Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Сунженского района.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства Сунженского района могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства Сунженского района не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления Сунженского района используют все полномочия по формированию доходов бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет Сунженского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств третьих лиц, в силу которого Сунженский муниципальный район дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому предоставляется муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени Сунженского района Муниципальным учреждением "Управление финансами Сунженского района".

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - Сунженским муниципальным районом. Порядок предоставления муниципальных гарантий по результатам проведения конкурса осуществляется на основании ст. 19 Федерального закона от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Порядок предоставления муниципальных гарантий на территории Сунженского района утверждается Советом местного самоуправления Сунженского района.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет ГУ "Сунженское районное финансовое управление".

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается местной администрацией Сунженского района.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит районного бюджета Сунженского района, утвержденный в постановлении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении районного бюджета Сунженского района, не должен превышать 10 процентов объема доходов районного бюджета Сунженского района без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Совета местного самоуправления Сунженского района о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита районного бюджета Сунженского района может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;

- предельный размер муниципального долга, установленный в постановлении о бюджете, не должен превышать объем доходов районного бюджета Сунженского района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в постановлении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов районного бюджета Сунженского района.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется местной администрацией Сунженского района при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Совет местного самоуправления Сунженского района на этапе принятия постановления о бюджете и ГУ "Сунженское районное финансовое управление" на этапе составления и исполнения районного бюджета Сунженского района, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

9. ГУ "Сунженское районное финансовое управление" ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств, в т.ч. муниципальных гарантий;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств районного бюджета Сунженского района по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Сунженского района.