Постановление Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г.

Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 7 декабря 2013 г. N 857-р.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Мальсагов

Государственная программа Республики Ингушетия
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г.

Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"; подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"
Цели государственной программы	-	снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия; повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий
Задачи государственной программы	-	создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения; стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса
Целевые показатели государственной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства; индекс производства продукции животноводства; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	2014 - 2020 годы: 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств республиканского бюджета составляет 5130380,46 тыс. руб.; объем финансового обеспечения из средств республиканского бюджета на реализацию: подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" составляет 789059,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 132271,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 34398,0 тыс. руб.; подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 895120,0 тыс. руб.; подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 17455,5 тыс. руб.; подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" - 1105850,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" - 1950562,76 тыс. руб.; подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммных мероприятий" - 205664,2 тыс. руб. Общий прогнозируемый объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 12381776,46 тыс. руб. из них: за счет средств республиканского бюджета - 5130380,46 в т.ч. по годам: 2014 год - 664288,5 тыс. руб.; 2015 год - 758871,09 тыс. руб.; 2016 год - 732316,78 тыс. руб.; 2017 год - 735007,85 тыс. руб.; 2018 год - 742265,54 тыс. руб.; 2019 год - 744254,34 тыс. руб.; 2020 год - 753376,36 тыс. руб. за счет федерального бюджета - 1483300,0 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2014 год - 199900,0 тыс. руб.; 2015 год - 199900,0 тыс. руб.; 2016 год - 216700,0 тыс. руб.; 2017 год - 216700,0 тыс. руб.; 2018 год - 216700,0 тыс. руб.; 2019 год - 216700,0 тыс. руб.; 2020 год. - 216700,0 тыс. руб. за счет внебюджетных источников - 5768096,0 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2014 год - 966350,0 тыс. руб.; 2015 год - 855827,0 тыс. руб.; 2016 год - 771846,0 тыс. руб.; 2017 год - 774351,0 тыс. руб.; 2018 год - 790960,0 тыс. руб.; 2019 год - 794390,0 тыс. руб.; 2020 год - 814372,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2020 г. составит: зерно - 85%, картофель - 64%, растительное масло - 54%, овощи - 34% фрукты и ягоды - 94% мясо и мясопродукты - 59%, молоко и молочные продукты - 85%; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2013 года) в 2020 году по отношению к 2013 г. - 230%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%; строительство, техническое перевооружение и ввод новых орошаемых земель - 21,7 тыс. га; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 22%; доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 70%.

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз развития

Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приведен в таблице N 6"

Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, концепции развития сельских территорий на период до 2020 года.

Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.

Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов, несколько улучшила экономику сельскохозяйственных организаций, активизировал работу по социальному развитию сельских территорий. Вместе с тем перечень проблем по обеспечению поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется.

Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также сильная засуха в 2010 году негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

медленные темпы социального развития сельских территорий.

Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов.

С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития агропромышленного сектора экономики.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей, переходе на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистичные прогнозы наблюдаются в развитии птицеводства.

Среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 3-3,5%. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 80%. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволяет обеспечить питание населения республики по национальным нормам и таким образом приблизится к решению основных задач, определенных указанной Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней. К приоритету первого уровня относятся:

в сфере производства - зерновой комплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики;

скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, территориальной целостности республики;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в институционной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей

в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования агропромышленного комплекса.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия; рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства.

Целями государственной программы на период до 2020 года являются:

снижение продовольственной зависимости республики в параметрах, заданных названной Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отраслей;

обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;

устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, основных мероприятиях:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства;

совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;

научное обеспечение реализации мероприятий по развитию агропромышленного производства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

совершенствование управления в сфере агропромышленного комплекса;

повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Реализация государственной программы позволит обеспечить: увеличение основных видов сельскохозяйственной продукции к 2020 г.:

- зерно - 85%,

- картофель - 64%,

- растительное масло - 54%,

- овощи - 34%,

- фрукты и ягоды - 94%,

- мясо и мясопродукты - 59%,

- молоко и молочные продукты - 85%;

- увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в ценах 2013 г.) к 2020 году - 230%;

- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве в размере 5%;

- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) не менее 22%;

- достижение соотношения заработной платы в сельскохозяйственных организациях и в среднем по экономике республики - 70%.

Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 годы в два этапа:

1-й этап - 2014 - 2017 гг.;

2-й этап - 2018 - 2020 гг.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия, предусмотренные государственной программой, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий, функционирование региональных агропромышленных комплексов и реализуются на основе:

- софинансирования основной части мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определенных в государственной программе;

- реализации экономически значимых государственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета, в соответствии с основными мероприятиями государственной программы;

- осуществления государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на микроэкономические показатели республики.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования. К основным мерам правового регулирования относятся нормативно-правовые акты регламентирующие реализацию мероприятий государственной программы.

Перечень нормативных правовых актов, которые необходимо принять приведен в таблице N 2.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годы составит за счет республиканского бюджета 5130380,46 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 г. - 664288,5 тыс. руб.;

2015 г. - 758871,09 тыс. руб.;

2016 г. - 732316,78 тыс. руб.;

2017 г. - 735007,85 тыс. руб.;

2018 г. - 742265,54 тыс. руб.;

2019 г. - 744254,34 тыс. руб.

2020 г. - 753376,36 тыс. руб.

Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики.

По мероприятиям подпрограмм объемы финансирования приведены в таблице N 3.

Таблица N 1

Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и их значения

N	Наименование целевого показателя	Единицы измерения	Значение целевых показателей
			2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
		2	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	111,7	109,4	106,0	119,4	115,9	111,2	114,0	113,1
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	120,0	110,4	110,4	123,2	116,8	109,9	114,9	109,8
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	102,1	104,5	103,8	102,7	104,1	106,4	108,7	109,9
4.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	% к предыдущему году	103,0	108,3	101,8	115,6	114,8	112,6	113,0	116,8
5.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	12	14	16	17	18	19	20	22
6.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	7000,0	7540,0	8000,0	9000,0	10500,0	12500,0	14500,0	16000,0
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
7.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	тыс. тонн
	зерновых и зернобобовых		96,3	99,4	102,6	106,0	109,4	113,0	116,0	120,0
	подсолнечника		6,3	6,5	6,7	6,9	7,2	7,5	7,8	8,1
	картофеля		37,8	39,1	40,5	42,0	43,5	45,0	47,0	50,0
	овощей		3,4	8,4	9,1	14,1	16,2	17,1	18,3	19,7
8.	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,15	0,20	0,20	0,25	0,25	0,35	0,45	0,45
9.	Площадь закладки виноградников	тыс. га	0	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
10.	Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов), не менее	%
	фрукты и ягоды		0,9	1,0	3,9	10,9	19,1	25,1	33,5	38,2
	виноград		0	0	0	0	0,2	0,5	0,9	1,4
	зерно		60,0	63,0	67,0	70,0	73,0	75,0	80,0	85,0
	масло растительное		70	75	75	80	80	80	80	80
	картофель		80	82	85	85	85	90	90	90
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
11.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	млн. тонн	0,0058	0,006	0,0062	0,0089	0,0116	0,0144	0,0171	0,0215
12.	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн		-	-	10,0	10,0	5,0	5,0	5,0
13.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	млн. тонн	0,068	0,080	0,081	0,0831	0,0874	0,0903	0,0985	0,105
14.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн		-	-	0,01	0,01	0,015	0,015	0,015
15.	Производство масла сливочного	тыс. тонн		-	-	0,005	0,007	0,008	0,008	0,008
16.	Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):	%
	мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	%	64,0	65,0	67,0	68,0	69,0	70,0	72,0	75,0
	молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	%	70,0	71,0	72,0	73,0	74,0	75,0	80,0	85,0
17.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	40,0	49,5	57,6	58,0	60,0	60,0	60,0	60,0
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
18.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	0,165	0,330	0,495	0,660	0,825	0,990	1,155	1,320
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"
19.	Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	40	40	50	50	50	50	50	50
20.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	15	20	25	25	25	25	25	25
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
21.	Объемы приобретения сельскохозяйственными производителями сельскохозяйственной техники:	штук
	тракторы		30	40	40	40	40	40	40	40
	зерноуборочные комбайны		20	21	21	21	21	21	21	20
	кормоуборочные комбайны		4	4	4	4	4	4	4	4
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"
22.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. кв. м	-	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2	16,2
23.	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	-	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4
24.	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц	-	3	3	3	3	3	3	3
25.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	тыс. кв. м	-	1	1	1	1	1	1	1
26.	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	тыс. мест	-	3	3	3	3	3	3	3
27.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	тыс. км	-	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
28.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	-	84	85	86	87	88	89	90
29.	Ввод в действие локальных водопроводов	тыс. км	-	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025
30.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	%	-	65	65,5	66,0	66,5	67,0	67,5	70,0
31.	Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности	тыс. км	-	0,021	0,021	0,021	0,021	0,021	0,021	0,021
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
32.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	тыс. га	-	3,5	3,3	2,9	2,9	3,0	3,0	3,1
33.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ и агролесомелиорации	тыс. га		0,8	0,961	0,962	1,065	0,906	1,026	0,964
34.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. га	-	0,700	0,700	0,700	0,700	0,700	0,85	0,85
35.	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	тыс. мест		0,211	0,398	0,555	0,711	0,858	0,995	1,119

Таблица N 2

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков Сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
	Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку отдельных# подотрасли растениеводства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
2	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
3	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений в области растениеводства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
4	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
5	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
6	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку овцеводства и табунного коневодства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
7	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
8	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на реализованное (товарное) молоко	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
9	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
10	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"
11	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
12	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
13	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку начинающих фермеров	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства"
14	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"
	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий и выдачи св# свидетельств получателям социальных выплат	Минсельхоз Ингушетии	2014 год
	Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
15	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	Минсельхоз Ингушетии	2014 год

Таблица N 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" за счет средств республиканского бюджета

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель государ-ной программы (подпг-мы)	Целевая статья расходов			Расходы республиканского бюджета, тыс. руб.
			программа	подпрограмма	направление расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Минсельхоз Ингушетии	05			664288,5	758871,09	732316,78	735007,85	742265,54	744254,34	753376,36
Подпрограмма 1	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	1		110151,0	113151,0	113151,0	113151,0	113151,0	113152,0	113152,0
	Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв, вовлечение неиспользованных сельхозугодий в сельскохозяйственный оборот"	Минсельхоз Ингушетии	05	1	2001	68878,5	72933,0	72933,0	72933,0	72933,0	72933,0	72933,0
	в том числе:
	1.1. субсидирование части затрат:					61768,5	65823,0	65823,0	65823,0	65823,0	65823,0	65823,0
	- на приобретение горючесмазочных материалов					19230,9	27019,0	27019,0	27019,0	27019,0	27019,0	27019,0
	- на приобретение минеральных удобрений					23688,1	23820,0	23820,0	23820,0	23820,0	23820,0	23820,0
	- на приобретение средств химической защиты растений					18849,5	14984,0	14984,0	14984,0	14984,0	14984,0	14984,0
	1.2. субсидирование части затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и экологотоксикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения					7110,0	7110,0	7110,0	7110,0	7110,0	7110,0	7110,0
	Субсидирование развития элитного семеноводства	Минсельхоз Ингушетии	05	1	2002	19384,5	15330,0	15330,0	15330,0	15330,0	15330,0	15330,0
	Основное мероприятие развития садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками в том числе:	Минсельхоз Ингушетии	05	1	2003	13730,0	13730,0	13730,0	13730,0	13730,0	13731,0	13731,0
	- субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками					9126,0	9126,0	9126,0	9126,0	9126,0	9126,0	9126,0
	- субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями					4604,0	4604,0	4604,0	4604,0	4604,0	4604,0	4604,0
	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования, подотрасли растениеводства, переработки продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	1	2004	1075,0	4075,0	4075,0	4075,0	4075,0	4075,0	4075,0
	- в том числе: субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и реализацию продукции растениеводства					350,0	3350,0	3350,0	3350,0	3350,0	3350,0	3350,0
	- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработку и развитие инфраструктуры логистического обеспечения рынков продукции растениеводства					725,0	725,0	725,0	725,0	725,0	725,0	725,0
	Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства (субсидии из республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии)"	Минсельхоз Ингушетии	05	1	2005	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0
Подпрограмма 2	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	2		16643,0	19344,0	19344,0	19245,0	19245,0	19225,0	19225,0
	Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	2	2006	845,0	845,0	845,0	745,0	745,0	725,0	725,0
	Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства (субсидии)"	Минсельхоз Ингушетии	05	2	2007	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0
	Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" (субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз)	Минсельхоз Ингушетии	05	2	2008	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0
	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ Республики Ингушетия в области животноводства (субсидии на поддержку экономически значимых программ)"	Минсельхоз Ингушетии	05	2	2009	473,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0
	Основное мероприятие "Государственная поддержка, кредитование подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	2	2010	2592,0	4292,0	4292,0	4293,0	4293,0	4293,0	4293,0
	В том числе: - субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и реализацию продукции животноводства					500,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
	- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработку и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства					2092,0	3092,0	3092,0	3093,0	3093,0	3093,0	3093,0
Подпрограмма 3	"Развитие мясного скотоводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	3			5882,0	5882,0	5882,0	5584,0	5584,0	5584,0
	Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства (субсидии на поддержку, племенного крупного рогатого скота мясного направления)"	Минсельхоз Ингушетии	05	3	2011		1117,0	1117,0	1117,0	968,0	968,0	968,0
	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства"	Минсельхоз Ингушетии	05	3	2012		1117,0	1117,0	1117,0	968,0	968,0	968,0
	Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Всего	Минсельхоз Ингушетии	05	3	2013		3648,0	3648,0	3648,0	3648,0	3648,0	3648,0
Подпрограмма 4	"Поддержка малых форм хозяйствования"	Минсельхоз Ингушетии	05	4		103400,0	131900,0	131900,0	131900,0	131900,0	132000,0	132120,0
	Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров	Минсельхоз Ингушетии	05	4	2014	20800,0	31700,0	31700,0	31700,0	31700,0	31700,0	31700,0
	Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств"	Минсельхоз Ингушетии	05	4	2015	74800,0	95600,0	95600,0	95600,0	95600,0	95700,0	95700,0
	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования"	Минсельхоз Ингушетии	05	4	2016	7800,0	4600,0	4600,0	4600,0	4600,0	4600,0	4600,0
Подпрограмма 5	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"	Минсельхоз Ингушетии	05	5		3323,1	1260,9	1698,7	2136,5	2574,3	3012,1	3449,9
	Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Минсельхоз Ингушетии	05	5	2017	823,1	1260,9	1698,7	2136,5	2574,3	3012,1	3449,9
	в том числе: - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам					823,1	1260,9	1698,7	2136,5	2574,3	3012,1	3449,9
	Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования		05	5	2018	2500,0
Подпрограмма 6	"Устойчивое развитие сельских территорий"	Минсельхоз Ингушетии	05	6	2046	151550,0	151550,0	160550,0	160550,0	160550,0	160550,0	160550,0
	Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности					97200,0	97200,0	97200,0	97200,0	97200,0	97200,0	97200,0
	в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей					32400,0	32400,0	32400,0	32400,0	32400,0	32400,0	32400,0
	мероприятия по развитию газификации в сельской местности					11400,0	11400,0	11400,0	11400,0	11400,0	11400,0	11400,0
	мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности					14750,0	14750,0	14750,0	14750,0	14750,0	14750,0	14750,0
	мероприятия по развитию медико-санитарной помощи					18000,0	18000,0	18000,0	18000,0	18000,0	18000,0	18000,0
	строительство спортивных сооружений и площадок					10200,0	10200,0	10200,0	10200,0	10200,0	10200,0	10200,0
	строительство и реконструкция учреждений клубного типа					-	-	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0
Подпрограмма 7	"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"	Минсельхоз Ингушетии	05	7	2047	251000	307061,79	271069,68	272143,35	279261,24	280731,24	289295,46
	Строительство и техническое перевооружение оросительных систем и отдельно расположенных ГТС					242600,0	297000,0	261000,0	261000,0	270000,0	270000,0	279000,0
	Агролесомелиоративные работы					-	86,79	94,68	118,35	1126,24	126,24	110,46
	Культуртехнические работы					8400,0	9975,0	9975,0	11025,0	9135,0	10605,0	10185,0
Подпрограмма 8	"Обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"	Минсельхоз Ингушетии	05	8		28221,4	28721,4	28721,4	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0
	Основное мероприятие "Расходы по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия"	Минсельхоз Ингушетии	05	6	1001	21144,6	21144,6	21144,6	22750,0	22750,0	22750,0	22750,0
	Основное мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия"	Минсельхоз Ингушетии	05	6	1002	4076,8	4076,8	4076,8	3750,0	3750,0	3750,0	3750,0
	Основное мероприятие "Проведение выставок в сфере АПК"	Минсельхоз Ингушетии	05	6	4031	3000,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0

