Постановление Правительства Республики Ингушетия от 4 декабря 2012 г. N 263 "О республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 4 декабря 2012 г. N 263
"О республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2013 г. N 303 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 года N 31-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Республики Ингушетия обеспечить реализацию Программы.

3. Министерству финансов Республики Ингушетия ежегодно при подготовке проекта закона Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать денежные средства для реализации мероприятий Программы.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

М. Чилиев

Республиканская целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 декабря 2012 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 июля 2013 г. N 156 в паспорт настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 г. N 31-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство экономического развития Республики Ингушетия
Разработчик Программы	-	Министерство экономического развития Республики Ингушетия
Цель Программы	-	повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Республики Ингушетия; увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта; облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий; обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках; повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищённости работников малых и средних предприятий); вовлечение широких слоёв населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищённых (безработных, инвалидов, женщин, молодёжи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения)
Задачи Программы	-	развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; поддержка начинающих предпринимателей; развитие микрофинансирования; поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учётом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового регионального продукта; число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам
Сроки реализации Программы	-	2013-2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования программных мероприятий за счет всех источников финансирования составляет 3375,0 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1433,8 млн. рублей; республиканского бюджета - 580,5 млн. рублей; внебюджетных источников - 1360,8 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	-	обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году по отношению к 2012 году в размере 150 процентов; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия до 25 процентов; вклад малого и среднего бизнеса в формирование валового регионального продукта Республики Ингушетия до 15 процентов; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в 2016 году - свыше 300 млн. рублей

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики Республики Ингушетия и играет существенную роль в социальной жизни населения.

Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Республике Ингушетия, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В результате реализации Республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы" достигнуты высокие темпы развития малого и среднего бизнеса.

В Республике Ингушетия осуществляют свою деятельность 810 малых и средних предприятий и 10260 индивидуальных предпринимателей.

Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия оценивается в 17,9 процентов (12,8 тыс. человек).

Доля малого бизнеса в формировании валового регионального продукта (далее - ВРП) оценочно составляет 6,4 процентов, рост к уровню 2008 года - 2,2 процента.

Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения свыше 94 млн. рублей в год.

С начала действия программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы" в республике реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

во-первых, сформирована необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;

во-вторых, создана комплексная система финансовой поддержки малого бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и действующих предпринимателей и состоит из различных механизмов - гарантийных, грантовых, компенсационных. При этом оказывается поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, в части субсидирования ранее понесённых затрат на реализацию инновационных проектов;

в-третьих, создана инфраструктура поддержки предпринимательства: Гарантийный фонд Республики Ингушетия, микрофинансовая организация, 2 бизнес-инкубатора.

Актив Гарантийного фонда составляет 214 млн. рублей, что позволяет привлекать в сферу малого и среднего предпринимательства ежегодно порядка 585 млн. рублей кредитных средств. Заключены соглашения о партнерстве со всеми крупными банками, осуществляющими деятельность в республике.

В качестве альтернативы банковским кредитам, которые могут привлечь далеко не все предприниматели, особенно начинающие, создана система микрофинансирования. Активы микрофинансовой организации составляют свыше 61,9 млн. рублей, за счет которых с начала их деятельности выдано более 387 займов предпринимателям по всей территории Республики Ингушетия.

С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Ингушетия за счет средств республиканского бюджета и федерального бюджета развивается сеть бизнес-инкубаторов. Уже созданы два бизнес-инкубатора в г. Магасе и г. Карабулаке.

Реализация указанных мер стала возможной при софинансировании из федерального бюджета. Республика Ингушетия успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, что позволило в разы увеличить объемы государственного финансирования сферы малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, в Республике Ингушетия остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

сохраняется дифференциация муниципальных образований Республики Ингушетия по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

отсутствуют финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия.

II. Цель, задачи и срок реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели Программы

Основными целями Программы являются:

повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Республики Ингушетия;

увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;

облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;

обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;

повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;

развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

развитие микрофинансирования;

поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;

подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.

Программа рассчитана на среднесрочный период - 2013-2016 годы. Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными в приложении сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;

число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия;

объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам.

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к настоящей Программе.

Программа содержит 48 мероприятий, которые распределены по 10 разделам.

Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне.

1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела планируется создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая будет включать в себя республиканский гарантийный фонд, бизнес-инкубаторы, технопарки.

