Распоряжение Правительства Республики Ингушетия
от 7 декабря 2013 г. N 857-р
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126 настоящее постановление признано утратившим силу
1. Утвердить государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего распоряжения.
Председатель Правительства Республики Ингушетия |
А. Мальсагов |
Государственная программа
Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий"; подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия" |
Цели государственной программы |
- |
обеспечение продовольственной независимости Республики Ингушетия; повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий |
Задачи государственной программы |
- |
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения; стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса |
Целевые показатели государственной программы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства; индекс производства продукции животноводства; индекс производства пищевых продуктов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014 - 2020 годы: 1-й этап - 2014 - 2017 гг.; 2-й этап - 2018 - 2020 гг. |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств республиканского бюджета составляет 5508817,7 тыс. руб.; объем финансового обеспечения из средств республиканского бюджета на реализацию: подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" составляет 792059,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 134971,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 34398,0 тыс. руб.; подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 891920,0 тыс. руб.; подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 14955,5 тыс. руб.; подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий " - 1105850,0 тыс. руб.; подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" - 2329000,0 тыс. руб.; подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммных мероприятий" - 205664,2 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 г. - 744288,5 тыс. руб.; 2015 г. - 785409,3 тыс. руб.; 2016 г. - 794647,1 тыс. руб.; 2017 г. - 794864,5 тыс. руб.; 2018 г. - 795004,3 тыс. руб.; 2019 г. - 796523,1 тыс. руб.; 2020 г. - 798080,9 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров в общих ресурсах к 2020 году до: зерно - 85%, сахар - 80%, растительное масло - 90%, картофель - 95%, мясо и мясопродукты - 75%, молоко и молочные продукты - 85%. Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2010 г. на 24%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%; техническое перевооружение, реконструкция и ввод новых орошаемых земель - 21700,0 тыс. га; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 22%; доведения соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике республики до 70%. |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноза развития
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в приложении N 2" имеется в виду "в Таблице N 4"
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, концепции развития сельских территорий на период до 2020 года, действующей республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Государственная программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности органа государственной власти, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, и отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" был обеспечен рост валовой продукции сельского хозяйства и производство пищевых продуктов, несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий. Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется.
Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также сильная засуха в 2010 году негативно отразилась на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращения сельской поселенческой сети.
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов.
С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития агропромышленного сектора экономики.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений (с 14 кг в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га посевов в 2010 году до 70-80 кг в перспективе) и выполнении работ по защите растений от вредителей, переходе на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические возможности связаны с развитием птицеводства.
Среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 3-3,5%. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 80%. Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволяет обеспечить питание населения республики по национальным нормам и таким образом приблизится к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней. К приоритету первого уровня относятся:
в сфере производства - зерновой комплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства как обеспечивающую устойчивость в целом агропромышленного комплекса и в значительной мере экономики республики;
скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, территориальной целостности республики;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;
в институционной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства.
Целями государственной программы на период до 2020 года являются:
обеспечение продовольственной независимости республики в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, оптимизации его институционной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отраслей;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, основных мероприятиях:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства;
совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;
научное обеспечение реализации мероприятий по развитию агропромышленного производства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
совершенствование управления в сфере агропромышленного комплекса;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Реализация государственной программы позволит обеспечить:
- достижение в основном предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности параметров удельного веса продовольственных товаров, в том числе: зерна - 85%, сахара - 80%, растительного масла - 80%, картофеля - 90%, мясо и мясопродуктов - 75%, молока и молочных продуктов - 85%;
- увеличение производства продукции сельского хозяйства всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году на 24%;
- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве в размере 5%;
- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) не менее 22%;
- достижение соотношения заработной платы в сельскохозяйственных организациях и в среднем по экономике республики - 70%.
Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 годы в два этапа:
1-й этап - 2014 - 2017 гг.;
2-й этап - 2018 - 2020 гг.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, предусмотренные государственной программой, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий, функционирование региональных агропромышленных комплексов и реализуются на основе:
- софинансирования основной части мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определенных в государственной программе;
- реализации экономически значимых государственных программ, финансирование которых осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета, в соответствии с основными мероприятиями государственной программы;
- осуществления государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения хозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на микроэкономические показатели республики.
Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.
Перечень и краткое описание подпрограмм
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:
повышение плодородия почв, вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот;
сохранение и рациональное использование генетических ресурсов культурных растений;
развитие элитного семеноводства;
стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;
развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;
поддержка экономически значимых программ в области растениеводства;
развитие инфраструктуры и логистическое обеспечение рынка продукции растениеводства;
кредитование подотрасли растениеводства;
сельскохозяйственное страхование;
развитие переработки продукции растениеводства;
регулирование рынка продукции растениеводства и продуктов ее переработки.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников, удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, сахара, растительного масла, картофеля.
Объем бюджетного ассигнования на реализацию подпрограммы из республиканского бюджета за весь период ее реализации составляет 792,059 млн руб.
2. В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделены следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие мясного и молочного животноводства;
развитие козоводства и овцеводства;
мероприятия в области ветеринарии;
развитие переработки животноводческой продукции;
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения мясного и молочного рынков;
кредитование подотрасли животноводства;
сельскохозяйственное страхование;
регулирование мясного и молочного рынков;
поддержка экономически значимых программ.
Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, сыров, масла животного, мощностей по убою скота и его первичной переработки, удельный вес республиканской мясной и молочной продукции в общих их ресурсах.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составит за весь период ее реализации 134,9 млн руб.
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:
предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Общий объем финансирования из средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 34,398 млн руб.
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий республики в области поддержки малого предпринимательства, включает следующие основные мероприятия:
поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам малых форм хозяйствования;
государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных.
В качестве индикаторов подпрограммы предусмотрены следующие:
количество вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования;
прирост выручки сельскохозяйственных и потребительских кооперативов.
Общий объем финансирования мероприятий за весь период ее реализации за счет средств республиканского бюджета составит 891,9 млн руб.
5. В подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" войдут следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
энергообеспечение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве;
развитие системы сельскохозяйственного консультирования в республике;
создание и развитие деятельности инновационных центров.
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
объемы приобретения основных видов техники сельскохозяйственными организациями;
количество республиканских организаций сельскохозяйственного консультирования и инновационных центров.
Общий объем финансирования из средств республиканского бюджета составляет 14,955 млн руб.
6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Подпрограмма, рассчитанная на период до 2020 года, состоит из следующих основных мероприятий:
диверсификация сельской экономики;
улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
поддержка комплексной компактной застройки и благоустройство сельских поселений в рамках пилотных проектов;
поддержка местных инициатив, направленных на улучшение условий жизнедеятельности сельского населения;
формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Индикаторы реализации мероприятий подпрограммы включают:
ввод (приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов);
ввод в действие основных объектов социальной сферы сельских территорий;
количество пилотных проектов по комплексной застройке и благоустройству сельских территорий.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет республиканского бюджета за 2014 - 2020 гг. составляет 1105,85 млн руб.
7. Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" предусматривает осуществление основных мероприятий по:
техническому перевооружению, реконструкции и строительству мелиоративных систем и отдельно расположенных гидромелиоративных сооружений;
противопаводковым, мелиоративным работам на рыбоводных прудах агромелиоративным и фитомелиоративным работам;
поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию, восстановлению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных оросительных систем;
научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в области мелиорации.
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
- увеличение сельскохозяйственных угодий, на которых осуществлено строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение гидромелиоративных систем;
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
- площади, на которых предотвращено выбытие из их оборота за счет проведения культуро-технических и других работ;
- водосбережение за счет повышения коэффициента полезного действия гидромелиоративных систем;
- площади обводнения территорий и защита от затопления и подтопления;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
Объем финансирования за счет республиканского бюджета за весь период реализации подпрограммы составляет 2329,0 млн руб.
8. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия" включает следующие основные мероприятия:
расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия;
расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия;
субсидии на проведение республиканских конкурсов профмастерства, республиканских соревнований в сфере агропромышленного комплекса.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку, и утверждение комплекса мер правового регулирования. К основным мерам правового регулирования относятся нормативно-правовые акты регламентирующие реализацию мероприятий государственной программы. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимо принять приведен в таблице N 2.
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годы составит за счет республиканского бюджета 5508817,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 744288,5 тыс. руб.;
2015 г. - 785409,3 тыс. руб.;
2016 г. - 794647,1 тыс. руб.;
2017 г. - 794864,5 тыс. руб.;
2018 г. - 795004,3 тыс. руб.;
2019 г. - 796523,1 тыс. руб.;
2020 г. - 798080,9 тыс. руб.
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость республики.
По мероприятиям подпрограмм объемы финансирования приведены в таблице N 3.