Таблица N 4

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Наименование государственной услуги	Наименование показателя, характеризующего объем услуг	Единица измерения объема государственной услуги	Объем государственной услуги			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Сбор, обработка, анализ и обобщение статистических сведений и данных информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организации, отчетности	количество отчетов	штук	200,0	200,0	200,0
Участие в разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов агропромышленного комплекса республики	количество информационных разработок	штук	1	1
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
Регистрация племенных животных в государственной книге племенных животных	Количество зарегистрированных животных	штук	3,0	3,5	3,5
Разработка проектов правил, норм и условий применения селекционных и биотехнических методов в области племенного животноводства, порядка и условий проведения бонитировки племенной продукции (материал)	количество работ в рамках тематического плана	единиц	244
Ведение государственной книги племенных животных	количество внесенных изменений и дополнений	штук	300	300	700
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
Учет мелиоративных земель независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности	планируемая площадь мелиорированных земель	тыс. га.	3500	3300	2900
Паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	количество подготовленных паспортов, количество гидротехнических сооружений	единиц	10,0	10,0	10,0
Проведение агрохимического и экологотоксикологического обследования почв сельскохозяйственного назначения	количество заключений	тыс. га.	1	1	1
Выполнение функции государственного заказчика по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств республиканского бюджета в соответствии с целями деятельности учреждения, реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории республики, сбор, анализ и обобщение информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель.	количество проектов	единиц	90	90	95
Подпрограмма 5 мероприятие "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности	количество	единиц	950	1000	1000	-	-	-

Таблица N 5

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Определение показателя	Временные характеристики показателя	Ответственный за сбор данных по показателю
1	2	3	4	5	6
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	показатель, отражающий количественную характеристику	квартальные	Росстат
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%	показатель, отражающий количественную характеристику	квартальные	Росстат
3	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	%	показатель, отражающий количественную характеристику	квартальные	Росстат
4	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	показатель, отражающий количественную характеристику	квартальные	Росстат
5	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	тыс. руб.	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
6	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	тыс. т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
	зерновых и зернобобовых	тыс. т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
	сахарной свеклы	тыс. т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
	картофеля	тыс. т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
7	Площадь закладки многолетних насаждений	га	показатель, отражающий физическую величину	месячная	Росстат
8	Площадь закладки виноградников	га	показатель, отражающий физическую величину	месячная	Росстат
9	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
10	Производство молока в хозяйствах всех категорий	т	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
11	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей	гол.	показатель, отражающий количественную характеристику	месячная	Росстат
12	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	га	показатель, отражающий физическую величину	годовая	Росстат
13	Внесение минеральных удобрений	тыс. т	показатель, отражающий физическую величину	годовая	Росстат
14	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель	га	показатель, отражающий физическую величину	годовая	Росстат
15	Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации	га	показатель, отражающий физическую величину	годовая	Росстат
16	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	га	показатель, отражающий физическую величину	годовая	Росстат
17	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	чел.	показатель, отражающий количественную характеристику	годовая	Росстат

Таблица N 6

Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков	Минсельхоз Ингушетии	всего	2710958,5	2903733,4	2768010,3	2774960,3	2806251,3	2814072,1	2852965,5
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"		в том числе:
		федеральный бюджет	869470,0	1058184,77	1032997,64	1034751,3	1042176,19	1044578,19	1054366,42
		республиканский бюджет	664288,5	758871,09	732316,78	735007,85	742265,54	744254,34	753376,36
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	1177200	1086677,51	1002695,92	1005201,15	1021809,56	1025239,56	1045222,74
Подпрограмма 1 развития подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	Минсельхоз Ингушетии	всего	298951	301951	301951	301951	301951	301952	301952
		в том числе:
		федеральный бюджет	132200	132200	132200	132200	132200	132200	132200
		республиканский бюджет	110151	113151	113151	113151	113151	113152	113152
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	56600	56600	56600	56600	56600	56600	56600
Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв, вовлечение неиспользованных сельхозугодий в сельскохозяйственный оборот и прочие)"		всего	123578,5	127633	127633	127633	127633	127633	127633
		в том числе:
		федеральный бюджет	18200	18200	18200	18200	18200	18200	18200
		республиканский бюджет	68878,5	72933	72933	72933	72933	72933	72933
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	36500	36500	36500	36500	36500	36500	36500
Основное мероприятие "Субсидирование элитного семеноводства"		всего	34884,5	30830	30830	30830	30830	30830	30830
		в том числе:
		федеральный бюджет	15500	15500	15500	15500	15500	15500	15500
		республиканский бюджет	19384,5	15330	15330	15330	15330	15330	15330
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"		всего	27730	27730	27730	27730	27730	15373	27731
		в том числе:
		федеральный бюджет	14000	14000	14000	14000	14000	14000	14000
		республиканский бюджет	13730	13730	13730	13730	13730	1373	13731
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотросли# растениеводства, переработки продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка продукции растениеводства"		всего	98575	101575	101575	101575	101575	101575	101575
		в том числе:
		федеральный бюджет	77400	77400	77400	77400	77400	77400	77400
		республиканский бюджет	1075	4075	4075	4075	4075	4075	4075
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	20100	20100	20100	20100	20100	20100	20100
Подпрограмма 2 "Развитие подотросли# животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Минсельхоз Ингушетии	всего	139593	142294	142294	142195	142195	142175	142175
		в том числе:
		федеральный бюджет	97950	97950	97950	97950	97950	97950	97950
		республиканский бюджет	16643	19344	19344	19245	19245	19225	19225
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	25000	25000	25000	25000	25000	25000	25000
Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства"		всего	1695	1695	1695	1595	1595	1575	1575
		в том числе:
		федеральный бюджет	850	850	850	850	850	850	850
		республиканский бюджет	845	845	845	745	745	725	725
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"		всего	24193	24193	24193	24193	24193	24193	24193
		в том числе:
		федеральный бюджет	12100	12100	12100	12100	12100	12100	12100
		республиканский бюджет	12093	12093	12093	12093	12093	12093	12093
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" (субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз)		всего	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340
		в том числе:
		федеральный бюджет	700	700	700	700	700	700	700
		республиканский бюджет	640	640	640	640	640	640	640
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"		всего	3273	4273	4274	4274	4274	4274	4274
		в том числе:
		федеральный бюджет	2800	2800	2800	2800	2800	2800	2800
		республиканский бюджет	473	1473	1474	1474	1474	1474	1474
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотросли# животноводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции"		всего	109092	110792	110792	110793	110793	110793	110793
		в том числе:
		федеральный бюджет	81500	81500	81500	81500	81500	81500	81500
		республиканский бюджет	2592	4292	4292	4293	4293	4293	4293
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	25000	25000	25000	25000	25000	25000	25000
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"	Минсельхоз Ингушетии	всего
		в том числе:	0	85582	85582	85582	85284	85284	85284
		федеральный бюджет	0	59700	59700	59700	59700	59700	59700
		республиканский бюджет	0	5882	5882	5882	5584	5584	5584
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	20000	20000	20000	20000	20000	20000
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупнорогатого скота мясного направления)		всего	0	2317	2317	2317	2168	2168	2168
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	1200	1200	1200	1200	1200	1200
		республиканский бюджет	0	1117	1117	1117	968	968	968
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства"		всего	0	2317	2317	2317	2168	2168	2168
		в том числе:	0
		федеральный бюджет	0	1200	1200	1200	1200	1200	1200
		республиканский бюджет	0	1117	1117	1117	968	968	968
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"		всего	0	80948	80948	80948	80948	80948	80948
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	57300	57300	57300	57300	57300	57300
		республиканский бюджет	0	3648	3648	3648	3648	3648	3648
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	20000	20000	20000	20000	20000	20000
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"	Минсельхоз Ингушетии	всего	232400	444400	444400	444400	444400	444500	444620
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	183500	183500	183500	183500	183500	183500
		республиканский бюджет	103400	131900	131900	131900	131900	132000	132120
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	129000	129000	129000	129000	129000	129000	129000
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)		всего	69800	91500	91500	91500	91500	91500	91500
		в том числе:
		федеральный бюджет	21000	31800	31800	31800	31800	31800	31800
		республиканский бюджет	20800	31700	31700	31700	31700	31700	31700
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	28000	28000	28000	28000	28000	28000	28000
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"		всего	229800	250600	250600	250600	250600	250700	250700
		в том числе:
		федеральный бюджет	75000	75000	75000	75000	75000	75000	75000
		республиканский бюджет	74800	95600	95600	95600	95600	95700	95700
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	80000	80000	80000	80000	80000	80000	80000
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам)		всего	116300	113100	113100	113100	113100	113100	113100
		в том числе:
		федеральный бюджет	87500	87500	87500	87500	87500	87500	87500
		республиканский бюджет	7800	4600	4600	4600	4600	4600	4600
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	21000	21000	21000	21000	21000	21000	21000
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"	Минсельхоз Ингушетии	всего	37323,1	35260,9	35698,7	36136,5	36574,3	37012,1	37449,9
		в том числе:
		федеральный бюджет	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000
		республиканский бюджет	3323,1	1260,9	1698,7	2136,5	2574,3	3012,1	3449,9
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"		всего	34823,1	35260,9	35698,7	36136,5	36574,3	37012,1	37449,9
		в том числе:
		федеральный бюджет	24000	24000	24000	24000	24000	24000	24000
		республиканский бюджет	823,1	1260,9	1698,7	2136,5	2574,3	3012,1	3449,9
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	10000	10000	10000	10000	10000	10000	10000
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений в области сельскохозяйственного консультирования"		всего	2500	0	0	0	0	0	0
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	2500	0	0	0	0	0	0
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"	Минсельхоз Ингушетии	всего	478850	478850	504850	504850	504850	504850	504850
		в том числе:
		федеральный бюджет	197900	197900	214700	214700	214700	214700	214700
		республиканский бюджет	151550	151550	160550	160550	160550	160550	160550
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	129600	129600	129600	129600	129600	129600	129600
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности		всего	324000	324000	324000	324000	324000	324000	324000
		в том числе:
		федеральный бюджет	97200	97200	97200	97200	97200	97200	97200
		республиканский бюджет	97200	97200	97200	97200	97200	97200	97200
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	129600	129600	129600	129600	129600	129600	129600
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей		всего	108000	108000	108000	108000	108000	108000	108000
		в том числе:
		федеральный бюджет	32400	32400	32400	32400	32400	32400	32400
		республиканский бюджет	32400	32400	32400	32400	32400	32400	32400
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	43200	43200	43200	43200	43200	43200	43200
мероприятия по развитию газификации в сельской местности		всего	32700	32700	32700	32700	32700	32700	32700
		в том числе:
		федеральный бюджет	21300	21300	21300	21300	21300	21300	21300
		республиканский бюджет	11400	11400	11400	11400	11400	11400	11400
		бюджеты муниципальных образований
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности		всего	41350	41350	41350	41350	41350	41350	41350
		в том числе:
		федеральный бюджет	26600	26600	26600	26600	26600	26600	26600
		республиканский бюджет	14750	14750	14750	14750	14750	14750	14750
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
мероприятия по развитию медико-санитарной помощи		всего	51600	51600	51600	51600	51600	51600	51600
		в том числе:
		федеральный бюджет	33600	33600	33600	33600	33600	33600	33600
		республиканский бюджет	18000	18000	18000	18000	18000	18000	18000
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
строительство спортивных сооружений и площадок		всего	29400	29400	29400	29400	29400	29400	29400
		в том числе:
		федеральный бюджет	19200	19200	19200	19200	19200	19200	19200
		республиканский бюджет	10200	10200	10200	10200	10200	10200	10200
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
строительство и реконструкция учреждений клубного типа		всего	0	0	28000	28000	28000	28000	28000
		в том числе:	0	0
		федеральный бюджет	0	0	16800	16800	16800	16800	16800
		республиканский бюджет	0	0	9000	9000	9000	9000	9000
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"	Минсельхоз Ингушетии	всего	1495420	1386474,07	1224513,24	1229845,8	1260996,99	1268298,99	1306634,62
		в том числе:
		федеральный бюджет	417420	362934,77	320947,64	322701,3	330126,19	332528,19	342316,42
		республиканский бюджет	251000	307061,79	271069,68	272143,35	279261,24	280731,24	289295,46
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	827000	716477,51	632495,92	635001,15	651609,56	655039,56	675022,74
Строительство и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС		всего	1453700	1336500	1174500	1174500	1215000	1215000	1255500
		в том числе:
		федеральный бюджет	403700	346500	304500	304500	315000	315000	325500
		республиканский бюджет	242600	297000	261000	261000	270000	270000	279000
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	807400	693000	609000	609000	630000	630000	651000
Агролесомелиоративные работы		всего	0	431,07	470,24	587,8	626,99	626,99	548,62
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	141,77	154,64	193,3	206,19	206,19	180,42
		республиканский бюджет	0	86,79	94,68	118,35	126,24	126,24	110,46
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	202,51	220,92	276,15	294,56	294,56	257,74
Культурнотехнические работы		всего	41720	49543	49543	54758	45370	52672	50586
		в том числе:
		федеральный бюджет	13720	16293	16293	18008	14920	17322	16636
		республиканский бюджет	8400	9975	9975	11025	9135	10605	10185
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	19600	23275	23275	25725	21315	24745	23765
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия	Минсельхоз Ингушетии	всего	28221,4	28721,4	28721,4	30000	30000	30000	30000
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	28221,4	28721,4	28721,4	30000	30000	30000	30000
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Расходы на выплаты работникам государственных органов Республики Ингушетия		всего	21144,6	21144,6	21144,6	22750	22750	22750	22750
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	21144,6	21144,6	21144,6	22750	22750	22750	22750
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия		всего	4076,8	4076,8	4076,8	3750	3750	3750	3750
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	4076,8	4076,8	4076,8	3750	3750	3750	3750
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0
Субсидии на проведение республиканских конкурсов профмастерства, республиканских соревнований в сфере АПК		всего	3000	3500	3500	3500	3500	3500	3500
		в том числе:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет	3000	3500	3500	3500	3500	3500	3500
		бюджеты муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0

Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт
подпрограммы 1 государственной программы Республики Ингушетия "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, формирование инфраструктуры агропромышленного рынка, совершенствование республиканского регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке
Задачи подпрограммы	-	оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; увеличение объемов производства и переработки зерна, масла семян подсолнечника, картофеля, овощей, винограда, плодово-ягодной продукции; повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции; развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; регулирование рынков растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики
Целевые показатели подпрограммы	-	объем производства зерновых и зернобобовых культур, масла семян подсолнечника, картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников; удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю, овощам
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 789059,0 тыс. руб. (в текущих ценах); объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы и средств республиканского бюджета по годам составит: в 2014 году - 110151,0 тыс. руб.; в 2015 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2016 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2017 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2018 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2019 году - 113152,0 тыс. руб.; в 2020 году - 113152,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства: зерна - до 120 тыс. тонн, подсолнечника - до 8,1 тыс. тонн, картофеля - до 50 тыс. тонн, овощей - до 19,7 тыс. тонн, фруктов и ягод - до 39,6 тыс. тонн, в т.ч. винограда - до 1,4 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 2,15 тыс. га, виноградников - до 0,35 тыс. га; увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, - до 11%; увеличение удельного веса площади застрахованных посевных площадей до 70%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма) охватывает зерновой, картофельный, плодоовощной комплексы, включая в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке.

Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, отсутствие перерабатывающих мощностей не позволяют сельхозтоваропроизводителям производить и перерабатывать конкурентоспособную продукцию.

Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместно ухудшение агрохимических и водо-физических свойств почвы. Разрушена вся мелиоративная система по орошению сельскохозяйственных культур. Пахотные угодья имеют кислую реакцию почвенной среды. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышению качества продукции.

Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендации по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств.

В последние годы на поля вносятся не более 30 кг д.в. минеральных удобрений и 5 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар до 70 кг д.в. минеральных удобрений и до 30 тонн органических удобрений. Одновременно с этим происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем. По состоянию на 1 января 2014 года из имеющихся 71,3 тыс. га пашни орошается только 169 га. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться в 2-3 раза в случае выращивания их на мелиоративных землях.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики Республики Ингушетия в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

повышение удельного веса республиканских товаров, выработанных из продукции растениеводства;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рынков;

регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия;

повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции. Для этого необходимо осуществить:

оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных земель и агроландшафтов;

увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений;

удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю и овощам.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства зерна до 120 тыс. тонн;

увеличение производства подсолнечника до 8,1 тыс. тонн, что позволит произвести до 2 тыс. тонн подсолнечного масла.

увеличение производства картофеля до 50 тыс. тонн, овощей - до 19,7 тыс. тонн, в том числе 4,5 тыс. тонн в защищенном грунте;

увеличение производства плодов и ягод до 38,2 тыс. тонн, винограда - до 1,4 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений с 0,15 до 2,15 тыс. га, виноградников - до 0,35 тыс. га.

Ожидаемые результаты (целевые индикаторы реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства") приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в приложении N 1 к подпрограмме" имеется в виду "в приложении N 2 к подпрограмме"

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.

1. Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот"

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечение их фитосанитарной и рациональной безопасности.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

сформировать научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики, воспроизводство природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;

обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;

создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агроклиматических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;

совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агроклиматического и эколого-токсикологического обследования таких земель;

создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.

Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки (Приложение N 1):

1.1. Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации и ГСМ.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на приобретение минеральных удобрений, ГСМ и пестицидов российского производства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и (или) обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, расхода ГСМ исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели.

1.2. Субсидирование затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются на проведение работ по гипсованию солонцовых земель, агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения.

Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по указанным направлениям. Предоставление субсидий за счет республиканского бюджета осуществляется в пропорции 50:50 с федеральным бюджетом.

2. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"

2.1. Субсидирование части затрат на развитие семеноводства.

Реализация мероприятий направлена на создание в республике условий по развитию элитного семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования;

обеспечение доступности приобретения элитных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Указанным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер - суперэлиту, суперэлиту), минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии соблюдения региональных систем земледелия:

на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определенному Министерством сельского хозяйства России. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели;

на приобретение удобрений, средств защиты растений для семенных посевов, с которых получают семена для дальнейшего их размножения (протравители семян, гербициды, инсектициды). Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар семенного посева, установленной исходя из возмещения за счет республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели.

Субсидирование на возмещение части затрат на уплату страховой премии (страховых взносов) осуществляется в соответствии с договором страхования урожая семенных посевов.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются в соответствии с уровнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, для поддержки сельхозтоваропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия.

3. Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур"

Реализация основного мероприятия направлена на увеличение и производство основных сельскохозяйственных культур.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение производства зерна до 120 тыс. тонн на основе увеличения площади зерновых культур на уровне 39 тыс. га и роста урожайности зерновых культур до 31 ц/га;

увеличение производства семян подсолнечника до 8,1 тыс. тонн на основе оптимизации структуры посевных площадей подсолнечника и доведения его доли в структуре посевов до нормативного уровня с общей посевной площадью 5,4 тыс. га роста урожайности подсолнечника до 15 ц/га;

увеличение производства картофеля до 50 тыс. тонн на основе стабилизации посевов картофеля на уровне 2,3 тыс. га, роста урожайности до 220 ц/га, овощей открытого грунта до 15,2 тыс. тонн за счет увеличения посевов овощных культур до 800 га и роста урожайности овощных культур до 190 ц/га и увеличение производства овощей защищенного грунта до 4,5 тыс. тонн.

Указанным основным мероприятиям предусмотрен следующий вид государственной поддержки:

субсидии за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональных систем земледелия для возделывания зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы, картофеля и овощей на приобретение ГСМ, элитных семян, удобрений и средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды).

Размеры субсидий рассчитываются в размере 30% затрат на указанные цели.

4. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"

Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции и винограда до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: увеличение площадей промышленных виноградников:

а) увеличение площади закладки виноградников до 350 га;

б) наращивание объемов производства винограда до 1,4 тыс. тонн;

в) строительство холодильников для хранения плодов и винограда;

увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 38,2 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений с 0,15 тыс. га до 2,15 тыс. га, в том числе интенсивных садов до 1,0 тыс. га;

восстановление системы питомниководства и садооборота;

модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств.

Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

4.1. Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками.

Реализация мероприятия направлена на поддержку восстановления и развития виноградарства.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на поддержку закладки и ухода за виноградниками сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, производящих разовую закладку или имеющих на начало текущего финансового года не менее 1 га площади виноградников, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств республиканского бюджета (в размере 30% понесенных затрат на указанные цели).

Размер субсидий рассчитываются по ставке на 1 га на закладку и работы по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.

4.2. Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими площади плодовых насаждений не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 гектар на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения исходя из частичного возмещения затрат из республиканского бюджета (в размере 30% понесенных затрат на указанные цели).

4.3. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями минеральных удобрений и средств защиты растений.

Реализация мероприятий направлена на обеспечение проведения работ по подкормке плодоносящих и ягодных насаждений, комплекса работ по защите плодоносящих садов от вредителей и возбудителей болезней в соответствии с принятой технологией выращивания, соблюдению оптимального фитосанитарного состояния насаждений, что позволит повысить урожайность плодоносящих садов, качество (товарность) плодов и ягод.

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на один гектар, установленный исходя из частичного возмещения затрат из республиканского бюджета (в размер 30% понесенных затрат на указанные цели).

5. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ Республики Ингушетия"

Реализация мероприятий по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличение объемов производства продукции растениеводства. В рамках осуществления этого мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие овощеводства закрытого грунта.

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение валового производства тепличных овощей до 4,5 тыс. тонн на основе строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур;

увеличение урожайности тепличных овощных культур до 45 кг/кв. м;

увеличение площади теплиц до 10 га.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета при условии выполнения сельхозтоваропроизводителями следующих направлений:

реконструкция и строительство теплиц, объектов малой энергетики (котельных);

техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

приобретение тепличными предприятиями энергоносителей:

технологического газа;

тепловой энергии;

электрической энергии.

Реализация мероприятий по развитию питомниководства направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным и безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

восстановление системы питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственная поддержка из федерального бюджета осуществляется при условии выполнения установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета по следующим направлениям:

приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников;

создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства"

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются:

производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей, плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займам) на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации:

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:

строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, сахарных заводов, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных кооперативах. Средства республиканского бюджета предоставляются в размер 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

7. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2011 г. N 260-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять"

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются в размере 50% от начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных насаждений) утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные насаждения).