Создание указанных объектов инфраструктуры позволит выстроить в республике единую комплексную систему поддержки малого и среднего бизнеса на всех стадиях развития.

2. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования.

В рамках программных мероприятий будет осуществляться реализация как уже действующих механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, так и внедрение новых.

В частности:

субсидирование части процентной ставки за пользование банковскими кредитами для реализации инвестиционных проектов;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по привлечённым кредитам, займам;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса;

предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу;

развитие микрофинансирования;

субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным;

софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

предоставление поручительств за счет средств Гарантийного фонда Республики Ингушетия;

предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства Региональным Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия.

Реализация указанных механизмов будет стимулировать привлечение в сферу малого и среднего бизнеса средств коммерческих банков, лизинговых и инвестиционных компаний, денежных накоплений граждан. Бюджетные средства станут катализатором привлечения внебюджетных инвестиций.

3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.

Особое внимание в Программе уделяется поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты. Реализация инновационных проектов связана с высокими затратами и рисками. В этой связи предлагается внедрение механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства, направленных на сокращение затрат, связанных с патентно-лицензионной деятельностью, исследованием и разработкой новых продуктов, созданием опытно-экспериментальных образцов, приобретением машин и оборудования. Кроме того, будут предоставляться гранты на организацию предпринимательской деятельности в сфере инноваций.

Не останутся без внимания вопросы подготовки кадров для инновационных малых и средних предприятий с привлечением молодежи, а также создание условий для коммерциализации малыми и средними инновационными предприятиями научных разработок, демонстрация их возможностей, продвижение инновационной конкурентоспособной продукции, технологий на межрегиональные и международные рынки.

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках программных мероприятий прежде всего предполагается предоставление оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях в действующих и вновь создаваемых бизнес-инкубаторах, технопарках (в том числе агротехнопарках и промышленных парках).

Будут осуществляться меры по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу, сдаваемому в аренду, обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в части преимущественного права выкупа при отчуждении государственного и муниципального имущества.

5. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Мероприятия ориентированы на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей республики на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности:

организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в Республике Ингушетия и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Ингушетия;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России;

участие делегаций из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом;

развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России.

6. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия направлены на создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы администраций муниципальных образований по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий Программы.

7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала.

Человеческий ресурс - главный ресурс успешного развития любой сферы. От уровня квалификации работников малых и средних предприятий, от уровня их социальной защищенности зависит динамика развития малого и среднего бизнеса. В этой связи выделяется данный раздел Программы, который социально ориентирован на создание условий по формированию и сохранению кадрового потенциала для малого и среднего бизнеса. При этом в рамках мероприятий Программы планируется реализация мер, которые будут стимулировать легализацию работников, привлекаемых по найму, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, повышение уровня заработной платы.

8. Поддержка молодежного предпринимательства.

Одной из важных задач данной Программы является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, повышение интереса к этой сфере, стимулирование молодежных инициатив.

Планируется осуществление следующих мероприятий:

проведение ежегодного конкурса среди выпускников вузов на лучшую бизнес-идею. Предоставление гранта на ее практическую реализацию;

организация и проведение информационно-просветительских и PR-мероприятий для учащейся молодежи, выпускников вузов, колледжей, издание и тиражирование специализированных изданий с целью вовлечения их в малый бизнес, организация обучающих лагерей, семинаров, тренингов.

9. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия данного раздела направлены на формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризацию передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса.

10. Правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного раздела будет осуществляться своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.

В целях упорядочения процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями планируется регулярное проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", функционирование "горячих линий".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 июля 2013 г. N 156 в раздел IV настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и внебюджетных источников.

Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2013-2016 годах за счет всех источников финансирования составит 3375,0 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 1433,8 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Ингушетия - 580,5 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы

					(тыс. рублей)
Источники финансирования	Объемы финансирования по годам				Всего
	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Федеральный бюджет*	130550	382400	428800	492000	1433750
Республиканский бюджет	115400	137350	153350	174350	580450
Внебюджетные источники	282900	316900	356500	404500	1360800
Итого	528850	836650	938650	1070850	3375000

* Здесь и далее финансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия

Подробное распределение средств по годам и направлениям отражено в приложении к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 июля 2013 г. N 156 в раздел V настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Организация управления, механизмы и контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с положениями раздела VII Порядка разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от 9 марта 2010 года N 65.

По отдельным направлениям Программы государственным заказчиком разрабатываются конкретные планы действий и мероприятий, заключаются договоры и соглашения.

