Постановление Правительства Республики Ингушетия от 21 марта 2012 г. N 71 "Об утверждении республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год.

2. Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта закона о внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 5 декабря 2011 года N 48-РЗ "О республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы.

И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия

Б. Оздоев

Республиканская целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год

Паспорт
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год
Основание принятия	-	Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)"
Государственный заказчик координатор Программы	-	Правительство Республики Ингушетия
Основные разработчики и исполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия
Цель Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при ВИЧ-инфекции; увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных; увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции; снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией; завершение строительства стационара для ВИЧ-инфицированных и оснащение его современным медицинским оборудованием
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	введение в эксплуатацию стационара на 50 коек для ВИЧ-инфицированных; внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции; снижение ежегодного числа вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, до 85 процентов; увеличение доли охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты, до 45 процентов от всего количества зарегистрированных на территории Республики Ингушетия ВИЧ-инфицированных
Срок реализации Программы	-	2012 год
Объемы и источники финансирования Программы	-	общая сумма затрат на финансирование Программы составляет - 8484,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; республиканский бюджет - 8484,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение ежегодного числа вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, до 85 процентов; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты, до 45 процентов от всего количества зарегистрированных на территории Республики Ингушетия ВИЧ-инфицированных

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На ближайшую перспективу определены следующие приоритеты, направленные на достижение основных целей политики Правительства Республики Ингушетия в области здравоохранения:

снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией;

совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции;

повышение эффективности лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.

Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия остается одной из самых высоких в Южном федеральном округе и составляет на конец 2006 года 116 человек на 100 тыс. населения (ЮФО - 80,7). На 31 декабря 2006 года в Республике Ингушетия зарегистрировано 552 ВИЧ-инфицированных, из них жители Республики Ингушетия 475 человек (86 процентов). За все время регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия умерло 46 ВИЧ-инфицированных, из них жителей Республики Ингушетия - 38 человек.

За 2006 год выявлено 60 новых случаев ВИЧ-инфекции, за аналогичный период предыдущего года было выявлено 39 случаев ВИЧ-инфекции, прирост составил 74,3 процента. Зарегистрировано 76 ВИЧ-инфицированных женщин (13,8 процента от всего количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных).

За весь период регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия родилось от ВИЧ-инфицированных матерей 57 детей, из них 3 детей с подтвержденным диагнозом - ВИЧ-инфекция.

Главным фактором риска заражения в Республике Ингушетия, как и в целом по Российской Федерации, является внутривенное употребление психоактивных препаратов и составляет по данным эпидемиологических расследований 72 процента.

В последние годы отмечается рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции с 13 процентов, выявленных случаев в 2003 году, до 40 процентов в 2006 году.

Программа направлена на стабилизацию и снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия, совершенствование методов раннего выявления и профилактику ВИЧ-инфекции, а также на внедрение современных методов лечения ВИЧ-инфицированных.

II. Цели и задачи Программы, с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Основной целью Программы является снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией, инвалидизации и смертности от ВИЧ-инфекции, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных, а также увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции.

Задачами Программы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией;

К показателям хода реализации Программы относятся ввод в эксплуатацию стационара для ВИЧ-инфицированных и внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции.

III. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на обеспечение снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличение продолжительности жизни и улучшения ее качества при ВИЧ-инфекции:

1) совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции:

внедрение современных методов профилактики ВИЧ-инфекции и расширение объема профилактических мероприятий среди организованных контингентов населения путем издания и распространения санитарно-просветительной литературы для целевых групп риска заражения ВИЧ-инфекцией;

развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;

обеспечение трехэтапной профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку путем закупки экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции, детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами, первого года жизни и антиретровирусных препаратов для профилактики вертикального пути передачи;

2) совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции:

внедрение современных методов раннего выявления ВИЧ-инфекции сопутствующих оппортунистических инфекций путем закупки диагностических тест-систем последнего поколения антиген-антитело для диагностики методом ИФА и тест-систем для диагностики методом полимеразной цепной реакции;

внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции путем закупки диагностических тест-систем для определения вирусной нагрузки методом полимеразной цепной реакции и расходных материалов для подсчета иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 методом магнитной сепарации;

обеспечение возможности выполнения лабораторией Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями до 1200 определений количества иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 в год;

обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа трехкомпонентной антиретровирусной терапией путем закупки антиретровирусных препаратов, рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации, для основной и альтернативной схем лечения;

3) мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения: внедрение в практику эпиднадзора второго поколения;

IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 8484,2 тыс. рублей. в), из них:

за счет средств республиканского бюджета - 8484,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Государственным заказчиком - является Правительство Республики Ингушетия.

Реализация Программы в Республике Ингушетия осуществляется соответствующими мероприятиями, направленными на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение качества лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

снизить показатели заболеваемости ВИЧ-инфекцией;

снизить показатели инвалидизации и соответственно выплаты по листкам временной нетрудоспособности, по социальным льготам и компенсациям;

снизить расходы республиканского бюджета по оплате длительного, дорогостоящего стационарного лечения ВИЧ-инфицированных;

расширить диагностические и лечебные возможности системы здравоохранения Республики Ингушетия;

повысить санитарно-гигиеническую культуру населения, что благотворно скажется на уровне заболеваемости населения республики вирусными гепатитами, паразитарными заболеваниями, острыми кишечными инфекциями и другими инфекционными заболеваниями.

Перечень
мероприятий программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на 2012 год"

Мероприятия	Источники финансирования	2012 г., всего	Ожидаемые результаты
1. Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции.	Федеральный бюджет	0,0	Реализация программ снижения риска заражения ВИЧ-инфекцией, включая специальные программы для групп повышенного риска заражения, информирование населения о путях заражения, способах предохранения и возможности получения своевременной медицинской консультации
	Республиканский бюджет	1000,0
	Итого:	1000
2. Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции	Федеральный бюджет	0,0	Повышение качества оказания лечебно-диагностической и социальной помощи ВИЧ-инфицированным на основе внедрения современных методик
	Республиканский бюджет	7454,2
	Итого:	7454,2
3. Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения Республики Ингушетия	Федеральный бюджет	0,0	Повышение качества прогнозирования развития эпидемического процесса, планирование профилактических и противоэпидемических мероприятий
	Республиканский бюджет	30,0
	Итого:	30,0
	Всего по Программе:	8484,2
	Федеральный бюджет	0,0
	Республиканский бюджет	8484,2