Порядок предоставления средств государственной поддержки определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета составит 789059,0 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 г. - 110151,0 тыс. руб.;

в 2015 г. - 113151,0 тыс. руб.;

в 2016 г. - 113151,0 тыс. руб.;

в 2017 г. - 113151,0 тыс. руб.;

в 2018 г. - 113151,0 тыс. руб.;

в 2019 г. - 113152,0 тыс. руб.;

в 2020 г. - 113152,0 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 1.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Приложение N 1
к подпрограмме 1 "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"

Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Исполнители	Объем финансирования (тыс. руб.)
				Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.		2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12
1	Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот)	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	506476,5	68878,5	72933,0	72933,0	72933,0	72933,0		72933,0	72933,0
1.1	Субсидирование части затрат:	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	456706,5	61768,5	65823,0	65823,0	65823,0	65823,0		65823,0	65823,0
	- на приобретение горюче-смазочных материалов	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	181344,9	19230,9	27019,0	27019,0	27019,0	27019,0		27019,0	27019,0
	- на приобретение минеральных удобрений	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	166608,1	23688,1	23820,0	23820,0	23820,0	23820,0		23820,0	23820,0
	- на приобретение средств химической защиты растений	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	108753,5	18849,5	14984,0	14984,0	14984,0	14984,0		14984,0	14984,0
1.2	Субсидирование части затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и эколого-токсикологическое, обследование земель сельскохозяйственного назначения	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	49770,0	7110,0	7110,0	7110,0	7110,0	7110,0		7110,0	7110,0
2	Субсидирование на развитие элитного семеноводства	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	111364,5	19384,5	15330,0	15330,0	15330,0	15330,0		15330,0	15330,0
3	Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	96112,0	13730,0	13730,0	13730,0	13730,0	13730,0		13731,0	13731,0
3.1	Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	63882,0	9126,0	9126,0	9126,0	9126,0	9126,0		9126,0	9126,0
3.2	Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	32230,0	4604,0	4604,0	4604,0	4604,0	4604,0		4605,0	4605,0
4	Субсидирование части затрат на уплату процентов за полученные кредиты в российских кредитных организациях	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	25525,0	1075,0	4075,0	4075,0	4075,0	4075,0		4075,0	4075,0
5	Снижение рисков в подотраслях растениеводства	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	49581,0	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0	7083,0		7083,0	7083,0
	Итого			789059,0	110151,0	113151,0	113151,0	113151,0	113151,0		113152,0	113152,0

Приложение N 2
к подпрограмме 1 "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"

Ожидаемые результаты (целевые индикаторы)
реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

	Показатель (индикатор)	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств:
	зерновые и зернобобовые	96,3	99,4	102,6	106,0	109,4	113,0	116,3	120,0
	подсолнечник	6,3	6,5	6,7	6,9	7,2	7,5	7,8	8,1
	картофель	37,8	39,1	40,5	42,0	43,5	45,0	47,0	50,0
	овощи	3,4	8,4	9,1	14,1	16,2	17,1	18,3	19,7
	фрукты и ягоды	0,9	1,0	3,9	10,9	19,1	25,1	33,5	38,2
	Виноград	0	0	0	0	0,2	0,5	0,9	1,4
	Площадь закладки многолетних насаждений (тыс. га)	0,15	0,2	0,20	0,25	0,25	0,35	0,45	0,45
	Площадь закладки виноградников (тыс. га)	0	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
	Удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений	66,0	66,5	66,8	66,9	70,0	70,0	70,0	70,0

Подпрограмма 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт
подпрограммы 2 государственной программы Республики Ингушетия "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	снижение продовольственной зависимости Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке
Задачи подпрограммы	-	обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород; увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых региональных программ; развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов; развитие системы страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко на внутреннем рынке
Целевые показатели подпрограммы	-	увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 21,5 тыс. тонн; увеличение производства молока до 105,0 тыс. тонн; увеличение доли республиканской продукции в общем потреблении мяса и мясопродуктов с 19% до 59%, молока с 67% до 85%.
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 гг. 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы Республики Ингушетия из средств республиканского бюджета составляет 132271,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 г. - 16643,0 тыс. руб.; 2015 г. - 19344,0 тыс. руб.; 2016 г. - 19344,0 тыс. руб.; 2017 г. - 19245,0 тыс. руб.; 2018 г. - 19245,0 тыс. руб.; 2019 г. - 19225,0 тыс. руб.; 2020 г. - 19225,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение потребления мяса собственного производства на душу населения с 13 кг до 41 кг; увеличение потребления молока и молочных продуктов собственного производства на душу населения с 160 кг до 200 кг; наращивание поголовья овец, коз; увеличение занятости и доходов сельского населения; повышение доступности субсидированных кредитов, развитие системы страхования; увеличение производства скота и птицы на убой до 21,5 тыс. тонн; увеличение производства молока до 105 тыс. тонн

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма) охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработки, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье нации.

В 1993-2005 годах республиканский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения снизилось, произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.

С 2006 года по 2010 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей республиканского мясного скотоводства.

Собственное производство мяса выросло до 7,5 тыс. тонн, тенденция роста мяса обеспечивалась разработкой приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006-2007 годах, затем в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.".

За 2006-2010 годы производство мяса увеличилось на 27%.

При этом несмотря на стабилизацию и рост производства мяса потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается на 19%.

Основными проблемами являются:

невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий, комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и освоение ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, глубокой переработки мяса;

недостаточный уровень развития племенной базы;

низкий уровень государственной поддержки;

низкая рентабельность производства мяса, что ограничивает возможности привлечения в подотрасль масштабных инвестиций;

недостаточный уровень развития инфраструктуры мясного рынка, высокая степень износа производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам.

Молочное скотоводство в республике является наиболее сложной подотраслью животноводства.

В 1992-1993 годах во всех категориях хозяйств производилось более 100 тыс. тонн молока или 250 кг в расчете на душу населения. В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока.

Развитие молочного подкомплекса сдерживается из-за кризисного положения в молочном скотоводстве. Продолжается падение поголовья коров. Отдельные виды господдержки молочного скотоводства в последние годы лишь позволят сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводительных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства необходимо осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока при условии сохранения поголовья коров, субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

снижение продовольственной зависимости республики на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулировании рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;

повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;

2) увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых государственных программ Республики Ингушетия.

3) развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства, табунного коневодства;

4) увеличение и стабилизация эпизоотических ситуаций на территории республики по бешенству диких и домашних животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий;

5) расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности;

6) развитие системы кредитования подотрасли животноводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков;

7) регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко. Показателями реализации подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

производство молока;

производство сырной продукции и масла сливочного;

удельный вес республиканской продукции в общем объеме ресурсов мяса и молока.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 21,5 тыс. тонн;

рост потребления мяса собственного производства на душу населения с 13 до 41 кг;

прирост мощностей по убою скота и птицы и их первичной переработке до 15 тыс. тонн;

рост среднего уровня товарности скота до 70%;

увеличение производства молока до 105 тыс. тонн;

увеличение производства сырной продукции до 400 тонн;

увеличение производства сливочного масла до 600 тонн;

рост потребления молока и молочной продукции собственного производства на душу населения (в пересчете на молоко) с 160 кг до 200 кг;

рост товарности молока - с 50 до 70%;

увеличение маточного поголовья овец до 60 тыс. голов.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие:

1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материала).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.

Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которое улучшает качество потомства, на приобретение племенного молодняка, на приобретение быков производителей.

Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, которые составляют 30% объема средств, затраченных на эти цели:

на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья с/х животных и быков-производителей на начало года:

на приобретение семени быков-производителей из расчета на одну дозу семени;

на приобретение быков-производителей из расчета за 1 кг живой массы;

на приобретение племенного молодняка из расчета за 1 кг живой массы.

2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение производства молока к 2020 году до 105 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия;

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:

2.1. Субсидирование производства 1 литра товарного молока.

Цель мероприятий - наращивание производства молока, сохранение стабилизации поголовья крупного рогатого скота, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидии определяется из расчета 3 рубля за 1 литр товарного молока высшего и первого сорта.

2.2. Субсидирование части затрат на содержание молочных коров.

Цель мероприятий - наращивание производства молока на основе сохранения маточного поголовья крупного рогатого скота и повышения его продуктивности, создания условий для воспроизводства крупного рогатого скота в личных хозяйствах населения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета представляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичное возмещение затрат на содержание коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

3. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"

Целью осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства является сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 60 тыс. голов. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями по ставке на одну голову овцематки исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели в размере 20 руб. за 1 голову в год.

4. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"

4.1. Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение.

Средства, предусматриваемые на поддержку экономически значимых государственных программ Республики Ингушетия, предполагается предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий лицам, представившим целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом государственной программы Республики Ингушетия на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие переработки и сбыта животноводческой продукции.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Республиканская поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

покупка телок и нетелей для комплектации товарных стад;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Поддержка из бюджета Республики Ингушетия осуществляется в размере 30% от произведенных затрат на реализацию мероприятий по покупке телок и нетелей, улучшение естественных кормовых угодий, приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства.

4.2. Развитие переработки и сбыта продукции животноводства.

Цель мероприятий - создание условий для формирования в регионах продовольственных цепочек, формирование регионов продовольственных (мясных, молочных) кластеров.

Для достижения поставленных целей по формированию продовольственных цепочек необходимо решить следующие задачи:

формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий;

урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственная поддержка осуществляется предоставлением субсидий из республиканского бюджета в размере 30% от суммы затрат, выделенных на формирование региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров, развитие инфраструктуры и логистическое обеспечение рынка молока.

Целью осуществления мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка молока является увеличение оснащенности производства пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока;

развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли молочной продукции.

Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий и средств республиканского бюджета на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях в 2013-2020 годы на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, приобретение молоковозов.

5. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции"

Реализация основного мероприятия по поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и обеспечения рынков направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организации агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая обработку и хранение мясной и молочной продукции, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

Республиканская поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства из республиканского бюджета предоставляются:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки сельскохозяйственных животных и молока в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным сроком до 15 лет.

Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока, направлена на увеличение оснащенности организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Поддержка из республиканского бюджета будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта отрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

В целях выполнения показателя Доктрины производство молока в 2020 г. к уровню 2013 года должно увеличиться на 37 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование товарности молока во всех формах хозяйствования являются субсидии за счет средств республиканского бюджета (при условии долевого участия федерального бюджета) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии реализации молока не ниже 1 сорта.

Финансовая поддержка племенного животноводства из республиканского бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировка), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из республиканского бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности.

Необходимость финансовой поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью. Выделение средств республиканского бюджета позволит компенсировать затраты на содержание овец до 10%, увеличить маточное поголовье овец в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 132271,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 16643,0 тыс. руб.;

2015 год - 19344,0 тыс. руб.;

2016 год - 19344,0 тыс. руб.;

2017 год - 19245,0 тыс. руб.;

2018 год - 19245,0 тыс. руб.;

2019 год - 19225,0 тыс. руб.;

2020 год - 19225,0 тыс. руб.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в таблице N 3 к государственной программе Республики Ингушетия.

Оценка результатов реализации подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Приложение N 1
к подпрограмме 2 "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"

Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители	Объем финансирования (тыс. руб.)
				Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства"	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	5475,0	845,0	845,0	845,0	745,0	745,0	725,0	725,0
1.1	Субсидирование на приобретение племенного крупного рогатого скота	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	5075,0	725,0	725,0	725,0	725,0	725,0	725,0	725,0
1.2	Субсидирование на приобретение быков-производителей	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	300,0	100,0	100,0	100,0	0	0	0	0
1.3	Субсидирование на приобретение семени быков-производителей	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	0	0
2	Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	84651,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0	12093,0
2.1	Субсидирование производства товарного молока	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	651,0	93,0	93,0	93,0	93,0	93,0	93,0	93,0
2.2	Субсидирование на содержание молочных коров	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	84000,0	12000,0	12000,0	12000,0	12000,0	12000,0	12000,0	12000,0
3	Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	4480,0	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0	640,0
4	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	9317,0	473,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0	1474,0
4.1	Субсидирование на приобретение телок и нетелей для комплектации товарного стада	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	5985,0	855,0	855,0	855,0	855,0	855,0	855,0	855,0
4.2	Субсидирование на приобретение оборудования машин и механизмов для молочного скотоводства	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	4332,0	618,0	619,0	619,0	619,0	619,0	619,0	619,0
5	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции"	2014-2020 г.	Минсельхоз Ингушетии	28348,0	2592,0	4292,0	4292,0	4293,0	4293,0	4293,0	4293,0
	Итого			132271,0	16643,0	19344,0	19344,0	19245,0	19245,0	19225,0	19225,0

Приложение N 2
к подпрограмме 2 "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"

Оценка
результатов реализации подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование	ед. изм.	2013 г. (факт)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. т	68,0	80,0	81,0	83,1	87,4	90,3	98,5	105,0
Производство мяса скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий	тыс. т	5,8	6,0	6,2	8,9	11,6	14,4	17,1	21,5
Удельный вес племенного скота в общем поголовье	%	0,8	0,8	4,0	5,2	6,8	9,6	11,5	13,0
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей	тыс. гол.	36,0	40,0	47,0	53,0	60,0	60,0	60,0	60,0

Подпрограмма 3
"Развитие мясного скотоводства"

Паспорт
подпрограммы 3 государственной программы Республики Ингушетия "Развитие мясного скотоводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цель подпрограммы	-	развитие специализированного мясного скотоводства, повышение эффективности и конкурентоспособности производства высококачественной говядины
Задача подпрограммы	-	увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых
Целевые показатели подпрограммы	-	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 34398,0 тыс. рублей (в текущих ценах). объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2016 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2017 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2018 году - 5584,0 тыс. руб.; в 2019 году - 5584,0 тыс. руб.; в 2020 году - 5584,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 1,32 тыс. голов (с 50 голов до 1,32 тыс. голов) (увел. в 80 раз); объем производства высококачественной говядины от помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород в живой массе с 5 тонн до 164 тонн.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В последние годы объем производства говядины в Республике Ингушетия имеет тенденцию к снижению и в настоящее время составляет менее 4 тыс. тонн в живой массе. Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия.

В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота. При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента и молочного стада. Производство крупного рогатого скота в республике характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные привесы на выращивании, откорме и нагуле составляет 350 - 400 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 300 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.

Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход кормов на 1 кг прироста превышает норму в 2 - 2,5 раза.

Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.

Без развития специализированного мясного скотоводства республика будет оставаться регионом, завозящим мясо крупного рогатого скота из соседних республик.