VI. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, формирование инфраструктуры агропромышленного рынка, совершенствование республиканского регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке |
Задачи подпрограммы |
- |
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; увеличение объемов производства и переработки зерна, масла семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, винограда, плодово-ягодной продукции; повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции; развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; регулирование рынков растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
объем производства зерновых и зернобобовых культур, масла семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, рапса, плодов, ягод, винограда; площадь закладки многолетних насаждений и виноградников; удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю, овощам |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 792059,0 тыс. руб. (в текущих ценах); объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы и средств республиканского бюджета по годам составит: в 2014 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2015 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2016 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2017 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2018 году - 113151,0 тыс. руб.; в 2019 году - 113152,0 тыс. руб.; в 2020 году - 113152,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение производства: зерна - до 120 тыс. тонн, подсолнечника - до 19 тыс. тонн, сахарной свеклы - до 28 тыс. тонн, картофеля - до 140 тыс. тонн, овощей - до 17 тыс. тонн, плодов и ягод - до 4,9 тыс. тонн, винограда - до 7,2 тыс. тонн; увеличение площади закладки многолетних насаждений до 1,1 тыс. га, виноградников - до 1,4 тыс. га; увеличение удельного веса площади засеваемой элитными семенами - до 15%; увеличение с удельного веса площади застрахованных посевных площадей до 70%. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма) охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощной комплексы, включая в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработке.
Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию. Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместно ухудшение агрохимических и водо-физических свойств почвы. Разрушена вся мелиоративная система по орошению сельскохозяйственных культур. Пахотные угодья имеют кислую реакцию почвенной среды. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышению качества продукции.
Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендации по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств.
В последние годы на поля вносятся не более 30 кг д.в. минеральных удобрений и 5 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар до 70 кг д.в. минеральных удобрений и 10 тонн органических удобрений. Одновременно с этим происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем. По состоянию на 1 января 2012 года из имеющихся 71300 га пашни орошается только 169 га. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться в 2 раза в случае выращивания их на мелиоративных землях.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики по Республике Ингушетия в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
повышение удельного веса республиканских товаров, выработанных из продукции растениеводства;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рынков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия;
повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции. Для чего необходимо осуществить:
оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных земель и агроландшафтов;
увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства;
развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений;
удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю и овощам.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерна до 120 тыс. тонн;
увеличение производства подсолнечника до 19 тыс. тонн, что позволит произвести до 4 тыс. тонн подсолнечного масла и увеличить производство сахарной свеклы до 28 тыс. тонн, что позволит произвести 2,5 тыс. тонн сахара;
увеличение производства картофеля до 140 тыс. тонн, овощей - до 17 тыс. тонн, в том числе 1,8 тыс. тонн. в защищенном грунте;
увеличение производства плодов и ягод до 4,9 тыс. тонн, винограда - до 7,2 тыс. тонн;
увеличение площади закладки многолетних насаждений с 0,2 до 1,4 тыс. га, виноградников - до 1,2 тыс. га.
Ожидаемые результаты (целевые индикаторы реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства") приведены в приложении N 2 к подпрограмме.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты.
Прогнозируемый объем расходов из федерального бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 158300,0 тыс. руб.
1. Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот"
Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечение их фитосанитарной и рациональной безопасности.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
сформировать научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность республики, воспроизводство природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;
обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;
создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агроклиматических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;
совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агроклиматического и эколого-таксикологического обследования таких земель;
создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.
Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки (Приложение N 1):
1.1. Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации и ГСМ.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на приобретение минеральных удобрений, ГСМ и пестицидов российского производства сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и (или) обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, расхода ГСМ исходя из возмещения за счет средств республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели.
1.2. Субсидирование затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и эколого-таксикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются на проведение работ по гипсованию солонцовых земель, агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения.
Размер субсидий будет рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по указанным направлениям. Предоставление субсидий за счет республиканского бюджета осуществляется в пропорции 50:50 с федеральным бюджетом.
2. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
2.1. Субсидирование части затрат на развитие семеноводства.
Реализация мероприятий направлена на создание в республике условий по развитию элитного семеноводства, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
создание условий устойчивого развития отечественного рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования;
обеспечение доступности приобретения элитных семян, минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Указанным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту), минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии соблюдения региональных систем земледелия:
на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определенному Министерством сельского хозяйства России. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели;
на приобретение удобрений, средств защиты растений для семенных посевов, с которых получают семена для дальнейшего их размножения (протравители семян, гербициды, инсектициды). Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар семенного посева, установленной исходя из возмещения за счет республиканского бюджета 30% затрат на указанные цели.
Субсидирование на возмещение части затрат на уплату страховой премии (страховых взносов) осуществляется в соответствии с договором страхования урожая семенных посевов.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются в соответствии с уровнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год для поддержки сельхозтоваропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия.
3. Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур"
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение и производство основных сельскохозяйственных культур.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства зерна до 120 тыс. тонн на основе увеличения площади зерновых культур на уровне 39 тыс. га и роста урожайности зерновых культур до 31 ц/га;
увеличение производства семян подсолнечника до 19 тыс. тонн на основе оптимизации структуры посевных площадей подсолнечника и доведения его доли в структуре посевов до нормативного уровня с общей посевной площадью 12 тыс. га роста урожайности подсолнечника до 16 ц/га;
увеличение производства сахарной свеклы до 28 тыс. тонн на основе стабилизации посевных площадей сахарной свеклы на уровне 1 тыс. га и роста урожайности сахарной свеклы до 280 ц/га;
увеличение производства картофеля до 140 тыс. тонн на основе стабилизации посевов картофеля на уровне 5,4 тыс. га, роста урожайности до 260 ц/га, овощей открытого грунта до 15,2 тыс. тонн за счет увеличения посевов овощных культур на 300 га и роста урожайности овощных культур до 190 ц/га и овощей защищенного грунта до 60 га и роста урожайности до 300 ц/га.
Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующий вид государственной поддержки:
Субсидии за счет средств республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональных систем земледелия для возделывания зерновых и зернобобовых, сахарной свеклы, картофеля и овощей на приобретение ГСМ, элитных семян, удобрений и средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды). Размеры субсидий рассчитываются в размере 30% затрат на указанные цели.
4. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции и винограда до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение площадей промышленных виноградников:
а) восстановление промышленных площадей автохтонных сортов;
б) увеличение площади закладки виноградников до 1400 га;
в) увеличение производства винограда автохтонных сортов;
г) наращивание объемов производства винограда до 7,2 тыс. тонн;
д) строительство холодильников для хранения винограда.
увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции до 4,9 тыс. тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений с 0,2 тыс. га до 1,2 тыс. га, в том числе интенсивных садов до 1,0 тыс. га;
восстановление системы питомниководства и садооборота;
модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств.
Указанным основным мероприятиям предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
4.1. Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками.
Реализация мероприятия направлена на поддержку восстановления и развития виноградарства.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на поддержку закладки и ухода за виноградниками сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, производящих разовую закладку или имеющих на начало текущего финансового года не менее 1 га площади виноградников, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств республиканского бюджета (в размере 30% понесенных затрат на указанные цели).
Размер субсидий рассчитываются по ставке на 1 га на закладку и работы по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.
4.2. Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими площади плодовых насаждений не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 гектар на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения исходя из частичного возмещения затрат с республиканского бюджета (в размере 30% понесенных затрат на указанные цели).
4.3. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями минеральных удобрений и средств защиты растений.
Реализация мероприятий направлена на обеспечение проведения работ по подкормке плодоносящих и ягодных насаждений, комплекса работ по защите плодоносящих садов от вредителей и возбудителей болезней в соответствии с принятой технологией выращивания, соблюдению оптимального фитосанитарного состояния насаждений, что позволит повысить урожайность плодоносящих садов, качество (товарность) плодов и ягод.
Размеры субсидий рассчитываются по ставке на один гектар, установленный исходя из частичного возмещения затрат с республиканского бюджета (в размер 30% понесенных затрат на указанные цели).
5. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ Республики Ингушетия"
Реализация мероприятий по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличение объемов производства продукции растениеводства. В рамках осуществления этого мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие овощеводства закрытого грунта.
Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение валового производства тепличных овощей до 1,8 тыс. тонн на основе строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличение урожайности тепличных овощных культур;
увеличение урожайности тепличных овощных культур до 30 кг/кв. м;
увеличение площади теплиц до 60 тыс. га.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета при условии выполнения сельхозтоваропроизводителями следующих направлений:
реконструкция и строительство теплиц, объектов малой энергетики (котельных);
техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;
приобретение тепличными предприятиями энергоносителей:
технологического газа;
тепловой энергии;
электрической энергии.
Реализация мероприятий по развитию питомниководства направлена на обеспечение панируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным и безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
восстановление системы питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников.
Государственная поддержка из федерального бюджета осуществляется при условии выполнения установленного уровня софинансирования из республиканского бюджета по следующим направлениям:
приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;
техническая и технологическая модернизация питомников;
создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;
строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.
6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства"
Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются:
производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей, плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, рапса.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займам) на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации:
обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, сахарных заводов, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных кооперативах. Средства республиканского бюджета предоставляются в размер 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
7. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Реализация основного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновение и распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2011 г. N 260-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, маличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных насаждений) утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные насаждения).
