Постановление Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района Республики Ингушетия от 16 января 2013 г. N 16/1-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Назрановского муниципального района Республики Ингушетия"

В соответствии со статьями 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет местного самоуправления Назрановского муниципального района

постановляет:

1. Внести в Устав Назрановского муниципального района, утвержденный Решением Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района N 4/4-1 от 24.12.2009 г., зарегистрированный Управлением Минюста России по Республике Ингушетия 25.12.2009 г. за номером RU 065010002009001 следующие изменения:

1) в статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения Назрановского муниципального района относиться:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Назрановского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Назрановского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Назрановского муниципального района;

4) организация в границах Назрановского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Назрановского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Назрановского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Назрановского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Назрановского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Назрановского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Назрановского муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Назрановского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Назрановского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Назрановского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Назрановского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Назрановского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Назрановского муниципального района, резервирования и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Назрановского муниципального района для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Назрановского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Назрановского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранения архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Назрановского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Назрановского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Назрановского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Назрановского муниципального района;

24) выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Назрановского муниципального района, за счет средств бюджета Назрановского муниципального района;

25) организация и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Назрановского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Назрановского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Назрановского муниципального района;

28) осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Назрановского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Назрановского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в приделах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Назрановского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществлению мер по противодействию коррупции в границах Назрановского муниципального района.";

б) в абзаце 1 части 2 после слов "своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

в) в абзаце 2 части 2 после слов "своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

2) в части 1 статьи 8.1

а) пункт 5 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

3) пункт 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

4) в статье 22:

а) в наименовании и далее по тексту слова "депутат Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района," в соответствующих падежах, исключить;

б) в абзаце 2 части 2 слово "Депутат Совета Назрановского муниципального района," исключить;

в) в части 3 слова "депутата Совета Назрановского района," исключить.

5) в статьи 24:

а) абзац 2 части 4 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение деятельности органов и местного самоуправления Назрановского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Назрановского муниципального района.";

6) пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

7) пункт 10 части 1 статьи 33 исключить;

8) статью 34 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава Назрановского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.":

9) дополнить статьей 37.1. следующего содержания:

"Статья 37.1. Досрочное прекращение полномочий главы Назрановского муниципального района

1. Полномочия главы Назрановского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступление в отношение его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за приделы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Назрановского муниципального района;

12) изменения порядка формирования Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального закона;

13) преобразования Назрановского муниципального района осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

14) увеличения численности избирателей Назрановского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Назрановского муниципального района;

10) статью 40 дополнить частью 4 следующего содержания:

4) Глава администрации Назрановского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11) абзац 1 статьи 42 дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:

"10. Администрация Назрановского муниципального района вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

11. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля.".

12) часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"1. ".Избирательная комиссия Назрановского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, подготовки и проведения местного референдума, голосование по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, главы района, голосование по вопросам изменения границ Назрановского муниципального района, преобразования Назрановского муниципального района.";

13) часть 4 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"4. Назрановский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Назрановского муниципального района.".

14) в пункте 6 части 1 статьи 58 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";

15) часть 4 статьи 72 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Глава Назрановского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Назрановского муниципального района

Х.Т. Цечоев