Роль специализированного мясного скотоводства по мере роста благосостояния населения как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги в создании племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.

Реализация подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма) предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в России ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление.

При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 1320 голов.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующем:

скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

обеспечение животноводства растительным кормовым белком.

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка государственных программ Республики Ингушетия и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления до 1320 голов в 2020 году.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объеме 164 т (приложение N 1).

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

увеличение производства высококачественной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

предоставление субсидий за счет республиканского бюджета сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре;

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

приобретение быков-производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии этого качества;

приобретение племенного молодняка.

Субсидирование производится в размере 30% от произведенных затрат на приобретение и содержание животных.

2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скота"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Субсидирование на поддержку данной подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

приобретение помесного и товарного скота;

коренное улучшение естественных пастбищ;

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

Субсидирование из средств республиканского бюджета на реализацию данных направлений производится в размере 30% от произведенных затрат.

3. Основное направление "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации в размере не менее 20 процентов от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Финансирование подпрограммы по развитию мясного скотоводства из федерального и республиканского бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.

В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 1320 голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит 164 тонны в структуре общих объемов производства говядины более 17%.

Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основных мероприятий:

технологическая модернизация производственных объектов;

маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";

высококачественного молодняка и другой продукции (семя, эмбрионы);

коренное улучшение естественных пастбищ.

Объемы финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Приложение N 1
к подпрограмме 3 "Развитие мясного скотоводства"

Сведения
о планируемых результатах реализации подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства"

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Базовое значение индикатора реализации подпрограммы	Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Повышение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород, увеличение поголовья	Поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств	тыс. гол.		0,33	0,495	0,66	0,825	0,99	1,155	1,32
Укрепление кормовой базы, повышение качества продукции мясного животноводства	Производство говядины во всех категориях хозяйств от мясного и помесного крупного рогатого скота	тонн		6,2	12,4	28,5	57,1	86,8	124,0	164,0

Приложение N 2
к подпрограмме 3 "Развитие мясного скотоводства"

Перечень
мероприятий подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Исполнители	Объем финансирования (тыс. руб.)
				всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	6255,0		1117,0	1117,0	1117,0	968,0	968,0	968,0
1.1	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	4725,0		787,0	787,0	787,0	788,0	788,0	788,0
1.2	Субсидии на возмещение части затрат на приобретение быков-производителей	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	450,0		150,0	150,0	150,0
1.3	Субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья КРС	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	1080,0		180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0
2	Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скота"	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	6255,0		1117,0	1117,0	1117,0	968,0	968,0	968,0
3	Основное мероприятие "Субсидирование на возмещение части затрат на уплату процентной ставки за полученный кредит в российских кредитных организациях"	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	21888,0		3648,0	3648,0	3648,0	3648,0	3648,0	3648,0
	Итого			34398,0		5882,0	5882,0	5882,0	5584,0	5584,0	5584,0

Подпрограмма 4
"Поддержка малых форм хозяйствования"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 октября 2014 г. N 209 в паспорт Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы 4 государственной программы Республики Ингушетия "Поддержка малых форм хозяйствования"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения
Задачи подпрограммы	-	развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных кредитных кооперативов; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле; повышение доходов и занятости сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество хозяйств, созданных начинающими фермами - 350 ед.; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 150 ед.
Сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 года 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 895120,0 тыс. руб.; объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет: 2014 год - 103400,0 тыс. руб.; 2015 год - 131900,0 тыс. руб.; 2016 год - 131900,0 тыс. руб.; 2017 год - 131900,0 тыс. руб.; 2018 год - 131900,0 тыс. руб.; 2019 год - 132000,0 тыс. руб.; 2020 год - 132120,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	К 2020 году будет создано дополнительно 0,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 2,5 тыс. среднегодовых работников; прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 26%; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах семейных животноводческих ферм до 26 тыс. тонн и мяса до 270 тонн в год на общую сумму 337,0 млн. рублей; увеличение численности поголовья крупнорогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах семейных животноводческих ферм на 5624 головы; также согласно обоснованным целевым показателям программы произойдет увеличение количества семейных животноводческих ферм на 150 ед.; увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции начинающими фермерами составит 270 млн. рублей из расчета прироста реализации сельскохозяйственной продукции на 1 хозяйство в размере не менее 150 тыс. рублей в год; увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств - на 300 ед., в том числе за счет регистрации лиц, занимавшихся ведением личного подсобного хозяйства, в качестве крестьянских (фермерских) хозяйств - не менее 70% от указанного числа; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации; строительство 60 сельскохозяйственных ферм различного направления с применением современных высокоэффективных технологий. Поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах начинающих фермеров увеличится на 4200 голов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма) охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации (с численностью занятых до 15 человек).

Малые формы хозяйствования в республике производят более 60% валовой и 50% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития республики, малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть, занятого в сельском хозяйстве, населения.

За малыми формами хозяйствования на территории республики закреплено более 38 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Целями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса, увеличения объемов реализации продукции, повышения занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществляющие проекты создания и развития своих хозяйств с помощью республиканской поддержки - 350 единиц;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 150 единиц.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 октября 2014 г. N 209 в раздел III Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" (далее в настоящем пункте - мероприятие) предусматривает предоставление начинающим фермерам грантов на конкурсной основе для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - гранты и единовременная помощь).

Гранты и единовременная помощь предоставляются гражданам Российской Федерации, соответствующим условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и признанным в установленном порядке участниками программы поддержки начинающих фермеров.

При определении направлений деятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров учитываются ежегодный баланс производства и потребление сельскохозяйственной продукции, противоэпизоотические и фитосанитарные (карантинные) мероприятия. Данные факторы учитываются конкурсной комиссией при принятии решении. Цель мероприятия - создание, расширение и модернизация производственной базы фермерских хозяйств.

Гранты могут быть использованы на приобретение земли, подключение к инженерным сетям, разработку проектно-сметной документации, приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, семян, средств химизации, а также на строительство сельскохозяйственных объектов. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидии из республиканского бюджета в размере 30% от предусмотренных на реализацию мероприятий по поддержке начинающих фермеров.

Выделение грантов и единовременной помощи осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения начинающим фермерам субсидий из республиканского бюджета.

В соответствии с правилами региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на предоставление грантов и единовременной помощи.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на предоставление грантов и единовременной помощи, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты и единовременную помощь, определяется исходя из лимита средств республиканского бюджета, выделенных на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант и единовременную помощь на создание, расширение и модернизацию производственной базы только один раз. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане, в течение 12 месяцев.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера, бизнес-плана и плана расходов в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Правительством Республики Ингушетия. Информация о сроках подачи документов и условиях проведения конкурса размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

Условия проведения конкурса, предоставление грантов и единовременной помощи, направления их расходования, механизмы контроля и ответственность за целевое и эффективное расходование, критерий для оценки документов с учетом необходимости экономии бюджетных средств определяются Правительством Республики Ингушетия.

Получатель гранта обязуется создать от 3 до 15 рабочих мест, по не менее одного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта, а также обеспечить финансирование своей деятельности за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов от суммы гранта. Данные условия включаются в соглашения, заключенные между распорядителями бюджетных средств и получателями грантов.

Максимальный размер гранта из бюджетов всех уровней в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 1,5 млн. руб.

Начинающий фермер может также участвовать в следующих мероприятиях государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия":

- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами;

- предоставление консультационной помощи гражданам, желающим развить крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;

- предоставление субсидий на частичное погашение лизинговых платежей;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим объектам и обустройство территорий вокруг животноводческих объектов;

- выплата субсидий на племенное животноводство;

- возмещение в форме субсидий затрат на производство, реализацию и покупку семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений;

- компенсация части расходов при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, земельной доли и сделок с ними;

- компенсация части затрат при подключении хозяйств к инженерным сетям связи, обеспечении дорогами с твердым покрытием;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственных культур;

- включение начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий;

- предоставление поручительств и гарантий начинающим фермерам из региональных фондов поддержки.

Для организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощённый порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке.

Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" действует порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления деятельности.

Начинающие фермеры подключаются к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным, сетям связи, обеспечиваются круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, услугами здравоохранения, культуры и образования.

Реализация мероприятий будет способствовать наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и повышению ее конкурентоспособности, обеспечению занятости и повышению уровня жизни сельского населения.

Показателями, отражающими уровень решения задач в области сельского хозяйства, являются увеличение численности малых форм хозяйствования и рост объемов производства в них.

Реализация подпрограммы создает предпосылки для устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств на селе, в том числе созданию опыта и механизмов их государственной поддержки в перспективе до 2020 года.

Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными и муниципальными служащими.

Каждый получатель гранта и единовременной помощи в соответствии с правилами представляет отчет об использовании полученных средств по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

Мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства. Единовременная помощь может быть направлена на:

приобретение, строительство и ремонт жилья, в т.ч. погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение 1-го грузопассажирского автомобиля;

приобретение предметов мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло-, газоустановок, устройства для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.

Поддержка из средств республиканского бюджета будет осуществляться на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в размере до 240 тыс. рублей.

Предоставление единовременной помощи осуществляется на основе соответствующих правил. Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей.

Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из республиканского бюджета.

Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.

2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"

Цель мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее в настоящем пункте - мероприятие) - стимулирование развития животноводства на базе фермерских хозяйств.

Достижение вышеуказанной цели позволит:

- увеличить поголовье коров молочной и мясной породы;

- развивать птицеводство, овцеводство, козоводство, коневодство и прочее;

- увеличить производство отечественной животноводческой продукции;

- распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

- развивать кооперацию и интеграцию малых форм хозяйствования;

- увеличить рост занятости сельского населения;

- развить семейные подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и пр.);

- увеличить количество крестьянских (фермерских) хозяйств за счет переоформления личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению налогооблагаемой базы сельского населения;

- создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Для достижения намеченной цели необходимо разработать и реализовать проекты животноводческих ферм многократного применения от 25 до 50 и выше голов крупнорогатого скота, от 50 до 300 и выше голов овец и других сельскохозяйственных животных на базе малых форм хозяйствования в Республике Ингушетия.

Крестьянским фермерским хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты из республиканского бюджета до 30% производимых затрат на реализацию основного мероприятия.

Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящихся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

В результате реализации мероприятия планируется создание 150 новых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Создание 150 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2014-2020 годах позволит:

дополнительно производить 26,0 тыс. тонн молока в год;

увеличить производство мяса всех видов сельскохозяйственных животных до 270 тонн в год;

увеличить поголовье крупного рогатого скота на 5624 головы;

распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;

развивать местную строительную индустрию и смежную отрасль и подотрасль АПК (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники);

развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сфере;

создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

достигнуть экологический эффект в виде минимизации животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории Республики Ингушетия. В мероприятии участвуют действующие крестьянские фермерские хозяйства. В рамках настоящего пункта используются следующие основные понятия:

семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящихся в собственности и пользовании крестьянского фермерского хозяйства, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве", члены которого связаны родством (или) свойством, имеют в общей собственности имущество и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции) основанную на их личном участии;

развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и республиканского бюджетов на счет главы крестьянского фермерского хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой в целях создания и развития животноводческих ферм на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Ингушетия.

В направлениях деятельности в животноводстве для семейных животноводческих ферм при проведении отбора учитываются ежегодные балансы производства и потребление сельскохозяйственной продукции.

С учетом противоэпизоотических (карантинных) мероприятий в 2015 году развитие животноводческих ферм предполагается по следующим направлениям: разведение крупнорогатого скота, разведение овец, коз и других сельскохозяйственных животных с учетом схем территориального планирования.

Максимальный размер гранта на развитие животноводческой фермы по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское фермерское хозяйство составляет не более 6,0 млн. руб.

Организатором конкурса по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - конкурс) является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Министерство). Конкурсный отбор осуществляется на основании оценки документов по критериям согласно Порядку предоставления грантов.

Грант предоставляется главе крестьянского фермерского хозяйства и определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы крестьянского фермерского хозяйства в размере не менее 10 процентов от суммы гранта, эффективности его бизнес-плана и плана расхода. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Правительством Республики Ингушетия.

В случае нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы, средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет согласно законодательству Российской Федерации. Государственная поддержка в форме гранта предоставляется один раз. Денежные средства в форме гранта расходуются в течение 18 месяцев со дня получения.

Глава крестьянского фермерского хозяйства, получивший грант, может также принимать участие в следующих мероприятиях государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия":

- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

- предоставление консультационной помощи гражданам, желающим развивать семейные животноводческие фермы, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов;

- предоставление субсидий на частичное погашение лизинговых платежей;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим объектам и обустройство территории вокруг животноводческих объектов, подключение к инженерным сетям связи, обеспечение дорогами с твердым покрытым, обеспечение социальной инфраструктуры, услугами здравоохранения, культуры и образования;

- выплата субсидий на племенное животноводство;

- ветеринарное обслуживание (компенсация части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий);

- возмещение в форме субсидий затрат на производство, реализацию и покупку семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растения;

- компенсация части расходов при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделки с ними;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных животных;

- включение членов крестьянских фермерских хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы, в программы по улучшению жилищных условий;

- предоставление поручительств и гарантий на развитие семейных животноводческих ферм региональным фондом поддержки.

Развитие переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, будет осуществляться путем стимулирования, создания и государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в соответствии с мероприятиями государственной программы.

Для организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощенный порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке.