Порядок предоставления средств государственной поддержки определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета 792059,0 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 г. - 113151,0 тыс. руб.;
в 2015 г. - 113151,0 тыс. руб.;
в 2016 г. - 113151,0 тыс. руб.;
в 2017 г. - 113151,0 тыс. руб.;
в 2018 г. - 113151,0 тыс. руб.;
в 2019 г. - 113152,0 тыс. руб.;
в 2020 г. - 113152,0 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы приведен в приложении N 1.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализации |
Исполнители |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот) |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
510531,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
1.1 |
Субсидирование части затрат: |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
460761,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
|
- на приобретение горюче-смазочного материала |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
189133,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
|
- на приобретение минеральных удобрений |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
166740,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
|
- на приобретение средств химической защиты растений |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
104888,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
1.2 |
Субсидирование части затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и эколого-токсикологическое, обследование земель сельскохозяйственного назначения |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
49770,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
2 |
Субсидирование на развитие элитного семеноводства |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
107310,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
3 |
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
96112,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13731,0 |
13731,0 |
3.1 |
Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
63882,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
3.2 |
Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
32230,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4605,0 |
4605,0 |
4 |
Субсидирование части затрат на уплату процентов за полученные кредиты в российских кредитных организациях |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
28525,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
5 |
Снижение рисков в подотраслях растениеводства |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
49581,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
|
Итого |
|
|
792059,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113152,0 |
113152,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Ожидаемые результаты
(целевые индикаторы реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Показатель (индикатор) |
2013 г. (оценка) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Производство основных видов продукции растениеводства во всех категориях хозяйств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновые и зернобобовые |
90,4 |
93,3 |
95,5 |
97,8 |
106,5 |
110,2 |
113,9 |
119,3 |
сахарная свекла |
10,8 |
12,2 |
15,0 |
17,5 |
23,4 |
23,8 |
27,0 |
28,8 |
картофель |
80,0 |
82,9 |
110,0 |
112,5 |
115,8 |
132,0 |
137,5 |
140,4 |
Площадь закладки многолетних насаждений (тыс. га) |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Площадь закладки виноградников |
0,05 |
0,05 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
Удельный вес застрахованных посевных площадей и посадок многолетних насаждений в общей площади посевов и посадок многолетних насаждений |
66,0 |
66,5 |
66,8 |
66,9 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
Подпрограмма 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород; увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых региональных программ; развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, табунного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов; развитие системы страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко на внутреннем рынке |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 11,5 тыс. тонн; увеличение производства молока 105,0 тыс. тонн; увеличение доли республиканской продукции в общем потреблении мяса с 62% до 75%, молока с 67% до 85%. |
Срок и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 гг. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы Республики Ингушетия из средств республиканского бюджета составляет 134971,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 г. - 19343,0 тыс. руб.; 2015 г. - 19344,0 тыс. руб.; 2016 г. - 19344,0 тыс. руб.; 2017 г. - 19245,0 тыс. руб.; 2018 г. - 19245,0 тыс. руб.; 2019 г. - 19225,0 тыс. руб.; 2020 г. - 19225,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение потребления мяса на душу населения с 17 кг до 50 кг; увеличение потребления молока и молочных продуктов на душу населения с 200 кг до 220 кг; наращивание поголовья овец, коз; увеличение занятости и доходов сельского населения; повышение доступности субсидированных кредитов, развитие системы страхования; увеличение производства скота и птицы на убой до 11,5 тыс. тонн; увеличение производства молока до 105 тыс. тонн |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма) охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработки, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье нации.
В 1993-2005 годах в республиканский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения снизилось, произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.
Начиная с 2006 года по 2010 год, прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей республиканского мясного скотоводства.
Собственное производство мяса выросло до 7,5 тыс. тонн, тенденция роста мяса обеспечивалось разработкой приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006-2007 годах, затем в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг."
За 2006-2010 годы производство мяса увеличилось на 27%.
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения республики в мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается на 36%.
Основными проблемами являются:
невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий, комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и освоение ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, глубокой переработки мясо-сырья.
недостаточный уровень развития племенной базы;
низкий уровень государственной поддержки;
низкая рентабельность производства мяса, что ограничивает возможности привлечения в подотрасль масштабных инвестиций;
недостаточный уровень развития инфраструктуры мясного рынка, высокая степень износа производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам.
Молочное скотоводство в республике является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства.
В 1992-1993 годах во всех категориях хозяйств производилось более 100 тыс. тонн молока или 250 кг в расчете на душу населения. В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока.
Развитие молочного подкомплекса сдерживается из-за кризисного положения в молочном скотоводстве. Продолжается падение поголовья коров. Отдельные виды господдержки молочного скотоводства в последние годы лишь позволит сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводительных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства необходимо осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока при условии сохранения поголовья коров, субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является:
обеспечение продовольственной безопасности республики на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молоко и молочной продукции, государственного регулировании рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;
повышение конкурентоспособности республиканской животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород.
2. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых государственных программ Республики Ингушетия.
3. Развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства, табунного коневодства.
4. Увеличение и стабилизация эпизоотических ситуаций на территории республики по бешенству диких и домашних животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий.
5. Расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности.
6. Развитие системы кредитования подотрасли животноводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.
7. Регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко.
Показателями реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
производство молока;
производство сырной продукции и масла сливочного;
удельный вес республиканской продукции в общем объеме ресурсов мяса и молока.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой до 11,5 тыс. тонн;
рост потребления мяса на душу населения с 15 до 50 кг;
прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке до 35 тыс. тонн;
рост среднего уровня товарности скота до 70%;
увеличение производства молока до 105 тыс. тонн;
увеличение производства сырной продукции до 65 тонн;
увеличение производства сливочного масла до 34 тонн;
рост потребления молока и молочной продукции на душу населения
(в пересчете на молоко) с 200 кг до 220 кг;
рост товарности молока - с 50 до 70%;
увеличение маточного поголовья овец до 60 тыс. голов.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие:
1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материала).
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала), ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.
Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, которое улучшает качество потомства, на приобретение племенного молодняка, на приобретение быков производителей.
Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, которые составляют 30% объема средств, затраченных на эти цели:
на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья с/х животных и быков-производителей на начало года:
на приобретение семени быков-производителей из расчета на одну дозу семени;
на приобретение быков-производителей из расчета за 1 кг живой массы;
на приобретение племенного молодняка из расчета за 1 кг живой массы.
2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является наращивание производства молока до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность на основе роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, стимулирования повышения товарности молока, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства молока к 2020 году до 105 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия;
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды поддержки:
2.1. Субсидирование производства 1 литра товарного молока.
Цель мероприятий - наращивание производства молока, сохранение стабилизации поголовья крупного рогатого скота, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидии определяется из расчета 3 рубля за 1 литр товарного молока высшего и первого сорта.
2.2. Субсидирование части затрат на содержание молочных коров.
Цель мероприятий - наращивание производства молока на основе сохранения маточного поголовья крупного рогатого скота и повышения его продуктивности, создания условий для воспроизводства крупного рогатого скота в личных хозяйствах населения.
Субсидии за счет средств республиканского бюджета представляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на частичное возмещение затрат на содержание коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Размер субсидий определяется из расчета 1 тыс. руб. на одну корову в год.
3. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Целью осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства является сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 60 тыс. голов. Субсидии за счет средств республиканского бюджета предоставляются на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями по ставке на одну голову овцематки, исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели в размере 20 руб. за 1 голову в год.
4. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства"
4.1. Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение.
Средства, предусматриваемые на поддержку экономически значимых Государственных программ Республики Ингушетия, предполагаются предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий, представивших целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом Государственной программы Республики Ингушетия на реализацию следующих мероприятий:
развитие молочного скотоводства;
развитие переработки и сбыта животноводческой продукции.
В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.
Республиканская поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:
покупка телок и нетелей для комплектации товарных стад;
улучшение естественных кормовых угодий;
приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;
строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.
Поддержка из бюджета Республики Ингушетия осуществляется в размере 30% произведенных затрат на реализацию мероприятий по покупке телок и нетелей, улучшение естественных кормовых угодий, приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства.
4.2. Развитие переработки и сбыта продукции животноводства.
Цель мероприятий - создание условий для формирования в регионах продовольственных цепочек, формирование регионов продовольственных (мясных, молочных) кластеров.
Для достижения поставленных целей по формированию продовольственных цепочек необходимо решить следующие задачи:
формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий;
урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.
Государственная поддержка осуществляется предоставлением субсидий с республиканского бюджета в размере 30% от суммы затрат, выделенных по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров. Развитие инфраструктуры и логистическое обеспечение рынка молока.
Целью осуществления мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка молока является увеличение оснащенности производства пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
приобретение молоковозов для транспортировки молока;
развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли молочной продукции.
Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий и средств республиканского бюджета на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях в 2013-2020 годы на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, приобретение молоковозов.
5. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции"
Реализация основного мероприятия по поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и обеспечение рынков, направленного на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организации агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;
обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая обработку и хранение мясной и молочной продукции, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Республиканская поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства из республиканского бюджета предоставляются:
по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки сельскохозяйственных животных и молока в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным сроком до 15 лет.
Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока, направлена на увеличение оснащенности организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
приобретение молоковозов для транспортировки молока.
Поддержка из республиканского бюджета будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта отрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.
В целях выполнения показателя Доктрины производство молока в 2020 г. к уровню 2012 года должно увеличиться на 30 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование товарности молока во всех формах хозяйствования являются субсидии за счет средств республиканского бюджета (при условии долевого участия федерального бюджета) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии реализации молока не ниже 1 сорта.
Финансовая поддержка племенного животноводства из республиканского бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировка), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из республиканского бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности.
