Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 марта 2013 г. N 56 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2012-2016 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 29 марта 2013 г. N 56
"О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2012-2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2013 г. N 303 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2012-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Ингушетия от 23 апреля 2012 года N 112.

И.о. Председателя Правительства Республики Ингушетия

Б. Оздоев

Изменения,
которые вносятся в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2012-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 29 марта 2013 г. N 56)

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"

Республиканская целевая программа
"Доступная среда" на 2012-2016 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012-2016 годы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2012-2016 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	-	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"
Государственные заказчики Программы	-	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство культуры Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство строительства Республики Ингушетия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия
Основные разработчики Программы	-	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство культуры Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство строительства Республики Ингушетия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, государственное унитарное предприятие "Ингушавтотранс", органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию)
Основные цели Программы	-	обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан; реабилитация и социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан в общество
Основные задачи Программы	-	организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; отработка межведомственного взаимодействия при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры (зданий, сооружений, средств транспорта, связи, информации); организация деятельности центров комплексной реабилитации инвалидов (разных возрастных групп) и других лиц с ограничениями жизнедеятельности; обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к информации обеспечение качества и доступности социальных услуг, социально-медицинской реабилитации; реабилитация инвалидов социокультурными методами и методами физической культуры и спорта; развитие системы инклюзивного образования; создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан (в первую очередь инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг; развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для маломобильных категорий граждан, не менее 5 объектов в год; доля инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации на конец каждого года реализации Программы, от общего числа инвалидов, проживающих на территории Республики Ингушетия, к 2016 году; доля инвалидов и пожилых граждан, удовлетворенных качеством оказанных реабилитационных услуг, от общего числа опрошенных, не менее 95% к 2016 году; количество инвалидов и пожилых граждан, принявших участие в социокультурных мероприятиях, не менее 1 тысячи человек ежегодно
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012-2016 годы: I этап - 2012 год; II этап - 2013-2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, в том числе мероприятия, предусматривающие создание нормативной правовой базы, и организационные мероприятия; мероприятия, направленные на обеспечение доступа для маломобильных групп граждан к информации; обеспечение доступности социальных услуг, в том числе социального обслуживания и реабилитационных услуг, обеспечение доступности услуг здравоохранения; социокультурная и спортивная реабилитация пожилых граждан и инвалидов
Объемы и источники финансирования Программы	-	объем финансирования Программы* составляет 43584,16 тыс. рублей: за счет средств республиканского бюджета - 40063,05 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 4851,86 тыс. рублей; в 2013 году - 10646,36 тыс. рублей; в 2014 году - 9779,12 тыс. рублей; в 2015 году - 10498,51 тыс. рублей; в 2016 году - 4287,2 тыс. рублей * Расходы на реализацию программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, республиканского и местных бюджетов на соответствующий год за счет средств федерального бюджета - 3521,11 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1064,63 тыс. рублей; в 2014 году - 977,91 тыс. рублей; в 2015 году - 1049,85 тыс. рублей; в 2016 году - 428,72 тыс. рублей * Расходы на реализацию программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, республиканского и местных бюджетов на соответствующий год

".

2. В разделе IV Программы:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Названные изменения предполагается внести в раздел VI Программы

а) в абзаце первом цифры "40063,05" заменить цифрами "43584,16";

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Средства федерального бюджета, направляемые на реализацию Программы, составляют 3521,11 тыс. рублей. Данные средства подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.".

3. Раздел IX Программы исключить.

4. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Доступная среда" на 2012-2016 годы"

Технико-экономическое обоснование мероприятий программы

Раздел 1. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

Подраздел 1.1. Организационные мероприятия

Предусматривается проведение мероприятий, направленных на создание региональной нормативной правовой базы в области реализации гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, способствующих преодолению ограничений жизнедеятельности инвалидами и другими маломобильными группами населения, и созданию для них равных с другими гражданами условий для участия в жизни общества. Также должна быть создана система постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг, обеспечено проведение выборочных обследований социальных объектов на предмет обеспечения безбарьерной среды. Запланирована разработка муниципальных целевых программ "Доступная среда" на 2012-2016 годы.

Подраздел 1.2. Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды

Пункт 1. Потребность в финансировании мероприятий по устройству пандусов и других элементов безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения составляет 2243,9 тыс. рублей в 2013-2016 гг.

Пункт 2. Предусматривается устройство пешеходных переходов через автомобильные дороги и при пересечении тротуаров в соответствии с требованиями безбарьерной среды при реконструкции улично-дорожной сети муниципального значения населенных пунктов республики.

Пункт 3. Сведения о потребности в финансировании мероприятий по созданию в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа маломобильных категорий граждан.