В целях обеспечения жителей Республики Ингушетия молочной продукцией, мясопродуктами проводятся ярмарки. Ярмарки и продажа товаров (выполнения работ, оказание услуг) осуществляются с учетом статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Глава крестьянского фермерского хозяйства может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве" получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания крестьянских фермерских хозяйств и осуществления его деятельности. За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции и модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Порядок предоставления гранта

Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение субсидий, систематически предоставляют отчет о производственных затратах и необходимых суммах субсидий.

В соответствии с заключаемыми между Министерством и фермерами соглашениями о реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, будут предусматриваться обязательства Министерства по выполнению подключения инженерных сетей и обеспечению рынка сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.

3. Основное мероприятие "Государственная поддержка малых форм хозяйствования"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а так же на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставлении субсидии за счет средств бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предоставляются из республиканского бюджета в размере 5% от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

- на срок до 2 лет - на приобретение ГСМ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученная гражданином в текущем году, не превышает 300,0 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;

- на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, сооружения для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а так же на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств:

- на срок до 2 лет - на приобретение ГСМ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;

- на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранение и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей, фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.

Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

- на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники оборудования, материалов для теплиц и уплату страховых взносов при страховании при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;

- на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов, объектов животноводства и кормопроизводства, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает, 40 млн. рублей на один кооператив;

- на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 20% от процентной ставки рефинансирования (учетной ставки) центрального# банка РФ.

Поставленная задача будет решаться за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере 20% от ставки рефинансирования Центрального банка России (перечень мероприятий подпрограммы предусмотрен в приложении N 1 к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования).

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 895120,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 103400,0 тыс. рублей;

2015 год - 131900,0 тыс. рублей;

2016 год - 131900,0 тыс. рублей;

2017 год - 131900,0 тыс. рублей;

2018 год - 131900,0 тыс. рублей;

2019 год - 132000,0 тыс. рублей;

2020 год - 132120,0 тыс. рублей.

В отношении основных мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств", предполагаемый объем финансирования в 2014-2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год с учетом коэффициентов-дефляторов.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы и основных мероприятий, приведены в таблице N 3 в государственной программе.

Сведения о планируемых результатах реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования".

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Приложение N 1
к подпрограмме 4 "Поддержка малых
форм хозяйствования"

Перечень
мероприятий подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"

	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Исполнитель	Объемы финансирования (млн. руб.)
				Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	684,0	82,6	100,2	100,2	100,2	100,2	100,3	100,3
1.1	Гранты (субсидии) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	35,4	7,8	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6
1.2	Гранты (субсидии) на приобретение племенного поголовья, строительство ферм, приобретение оборудования и создание инженерной инфраструктуры	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	648,6	74,8	95,6	95,6	95,6	95,6	95,7	95,7
2	Субсидирование (гранты) на поддержку начинающих фермеров	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	211,12	20,8	31,7	31,7	31,7	31,7	31,7	31,82
	- гранты на поддержку начинающих фермеров	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	104,8	20,8	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
	- субсидирование на возмещение части затрат на уплату процентов за полученный кредит	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	16,32	0	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,82
	- гранты на возмещение первоначального взноса за предмет лизинга	2014-2020 гг.	Минсельхоз Ингушетии	90,0	0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
	Итого			895,12	103,4	131,9	131,9	131,9	131,9	132,0	132,12

Приложение N 2
к подпрограмме 4 "Поддержка малых
форм хозяйствования"

Сведения
о планируемых результатах реализации программы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации программы	Планируемые значения (индикатора) показателя по годам реализации подпрограммы
					2013 г	2014 г	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г
1	Увеличение дойного поголовья КРС	Покупка скота	гол.	0	938,0	938,0	938,0	938,0	937,0	937,0	937,0	937,0
2	Увеличение объема производства молока	Производство молока	тонн	0	4690	4690	4690	4690	4685	4685	4685	4685
3	Реализация приплода КРС	Обеспечение населения молодняком	гол.	0	506	506	506	506	506	506	507	507
4	Создание рабочих мест	Количество созданных рабочих мест	Ед.	0	95	95	95	95	95	95	95	95

Подпрограмма 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Паспорт
подпрограммы 5 государственной программы Республики Ингушетия "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы	-	стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудований; снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспечения села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методом хозяйствования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые показатели подпрограммы	-	объем приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны); доля энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии; количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования; удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы из средств республиканского бюджета составит 17455,5 тыс. руб.; объем ресурсного обеспечения реализации региональной программы из средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 год - 3323,1 тыс. руб.; 2015 год - 1260,9 тыс. руб.; 2016 год - 1698,7 тыс. руб.; 2017 год - 2136,5 тыс. руб.; 2018 год - 2574,3 тыс. руб.; 2019 год - 3012,1 тыс. руб.; 2020 год - 3449,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе: тракторов - 47 ед.; зерноуборочных комбайнов - 22 ед.; кормоуборочных комбайнов - 12 ед.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство Республики Ингушетия оказалось перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе. Характер и качество системного вызова определяется сочетанием внешних и внутренних факторов, таких как низкая производительность труда, недостаточный уровень развития и темпы роста аграрного сектора.

Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объем, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспеченности села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

- доля энергетических ресурсов, производимых организациями с использованием возобновляемых источников энергии;

- количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования;

удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе тракторов - 47 ед., зерноуборочных комбайнов - 22 ед.;

- доведение доли энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии, до 32%.

Экономический эффект от реализации программы обновления машинно-тракторного парка республики складывается из следующих основных составляющих:

- уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции вследствие соблюдения рекомендуемых агросроков выполнения механизированных работ в полеводстве и улучшения их качества;

- снижение ежегодных текущих затрат на поддержание физически изношенных средств механизации в работоспособном состоянии;

- повышение урожайности основных сельскохозяйственных культур в годы с недостаточным увлажнением от перехода на энерговлагосберегающие технологии послойной безотвальной обработки почвы;

- уменьшение суммы прямых эксплуатационных затрат на выполнение всего комплекса механизированных работ в рамках ресурсосберегающих технологий за счет экономики топлива, затрат труда, увеличения производительности машинно-тракторных агрегатов и др.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Обновление парка сельскохозяйственной техники

Целью осуществления мероприятий является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства согласно приложению к подпрограмме.

В целях осуществления мероприятий за счет средств республиканского бюджета предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве

Целью данного мероприятия является стимулирование и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;

- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей для развития производства альтернативных видов энергии.

В рамках реализации мероприятия планируется выделение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии.

3. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Республике Ингушетия

Целью осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультированной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание сети региональных программ и районных центров сельскохозяйственного консультирования, для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;

- формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;

- оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведения консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;

- проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

- совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;

- создание действенного механизма трансферта инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета на следующие цели:

укрепление материально-технической базы региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых или демонстрационных площадок (объектов);

инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.

4. Создание и развитие деятельности инновационных центров

Целью осуществления мероприятий является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

определение основных источников инноваций по различным направлениям сельскохозяйственного производства и развитие на их базе инновационных центров по апробации и адаптации научных достижений к условиям их реализации для передачи непосредственно товаропроизводителям или в систему сельскохозяйственного консультирования для доведения до всех заинтересованных товаропроизводителей и сельского населения;

формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей;

специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса по направлениям инновационного менеджмента и программно-целевому управлению инновационным развитием агропромышленного комплекса.

В целях реализации мероприятия за счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять выделение субсидии на создание на развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных подразделений на базе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе в установленном порядке.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Подпрограммой предусмотрены следующие меры государственного регулирования:

субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;

субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии;

субсидии на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования;

убсидии# на создание и развитие деятельности инновационных центров.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на период 2014 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 17455,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 3323,1 тыс. руб.;

2015 год - 1260,9 тыс. руб.;

2016 год - 1698,7 тыс. руб.;

2017 год - 2136,5 тыс. руб.;

2018 год - 2574,3 тыс. руб.;

2019 год - 3012,1 тыс. руб.;

2020 год - 3449,9 тыс. руб.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Приложение
к подпрограмме 5 "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"

Приобретение сельхозтехники
по годам

													(млн. руб.)
Наименование техники	2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019 г.		2020 г.
	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость	кол-во	стоимость
Тракторы	5	8,9	5	9,1	5	10,0	6	11,5	7	14,1	9	16,5	10	17,2
Зерноуборочные комбайны	4	17,7	3	16,3	3	16,5	3	16,5	3	16,5	3	17,2	3	17,2
Кормоуборочные комбайны	1	7,2	1	4,2	1	4,2	2	8,4	2	8,4	2	8,4	2	8,4
Итого	10	33,8	9	29,6	9	30,7	11	36,4	12	39,4	14	42,1	15	42,8

Подпрограмма 6
"Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт
подпрограммы 6 государственной программы Республики Ингушетия "Устойчивое развитие сельских территорий"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
Задачи подпрограммы	-	создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, стабилизации сельской экономики, расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности
Целевые показатели подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит: улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов; дополнительно создать более 1500 рабочих
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы: 1-й этап - 2014 - 2017 гг., 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общее финансирование подпрограммы (2014 - 2020 гг.) составляет - 3564,6 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1483,3 млн рублей; средства республиканского бюджета - 1105,85 млн. рублей; ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период; иные источники - 975,45 млн рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит: улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов; дополнительно создать более 1500 рабочих мест

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

В настоящее время в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, демонтажа ранее используемых организационно-экономических механизмов социального развития села и социальной защиты населения без замены их на новые, реально действующие, социальная сфера находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.

Сложившаяся практика организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий в силу недостаточности налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов для финансирования расходов привела к резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований и республики в целом.

К концу 2003 года в социальном и инженерном обустройстве села в республике сложилась следующая ситуация.

Сельский жилищный фонд составляет 3,097 млн. кв. метров общей площади, в том числе 3,096 млн. кв. метров приходится на частные домовладения, включающие в себя помимо жилого дома хозяйственные надворные постройки для ведения личного подсобного хозяйства. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: центральным отоплением оборудовано 18 процентов, водопроводом - 48,6 процента, канализацией - 32 процента, горячим водоснабжением - 7 процента.

Материальная база учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных услуг.

Более 700 учителей и работников дошкольных учреждений нуждаются в улучшении жилья.

За последнее десятилетие число клубов, домов культуры и библиотек сократилось. Более 90 процентов клубных учреждений требуют капитального ремонта.

В сельской местности общий уровень газификации составляет 67,2 процента, в том числе природным газом - 51,7 процента, сжиженным - 15,5 процента. Централизованным водоснабжением охвачено 60 процентов сельского населения республики.

Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом 5 тыс. километров локальных водопроводов нуждаются в реконструкции и восстановлении.

Распространение проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного продовольственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.

Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в социальном развитии села требуется проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:

а) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций. Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны республике необходима государственная поддержка для развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, развития не только сельскохозяйственных, но и несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения;

б) межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению и координации органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и республиканском уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей.

В комплексном подходе к проблеме сельского обустройства основным является принцип дифференциации решения проблемы с учетом типа сельского населения, количества и возрастной структуры проживающего населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы как по мощности, так и функциональной направленности, и в целом обеспечивает доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных благ для сельского населения.

Определение ресурсных потребностей осуществляется органами местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки (разработки) схем районной планировки и генеральных планов застройки сельских муниципальных образований;

в) необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, укреплении российской государственности, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Устойчивое развитие сельских территорий является приоритетным направлением реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Программно-целевым инструментом сбалансированного решения социальных, экономических, экологических и инфраструктурных проблем развития сельских территорий является "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:

повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;

расширения рынка труда в сельской местности и создания условий для поднятия сельской экономики, позволяющей жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления.

Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилье с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;

улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества медико-социальной помощи;

стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере муниципальных образований и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

повышение уровня и качества водо- и газоснабжения сельских поселений;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

С учетом ограниченности средств бюджетов всех уровней поставленные в подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.

Основные пути решения программных задач:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования организаций (предприятий) интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Оценка достижения целей подпрограммы осуществляется посредством определения степени и полноты достижения поставленных задач, а также использования следующих целевых индикаторов и показателей:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- доля семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности;

- ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

- обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами;

- ввод в действие распределительных газовых сетей;

- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.

Реализация подпрограммы позволит:

улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов;

повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов;

увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов; дополнительно создать более 1500 рабочих мест.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

1-й этап - 2014 - 2017 гг.;

2-й этап - 2018 - 2020 гг.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных концепцией социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2013-2020 гг.

Инвестиционные мероприятия по реализации подпрограммы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.

Организационное обеспечение включает в себя мероприятия федерального, республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность и работать там (далее - молодые семьи и молодые специалисты) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрограмма предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Под сельской местностью в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Ингушетия определяется Правительством Республики Ингушетия.

В рамках подпрограммы:

под организациями агропромышленного комплекса (далее - АПК) понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, а также участие молодых семей (молодых специалистов) в мероприятиях по обеспечению их жильем, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки в форме социальной выплаты за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляется гражданам, молодым семьям (молодым специалистам) только один раз, за исключением предоставления молодой семье и молодым специалистам социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета в случае рождения (усыновления) одного и более детей.

2. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности

Целью подпрограммы является развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;

разработка и реализация программ развития медицинской службы районов. В области физической культуры и спорта подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

разработка региональных, муниципальных программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Выполнение предусмотренных подпрограммой мероприятий (приложение N 1) позволит снизить заболеваемость сельского населения на 8-10 процентов, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату больничных листов.

В сфере сельского здравоохранения, физкультуры и спорта будет сохранено более 50 рабочих мест и создано более 100 рабочих мест.

3. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности.

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия:

проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и развитие сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.

Реализация мероприятий (приложение N 1) позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому и природному наследию. Обеспеченность сельского населения клубными учреждениями повысится до 50 мест на 1000 жителей.

В результате развития сельских учреждений культуры будет сохранено 90 рабочих мест.

4. Развитие газификации в сельской местности

Основной целью подпрограммы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Выполнение мероприятий (приложение N 1) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 67 до 75 процентов.

Реализация мероприятий позволит сохранить в системе газификации села 50 рабочих мест и создать дополнительно 63 рабочих мест.

5. Развитие водоснабжения в сельской местности

Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.

Выполнение мероприятий (приложение N 1) позволит обеспечить питьевой водой дополнительно 70 тыс. человек.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровне, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета и иных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 3564,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1483,3 млн. рублей, средств республиканского бюджета - 1105,85 млн. рублей (ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период) и иных источников - 975,45 млн. рублей (приложение N 2).

Затраты на реализацию подпрограммы определены исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, из фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Приложение N 1
к подпрограмме 6 "Устойчивое
развитие сельских территорий"

Мероприятия
подпрограммы 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"

ГАРАНТ:

Начало. См. продолжение и окончание

						млн. рублей
Наименование мероприятий подпрограммы	2014 год					2015 год
	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта	Местный бюджет	Внебюджетные источники	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6
в т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2
мероприятия по развитию газификации в сельской местности	20 км	22,3	11,4	0	4,3	20 км	22,3	11,4	0	4,3
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности	25 км	27,8	14,75	0	5,45	25 км	27,8	14,75	0	5,45
Мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта:
- ФАП	3 ед.	33,6	18,0	0	0	3 ед.	33,6	18,0	0	0
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок	1 ед.	19,0	10,2	0	0	1 ед.	19,0	10,2	0	0
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности:
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа	ед.	0,0	0,0	0,0	0,0	ед.	0,0	0,0	0,0	0,0

ГАРАНТ:

Продолжение. См. начало и окончание

											млн. руб.
Наименование мероприятий подпрограммы	2016 год					2017 год					2018 год
	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъека#	Местный бюджет	Внебюджетные источники	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта	Местный бюджет	Внебюд. источники	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта	Местный бюджет	Внебюд. источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6
В т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности	20 км	22,3	11,4	0	4,3	20 км	22,3	11,4	0	4,3	20 км	22,3	11,4	0	4,3
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности	25 км	27,8	14,75	0	5,45	25 км	27,8	14,75	0	5,45	25 км	27,8	14,75	0	5,45
Мероприятия по развитию сети учреждений:
- ФАП	3 ед.	33,6	18,0	0	0	3 ед.	33,6	18,0	0	0	3 ед.	33,6	18,0	0	0
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок	1 ед.	19,0	10,2		0	1 ед.	19,0	10,2	0	0	1 ед.	19,0	10,2	0	0
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности:		0	0	0	0	1 ед.	0	0	0	0	1 ед.	0	0	0	0
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа	3 ед.	16,8	9,0	0	0	3 ед.	16,8	9,0	0	0	3 ед.	16,8	9,0	0	0

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало и продолжение

Наименование мероприятий подпрограммы	2019 год					2020 год
	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъека#	Местный бюджет	Внебюджетные источники	ед. изм.	Федеральный бюджет	Бюджет субъекта	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6	16,2 т. м2	97,2	97,2	0	129,6
					- 26 -
в т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2	5,4 т. м2	32,4	32,4	0	43,2
мероприятия по развитию газификации в сельской местности	20 км	22,3	11,4	0	4,3	20 км	22,3	11,4	0	4,3
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности	25 км	27,8	14,75	0	5,45	25 км	27,8	14,75	0	5,45
мероприятия по развитию сети учреждений:
- ФАП	3 ед.	33,6	18,0	0	0	2 ед.	33,6	18,0	0	0
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок	1 ед.	19,0	10,2	0	0	1 ед.	19,0	10,2	0	0
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности:
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа	3 ед.	16,8	9,0	0	0	3 ед.	16,8	9,0	0	0

Приложение N 2
к подпрограмме 6 "Устойчивое
развитие сельских территорий"

Объемы затрат
на реализацию подпрограммы 6 "Устойчивое развитие сельских территорий" по направлениям расходования средств и источникам финансирования

		млн. руб.
Направления финансирования и источники	2014 2020 годы всего	в том числе
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	4	5	6	7	8	9	10
Всего расходов	3564,6	490,8	490,8	516,6	516,6	516,6	516,6	516,6
в том числе:
средства федерального бюджета	1483,3	199,9	199,9	216,7	216,7	216,7	216,7	216,7
средства республиканского бюджета	1105,85	151,55	151,55	160,55	160,55	160,55	160,55	160,55
иные источники	975,45	139,35	139,35	139,35	139,35	139,35	139,35	139,35
Из общего объема финансирования за счет средств республиканского бюджета:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	680,4	97,2	97,2	97,2	97,2	97,2	97,2	97,2
обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей	226,8	32,4	32,4	32,4	32,4	32,4	32,4	32,4
развитие газификации в сельской местности	79,8	11,4	11,4	11,4	11,4	11,4	11,4	11,4
развитие водоснабжения в сельской местности	103,25	14,75	14,75	14,75	14,75	14,75	14,75	14,75
развитие сети учреждений медико-санитарной помощи	126,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0
физической культуры и спорта	71,4	10,2	10,2	10,2	10,2	10,2	10,2	10,2
развитие культурно-досуговой деятельности	45,0	0	0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0

Примечание: Ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период.

Подпрограмма 7
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"

Паспорт
подпрограммы 7 государственной программы Республики Ингушетия "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	-	восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; предотвращение выбытия сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Целевые показатели подпрограммы	-	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы; предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ; защита 5,2 тыс. га за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий; ввод в эксплуатацию 21,7 тыс. гектаров мелиорируемых земель; сохранение существующих и создание новых рабочих мест (1119 мест)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы: первый этап - 2014 - 2016 годы, второй этап - 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 6743,209 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 1950,563 млн. руб., в том числе по годам: 2014 год - 251,000 млн. руб.; 2015 год - 307,062 млн. руб.; 2016 год - 271,070 млн. руб.; 2017 год - 272,143 млн. руб.; 2018 год - 279,261 млн. руб.; 2019 год - 280,731 млн. руб.; 2020 год - 289,296 млн. руб. за счет внебюджетных источников - 4792,646 млн. руб., в т. ч. по годам: 2014 год - 827,000 млн. руб.; 2015 год - 716,477 млн. руб.; 2016 год - 632,496 млн. руб.; 2017 год - 635,001 млн. руб.; 2018 год - 651,610 млн. руб.; 2019 год - 655,040 млн. руб.; 2020 год - 675,022 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, - не менее 83,692 тыс. тонн кормовых единиц; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 21,7 тыс. гектаров мелиорируемых земель; предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 6,6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ; сохранение существующих и создание 1119 высокотехнологических рабочих мест.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы".

Республика Ингушетия находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем 400 - 450 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур республика находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.

Основная часть сельскохозяйственных угодий республики (78%) находится на черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь дефицита влагообеспеченности культур в период вегетации.

Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения мероприятий по строительству в республике мелиорационных систем, обеспечению повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшению общей экологической обстановки в республике.

Мелиорация земель является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства республики, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы, усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшаются водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации.

В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на данные цели необходима государственная поддержка.

Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.

Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.

Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни в сельской местности, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

В настоящее время назрела необходимость:

строительства мелиоративных систем;

выполнения культуртехнических, противоэрозийных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;

осуществления агролесомелиоративных мероприятий.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов в указанной сфере и сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в Республике Ингушетия средствами комплексной мелиорации за счет строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;

повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;

повышение удельного веса продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Ингушетия;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями подпрограммы являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.

Для достижения вышеуказанных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (строительство мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 1 к государственной программе Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году:

увеличить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия за счет реализации мероприятий подпрограммы на 128 процента;

ввести в эксплуатацию 21,7 тыс. гектаров мелиорируемых земель;

сохранить существующие и создать 1119 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия (приложение N 2);

гарантированно обеспечить урожайность основных сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Республики Ингушетия;

ежегодный объем продукции на мелиорируемых площадях 21,7 тыс. га в пересчете на кормовые единицы составит 83,692 тыс. тонн корм. ед., данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам (приложение N 1 к подпрограмме).

Создаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративные системы общего и индивидуального пользования находятся в зоне влияния мелиоративных систем федеральной собственности в соответствии с приложением N 4 к федеральной целевой программе (схемы N 1 и N 2 к подпрограмме).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "схемы N 1 и N 2 к подпрограмме" имеется в виду "приложения N 1 и N 2 к подпрограмме"

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

защита земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного, техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разрабатываются, утверждаются нормативным правовым актом и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

реестр объектов строительства и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (приложение N 4);

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Ингушетия, планирующих проведение агролесомелиоративных мероприятий (приложение N 5);

реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (приложение N 6).

Сведения о перечне основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 7 к подпрограмме.

III.1. Строительство мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке

Целью основного мероприятия подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Республике Ингушетия.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель), включая реализацию мер по орошению земель на территории Республики Ингушетия;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.

Основное мероприятие подпрограммы по строительству и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, предполагается реализовывать путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

Реализацию основного мероприятия подпрограммы предполагается осуществлять во взаимосвязи с реализуемыми или предлагаемыми к реализации инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса.

При выполнении основного мероприятия подпрограммы планируется применять современные технологии при строительстве и техническом перевооружении мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений путем использования современных методов и материалов.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.

III.2. Защита земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия

Целью основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Республики Ингушетия.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение процессов опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Республики Ингушетия.

Реализацию основного мероприятия подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.

При реализации основного мероприятия подпрограммы планируется применять принципы биологизации и энергосбережения с учетом научно обоснованных зональных систем земледелия.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год и плановый период.

III.3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ

Целью основного мероприятия подпрограммы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических работ является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов на территории Республики Ингушетия.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующей задачи: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия.

Реализацию основного мероприятия подпрограммы по культуртехническим работам предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение следующих мероприятий:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Республике Ингушетия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетии на очередной финансовый год и плановый период.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет источников составит 6743,209 млн. руб., в том числе по годам: за счет средств республиканского бюджета - 1950,563 млн. руб., в т. ч. по годам:

2014 год - 251,0 млн. руб.;

2015 год - 307,062 млн. руб.;

2016 год - 271,070 млн. руб.;

2017 год - 272,143 млн. руб.;

2018 год - 279,261 млн. руб.;

2019 год - 280,731 млн. руб.;

2020 год - 289,296 млн. руб.;

планируемое привлечение средств внебюджетных источников - 4792,646 млн. руб., в т. ч. по годам:

2014 год - 827,000 млн. руб.;

2015 год - 716,477 млн. руб.;

2016 год - 632,496 млн. руб.;

2017 год - 635,001 млн. руб.;

2018 год - 651,610 млн. руб.;

2019 год - 655,040 млн. руб.;

2020 год - 675,022 млн. руб.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

Приложение N 1
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Расчет
увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам

Наименование культур	Мелиорируемая площадь, га	Урожайность, тонн/га	Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн	Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн корм. ед.	Прирост к предыдущему году, %
2014 год
Зерновые культуры	1600	2,88	4,608	5,990
Картофель	360	18,0	6,480	1,944
Овощные культуры	360	15,0	5,400	0,756
Многолетние и однолетние травы	1180	4,0	4,720	2,312
Итого	3500			11,002
2015 год
Зерновые культуры	1500	2,99	4,485	5,830
Картофель	300	18,66	5,598	1,679
Овощные культуры	400	15,55	6,220	0,870
Многолетние и однолетние травы	1100	4,2	4,620	2,264
Итого	3300			10,643	96
2016 год
Зерновые культуры	1000	3,7	3,700	4,810
Картофель	300	19,37	5,811	1,743
Овощные культуры	450	16,14	7,263	1,017
Многолетние и однолетние травы	1150	4,4	5,060	2,479
Итого	2900			10,049	94
2017 год
Зерновые культуры	1300	3,8	4,940	6,422
Картофель	300	20,11	6,033	1,809
Овощные культуры	200	16,75	3,350	0,469
Многолетние и однолетние травы	1100	4,57	5,027	2,463
Итого	2900			11,163	111
2018 год
Зерновые культуры	1300	4,05	5,265	6,844
Картофель	350	21,47	7,515	2,254
Овощные культуры	350	18,71	6,549	0,917
Многолетние и однолетние травы	1000	4,97	4,970	2,436
Итого	3000			12,451	111,5
2019 год
Зерновые культуры	1400	4,14	5,796	7,534
Картофель	400	21,49	8,596	2,578
Овощные культуры	350	20,50	7,175	1,004
Многолетние и однолетние травы	850	5,36	4,556	2,232
Итого	3000			13,348	107,0
2020 год
Зерновые культуры	1400	4,14	5,796	7,534
Картофель	490	27,43	13,440	4,032
Овощные культуры	390	23,0	8,970	1,256
Многолетние и однолетние травы	820	5,51	4,518	2,214
Итого	3100			15,036	112,6
Всего	21700			83,692
Зерновые культуры	9500	3,64	34,59	44,964
Картофель	2500	21,4	53,473	16,039
Овощные культуры	2500	18	44,927	6,289
Многолетние и однолетние травы	7200	4,6	33,471	16,400

Приложение N 2
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Расчет
экономической эффективности реализации подпрограммы по годам