Необходимость финансовой поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью. Выделение средств республиканского бюджета позволит компенсировать затраты на содержание овец до 10%, увеличить маточное поголовье овец в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства. Это в определенной мере стабилизирует ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 134971,0 млн руб., в том числе по годам:
2014 год - 19343,0 тыс. руб.;
2015 год - 19344,0 тыс. руб.;
2016 год - 19344,0 тыс. руб.;
2017 год - 19245,0 тыс. руб.;
2018 год - 19245,0 тыс. руб.;
2019 год - 19225,0 тыс. руб.;
2020 год - 19225,0 тыс. руб.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы приведены в таблице N 3 к государственной программе Республики Ингушетия.
Оценка результатов реализации подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Исполнители |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства" |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
5475,0 |
845,0 |
845,0 |
845,0 |
745,0 |
745,0 |
725,0 |
725,0 |
1.1 |
Субсидирование на приобретенный племенной крупный рогатый скот |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
5075,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
1.2 |
Субсидирование на приобретение быков-производителей |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3 |
Субсидирование на приобретение семени быков-производителей |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
0 |
0 |
2 |
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
84651,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
2.1 |
Субсидирование производства товарного молока |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
651,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
2.2 |
Субсидирование на содержание молочных коров |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
84000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
3 |
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
4480,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
4 |
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства" |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
10317,0 |
1473,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
4.1 |
Субсидирование на приобретение телок и нетелей для комплектации товарного стада |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
5985,0 |
855,0 |
855,0 |
855,0 |
855,0 |
855,0 |
855,0 |
855,0 |
4.2 |
Субсидирование на приобретение оборудования машин и механизмов для молочного скотоводства |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
4332,0 |
618,0 |
619,0 |
619,0 |
619,0 |
619,0 |
619,0 |
619,0 |
5 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции" |
2014-2020 г. |
Минсельхоз Ингушетии |
30048,0 |
4292,0 |
4292,0 |
4292,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
|
Итого |
|
|
134971,0 |
19343,0 |
19344,0 |
19344,0 |
19245,0 |
19245,0 |
19225,0 |
19225,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Оценка
результатов реализации подпрограммы
Наименование |
ед. изм. |
2013 г. (оценка) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. т |
75,0 |
80,0 |
81,0 |
83,1 |
87,4 |
90,3 |
98,5 |
105,0 |
Производство мяса скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий |
тыс. т |
6,5 |
6,8 |
7,4 |
7,7 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
11,5 |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
% |
1,1 |
6,8 |
7,1 |
10,0 |
15,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей |
тыс. гол. |
36,0 |
40,0 |
47,0 |
53,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Подпрограмма 3
"Развитие мясного скотоводства"
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цель подпрограммы |
- |
развитие специализированного мясного скотоводства, повышение эффективности и конкурентоспособности производства высококачественной говядины. |
Задача подпрограммы |
- |
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и поместных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 34398,0 тыс. рублей (в текущих ценах). Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета по годам составит: в 2014 году - 0,0 тыс. руб.; в 2015 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2016 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2017 году - 5882,0 тыс. руб.; в 2018 году - 5584,0 тыс. руб.; в 2019 году - 5584,0 тыс. руб.; в 2020 году - 5584,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 1,32 тыс. голов (с 50 голов до 1,32 тыс. голов) (увел. в 80 раз); объем производства высококачественной говядины от помесного крупного рогатого скота и скота мясных пород в живой массе с 5 тонн до 164 тонн |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы объем производства говядины в Республике Ингушетия имеет тенденцию к снижению и в настоящее время составляет менее 4 тыс. тонн в живой массе. Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия.
В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота. При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента и молочного стада. Производство крупного рогатого скота в республике характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные привесы на выращивании, откорме и нагуле составляет 350 - 400 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 300 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход кормов на 1 кг прироста превышает норму в 2 - 2,5 раза.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Без развития специализированного мясного скотоводства республика будет оставаться регионом, завозящим мясо крупного рогатого скота из соседних республик.
Роль специализированного мясного скотоводства по мере роста благосостояния населения как источника производства высококачественного "красного мяса", будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.
Реализация подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограмма) предусматривает значительно более полное и сбалансирование использование имеющихся в России ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление.
При отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 1320 голов.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующем:
скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая отрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком.
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка государственных программ Республики Ингушетия и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления до 1320 голов в 2020 году.
Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объеме 164 тонн (приложение N 1).
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка;
стимулирование селекционной работы, направленных на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
увеличение производства высококачественной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
субсидии за счет республиканского бюджета предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре;
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
приобретение быков-производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии этого качества;
приобретение племенного молодняка.
Субсидирование производится в размере 30% от произведенных затрат на приобретение и содержание животных.
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скота"
Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.
Субсидирование на поддержку данной подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
приобретение помесного и товарного скота;
коренное улучшение естественных пастбищ;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.
Субсидирование из средств республиканского бюджета на реализацию данных направлений производится в размере 30% от произведенных затрат.
3. Основное направление "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансовая поддержка племенного мясного скотоводства из федерального бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование подпрограммы по развитию мясного скотоводства из федерального и республиканского бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота достигнет 1320 голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит 164 тонны в структуре общих объемов производства говядины более 17%.
Данный вид поддержки будет направлен на реализацию основных мероприятий:
технологическая модернизация производственных объектов;
маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";
высококачественного молодняка и другой продукции (семя, эмбрионы);
коренное улучшение естественных пастбищ.
Объемы финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к подпрограмме.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие мясного скотоводства"
Сведения
о планируемых результатах реализации подпрограммы
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Базовое значение индикатора реализации подпрограммы |
Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
Повышение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород, увеличение поголовья |
Поголовье мясных и помесных пород крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств |
тыс. гол. |
- |
0,33 |
0,495 |
0,66 |
0,825 |
0,99 |
1,155 |
1,32 |
Укрепление кормовой базы, повышение качества продукции мясного животноводства |
Производство говядины во всех категориях хозяйств от мясного и помесного крупного рогатого скота |
тонн |
- |
6,2 |
12,4 |
28,5 |
57,1 |
86,8 |
124,0 |
164,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие мясного скотоводства"
Перечень
мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Исполнители |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
6255,0 |
- |
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
1.1 |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
4725,0 |
- |
787,0 |
787,0 |
787,0 |
788,0 |
788,0 |
788,0 |
1.2 |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение быков-производителей |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
450,0 |
- |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
1.3 |
Субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья КРС |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
1080,0 |
- |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
2 |
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скота" |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
6255,0 |
- |
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
3 |
Основное мероприятие "Субсидирование на возмещение части затрат на уплату процентной ставки за полученный кредит в российских кредитных организациях" |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
21888,0 |
- |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
|
Итого |
|
|
34398,0 |
- |
5882,0 |
5882,0 |
5882,0 |
5584,0 |
5584,0 |
5584,0 |
Подпрограмма 4
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт
подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения |
Задачи подпрограммы |
- |
развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных кредитных кооперативов; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле; повышение доходов и занятости сельского населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество хозяйств, созданных начинающими фермами - 350 ед.; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 150 ед. |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 891920,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет: 2014 год - 100200,0 тыс. руб.; 2015 год - 131900,0 тыс. руб.; 2016 год - 131900,0 тыс. руб.; 2017 год - 131900,0 тыс. руб.; 2018 год - 131900,0 тыс. руб.; 2019 год - 132000,0 тыс. руб.; 2020 год - 132120,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
к 2020 году будет создано дополнительно 0,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 2,5 тыс. среднегодовых работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйств на 26 тыс. тонн; прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования составит 26%. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма) охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации (с численностью занятых до 15 человек).
Малые формы хозяйствования в республике производят более 60% валовой и 50% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития республики малые формы хозяйствования, обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
За малыми формами хозяйствования на территории республики закреплено более 38 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.
В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.
Целями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса, увеличения объемов реализации продукции, повышения занятости и доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществляющие проекты создания и развития своих хозяйств с помощью республиканской поддержки - 350 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 150 единиц.
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках данного основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
1.1. Предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Цель мероприятия - создание, расширение и модернизация производственной базы фермерских хозяйств.
Гранты могут быть использованы на приобретение земли, подключение к инженерным сетям, разработки проектно-сметной документации, приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, семян, средств химизации, а также и для строительства сельскохозяйственных объектов. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидии с республиканского бюджета в размере 30% от предусмотренных на реализацию мероприятий по поддержке начинающих фермеров.
Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения начинающим фермерам субсидий из республиканского бюджета.
В соответствии с правилами региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов. Крестьянские (фермерские) хозяйства желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме (форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Ингушетия). Комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств Республиканского бюджета, выделенных на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание, расширение и модернизацию производственной базы только один раз.
Отбор начинающих фермеров производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными и муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта, в соответствии с правилами представляет отчет об использовании полученных средств по форме установленный приказом Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства. Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт жилья, в т. ч. погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1-го грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-тепло-газоустановок, устройство для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья и газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Поддержка из средств республиканского бюджета будет осуществляться на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в размере до 240 тыс. рублей.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил. Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме.
Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей.
Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из республиканского бюджета.
Контроль достоверности, предоставляемых отчетов осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия и совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Ингушетия.
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Цель мероприятий - стимулирование развития животноводства на базе фермерских хозяйств.