Государственный заказчик осуществляет конкурсный отбор исполнителей проектов (подрядчиков работ), финансируемых из средств бюджета Республики Ингушетия, разрабатывает и контролирует график организационно-технических мероприятий, ведет приемку выполненных работ, представляет Правительству Республики Ингушетия отчеты по результатам выполнения мероприятий Программы.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить в 2016 году по отношению к 2012 году 150 процентов. Число занятых в сфере малого и среднего бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия должно увеличиться до 25 процентов.

Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте Республики Ингушетия достигнет 12 процентов.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчётного года в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства	%	102,5	103	104	105
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Республики Ингушетия	%	18	20	22,5	25
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения	млн. рублей	120	150	200	300
Доля малого и среднего бизнеса в формировании ВРП	%	7,5	8,5	10	12

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Программы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 30 июля 2013 г. N 156 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к республиканской целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Республике
Ингушетия на 2013-2016 годы"

Мероприятия
республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2013-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2013 г.

N п/п	Мероприятие	Исполнители мероприятий	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
					всего	в том числе по годам
						2013	2014	2015	2016
Раздел I. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Создание и развитие бизнес-инкубаторов	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2015 годы	средства республиканского бюджета	24200		12100	12100
				средства федерального бюджета	96800		48400	48400
2	Создание и развитие технопарков	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию) районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2016 год	средства республиканского бюджета	12000				12000
				средства федерального бюджета	48000				48000
3	Предоставление субсидий на функционирование бизнес-инкубаторов	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	5600	1000	1200	1400	2000
				средства федерального бюджета	4000	4000
4	Участие в развитии Гарантийного фонда	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	84000	18000	20000	22000	24000
				средства федерального бюджета	264000		80000	8000	96000
5	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств программного обеспечения, услуг по разработке и обновлению программного обеспечения и услуг на рекламу	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	3100	500	700	900	1000
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	128900	19500	34000	36400	39000
				средства федерального бюджета	412800	4000	128400	136400	144000
Раздел II. Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
6	Субсидирование части процентной ставки за пользование банковскими кредитами для реализации инвестиционных проектов	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	51000	3000	14000	16000	18000
				средства федерального бюджета	192000		56000	64000	2000
7	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по привлечённым кредитам, займам	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	10100	5000	2800	32000	36000
				средства федерального бюджета	14550	14550
8	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	61500	31500	8000	10000	12000
				средства федерального бюджета	140000	20000	32000	0000	48000
9	Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	95500	29500	20000	22000	24000
				средства федерального бюджета	332000	68000	80000	88000	96000
10	Развитие микрофинансирования	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	62600	7000	14000	17600	24000
				средства федерального бюджета	240400	18000	56000	70400	96000
11	Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	4500	1500	1000	1000	10004000
				средства федерального бюджета	12000		4000	4000
12	Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	3600	600	1000	1000	1000
13	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	13000		4000	4000	5000
				средства федерального бюджета	52000		16000	16000	20000
14	Предоставление поручительств за счет средств Гарантийного фонда Республики Ингушетия	Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства исполнителей (Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия)	984000	214000	234000	256000	280000
15	Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства Региональным фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства исполнителей (Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия)	376800	68900	82900	100500	124500
16	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на организацию комплекса услуг по приему банковских карт в торговых точках	Минэкономразвития Ингушетии	2013 год	средства республиканского бюджета	1000	1000
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	393700	79100	90000	103600	12100
				средства федерального бюджета	982950	120550	244000	282400	336000
				средства исполнителей	1360800	282900	334900	374500	422500
Раздел III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность
17	Предоставление грантов (субсидий) начинающим малым инновационным компаниям на организацию предпринимательской деятельности	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	2500	1000	500	500	500
				средства федерального бюджета	8000	2000	2000	2000	2000
18	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией инновационных проектов	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	4000	1000	1000	1000	1000
				средства федерального бюджета	14000	2000	4000	4000	4000
19	Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
20	Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности, а также привлечение к участию субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию), Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	6500	2000	1500	1500	1500
				средства федерального бюджета	22000	4000	6000	6000	6000
Раздел IV. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
21	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях офисных, производственных помещений в бизнес-инкубаторах, технопарках, осуществляющих деятельность в республике	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
22	Мониторинг предоставления государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Минимущество Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
23	Мониторинг отчуждения государственного и муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке	Минэкономразвития Ингушетии, Минимущество Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