Количество школ, в которых планируется создать безбарьерную среду к 2016 году, - 48.

Потребность установки пандусов на лестничные марши одной школы - 15 м (5 пандусов по 3 метра). Итого: 10980 руб. x 48 школ x 5 пандусов = 2635,0 тыс. рублей.

Расходы на приобретение, установку и доставку перил (поручней) из нержавеющей стали составляют: 3508 рублей x 17 метров x 48 школ = 2862,0 тыс. рублей.

Расходы на приобретение, установку и доставку настенных поручней составляют: 2219 рублей x 17 метров x 48 школ = 1810,52 тыс. рублей.

Общая сумма потребности финансовых средств на создание в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан на 2012-2015 годы составляет 7307,52 тыс. рублей.

Направление расходов	2012-2015 годы	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Объем средств, необходимых в соответствующем году на реализацию мероприятий по созданию в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа инвалидов	7307,52	1660,8	1882,2	1882,2	1882,3

Пункт 4. Сведения о потребности в финансировании мероприятий по созданию в учреждениях культуры условий для беспрепятственного доступа маломобильных категорий граждан.

Потребность в финансировании мероприятий по устройству пандусов и других элементов безбарьерной среды в учреждениях культуры составляет ежегодно по 83,6 тыс. рублей, из расчета необходимости оснастить в 8 городах и районах республики по 1 учреждению социально-культурного назначения (библиотеки, дома культуры, театры и т.д.) пандусами.

8 x 10 450 руб. = 83 600 рублей.

Потребность в финансовых средствах в 2013-2016 гг. составляет 334,4 тыс. рублей.

Пункт 5. Предусмотреть приобретение низкопольных автобусов, оборудованных специальными механизмами посадки, для перевозок маломобильных групп населения по городским маршрутам (автостанция г. Назрани - Центральный крытый рынок - 2 автобуса; автостанция г. Назрани - Крепость - 1 автобус; автостанция г. Назрани - Перекресток (Экажево - Назрань) - 1 автобус). Для обеспечения доступности транспортного обслуживания для маломобильных граждан, проживающих в Республике Ингушетия, на всех городских маршрутах требуются 4 низкопольных автобуса средней вместимости, оборудованных специальными механизмами посадки. Ориентировочная стоимость одного автобуса 3278 тысяч рублей. Потребность в финансовых средствах в 2013-2016 гг. составляет 13112 тыс. руб.

Пункт 6. Предусмотреть приобретение:

1. Аппаратно-программного комплекса для детей с ограниченными возможностями здоровья. Цена 1 комплекта - 148,5 тыс. руб.

24 комплекта x 148,5 тыс. руб. = 3563,5 тыс. руб.

2. Аппаратно-программного комплекса для слабовидящих детей. Цена 1 комплекта - 85,0 тыс. руб.

48 комплектов x 93,5 тыс. руб. = 4487,9 тыс. руб.

3. Аппаратно-программного комплекса для слабослышащих детей с нарушением речи. Цена 1 комплекта x 105,6 тыс. руб.

37 комплектов x 105,6 тыс. руб. = 3907,6 тыс. руб.

Итого общая сумма потребности составляет 11958,6 тыс. руб.

Раздел 2. Повышение качества жизни и социальная интеграция инвалидов в общество

Пункт 1. Для обеспечения доступности к информации слабовидящих инвалидов (в настоящее время на учете в Республиканском обществе слепых состоит 700 человек) необходимо создание при Национальной библиотеке Республики Ингушетия библиотечного центра для слепых. Для чего необходимо приобретение компьютерной техники, в том числе со специальной приставкой для слепых для печатания текстов по методу Брайля, и программного обеспечения для организации обучения инвалидов автостимулятором:

1. Персональный компьютер для организации рабочего или учебного места инвалида по зрению с русифицированной программой экранного доступа, с синтезом речи на русском и английском языках, с программами МР3 Direct Cut - 80 тыс. руб.;

2. Аппаратно-программный комплекс "Читающая машина" - 132 тыс. руб.;

3. Брайлевский портативный дисплей к персональному компьютеру - 170,5 тыс. руб.;

4. Шкаф специальный шумопоглощающий для брайлевских принтеров - 55 тыс. руб.;

5. Телевизионное увеличивающее устройство для чтения слабовидящими плоскопечатных текстов - 82,5 тыс. руб.;

6. Специальная бумага для письма и печати по Брайлю (100 пачек x 104,5 руб.) - 10,450 тыс. руб.;

7. Брайлевский русифицированный принтер к персональному компьютеру в комплекте со степлером - 195 тыс. руб.

Итого в год - 214,5 тыс. руб.

Потребность в финансовых средствах на 2013-2016 гг. составляет 3011,8 тыс. руб.