Крестьянским фермерским хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы компенсируются затраты из республиканского бюджета до 30% производимых затрат на реализацию основного мероприятия.
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящихся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.
Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство и модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции и модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а так же их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Порядок предоставления гранта. Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет потребителей.
Фермеры, выигравшие право на получение субсидий, систематически предоставляют отчет о производственных затратах и необходимых суммах субсидий.
В соответствии с заключенным между Министерством сельского хозяйства Республики Ингушетия Соглашениям и фермерами по реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм будет предусматриваться обязательства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по поддержке с республиканского бюджета кредитование малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимые малыми формами хозяйствования на селе, а так же на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка предполагает осуществлять посредством предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным Законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предоставляются средства республиканского бюджета в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Для граждан ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до 2-х лет - на приобретение ГСМ, запасные части и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, муниципальных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а так же на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученным гражданином в текущем году, не превышает 300,0 тыс. рублей на одно хозяйство, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузопереводящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, сооружения для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а так же на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до 2 лет - на приобретение ГСМ, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а так же на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;
на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранение и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей, фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а так же на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа) полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка
сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники оборудования, материалов для теплиц и уплату страховых взносов при страховании при условии, что общая
сумма указанного кредита (займа) полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а так же на иные цели в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия;
на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов, объектов животноводства и кормопроизводства, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а так же на закладку многолетних насаждений и виноградников при условии, что общая сумма указанного кредита (займа) полученного в текущем году не превышает, 40 млн. рублей на один кооператив;
на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов, лекарственных растений и другого, не древесного сырья) в размере 20% процентной ставки рефинансирования (учетной ставки) центрального банка РФ.
Поставленная задача будет решаться за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере 20% ставки рефинансирования Центрального банка России (перечень мероприятий подпрограммы предусмотрены в приложении N 1 к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования).
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 891920,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 100200,0 тыс. рублей;
2015 год - 131900,0 тыс. рублей;
2016 год - 131900,0 тыс. рублей;
2017 год - 131900,0 тыс. рублей;
2018 год - 131900,0 тыс. рублей;
2019 год - 132000,0 тыс. рублей;
2020 год - 132120,0 тыс. рублей.
В отношении основных мероприятий подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, предполагаемый объем финансирования в 2014-2020 годах рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 год с учетом коэффициентов-дефляторов.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы и основных мероприятий приведены в таблице N 3 в государственной программе.
Сведения о планируемых результатах реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования".
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования"
Перечень
мероприятий подпрограммы
|
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Исполнитель |
Объемы финансирования (млн руб.) |
|||||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
Гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
680,8 |
79,4 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
100,3 |
100,3 |
1.1 |
Гранты (субсидии) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
32,2 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
1.2 |
Гранты (субсидии) на приобретение племенного поголовья, строительство ферм, приобретение оборудования и создание инженерной инфраструктуры |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
648,6 |
74,8 |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
95,7 |
95,7 |
2 |
Субсидирование (гранты) на поддержку начинающих фермеров |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
211,12 |
20,8 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,82 |
|
- гранты на поддержку начинающих фермеров |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
104,8 |
20,8 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
|
- субсидирование на возмещение части затрат на уплату процентов за полученный кредит |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
16,32 |
- |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,82 |
|
- гранты на возмещение первоначального взноса за предмет лизинга |
2014-2020 гг. |
Минсельхоз Ингушетии |
90,0 |
- |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
Итого |
|
|
891,92 |
100,2 |
131,9 |
131,9 |
131,9 |
131,9 |
132,0 |
132,12 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования"
Сведения
о планируемых результатах реализации программы
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации программы |
Планируемые значения (индикатора) показателя по годам реализации подпрограммы |
|||||||
2013 г |
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
|||||
1 |
Увеличение дойного поголовья КРС |
Покупка скота |
гол |
0 |
938,0 |
938,0 |
938,0 |
938,0 |
937,0 |
937,0 |
937,0 |
937,0 |
2 |
Увеличение объема производства молока |
Производство молока |
тонн |
0 |
4690 |
4690 |
4690 |
4690 |
4685 |
4685 |
4685 |
4685 |
3 |
Реализация приплода КРС |
Обеспечение населения молодняком |
гол |
0 |
506 |
506 |
506 |
506 |
506 |
506 |
507 |
507 |
4 |
Создание рабочих мест |
Количество созданных рабочих мест |
Ед. |
0 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Подпрограмма 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Паспорт
подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль |
Задачи подпрограммы |
- |
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудований; снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспечения села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методом хозяйствования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
объем приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны); доля энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии; количество региональных центров сельскохозяйственного консультирования; удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы из средств республиканского бюджета составит 14955,5 тыс. руб.; объем ресурсного обеспечения реализации региональной программы из средств республиканского бюджета по годам составит: 2014 год - 823,1 тыс. руб.; 2015 год - 1260,9 тыс. руб.; 2016 год - 1698,7 тыс. руб.; 2017 год - 2136,5 тыс. руб.; 2018 год - 2574,3 тыс. руб.; 2019 год - 3012,1 тыс. руб.; 2020 год - 3449,9 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе: тракторов - 310 ед.; зерноуборочных комбайнов - 166 ед.; кормоуборочных комбайнов - 32 ед. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Сельское хозяйство Республика Ингушетия оказалось перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе. Характер и качество системного вызова определяется сочетанием внешних и внутренних факторов, как низкая производительность труда, недостаточный уровень развития и темпы роста аграрного сектора.
Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объем, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Основными целями подпрограммы являются: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет модернизации систем энергообеспеченности села с широким использованием средств малой энергетики, возобновляемых и местных энергоресурсов;
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны).
доля энергетических ресурсов, производимых организациями с использованием возобновляемых источников энергии.
количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования.
удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
приобретение сельскохозяйственными организациями новой техники, в том числе тракторов 310 ед., зерноуборочных комбайнов 166 ед.,
доведения доли энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии 32%.
Экономический эффект от реализации программы обновления машинно-тракторного парка республики складывается из следующих основных составляющих:
- уменьшения потерь сельскохозяйственной продукции вследствие соблюдения рекомендуемых агросроков выполнения механизированных работ в полеводстве и улучшении их качества;
- снижение ежегодных текущих затрат на поддержание физически изношенных средств механизации в работоспособном состоянии;
- повышения урожайности основных сельскохозяйственных культур в годы с недостаточным увлажнением от перехода на энерговлагосберегающие технологии послойной безотвальной обработки почвы;
- уменьшения суммы прямых эксплуатационных затрат на выполнение всего комплекса механизированных работ в рамках ресурсосберегающих технологий за счет экономики топлива, затрат труда, увеличения производительности машинно-тракторных агрегатов и др.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
Целью осуществления мероприятий является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, согласно приложению к подпрограмме.
В целях осуществления мероприятий за счет средств республиканского бюджета предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве
Целью данного мероприятия является стимулирование и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;
стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей для развития производства альтернативных видов энергии.
В рамках реализации мероприятия планируется выделение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии.
3. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Республике Ингушетия
Целью осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультированной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание сети региональных программ и районных центров сельскохозяйственного консультирования, для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;
формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведения консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;
проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;
совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;
создание действенного механизма трансферта инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением.
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых или демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
4. Создание и развитие деятельности инновационных центров
Целью осуществления мероприятий является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определение основных источников инноваций по различным направлениям сельскохозяйственного производства и развитие на их базе инновационных центров по апробации и адаптации научных достижений к условиям их реализации для передачи непосредственно товаропроизводителям или в систему сельскохозяйственного консультирования для доведения до всех заинтересованных товаропроизводителей и сельского населения;
формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей;
специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса по направлениям инновационного менеджмента и программно-целевому управлению инновационным развитием агропромышленного комплекса.
В целях реализации мероприятия за счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять выделение субсидии на создание на развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных подразделений на базе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе в установленном порядке.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Подпрограммой предусмотрены следующие меры государственного регулирования:
субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам на сельскохозяйственную технику;
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие производства по альтернативным видам электроэнергии;
субсидии на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры региональных и районных центров сельскохозяйственного консультирования;
субсидии на создание и развитие деятельности инновационных центров.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на период 2014 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 14955,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 823,1 тыс. руб.;
2015 год - 1260,9 тыс. руб.;
2016 год - 1698,7 тыс. руб.;
2017 год - 2136,5 тыс. руб.;
2018 год - 2574,3 тыс. руб.;
2019 год - 3012,1 тыс. руб.;
2020 год - 3449,9 тыс. руб.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение
к подпрограмме "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"
Приобретение сельхозтехники по годам
(млн. руб.) | ||||||||||||||
Наименование техники |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||||
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
кол-во |
стоимость |
|
тракторы |
40 |
28,6 |
40 |
30,0 |
40 |
31,5 |
40 |
33,1 |
40 |
34,7 |
40 |
36,4 |
40 |
38,2 |
зерноуборочные комбайны |
21 |
84,0 |
21 |
86,0 |
21 |
88,2 |
21 |
92,6 |
21 |
97,2 |
21 |
102,0 |
20 |
96,0 |
кормоуборочные комбайны |
4 |
16,0 |
4 |
16,0 |
4 |
17,0 |
4 |
17,5 |
4 |
17,8 |
4 |
18,7 |
4 |
19,6 |
Итого |
65 |
128,6 |
65 |
132,0 |
65 |
136,7 |
65 |
143,2 |
65 |
149,7 |
65 |
157,1 |
65 |
153,8 |
Подпрограмма 6
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Паспорт
подпрограммы 6 государственной программы Республики Ингушетия "Устойчивое развитие сельских территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
|
Цели подпрограммы |
- |
повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; |
Задачи подпрограммы |
- |
создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, стабилизации сельской экономики, расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит: улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов; дополнительно создать более 1500 рабочих |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
|
2014 - 2020 годы: 1-й этап - 2014 - 2017 гг., 2-й этап - 2018 - 2020 гг. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общее финансирование подпрограммы (2014 - 2020 гг.) составляет - 3564,6 млн рублей, в том числе: средства федерального бюджет 1483,3 млн рублей; средства республиканского бюджета 1105,85 млн рублей; ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период; иные источники 975,45 млн рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит: улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов; дополнительно создать более 1500 рабочих мест |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
В настоящее время в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, демонтажа ранее используемых организационно-экономических механизмов социального развития села и социальной защиты населения без замены их на новые, реально действующие, социальная сфера находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Сложившаяся практика организации инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий в силу недостаточности налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов для финансирования расходов привела к резким диспропорциям в развитии сельских муниципальных образований и республике в целом.
