Постановление Правительства Республики Ингушетия от 26 декабря 2009 г. N 449 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Ингушетия"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г.

Руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Республики Ингушетия.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 22 июля 2004 года N 168 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Ингушетия";

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 4 сентября 2008 года N 214 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Ингушетия, утвержденное Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 июля 2004 года N 168";

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 августа 2009 года N 297 "О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22 июля 2004 года N 168";

- пункт 3 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 30 ноября 2009 года N 400 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Ингушетия".

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Воробьев

Положение
о Министерстве культуры Республики Ингушетия
(утв. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от "26" декабря 2009 г. N 449)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2011 г.

1. Министерство культуры Республики Ингушетия (далее именуется - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, проводящим в пределах своей компетенции государственную политику в области культуры и искусства, создает оптимальные условия их развития, содействует взаимопониманию между органами государственной власти, национально-культурными центрами.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, указами и распоряжениями Президента Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Ингушетия и настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

- формирование концепции, основных направлений развития культуры, искусства, кино-видео обслуживания и использования культурного потенциала Республики Ингушетия;

- поиск новых подходов в управлении культурным строительством, создание новых типов и форм учреждений культуры и организация культурных процессов;

- создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала Республики Ингушетия, поддержка традиционных и новаторских форм деятельности в сфере культуры;

- обеспечение государственной охраны, учета, использования, а также пропаганда памятников истории и культуры на территории Республики Ингушетия;

- содействие в пределах компетенции Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, в его деятельности по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей на территории Республики Ингушетия;

- представление в установленном порядке интересов Республики Ингушетия в вопросах культуры за ее пределами;

- содействие развитию национальных культур, укреплению культурных межнациональных связей;

- отработка и внедрение демократических форм организации и управления сферой культуры, учреждениями культуры, искусства и кино;

- обеспечение прав и свобод человека в области культуры с учетом многонационального состава населения Республики Ингушетия;

- совершенствование хозяйственного механизма в сфере культуры;

- оказание необходимой помощи национально-культурным центрам в решении экономических, хозяйственных, социальных и других вопросов, требующих вмешательства государственных органов, органов местного самоуправления.

4. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы развития сферы культуры, республиканские культурные программы по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, участвует в подготовке и реализации межреспубликанских программ;

- выполняет функции государственного заказчика государственных (целевых) программ Республики Ингушетия в области культуры;

- подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов, создающих правовую основу защиты и развития сферы культуры, искусства и кино, а также осуществляет их экспертизу;

- способствует развитию театрального, музыкального и изобразительного искусства, культурно-просветительного, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения и кино-видео обслуживания в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

- формирует систему подготовки и переподготовки кадров в области культуры, реализует меры по повышению эффективности научных исследований в этой области и их внедрению в практику;

- осуществляет координацию гастрольной, театрально-концертной деятельности и контроль за ее осуществлением на территории республики;

- обобщает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации;

- контролирует проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях, выполнение республиканских программ строительства объектов культуры, осуществляет координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;

организует работу по пропаганде культуры и искусства республики за рубежом, расширению культурных связей с зарубежными странами, зарубежной диаспорой;

осуществляет руководство подведомственными учреждениями через контрактную форму трудовых отношений с руководителями театрально-зрелищных организаций, культурно-просветительных учреждений и кино;

- разрабатывает и утверждает принципы и методы оплаты и стимулирования труда, определения цен на творческую продукцию, учета затрат, оценки ресурсов и результатов культурной деятельности;

- осуществляет научно-методическое руководство культурно-просветительной работой и самодеятельным художественным творчеством в Республике Ингушетия независимо от ведомственной принадлежности учреждений культуры данного типа;

- проводит работу по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в Республике Ингушетия, обеспечивает координацию деятельности различных министерств и ведомств в этом направлении;

- оказывает содействие в вопросах подготовки и переподготовки кадров для организаций культуры, искусства и кинематографии республики в учебных заведениях культуры, искусства и кинематографии Российской Федерации;

участвует в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры, искусства и кинематографии, содействует установлению налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством.