Пункт 2. Закупка в установленном порядке тифлотехнических средств и адоптивных устройств для формирования библиотечного фонда (издания рельефно-точечного шрифта, издания плотнопечатного шрифта, "говорящие книги" на кассетах и других носителях, рельефно-графические пособия, нотные издания, электронные издания, тактильные рукодельные книги и т.д.) из расчета на 700 человек, состоящих на учете в обществе слепых по Республике Ингушетия, - 3 печатных издания рельефно-точечного шрифта по цене 550 рублей за 1 ед.

770 чел. x 3 x 550 руб. = 1270,5 тыс. рублей. на 2013-2016 гг.

Аппарат для воспроизведения цифровых "говорящих книг" на флешкартах ElecGeste DTBP-001:

11440 руб. x 4 шт. = 45760 руб.

Портативный тифлофлешплеер DTB-PS 901 для воспроизведения "говорящих книг" на флеш-картах с радиоприемником 11770 руб. x 4 шт. = 47080 руб.

Размер необходимых средств на 2013-2016 гг. составляет 1363,3 тыс. руб.

Раздел 3. Кадровое обеспечение деятельности по работе с инвалидами и маломобильными гражданами

Пункт 1. Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов коррекционных школ и общеобразовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Количество специалистов, которые должны пройти переподготовку, - 73 человека из 48 школ республики. С учетом финансирования командировочных расходов и оплаты за обучение 73 человек на 15 дней необходимы денежные средства в сумме 2081,91 тыс. рублей за период с 2012 по 2015 гг.

Плата за обучение - 7700 руб. x 73 чел. = 562 тыс. руб.

Проезд (г. Москва) - 4440 руб. x 13 чел. x 2 конца = 111,54 тыс. руб.

2200 руб. x 60 чел. x 2 конца = 264,0 тыс. руб.

Итого: проезд - 375,54 тыс. рублей;

суточные - 110 руб. x 73 чел. x 15 суток = 109,5 тыс. руб.;

проживание - 1169 руб. x 73 чел. x 12 суток = 1023,82 тыс. руб.

Всего - 2081,2 тыс. руб.

Пункт 2. Организация курсов повышения квалификации сотрудников библиотечного центра для слепых.

Из расчета 5 человек на 10 дней с учетом расходов на командировочные расходы и оплаты за обучение.

Плата за обучение: 16500 руб. x 5 чел. = 82,5 тыс. руб.;

проезд: 11000 руб x 5 чел. = 55 тыс. руб.;

проживание: 2750 руб. x 5 чел. x 10 сут. = 137,5 тыс. руб.;

суточные 100 руб. x 5 чел. x 10 сут. = 5 тыс. руб.

Итого - 280,5 тыс. руб.

Размер необходимых средств на 2013-2016 гг. составляет 255,0 тыс. руб.

Раздел 4. Социокультурная и спортивная реабилитация инвалидов

Пункт 1. Проведение социально значимых мероприятий, собраний общественности.

Пункт 2. Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Республики Ингушетия и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним и летним видам спорта для участия в Паралимпийских играх путем проведения республиканских спартакиад среди инвалидов.

Для этого на 2013-2016 гг. потребуется 584,5 тыс. руб. (в эту сумму входит приобретение призов для победителей, размещение участников, их питание, аренда автотранспорта для перевозки участников и подготовка места для соревнований, изготовление баннеров и т.д.).

Раздел 5. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности маломобильных людей и инвалидов

Открытие комбинатов надомного труда:

1. Комбинат надомного труда по производству и сбыту постельного белья. Затраты на открытие производства - 980,21 тыс. рублей;

2. Комбинат надомного труда по изготовлению керамических изделий. Затраты на открытие производства составят 809,89 тыс. рублей.

Итого - 1806,9 тыс. рублей.".

5. Приложение N 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Доступная среда" на 2012-2016 годы