К концу 2003 года в социальном и инженерном обустройстве села в республике сложилась следующая ситуация.
Сельский жилищный фонд составляет 3,097 млн. кв. метров общей площади, в том числе 3,096 млн. кв. метров приходится на частное домовладение, включающее в себя помимо жилого дома хозяйственные надворные постройки для ведения личного подсобного хозяйства. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: центральным отоплением оборудовано 18 процентов, водопроводом - 48,6 процента, канализацией - 32 процента, горячим водоснабжением - 7 процента.
Материальная база учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных услуг.
Более 700 учителей и работников дошкольных учреждений нуждаются в улучшении жилья.
За последнее десятилетие число клубов, домов культуры и библиотек сократилось. Более 90 процентов клубных учреждений требуют капитального ремонта.
В сельской местности общий уровень газификации составляет 67,2 процента, в том числе природным газом - 51,7 процента, сжиженным - 15,5 процента. Централизованным водоснабжением охвачено 60 процентов сельского населения республики.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом 5 тыс. километров локальных водопроводов нуждаются в реконструкции и восстановлении.
Распространение проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного продовольственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.
Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в социальном развитии села требуется проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
а) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций. Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности страны, республики необходима государственная поддержка для развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, развития не только сельскохозяйственных, но и несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения;
б) межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению и координации органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и республиканском уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей.
В комплексном подходе к проблеме сельского обустройства основным является принцип дифференциации решения проблемы с учетом типа сельского населения, количества и возрастной структуры проживающего населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы как по мощности, так и функциональной направленности, и в целом обеспечивает доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных благ для сельского населения.
Определение ресурсных потребностей осуществляется органами местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки (разработки) схем районной планировки и генеральных планов застройки сельских муниципальных образований;
в) необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, укреплении российской государственности, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Устойчивое развитие сельских территорий является приоритетным направлением реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
Программно-целевым инструментом сбалансированного решения социальных, экономических, экологических и инфраструктурных проблем развития сельских территорий является "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;
расширения рынка труда в сельской местности и создания условий для поднятия сельской экономики, позволяющей жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления.
Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества медико-социальной помощи;
стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере муниципальных образований и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
повышение уровня и качества водо- и газоснабжения сельских поселений;
повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.
С учетом ограниченности средств бюджетов всех уровней поставленные в подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.
Основные пути решения программных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования организаций (предприятий) интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;
удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;
создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Оценка достижения целей подпрограммы осуществляется посредством определения степени и полноты достижения поставленных задач, а также использования следующих целевых индикаторов и показателей:
- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- доля семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности;
- ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
- обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами;
- ввод в действие распределительных газовых сетей;
- уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
Реализация подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40 процентов;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80 процентов;
увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15 процентов;
дополнительно создать более 1500 рабочих мест.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 гг. и на период до 2020 года" - (далее - подпрограмма) реализуется в два этапа:
1-й этап - 2014 - 2017 гг.;
2-й этап - 2018 - 2020 гг.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных концепцией социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2013-2020 гг.
Инвестиционные мероприятия по реализации подпрограммы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.
Организационное обеспечение включает в себя мероприятия федерального, республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
1.1. Общие положения.
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность и работать там (далее - молодые семьи и молодые специалисты) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрограмма предусматривает:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.
Под сельской местностью в настоящей подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Ингушетия определяется Правительством Республики Ингушетия.
В рамках подпрограммы:
под организациями агропромышленного комплекса (далее - АПК) понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, а также участие молодых семей (молодых специалистов) в мероприятиях по обеспечению их жильем, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки в форме социальной выплаты за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляется гражданам, молодым семьям (молодым специалистам) только один раз, за исключением предоставления молодой семье и молодым специалистам социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета в случае рождения (усыновления) одного и более детей.
1.2. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан
Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома), приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям сельской местности, выбранной для постоянного места проживания. Кроме того, социальная выплата может быть использована на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам в пределах остатка задолженности на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, на приобретение или строительство жилья предоставляется гражданам - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора.
Доля средств федерального бюджета в сумме социальной выплаты определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". Доля средств республиканского бюджета в сумме социальной выплаты должна составлять не более 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных и (или) заемных средств граждан.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Ингушетия, утвержденной Правительством Республики Ингушетия, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республики Ингушетия, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Республики Ингушетия, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления (далее - ОМС), социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
Финансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные ОМС по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане:
работающие по трудовым договорам в АПК сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания;
работающие в учреждениях социальной сферы в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания;
другие категории граждан, работающих по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
К членам семьи гражданина применительно к настоящей Программе относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Гражданин, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в ОМС по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий подпрограммы с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих).
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.
ОМС проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, и направляют их вместе с документами в администрации муниципальных образований (далее - МО) районов для включения в районные списки.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, ОМС возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Администрации МО проверяют правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений, запрашивают недостающие документы (проектно-сметную документацию, по переходящим строительством объектам - акт выполненных работ на 1 января текущего года с выделением объема выполненных работ за счет средств республиканского бюджета).
В соответствии с перечнем граждан, имеющих преимущественное право на получение государственной поддержки, формируют районные списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.
Указанные списки, утвержденные главой администрации МО, представляются вместе с необходимыми документами в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - министерство) для формирования сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельской местности.
Министерство на основании списков граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях подпрограммы, поступивших от администраций МО, с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из республиканского бюджета на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы и утверждает сводный список ее участников.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия формирует сводный список участников подпрограммы с учетом следующих критериев:
а) численность сельского населения и уровень обеспеченности его жильем;
б) дефицит трудовых кадров в сельских поселениях;
в) доля вклада соответствующего МО в общий объем сельскохозяйственного производства республики.
Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется министерством. Определение размера социальной выплаты производится министерством на дату выдачи свидетельства.
Выполнение мероприятий (приложение N 1 к подпрограмме) позволит:
улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
обеспечить снижение стоимости строительства жилья за счет предоставления услуг по обеспечению застройщиков необходимыми дешевыми отечественными строительными материалами, транспортом, оборудованием, готовыми комплектами жилых домов;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.
1.3. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим подразделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к подпрограмме, не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупности следующим условиям:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы;
б) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы.
Работодатели по согласованию с ОМС определяют потребность в работниках, соответствующих условиям подпрограммы и изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное местожительство в сельскую местность.
Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в ОМС заявку о необходимом ему количестве работников с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к Программе, и размере такого участия.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложением N 1 к Программе" имеется в виду "приложением N 1 к подпрограмме"
ОМС и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме.
Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных приложением 1 к подпрограмме, представляют в ОМС заявление с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на его последнем курсе;
в) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);
д) копия трудового договора с работодателем;
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка ОМС об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы;
з) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
ОМС сельского поселения по месту постоянного проживания молодой семьи или молодого специалиста проверяют правильность оформления документов, достоверность содержащихся в них сведений, формируют список молодых специалистов и молодых семей, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, и представляют его с необходимыми документами (в случае выделения средств из бюджета поселения - подтверждение об объемах выделяемых средств) в администрацию МО для включения в районный список.
Администрации МО проверяют правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений.
На основании представленных документов формируют районные списки молодых семей и молодых специалистов на селе - претендентов на участие в подпрограмме.
Утвержденный главой администрации МО список молодых семей и молодых специалистов на селе - претендентов на участие в подпрограмме с приложением сведений о размерах средств, выделяемых из местных бюджетов (в том числе бюджетов поселений) и (или) предоставляемых организациями АПК, индивидуальными предпринимателями-работодателями, на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов со всеми необходимыми документами по каждой молодой семье или молодому специалисту представляется в министерство для формирования сводного списка по республике.
2. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности
Целью подпрограммы является развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;
совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;
совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;
разработка и реализация программ развития медицинской службы районов. В области физической культуры и спорта подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
разработка региональных, муниципальных программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Выполнение предусмотренных подпрограммой мероприятий (приложение N 1) позволит снизить заболеваемость сельского населения на 8-10 процентов, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату больничных листов.
