Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2013 г. N 276 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 21 декабря 1996 г."

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

Положение о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Мальсагов

Положение
о порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2013 г. N 276)

1. Настоящее Положение определяет процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

2. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

а) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

б) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

в) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) проживание на любом законном основании в жилых помещениях бывших усыновителей, если усыновление отменено в установленном законом порядке в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (далее - органы опеки и попечительства) направляют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, письменные уведомления о необходимости подачи заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (далее - заявление).

4. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается органами местного самоуправления на основании заявления.

Заявление подается в орган опеки и попечительства по месту учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Лицо, подавшее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

6. В случае подачи заявления через представителя предъявляется документ, подтверждающий полномочия представителя.

В заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (место пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность представителя, и дата его выдачи, а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) документ, подтверждающий наличие согласия заявителя на обработку его персональных данных или полномочие представителя на дачу согласия на обработку персональных данных от имени заявителя.

в) доверенность (в случае подачи заявления через представителя);

г) акт органа опеки и попечительства о назначении заявителю опекуна (попечителя), о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно по договору о приемной (патронатной) семье, или о помещении под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению:

договор социального найма жилого помещения;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

е) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (документ принимается в течение месяца со дня выдачи);

ж) документы, подтверждающие родственные или иные отношения заявителя с членами его семьи:

свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

свидетельство о заключении брака;

вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка;

вступившее в законную силу решение суда о признании членом семьи;

з) документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Положения:

вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, - для подтверждения факта проживания на законных основаниях в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении заявителя, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается;

справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, подтверждающая наличие у заявителя или совместно проживающих с ним членов семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно, в соответствии с указанным в пункте 4 части первой статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем заболеваний - для подтверждения факта проживания на законных основаниях в жилом помещении гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания;

заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания в порядке, установленном Положением о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", - для подтверждения факта непригодности жилого помещения для постоянного проживания или несоответствия жилого помещения установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. В случае подачи заявления посредством личного обращения документы настоящего Положения представляются заявителем в копиях, заверенных в установленном порядке, либо в подлинниках. С представленных подлинников специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий прием документов, снимает копии, заверяет их, возвращает оригиналы заявителю, выдает расписку-уведомление о принятии заявления и документов. Датой обращения за установлением факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении считается дата подачи в орган опеки и попечительства заявления с документами в соответствии с настоящим Положением.

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",запрашиваются органом опеки и попечительства самостоятельно у соответствующих органов и организаций, если такие документы и информация не были представлены законным представителем несовершеннолетнего гражданина, несовершеннолетним гражданином, объявленным полностью дееспособным (эмансипированным), совершеннолетним гражданином.

10. Заявление регистрируется в день поступления в орган опеки и попечительства.

11. Решение органа опеки и попечительства принимается в форме правового акта в отношении каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 20 дней со дня регистрации заявления и является основанием для принятия решения соответственно о постановке или об отказе в постановке указанных лиц на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия.

12. Копия решения вручается заявителю способом, указанным в заявлении в течение 3 дней со дня принятия указанного решения.

13. Органы опеки и попечительства отказывают в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.

14. При наличии отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, в случае наступления или надлежащего подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении проводится повторно в соответствии с настоящим Положением в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

15. Решение об отказе в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении может быть обжаловано в судебном порядке.

Положение
о порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2013 г. N 276)

1. Настоящее Положение определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилом помещении, предоставленном по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или для заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения (далее соответственно - Положение, наниматель).

2. Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (далее - органы опеки и попечительства).

3. К обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости оказания содействия нанимателям, относятся:

неудовлетворительная адаптация к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой или иной приносящей доход деятельностью;

несвоевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги в период действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем;

наличие отрицательной социальной среды, в том числе установление факта алкогольной или наркотической зависимости;

длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя;

отбывание наказания в исправительном учреждении;

нахождение в лечебном, реабилитационном учреждении или доме-интернате системы социальной защиты населения Республики Ингушетия.

4. Не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем на первый пятилетний срок, Министерство образования и науки Республики Ингушетия (далее - Министерство) в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателю, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, создает комиссию по проведению проверки жилищно-бытовых условий нанимателя (далее - комиссия). В состав комиссии включаются специалисты органов опеки и попечительства, учреждений образования, медицинских учреждений и представители правоохранительных органов, уполномоченные на решение вопросов в сфере профилактики правонарушений.

5. В срок не менее чем за 3 рабочих дня до проведения проверки жилищно-бытовых условий нанимателя комиссия письменно уведомляет нанимателя о времени ее проведения.

6. В ходе проведения проверки жилищно-бытовых условий нанимателя комиссия:

проводит обследование по месту фактического нахождения жилого помещения, предоставленного нанимателю по договору найма специализированного жилого помещения;

проводит беседу с нанимателем и членами его семьи (при их наличии), опрос лиц, располагающих данными об уровне социальной адаптации нанимателя к самостоятельной жизни либо об обстоятельствах, препятствующих добросовестному исполнению им обязанностей нанимателя;

запрашивает необходимую информацию о нанимателе в правоохранительных, налоговых органах, медицинских и других организациях.

7. По результатам работы комиссии по обследованию жилищно-бытовых условий нанимателя составляется акт обследования жилищно-бытовых условий нанимателя, на основании которого комиссией готовится заключение. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье (при ее наличии).

Заключение должно содержать вывод о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям, а также акт комиссии.

Срок подготовки заключения не должен превышать 30 календарных дней со дня проведения проверки жилищно-бытовых условий нанимателей.

8. Министерство на основании заключения комиссии в течение 10 рабочих дней принимает решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия нанимателям для заключения договора социального найма жилого помещения (далее - решение) в отношении данного жилого помещения.

9. Решение оформляется в форме приказа Министерства.

10. Принятое Министерством решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет копию решения нанимателю, а также в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия в сфере управления государственным жилищным фондом Республики Ингушетия для однократного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения или заключения договора социального найма жилого помещения, занимаемого нанимателем.

12. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия в сфере управления государственным жилищным фондом Республики Ингушетия в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения Министерства, но не позднее чем за 10 дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения однократно заключает с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключает жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключает с нанимателем договор социального найма жилого помещения.