5. Министерство сотрудничает с творческими союзами, общественными объединениями, а также создает в установленном порядке различные ассоциации, советы и другие организации в области культуры.

6. Министерство имеет право:

- в установленном порядке учреждать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения, организации и предприятия культуры, создавать культурные представительства Республики Ингушетия за ее пределами;

в рамках договоров осуществлять культурное сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в установленном порядке;

регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей, на территории Республики Ингушетия;

получать от органов культуры на местах информацию о ходе реализации государственных программ развития культуры;

- привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

представлять особо отличившихся работников культуры и искусства к присвоению почетных званий, награждению почетными грамотами, а также применять иные виды поощрения;

взаимодействовать с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития сферы культуры республики и давать соответствующие рекомендации по их реализации.

7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете, а также посредством выделения субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий в области сохранения, использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных Российской Федерации;

8. В пределах полномочий Российской Федерации в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерство осуществляет:

- сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

- государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" за исключением:

- ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны;

выдачи в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации:

а) задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

б) разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Ингушетия по представлению Председателя Правительства Республики Ингушетия.

10. Министр культуры Республики Ингушетия имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Ингушетия по его представлению. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2011 г. N 224 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министр культуры Республики Ингушетия во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия в области культуры:

руководит деятельностью Министерства;

несет ответственность за выполнение Министерством возложенных на него задач и осуществление своих функций, устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений Министерства, за руководство отдельными областями его деятельности, а также за работу подведомственных предприятий и учреждений;

утверждает в установленном порядке:

а) структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Республики Ингушетия предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников Министерства;

б) положения о структурных подразделениях Министерства;

в) положения, уставы подведомственных и учреждаемых Министерством предприятий, учреждений и организаций;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, а также осуществляет полномочия представителя нанимателя возложенные на него Постановлением Правительства Республики Ингушетия N 268 от 29 ноября 2008 г. "О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Республики Ингушетия с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Республики Ингушетия, утверждению их должностных регламентов и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими государственной гражданской службы Республики Ингушетия" и другими нормативными правовыми актами Правительства Республики Ингушетия, принятыми в соответствии с ним;

- направляет на утверждение в Правительство Республики Ингушетия согласованную с Министерством финансов Республики Ингушетия смету расходов Министерства, в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

- распоряжается в пределах своей компетенции выделенными Министерству финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством.

Министр обязан:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территории Министерства необходимые силы и средства;

- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания Министерства;

- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в Министерстве, а также о происшедших на территории пожарах и их последствиях;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействовать деятельности добровольных пожарных;

- обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Министр осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель), заместителей министра по должности, руководящих работников сферы культуры, представителей творческих союзов, общественных объединений Республики.

13. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Ингушетия.

14. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы:

- подготовки проектов законодательных актов Республики Ингушетия и постановлений Правительства Республики Ингушетия в области сохранения культурного наследия, эффективного использования культурного потенциала Республики Ингушетия;

- культурного строительства и практического руководства предприятиями и организациями культуры, подбора и расстановки руководящих кадров, сохранения культовых сооружений, являющихся памятниками истории и культуры подведомственными Министерству;

- осуществления деятельности аппарата, подготовки проектов приказов и инструкций.

15. Решения коллегии реализуются приказами министра.

16. Приказы, инструкции, а также указания министра по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, обязательны для исполнения всеми подведомственными органами культуры, предприятиями, учреждениями и организациями культуры и искусства Республики Ингушетия.

17. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий и расчетный счета в банке.

18. Местонахождение Министерства: Республика Ингушетия, г. Назрань, улица им. Асият Тутаевой, 44.

19. Имущество Министерства является собственностью Республики Ингушетия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

20. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления республиканским имуществом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Республики Ингушетия и настоящим Положением.

21. Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств.

22. Ликвидация либо реорганизация Министерства осуществляется в установленном законом порядке.