В сфере сельского здравоохранения, физкультуры и спорта будет сохранено более 50 рабочих мест и создано более 100 рабочих мест.
3. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности.
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия:
проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;
повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;
привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;
возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
сохранение и развитие сельских библиотек;
улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.
Реализация мероприятий (приложение N 1) позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому и природному наследию. Обеспеченность сельского населения клубными учреждениями повысится до 50 мест на 1000 жителей.
В результате развития сельских учреждений культуры будет сохранено 90 рабочих мест.
4. Развитие газификации в сельской местности
Основной целью подпрограммы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Выполнение мероприятий (приложение N 1) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 67 до 75 процентов.
Реализация мероприятий позволит сохранить в системе газификации села 50 рабочих мест и создать дополнительно 63 рабочих мест.
5. Развитие водоснабжения в сельской местности
Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.
Выполнение мероприятий (приложение N 1) позволит обеспечить питьевой водой дополнительно 70 тыс. человек.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровне, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета и иных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годах составляет 3564,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1483,3 млн рублей, средств республиканского бюджета - 1105,85 млн рублей (ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период) и иных источников - 975,45 млн рублей (приложение N 2).
Затраты на реализацию подпрограммы определены исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, из фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Приложение N 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий"
Мероприятия
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
млн рублей | ||||||||||
Наименование мероприятий подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
||||||||
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет субъекта |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет субъекта |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
В т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
Мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ФАПы |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа |
ед. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ед. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
млн. руб. | |||||||||||||||
Наименование мероприятий подпрограммы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||||||||
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет Субъекта |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет Субъекта |
Местный бюджет |
Внебюд. источники |
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет Субъекта |
Местный Бюджет |
Внебюд источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
В т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
Мероприятия по развитию сети учреждений: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ФАПы |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
|
0 |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности: |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа |
3 ед |
16,8 |
9,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
16,8 |
9,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
16,8 |
9,0 |
0 |
0 |
Наименование мероприятий подпрограммы |
2019 год |
2020 год |
||||||||
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет субъекта |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
Мощности Ед. изм |
Федеральный бюджет |
Бюджет субъекта |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
16,2 т. м2 |
97,2 |
97,2 |
0 |
129,6 |
В т.ч. мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
5,4 т. м2 |
32,4 |
32,4 |
0 |
43,2 |
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
20 км |
22,3 |
11,4 |
0 |
4,3 |
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
25 км |
27,8 |
14,75 |
0 |
5,45 |
Мероприятия по развитию сети учреждений: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ФАПы |
3 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
2 ед. |
33,6 |
18,0 |
0 |
0 |
- строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
1 ед. |
19,0 |
10,2 |
0 |
0 |
Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- строительство и реконструкция учреждений клубного типа |
3 ед. |
16,8 |
9,0 |
0 |
0 |
3 ед. |
16,8 |
9,0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий"
Объемы затрат
на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" по направлениям расходования средств и источникам финансирования
млн руб. | ||||||||
Направления финансирования и источники |
2014 2020 годы всего |
в том числе |
||||||
2014 г |
2015 г |
2016 г |
2017 г |
2018 г |
2019 г |
2020 г |
||
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Всего расходов |
3564,6 |
490,8 |
490,8 |
516,6 |
516,6 |
516,6 |
516,6 |
516,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
1483,3 |
199,9 |
199,9 |
216,7 |
216,7 |
216,7 |
216,7 |
216,7 |
средства республиканского бюджета |
1105,85 |
151,55 |
151,55 |
160,55 |
160,55 |
160,55 |
160,55 |
160,55 |
иные источники |
975,45 |
139,35 |
139,35 |
139,35 |
139,35 |
139,35 |
139,35 |
139,35 |
Из общего объема финансирования за счет средств республиканского бюджета: |
|
|
|
|
|
|
|
|
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
680,4 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
97,2 |
обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей |
226,8 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
развитие газификации в сельской местности |
79,8 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
развитие водоснабжения в сельской местности |
103,25 |
14,75 |
14,75 |
14,75 |
14,75 |
14,75 |
14,75 |
14,75 |
развитие сети учреждений медико-санитарной помощи |
126,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
физической культуры и спорта |
71,4 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
10,2 |
развитие культурно-досуговой деятельности |
45,0 |
0 |
0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
Примечание: Ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение Подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период.
Подпрограмма 7
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
Паспорт
подпрограммы 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем, эффективного использования природных ресурсов, повышения урожайности и расширения посевов сельскохозяйственных культур, проведения культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий. |
Задачи подпрограммы |
- |
рациональное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев в растениеводческой продукции; защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания; разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного, гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников; улучшение социальных условий в сельских поселениях путем сохранения и создания новых рабочих мест; создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Республики Ингушетия |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 15 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации земель; ввод в эксплуатацию 21,7 тыс. гектаров мелиорируемых земель; защита 5 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления; сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 200 мест |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 12738,9 млн рублей в том числе: за счет федерального бюджета - 3325,9 млн рублей, в т.ч. по годам: 2014 год - 631,0 млн руб.; 2015 год - 584,9 млн руб.; 2016 год - 411,0 млн руб.; 2017 год - 413,0 млн руб.; 2018 год - 417,0 млн руб.; 2019 год - 422,0 млн руб.; 2020 год. - 447,0 млн руб. За счет средств республиканского бюджета - 2329,0 млн руб., в т. ч. по годам: 2014 год - 331,0 млн руб.; 2015 год - 333,6 млн руб.; 2016 год - 333,4 млн руб.; 2017 год - 332,0 млн руб.; 2018 год - 332,0 млн руб.; 2019 год - 333,0 млн руб.; 2020 год.- 334,0 млн руб. За счет внебюджетных источников - 7084,0 млн руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 1005,0 млн руб.; 2015 год - 1023,0 млн руб.; 2016 год - 1024,0 млн руб.; 2017 год - 1007,0 млн руб.; 2018 год - 1007,0 млн руб;, 2019 год - 1 009,0 млн руб.; 2020 год. - 1009,0 млн руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 15 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации земель; прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации подпрограммы, составляющий не менее 119,0 тыс. тонн зерновых единиц; улучшение качества жизни сельского населения, сохранение существующих и создание новых рабочих мест - 200 мест |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель", концепцией федеральной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года", поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N ВП-П-11-7898 "О разработке комплекса мер по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, по сохранению и повышению плодородия почв в долгосрочной перспективе", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Республика Ингушетия находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем 400-450 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур республика находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть сельскохозяйственных угодий республики (78%) находится на черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь дефицита влагообеспеченности культур, в период вегетации.
Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по строительству и восстановлению мелиоративного фонда республики, обеспечению повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшению общей экологической обстановки в республике.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства республики, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы, усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации.
Результаты инвентаризации земель республики, проведенной межведомственной комиссией, показали, что строительно-восстановительные работы необходимо провести на площади 21,7 тыс. га на сумму 12,7 млрд руб., приобрести 134 единицы поливной техники.
В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на эти цели необходима государственная поддержка.
Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.
Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В настоящее время назрела необходимость в:
строительстве и восстановлении мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
проведении комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности удобрений и мелиораторов в сельском хозяйстве;
выполнении гидромелиоративных, культуртехнических, противоэрозийных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;
осуществлении агролесомелиоративных мероприятий.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов в указанной сфере и сроки ее реализации
Подпрограмма разработана в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. раздел N 120.
Цель подпрограммы мелиорации - повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации земель в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продуктивного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности Республики Ингушетия.
Задачи подпрограммы мелиорации:
строительство и восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению земель сельскохозяйственных угодий;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиоративных землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья животноводства, гарантированное обеспечение населения республики зерном, овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса республики;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест в сельскохозяйственном производстве;
совершенствование научно-технического и кадрового обеспечения мелиоративной отрасли в составе агропромышленного комплекса Республики Ингушетия.
Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться с конкретными условиями хозяйств, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов и гибридов.
В экономических условиях развития агропромышленного комплекса республики орошаемые земли планируются использовать под наиболее ценные и отзывчивые на хорошее увлажнение культуры: картофель, овощные, плодовые, ягодные, сахарную свеклу, кукуруза на силос и зерно, многолетние травы на зеленый корм и сено.
Этот фактор будет способствовать росту производства растениеводческой продукции, развитию животноводства с увеличением объемов производства мяса, молока и продуктов его переработки.
Важнейшими целевыми показателями подпрограммы является:
строительство и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети;
реконструкция межхозяйственных оросительных каналов и головных водозаборных сооружений;
предотвращение, выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;
увеличение внесения в почву минеральных удобрений до 7 тыс. тонн д.в.;
защита земель от водной и ветровой эрозии, затопления.
Реализация подпрограммы предусматривает:
работы по строительству и восстановлению мелиоративных систем, орошению земель сельскохозяйственного назначения, строительству противоэрозийных гидротехнических сооружений;
агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв, составление картограмм и формирование базы агрохимических работ;
развитие материально-технической базы государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области повышения почв земель сельскохозяйственного назначения, в том числе услуг в области содержания и эксплуатации государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения;
разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация подпрограммы мелиорации позволит стимулировать строительство новых и реконструкцию существующих оросительных систем с расширением мелиорируемых земель до 21,7 тыс. га, что составит 19,1% площади всех сельскохозяйственных угодий республики.