Перечень
основных мероприятий республиканской целевой программы "Доступная среда" на 2012-2016 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета
				всего на 2012-2016 годы	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Создание системы постоянного мониторинга потребностей маломобильных граждан (особенно инвалидов и детей-инвалидов) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее - Минтруд Ингушетии)	за счет средств, выделяемых на текущее финансирован ие	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Организация подготовки и публикации информационных, справочных материалов по формированию доступной среды в республиканских СМИ	Министерство образования и науки Республики Ингушетия (далее - Минобразования Ингушетии)	за счет средств, выделяемых на текущее финансирование	-	-	-	-	-	-
1.1.3.	Разработка муниципальных программ "Доступная среда" на 2012-2016 годы	Органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию)	за счет средств, выделяемых на текущее финансирование	-	-	-	-	-	-
1.2 Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды
1.2.1.	Устройство пандусов и других элементов безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия Минтруд Ингушетии	из республиканского бюджета из федерального	2039,9	-	720,2	489,06	726,64	104,0
			бюджета (по согласованию)	203,99	-	72,02	48,90	72,66	10,4
1.2.2.	Устройство пешеходных переходов через автомобильные дороги и при пересечении тротуаров в соответствии с требованиями безбарьерной среды при реконструкции улично-дорожной сети (муниципального значения) населенных пунктов Республики Ингушетия	Органы местного самоуправления Республики Ингушетия (по согласованию)	за счет бюджетов муниципальных образований	-	-	-	-	-	-
1.2.3.	Создание в образовательных учреждениях условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан	Минобразования Ингушетии	из республиканского бюджета	6643,2	1660,8	1660,8	1660,8	1660,8
			из федерального бюджета (по согласованию)	498,24	-	166,08	166,08	166,08
1.2.4.	Создание в учреждениях культуры условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан	Министерство культуры Республики Ингушетия (далее - Минкультуры Ингушетии)	из республиканского бюджета	304,0	-	76,0	76,0	76,0	76,0
			из федерального бюджета (по согласованию)	30,4	-	7,6	7,6	7,6	7,6
1.2.5.	Приобретение четырех низкопольных автобусов средней вместимости, оборудованных специальными механизмами посадки для перевозки маломобильных групп населения	ГУП "Ингушавтотранс"	из республиканского бюджета	11920,0	-	2980,0	2980,0	2980,0	2980,0
			из федерального бюджета (по согласованию)	1192,0	-	298	298	298	298
1.2.6.	Оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений), для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	Минобразования Ингушетии	из республиканского бюджета	10871,6	2717,9	2717,9	2717,9	2717,9	-
			из федерального бюджета (по согласованию)	815,37		271,79	271,79	271,79	-
	Итого по разделу 1			34518,69	4378,7	8970,39	8716,13	8977,47	3476,0
Раздел 2. Повышение качества жизни и социальная интеграция инвалидов в общество
2.1.	Приобретение компьютерной техники, в том числе со специальной приставкой для слепых для печатания текстов по методу Брайля	Минкультуры Ингушетии	из республиканского бюджета	2738,0	-	684,5	684,5	684,5	684,5
			из федерального бюджета (по согласованию)	273,8	-	68,45	68,45	68,45	68,45
2.2.	Закупка тифлотехнических средств и адаптивных устройств для формирования специализированного библиотечного фонда	Минкультуры Ингушетии	из республиканского бюджета	1239,4	-	309,85	309,85	309,85	309,85
			из федерального бюджета (по согласованию)	123,94	-	30,98	30,98	30,98	30,98
	Итого по разделу 2			4375,12	-	1093,78	1093,78	1093,78	1093,78
Раздел 3. Кадровое обеспечение деятельности по работе с инвалидами и маломобильными гражданами
33.1.	Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов коррекционных школ и общеобразовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. В том числе и обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс детей-инвалидов	Минобразования Ингушетии	из республиканского бюджета	1892,65	473,16	473,16	473,16	473,17
			из федерального бюджета (по согласованию)	141,95	-	47,31	47,31	47,31
3.2.	Организация курсов повышения квалификации сотрудников библиотечного центра для слепых	Минкультуры Ингушетии	из республиканского бюджета	255,0	-	-	255,0	-	-
			из федерального бюджета (по согласованию)	25,5	-	-	25,5	-	-
	Итого по разделу 3			2315,08	473,16	520,47	800,97	520,48
Раздел 4. Социокультурная и спортивная реабилитация инвалидов
4.1.	Проведение социально значимых мероприятий, собраний общественности	Минтруда Ингушетии	за счет средств, выделяемых на текущее финансирование	-	-	-	-	-	-
4.2.	Проведение республиканской спартакиады среди инвалидов	Министерство по физической культуре и спорту Республики Ингушетия	из республиканского бюджета	531,4	-	132,85	132,85	132,85	132,85
			из федерального бюджета (по согласованию)	53,14	-	13,28	13,28	13,28	13,28
	Итого по разделу 4			584,54	-	146,13	146,13	146,13	146,13
Раздел 5. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности маломобильных людей и инвалидов
5.1.	Открытие комбинатов надомного труда	Минтруда Ингушетия	из республиканского бюджета	1627,9	-	891,1	-	736,8	-
			из федерального бюджета (по согласованию)	162,79	-	89,11	-	73,68	-
	Всего по разделу 5			1790,69	-	980,21	-	810,48	-
	Всего по разделам			43584,16	4851,86	11710,99	10757,03	11548,36	4715,92

".