Показатели	Единица измерения	Всего к моменту реализации подпрограммы	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Себестоимость производства с/х продукции	млн. руб.	98396	10548	22234	35403	47807	59469	76514	98396
Доля затрат по оплате труда по себестоимости с/х продукции	% от себестоимости	29%	29%	29%	29%	29%	29%	29%	29%
Годовой фонд оплаты труда	млн. руб.	28535	3059	6448	10267	13864	17246	22189	28535
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	руб./мес.	25500	14500	16200	18500	19500	20100	22300	25500
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест	чел.	1119	211	398	555	711	858	995	1119
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего:	чел.	1119	211	398	555	711	858	995	1119
В том. числе:
количество сохраненных мест	чел.	548	103	195	272	348	420	487	548
количество созданных новых рабочих мест	чел.	571	108	203	283	363	438	508	571

Приложение N 3
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Реестр
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ

N п/п	Наименование проекта	Мощность	Ввод в действие
	Наличие предприятий по производству, хранению и переработке продукции растениеводства на территориях проведения мелиоративных работ
1	ООО "Сатурн"	5400 тонн зерна в сутки	2013 г.	Сунженский район
2	ГУП "Атлас"	5930 тонн/год	2013 г.	Сунженский район
3	Молочно-мясной комбинат "Сагопшинский"	4000 тн / 140 тн	2014 г.	Малгобекский район

Приложение N 4
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Реестр
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Ингушетия на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке

N п/п	Наименование проекта	Ввод в орошаемый оборот, га	Вводимая площадь мелиорированных земель по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Новое строительство
	Малгобекский р-он	9046	1850	1459	200	1640	1860	1556	381
	ГУП "Малгобекское"	1700	1000	500	200
	ГУП "Беркат"	1130	750	380
	ГУП "Зори Кавказа"	1365	100	362		305		217	381
	ГУП "Алханчуртское"	1698		217		1000	481
	с.п. Сагопши
	КФХ "Акмурзиев И.А."	50				50
	КФХ "Акмурзиев М.Б."	145				145
	КФХ "Булгучев А.И."	120				120
	КФХ "Булгучев А.С."	20				20
	КФХ "Булгучев Мустафа Б."	45					45
	КФХ "Булгучев Мусса Х."	120					120
	КФХ "Булгучев Хасан С."	20					20
	КФХ "Галаева Лиза С."	45					45
	КФХ "Галаев Адам Б."	10					10
	КФХ "Галаев Илез А."	10					10
	КФХ "Барахоев Руслан С."	20					20
	КФХ "Белхароев Абукар Ж."	20					20
	КФХ "Белхароев Исраил М."	30					30
	КФХ "Белхароев Магомед Б."	30					30
	КФХ "Боков Башир Ш."	10					10
	КФХ "Боков Джабраил Б."	10					10
	КФХ "Боков Мухарбек А."	35					35
	КФХ "Галаев Мусса И."	30					30
	КФХ "Галаев Хизир А."	25					25
	КФХ "Гандалоев Махти А."	30					30
	КФХ "Гандалоев Ибрагим А."	36					36
	КФХ "Гандалоев Микаил М."	25					25
	КФХ "Гандолоев Мусса А."	30					30
	КФХ "Гандалоев Умалат Б."	60					60
	КФХ "Гетагажева Марем А."	20					20
	КФХ "Додов Яхья А."	30					30
	КФХ "Евлоев Алихан Э."	40					40
	КФХ "Коригов Алихан Б."	56					56
	КФХ "Коригов Азии Х."	30					30
	КФХ "Коригов Бембулат К."	80					80
	КФХ "Коригов Амерхан Б."	25					25
	КФХ "Коригов Магомед Б."	80					80
	КФХ "Коригов Мухмад П."	40					40
	КФХ "Нальгиев Усман И."	20					20
	КФХ "Тангиев Зураб Б."	10					10
	КФХ "Фаргиев Мусса С."	29					29
	КФХ "Фаргиев Ахметхан З."	30					30
	КФХ "Фаргиев Султан Х."	30					30
	КФХ "Фаргиев Умарбек Х"	28					28
	КФХ "Цокиев Соляр Р."	30					30
	КФХ "Цокиев Хасан З."	100					100
	КФХ "Цечоев Хангири Х."	30					30
	КФХ "Гандолоев Беслан Б."	30					30
	п. Южный
	КФХ "Фаргиев Вусамбек Б."	20						20
	КФХ "Цечоев Магомед Б."	15						15
	КФХ "Акмурзиев Джабраил Б."	100						100
	КФХ "Арсамаков Алихан У"	30						30
	КФХ "Арсамаков Бекхан У"	10						10
	КФХ "Богатырев Башир А."	35						35
	КФХ "Богатырев Идрис Ю."	32						32
	КФХ "Булгучев Магомед Б."	230						230
	КФХ "Газгиреев Бисолт Б."	70						70
	КФХ "Гарбеков Хасан У"	30						30
	КФХ "Додов Абуязит Х."	30						30
	КФХ "Евлоев Аслан Я."	20						20
	КФХ "Илиев Багаудин М."	20						20
	КФХ "Келигов Алихан Х."	20						20
	КФХ "Келигов Хасан Хусенович"	20						20
	КФХ "Келигов Жусуп Хасанович"	20						20
	КФХ "Мержоева Лейла У"	20						20
	КФХ "Мержоева Милихан И."	20						20
	КФХ "Султыгов Курейш Б."	50						50
	КФХ "Тилиев Али А."	29						29
	КФХ "Гаракоева Мадина Б."	30						30
	КФХ "Чиргизов Ахмед К."	40						40
	КФХ "Эгиев Курейш А."	20						20
	КФХ "Ахильгова Мадина З."	20						20
	КФХ "Дзейгов Магомед С."	50						50
	КФХ "Марзиев Мухамет М."	20						20
	с.п. Новый Редант
	КФХ "Цечоев Караби М."	26						26
	КФХ "Султыгов Гелани О."	40						40
	КФХ "Султыгов Али С."	20						20
	КФХ "Султыгов Ибрагим В."	18						18
	КФХ "Султыгов Иса В."	18						18
	КФХ "Албагочиев М-Б."	30						30
	КФХ "Хамхоев Магомед М."	18						18
	КФХ "Салсанов Магомет Х."	30						30
	КФХ "Албаков Муса А."	10						10
	КФХ "Харсиев Хажбикар М."	40						40
	КФХ "Султыгов Исраил"	88						88
	КФХ "Льянов Нурдин С."	100						100
	Сунженский р-он	11697	1650	1841	2700	1260	1140	771	2335
	ГУП ОПХ "Нестеровское"	2719	650	350	1000	719
	ЗАО "Джейрахское"	1276			1000	276
	ГУП "Осканова"	4786	1000	910	700	265	1140	771
	СПК "Славянка"	381		381
	ГУП "Атлас"	250		200					50
	КФХ "Могушков А.М."	100							100
	КФХ "Оздоев М."	100							100
	КФХ "Мерешков Исса"	215							215
	КФХ "Санроев Якуб Д."	300							300
	КФХ "Сейнароев Исса Х."	51							51
	КФХ "Дзангиев Асхаб А."	108							108
	КФХ "Галаев Курайш М."	144							144
	КФХ "Дзангиев Яхья И."	100							100
	КФХ "Евлоев Али И."	72							72
	КФХ "Костоев Магомед Х."	225							225
	КФХ "Оздоев Султан Г."	290							290
	КФХ "Хашагульгов Зяудин М."	580							580
	Назрановский р-он	957						573	384
	ГУП "Магас"	475						400	75
	КФХ "Хашагульгов А.Г."	297						173	124
	КФХ "Ведзижев И.А."	185							185
	Всего	21700	3500	3300	2900	2900	3000	3000	3100

Приложение N 5
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Реестр
объектов агролесомелиоративных работ

	Наименование предприятия
		Всего, га	В том числе по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	агролесомелиорация
	ГУП "Малгобекское"	4				1	1	1	1
	ГУП "Беркат"	2			1	1
	ГУП "Зори Кавказа"	5					2	2	1
	ГУП "Алханчуртское"	8				2	2	2	2
	ГУП ОПХ Нестеровское	23		4	4	4	4	4	3
	ЗАО "Джейрахское"	12		2	2	2	2	2	2
	ГУП им. Осканова	30		5	5	5	5	5	5
	СПК "Славянка"
	ГУП "Садовод"
	ГУП "Магас"
	ГУП "Атлас"
	Итого	84		11	12	15	16	16	14

Приложение N 6
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель
Республики Ингушетия"

Реестр
объектов культуртехнических работ

N п/п	Наименование предприятий
		Всего, га	В том числе по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Культуртехнические работы
	ГУП "Малгобекское"	820	100	100	100	100	120	150	150
	ГУП "Беркат"	400				100	100	100	100
	ГУП "Зори Кавказа"	790	100	10 0	100	100	100	140	150
	ГУП "Алханчуртское"	1040	200	200	150	150	120	120	100
	ГУП ОПХ Нестеровское	1160	200	200	200	200	120	120	120
	ЗАО "Джейрахское"	720		150	150	150	90	90	90
	ГУП им. Осканова	1370	200	200	200	200	190	190	190
	СПК "Славянка"
	ГУП "Садовод"	100						50	50
	ГУП "Магас"	200			50	50	50	50
	Итого	6600	800	950	950	1050	890	1010	950

Приложение 7
к подпрограмме 7 "Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения
Республики Ингушетия"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета Республики Ингушетия и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Ингушетия" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники ресурсного обеспечения	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. руб.)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"	всего	1078000,0	1023539,3	903565,6	907144,5	930870,8	935770,8	964318,2
		республиканский бюджет	251000	307061,79	271069,68	272143,35	279261,24	280731,24	289295,46
		внебюджетные источники	827000	716477,51	632495,92	635001,15	651609,56	655039,56	675022,74
	В том числе по мероприятиям:
1.1	Строительство и техническое перевооружение межрегиональных и межхозяйственных оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных ГТС в установленном порядке	всего	1050000,0	990000,0	870000,0	870000,0	900000,0	900000,0	930000,0
		республиканский бюджет	242600,0	297000,0	261000,0	261000,0	270000,0	270000,0	279000,0
		внебюджетные источники	807400,0	693000,0	609000,0	609000,0	630000,0	630000,0	651000,0
1.2	Защита земель сельскохозяйственного назначения от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Ингушетия	всего	0	289,3	315,6	394,5	420,8	420,8	368,2
		республиканский бюджет	0	86,79	94,68	118,35	126,24	126,24	110,46
		внебюджетные источники	0	202,51	220,92	276,15	294,56	294,56	257,74
1.3	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ	всего	28000,0	33250,0	33250,0	36750,0	30450,0	35350,0	33950,0
		республиканский бюджет	8400,0	9975,0	9975,0	11025,0	9135,0	10605,0	10185,0
		внебюджетные источники	19600,0	23275,0	23275,0	25725,0	21315,0	24745,0	23765,0

Подпрограмма 8
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"

Паспорт
подпрограммы 8 государственной программы Республики Ингушетия "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
Цели подпрограммы	-	обеспечение управления реализацией подпрограммы; повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельхозтоваропроизводителей; повышение эффективности управления агропромышленным комплексом и потребительским рынком республики
Задачи подпрограммы	-	осуществление мер по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей; обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как ответственного исполнителя (государственного заказчика) подпрограммы; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации мероприятий подпрограммы; создание республиканской системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом
Целевые показатели подпрограммы	-	снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций; доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы Системы государственного информационного обеспечения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляют 205664,2 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 28221,4 тыс. руб.; 2015 год - 28721,4 тыс. руб.; 2016 год - 28721,4 тыс. руб.; 2017 год - 30000,0 тыс. руб.; 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; 2020 год - 30000,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Система управления реализацией государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Ингушетия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Практика реализации программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", утвержденной Законом Республики Ингушетия от 5 декабря 2007 года N 46-РЗ, показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, социальное развитие сельских территорий.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий подпрограммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации управления подпрограммой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса.

Реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение подпрограммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных подпрограммой показателей.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

С учетом задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Республики Ингушетия, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы выделяются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей республики и ее муниципальных образований в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, безопасности кормов и кормовых добавок на всех стадиях производства и обращения; контроль за хранением, перевозкой, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.

Цель реализации подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для реализации данной цели предстоит решение следующих задач:

повышение качества оказания государственных услуг;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики;

создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом.

Показателями (индикаторами) достижения целей подпрограммы являются:

обеспечение участия Республики Ингушетия в реализации государственной программы (наличие соответствующей государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы);

снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций;

доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы СГИО.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса в целях формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках осуществления мероприятий предусматривается:

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия и выполнение им функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, а также других функций, определенных Правительством Республики Ингушетия;

организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Республики Ингушетия в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, и выполнения определенных в ней показателей (индикаторов).

Механизм реализации мероприятий предусматривает:

осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как уполномоченного исполнительного органа государственной власти республики на реализацию мероприятий государственной программы.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики рекомендуется на основе государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка.

Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия с органами местного самоуправления осуществляется на основе заключения соглашений о реализации государственной программы, которые предусматривают обязательства муниципальных районов по выполнению органами местного самоуправления Республики Ингушетия показателей, мероприятий подпрограммы.

Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Ингушетия.

Целью осуществления мероприятий является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также повышения уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений науки, техники и технологий.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается предоставление субсидий за счет республиканского бюджета на следующие цели:

укрепление материально-технической базы республиканского и муниципальных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);

инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.

Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственного консультирования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1231 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям".

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета составляет 205664,2 тыс. рублей.

Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.