотариально заверенные документы, подтверждающие осуществление фактических расходов по реализация проекта, в том числе:
- договор аренды и/или договор купли-продажи, акты приемки оборудования и/или наличных денег, авансовый отчет, кассовый чек, товарный чек, накладная или квитанция к приходно-кассовому ордеру и накладная;
- при безналичной оплате: счет, счет-фактура, накладная и платежное поручение с отметкой банка.
11. Ходатайство органа местного самоуправления с приложением акта обследования бизнеса.
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления в 2011 году
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям
в целях возмещения части затрат по организации
собственного дела, а именно возмещения части
арендных платежей, стоимости приобретенных
основных средств, материалов, методической
и справочной литературы, обучения сотрудников,
программного обеспечения, услуг по его обновлению,
услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств
авторских прав, услуг на рекламу
(с изменениями от 8 августа 2012 г.)
Акт
оценки конкурсной комиссией по предоставлению субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям конкурсной заявки
участника конкурсного отбора
______________________________
(Ф.И.О. конкурсанта)
______________________________
(вид деятельности)
N N | ФИО члена комиссии |
Критерии оценки заявки конкурсанта | Итоговый балл |
Подпись члена комиссии |
||
Социальная эффектив- ность, макс. 33 балла |
Экономичес- кая эффектив- ность, макс. 33 балла |
Бюджетная эффектив- ность, макс. 33 балла |
||||
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
4. |
Средний балл заявки конкурсанта: Ответственный секретарь комиссии:
"____"_________________2012 год
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Положению о порядке предоставления в 2011 году
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям
в целях возмещения части затрат по организации
собственного дела, а именно возмещения части
арендных платежей, стоимости приобретенных
основных средств, материалов, методической
и справочной литературы, обучения сотрудников,
программного обеспечения, услуг по его обновлению,
услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств
авторских прав, услуг на рекламу
(с изменениями от 8 августа 2012 г.)
Итоговый протокол
заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий
(грантов) начинающим предпринимателям
______________________________________________
(вид деятельности)
______________________________________________
(лимит финансирования по данному виду деятельности)
N N | ФИО конкурсанта | Средний балл заявки конкурсанта |
Подтверж- денная сумма расходов |
Сумма присужден- ного гранта |
Накопленный итогом: | - | |||
Лимит финансирования (справочно) |
- | - | ||
Председатель комиссии: ______________________(_____________)
Ответственный секретарь комиссии:____________(____________)
"___"___________2012 год
Приказом Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Положению о порядке предоставления в 2011 году
субсидий (грантов) начинающим предпринимателям
в целях возмещения части затрат по организации
собственного дела, а именно возмещения части
арендных платежей, стоимости приобретенных
основных средств, материалов, методической
и справочной литературы, обучения сотрудников,
программного обеспечения, услуг по его обновлению,
услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств
авторских прав, услуг на рекламу
(с изменениями от 8 августа 2012 г.)
Реестр получателей грантов
N N | Ф.И.О. победителя конкурсного отбора | Сумма присужденного гранта |
Председатель комиссии: ______________________(_____________)
Ответственный секретарь комиссии:____________(____________)
"___"___________2012 год
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Данное Положение определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу за счет бюджетных средств.
Гранты предоставляются начинающим предпринимателям. Они могут предоставляться в денежной форме и в натуральной.
Начинающий предприниматель может получить государственную поддержку в виде предоставления гранта только по одному бизнес-проекту.
Приказ Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 21 октября 2011 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий (грантов) начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу"
Текст приказа опубликован в газете "Ингушетия" от 27 октября 2011 г. N 176-177, от 14 августа 2012 г. N 123
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития Республики Ингушетия от 8 августа 2012 г. N 82