24	Включение в документы территориального планирования положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства	Минстрой Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
Раздел V. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
25	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Ингушетия	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	32000	8000	8000	8000	8000
26	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях	Минэкономразвития Ингушетии, Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	4000	1000	1000	1000	1000
27	Развитие межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	финансирование не требуется
28	Участие делегаций из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	36000	9000	9000	9000	9000
Раздел VI. Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
29	Организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	1800	1500	100	100	100
30	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)	Минэкономразвития Ингушетии, ГКУ "Республиканский бизнес-инкубатор"	2013-2016 годы	финансирование не требуется
31	Обеспечение координации реализуемых в республике мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, самозанятости безработных граждан	Минэкономразвития Ингушетии, Минтруд Ингушетии	2013-2016 годы	финансирование не требуется
32	Повышение информационного уровня предпринимателей, специалистов государственных и муниципальных структур поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов (разработка и издание методических пособий, брошюр, создание сайтов, подготовка телепередач, освещение мероприятий в средствах массовой информации, организация выездных семинаров, участие во всероссийских форумах и конференциях и пр.)	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию), Региональный фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	3000	1000	500	500	1000
				средства федерального бюджета	2000	2000
33	Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки, через созданные в сети Интернет специализированные информационные ресурсы	Минэкономразвития Ингушетии, администрации муниципальных образований городов и районов Республики Ингушетия (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
34	Создание, модернизация, доработка, эксплуатация технических средств и программного обеспечения для ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей государственной поддержки	Минэкономразвития Ингушетии, ГКУ "Республиканский бизнес-инкубатор"	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	250	100	50	50	50
35	Создание интерактивной карты развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия	Минэкономразвития Ингушетии, ГКУ "Республиканский бизнес-инкубатор"	2013 год	средства республиканского бюджета	500	500
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	5550	3100	650	650	1150
				средства федерального бюджета	2000	2000
Раздел VII. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Создание условий для сохранения кадрового потенциала
36	Организация курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников государственных и муниципальных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	1300	700	200	200	200
37	Организация повышения квалификации и профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии, Минобразования Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	800	200	200	200	200
38	Проведение мероприятий по повышению уровня правового сознания субъектов-работодателей малого и среднего предпринимательства, привлекаемых наемных работников. Легализация количества занятых в сфере малого бизнеса путем заключения трудовых договоров в установленном порядке	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	2100	900	400	400	400
Раздел VIII. Поддержка молодежного предпринимательства
39	Проведение ежегодного конкурса среди выпускников вузов на лучшую бизнес-идею. Предоставление гранта на ее практическую реализацию	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	4500	1000	1000	1000	1500
				средства федерального бюджета	14000		4000	4000	6000
40	Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (организация и проведение информационно-просветительских и PR-мероприятий для учащейся молодежи, выпускников вузов, колледжей; издание и тиражирование специализированных изданий с целью вовлечения их в малый бизнес; организация обучающих лагерей, семинаров, тренингов и пр.)	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	1200	300	300	300	300
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	5700	1300	1300	1300	1800
				средства федерального бюджета	14000		4000	4000	6000
Раздел IX. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
41	Проведение конкурса "Лучший предприниматель республики" по результатам года	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	2000	500	500	500	500
42	Проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства"	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
43	Организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, освещение в прессе проблем и перспектив развития малого бизнеса	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
	Итого по разделу		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	2000	500	500	500	500
Раздел X. Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
44	Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства, в том числе в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
45	Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
46	Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с предпринимателями и представителями контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по вопросам качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, порядка осуществления контрольных мероприятий	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
47	Функционирование "горячих линий" по вопросам коррупции, нарушения прав предпринимателей	Минэкономразвития Ингушетии	2013-2016 годы	финансирование не требуется
48	Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Ингушетии, Торгово-промышленная палата Республики Ингушетия (по согласованию)	2013-2016 годы	финансирование не требуется
	Итого по Программе		2013-2016 годы	средства республиканского бюджета	580450	115400	137350	153350	174350
				средства федерального бюджета	1433750	130550	382400	428800	492000
				средства исполнителей	1360800	282900	316900	356500	404500
	Всего финансирование по Программе				3375000	528850	836650	938650	1070850

Примечание: поручения, касающиеся местных администраций городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия, контролирующих, надзорных и правоохранительных органов Республики Ингушетия, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих деятельность в Республике Ингушетия, общественных объединений и организаций Республики Ингушетия, носят рекомендательный характер.