Постановление Правительства Республики Ингушетия от 21 марта 2012 г. N 72 "Об утверждении республиканской целевой программы "Туберкулез" на 2012 год"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Туберкулез на 2012 год".

2. Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта закона о внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 5 декабря 2011 года N 48-РЗ "О республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы.

И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия

Б. Оздоев

Республиканская целевая программа
"Туберкулез на 2012 год"

Паспорт
республиканской целевой программы "Туберкулез" на 2012 год

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Туберкулез" - 2012 год
Основание принятия	-	Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)"
Государственный заказчик координатор Программы	-	Правительство Республики Ингушетия
Основные разработчики и исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия
Цель Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики туберкулеза; совершенствование методов диагностики с использованием бронхоскопических исследований; повышение эффективности лечения больных туберкулезом путем обеспечения современными противотуберкулезными препаратами; совершенствование мер инфекционного контроля за распространением туберкулеза
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	уровень заболеваемости, смертности, инвалидизации при туберкулезе, средняя продолжительность жизни при туберкулезе
Срок реализации Программы	-	2012 год
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем средств - 3811,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; республиканский бюджет - 3811,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 51,0 на 100 тыс. населения, смертности до 13,2 на100 тыс. населения, инвалидизации населения вследствие туберкулеза на 7 процентов, смертности населения от туберкулеза на 10 процентов, уменьшение затрат временной нетрудоспособности населения на 15 процентов

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На ближайшую перспективу определены следующие приоритеты, направленные на достижение основных целей государственной политики в области здравоохранения:

снижение заболеваемости населения туберкулезом, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, повышение эффективности лечения и реабилитации при туберкулезе.

Сложная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в республике обусловлена следующими факторами:

наличие значительного количества лиц, освобожденных из мест заключения, среди которых отмечается высокая заболеваемость туберкулезом;

увеличение больных, имеющих туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью, и туберкулеза, сочетанного с ВИЧ-инфекцией;

недостаточный уровень материально-технической базы противотуберкулезной службы и лечебно-профилактических учреждений.

Численность впервые выявленных больных туберкулезом за 10 лет увеличилась в 2 раза, возросла инфицированность туберкулезом среди детского населения в 1,5 раза. Имеется тенденция к увеличению количества больных туберкулезом с ВИЧ-инфекцией и множественной лекарственной устойчивостью.

За период реализации республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Ингушетия на 2004-2006 годы" значительно улучшилась общая ситуация по туберкулезу:

показатель заболеваемости снизился на территории Республики Ингушетия с 184,3 на 100 тысяч населения в 2001 году до - 51,5 в 2005 году (по Российской Федерации - 83,8);

показатель заболеваемости среди детского населения в 2005 году составил - 17,8 на 100 тысяч детского населения (в Российской Федерации - 16,4);

отмечается тенденция к снижению показателя болезненности в 2005 году - 278,8 на 100 тысяч населения (по Российской Федерации - 209,0), в сравнении с аналогичными показателями 2004 года - 291,6, 218,3 - соответственно;

показатель смертности от туберкулеза в Республике Ингушетия составил в 2005 году - 13,7 на 100 тысяч населения (по Российской Федерации - 21,5, в 2004 году по Республике Ингушетия - 13,9 на 100 тысяч населения, в Российской Федерации - 21,4);

выход на инвалидность по туберкулезу составил в 2005 году - 35,2 процента (112 человек), по Российской Федерации - 30,5 процента; в 2004 году - 39,0 процентов (122 человека) от общего числа больных туберкулезом.

Республиканская целевая программа "Туберкулез (2007-2011 годы)" будет способствовать реализации государственной политики в борьбе с туберкулезом и его последствиями, внедрению эффективных методов лечения заболевания, раннего выявления, диагностики и реабилитации больных.

Ожидается, что охват контролируемой химиотерапией больных туберкулезом возрастет до 80 процентов. Сроки диагностики активного туберкулеза сократятся в 2 раза. Закрытие полостей распада планируется у 70 процентов больных, смертность больных от туберкулеза уменьшится на 10 процентов. Первичный выход на инвалидность больных туберкулезом уменьшится на 7 процентов, выплата пособий по больничным листам уменьшится на 1,5 процентов. При использовании стационара дневного пребывания больных сократятся сроки пребывания на койке в 2 раза, расходы на оказание стационарной медицинской помощи больным туберкулезом снизятся на 20 процентов, а при переходе на амбулаторное лечение до 25 процентов.

II. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Республики Ингушетия от туберкулеза.

Задачи Программы:

совершенствование методов профилактики туберкулеза;

совершенствование методов диагностики с использованием бронхоскопических исследований;

повышение эффективности лечения больных туберкулезом путем обеспечения современными противотуберкулезными препаратами;

совершенствование мер инфекционного контроля за распространением туберкулеза.

III. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на обеспечение снижения заболеваемости, увеличение продолжительности жизни при заболеваемости туберкулёзом среди населения, снижение инвалидизации и смертности.

Программой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам:

осуществление систематической организационно-методической и консультативной помощи (включая мониторинг эффективности реализации программных мероприятий);

создание и обеспечение функционирования системы государственного мониторинга лечения и лекарственной устойчивости возбудителя туберкулеза, основанной на полицевом учете больных;

совершенствование лабораторной диагностики туберкулеза, реабилитации больных туберкулезом;

обеспечение лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения противотуберкулезными препаратами;

внедрение новых методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом в учреждениях системы здравоохранения.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют - 3811,9 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета - 3811,9 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

Реализация мероприятий Программы осуществляется соответствующими мероприятиями, направленными на снижение уровня заболеваемости туберкулезом, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечением качества лечения и реабилитации.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы выражен в снижении уровня заболеваемости туберкулезом до 51,0 на 100 тыс. населения, смертности до 13,2 на 100 тыс. населения, инвалидизации населения вследствие туберкулеза на 7 процентов, смертности населения от туберкулеза на 10 процентов, уменьшение затрат на оплату временной нетрудоспособности населения на 15 процентов.

Приложение

к Республиканской целевой программе

"Туберкулез - 2012 год"

Перечень
мероприятий Республиканской целевой программы "Туберкулез" на 2012 год

(тыс. руб. в ценах соответствующих лет)
Наименование мероприятий	Направление расходов, источники финансирования	Ожидаемые результаты
		2012
1	2	3	4
1. Осуществление систематической организационно-методической и консультационной помощи (включая мониторинг эффективности реализации программных мероприятий)	Всего: в том числе:	167,8	Повышение эффективности реализации противотуберкулезных мероприятий в Республике Ингушетия
	федеральный бюджет	0
	республиканский бюджет	167,8
2. Внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом в учреждениях системы здравоохранения	Всего: в том числе:	2467,0	Повышение качества диагностики и лечения на основе оснащения противотуберкулезных учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием
	федеральный бюджет	0
	республиканский бюджет	2467,0
3. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения противотуберкулезными препаратами	Всего: в том числе:	1177,1	Повышение эффективности профилактических курсов химиотерапии за счет обеспечения противотуберкулезными препаратами 1-го и 2-го ряда как на стационарном, так и амбулаторном этапе лечения больных туберкулезом и лиц в группах повышенного риска развития заболевания
	федеральный бюджет	0
	республиканский бюджет	1177,1
	Итого: в том числе	3811,9
	федеральный бюджет	0
	республиканский бюджет	3811,9