Мелиорируемая орошаемая площадь увеличится в первую очередь под картофелем, овощами, плодово-ягодными и кормовыми культурами, таким образом, станет возможным увеличение объемов выращивания этих высокорентабельных культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:
Группа сельскохозяйственных культур |
Посевная площадь, га |
Орошаемая площадь, га |
Обеспеченность мелиоративным фондом,% |
Зерновые культуры |
35000 |
9500 |
27,1 |
Картофель |
4100 |
2500 |
61,0 |
Овощные культуры |
3000 |
2500 |
83,3 |
Многолетние и однолетние травы (включая озимые на зеленый корм) |
12300 |
7200 |
58,5 |
Прочие |
59100 |
- |
- |
Всего |
113500 |
21700 |
19,1 |
Реализация подпрограммы создает условия для устойчивого развития овощеводства, картофелеводства, плодоводства и позволит обеспечить население и промышленность республики овощной, плодово-ягодной продукцией и картофелем. К 2020 году республика сможет получать ежегодно более 70,0 тыс. тонн картофеля, 55,0 тыс. тонн овощей с орошаемых площадей в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах.
Анализ табличных данных показывает, что результатом реализации подпрограммы к 2020 году станет увеличение валового производства картофеля в 50 раз, овощей - в 55 раз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а ежегодный валовой доход с орошаемых площадей от реализации овощеводческой продукции составит 550,0 тыс. руб., картофеля 595,0 тыс. руб.
Расчет
экономической эффективности реализации подпрограммы по годам
Показатели |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2020 г. к 2012 году,% |
Выручка от реализации картофеля, тыс. руб. |
11050,0 |
20100 |
40500 |
70400 |
130300 |
200100 |
276100 |
374100 |
595000 |
53 раз |
Прибыль от реализации картофеля, тыс. руб. |
5525,0 |
12060 |
24300 |
42240 |
78180 |
110055 |
151855 |
205755 |
243270 |
44 раз |
Выручка от реализации овощей, тыс. руб. |
10000,0 |
28000 |
56100 |
99300 |
188600 |
250400 |
294100 |
320200 |
550000 |
55 раз |
Прибыль от реализации овощей, тыс. руб. |
5000,0 |
11200 |
22440 |
39760 |
75440 |
100160 |
117640 |
128080 |
140000 |
28 раз |
Валовая прибыль от реализации картофеля, овощей, тыс. руб. |
10525 |
23260 |
46740 |
82000 |
153620 |
210215 |
269495 |
333835 |
383270 |
36 раз |
Ежегодный объем прибыли от реализации картофеля, овощей в 2020 году - 383270 тыс. руб. Объемы кормозаготовки многолетних и однолетних трав с мелиорированных площадей повысятся до 43 тыс. тонн кормовых единиц. Учитывая, что для стабилизации кормовой базы необходимо 30-40% площадей для кормопроизводства размещать на орошаемых землях, а для трав в рационе скота 50%, запланированный объем мелиорации способен при выполнении нормативных требований обеспечить производство 105 тыс. тонн молока в хозяйствах всех форм собственности ежегодно, что составит более 65% обеспеченности в молочной продукции населения республики.
Расчет
социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Показатели |
Плановое значение на 2012 год |
Плановое значение на 2020 год |
Увеличение к 2020 году |
1. Орошаемые площади, находящиеся в эксплуатации, тыс. га |
0,169 |
21,7 |
128,4 раз |
1.1. Орошаемая площадь картофеля, тыс. га |
0,05 |
2,5 |
50 раз |
Урожайность картофеля с орошаемых площадей, тонн/га |
26 |
28,0 |
|
Ежегодный валовой сбор картофеля с орошаемой площади, тыс. т |
1,3 |
70,0 |
|
Цена реализации продукции, тыс. руб./тонн |
8,50 |
8,50 |
|
Валовой доход от реализации картофеля, тыс. руб. |
11050,0 |
595000,0 |
|
1.2. Орошаемая площадь овощных культур, тыс. га |
0,05 |
2,5 |
50 раз |
Урожайность овощных культур с орошаемых площадей, тонн/га |
20 |
22 |
|
Ежегодный валовой сбор овощей с орошаемой площади, тыс. т |
1,0 |
55,0 |
|
Цена реализации продукции, тыс. руб./тонн |
10,0 |
10,0 |
|
Валовой доход от реализации овощей, тыс. руб. |
10000,0 |
550000,0 |
|
1.3. Орошаемая площадь многолетних и однолетних трав, тыс. га |
0,065 |
7,2 |
110 раз |
Урожайность трав с орошаемых площадей тонн зеленой массы / га |
30 |
||
Урожайность трав с орошаемых площадей тонн корм. ед./га |
6 |
||
Ежегодный валовой сбор трав с орошаемой площади. тыс. т корм. ед. |
0,4 |
43 |
|
2. Создание дополнительных рабочих мест |
0 |
200 |
200 раз |
Производство молока сельхозтоваропроизводителями Республики Ингушетия и обеспеченность молочного кормопроизводства мелиорируемыми площадями в 2020 году
Показатель |
Плановая величина на 2012 год |
Плановая величина на 2020 год |
Увеличение показателей |
Производство молока с учетом развития животноводства, тыс. тонн |
74,3 |
105,0 |
1,4 раза |
Потребность в кормовых единицах, тыс. т корм. ед. |
89,2 |
126,0 |
1,4 раза |
Доля многолетних и однолетних трав в рационе питания КРС,% |
50 |
50 |
|
Потребность в кормовых единицах, получаемых от трав, тыс. т корм. ед. |
37,2 |
65,5 |
1,8 раза |
Валовой сбор кормовых трав с орошаемых площадей, тыс. т корм. ед. |
0,4 |
43,0 |
107,5 раза |
Обеспеченность молочного скотоводства мелиорируемыми площадями,% |
0,5 |
20,1 |
40,2 раза |
С развитием мелиорации планируется сохранение и создание дополнительных 200 рабочих мест для специалистов и обслуживающего персонала мелиоративных систем, возрастет общая занятость населения республики.
Реализация программных мероприятий будет также способствовать:
повышению конкурентоспособности перерабатывающей промышленности Республики Ингушетия и выпускаемой продукции, увеличению доли ее присутствия на местном продовольственном рынке;
формированию собственного инвестиционного потенциала развития местных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
достижению и поддержанию физической и экономической доступности для каждого гражданина республики безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.
Реализация программных мероприятий сопряжена с определенными рисками:
природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями и высокой степенью морального старения и физического износа мелиоративного фонда;
макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективности банковской системы;
операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий, недостаточными изменениями государственной политики.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективность подпрограммы, но в целом можно предположить, что достижение цели подпрограммы будет происходить по инновационному сценарию, который обеспечит положительный экономический и социальный эффект. Подпрограмма способна обеспечить реализацию существующих и разрабатываемых республиканских программ по развитию перерабатывающей промышленности, молочного и мясного скотоводства, овощеводства и плодоводства на качественно более высоком уровне.
В целом можно предположить, что реализация основных подпрограммных мероприятий (достижение цели подпрограммы) позволит повысить продуктивность и устойчивость земледелия, а также создать необходимые условия для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель, что самым положительным образом скажется на социально-экономическом развитии Республики Ингушетия.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных подпрограммой задач предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия N 1:
строительство, реконструкция и модернизация внутрихозяйственных мелиоративных сетей и отдельно расположенных гидротехнических сооружений всех форм собственности, кроме федеральной;
строительство, реконструкция и модернизация межхозяйственных и хозяйственных оросительных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и внутрихозяйственных мелиоративных сетей, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с запланированным перечнем строек.
При выполнении данных мероприятий необходимо соблюдение следующих требований:
строительство мелиоративных систем с использованием наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия не ниже 95% и экономию водных ресурсов до 20%, в том числе использование малообеспеченного орошения, обеспечивающего экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные воды и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрении сельскохозяйственных угодий;
реконструкция морально устаревших и физически изношенных мелиоративных систем с применением новых технологий и средств механизации, включая оснащение рыбоводных водоемов, используемых как источник водозабора, современными гидротехническими сооружениями, в том числе улавливающими и очищающими бытовые и животноводческие стоки;
модернизация - техническое перевооружение функционирующих в настоящее время мелиоративных систем, включая их оснащение средствами водоучета, автоматизаций и телемеханизаций.
Мероприятия N 2:
проведение мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах:
строительство гидротехнических сооружений, выкос береговой жесткой растительности, одернование дамб и выработка ила со дна водоема;
проведение культуртехнической мелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней, мха, камней.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные источники.
Планируемый объем финансирования подпрограммы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2014-2020 годах составит 12738,0 млн руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 3325,9 млн руб.;
средства республиканского бюджета - 2329,0 млн руб.;
внебюджетные источники - 7084,0 млн руб.
Объемы финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах приведены в приложении N 2 к подпрограмме.
Со стороны федерального и республиканского бюджетов финансирование программных мероприятий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия на основании настоящей подпрограммы и заключенных соглашений.
Соглашения предусматривают:
обязательство сторон по финансированию мероприятий подпрограммы мелиорации за счет средств федерального, республиканского бюджетов и средств внебюджетных источников;
фиксированные целевые показатели, которые будут достигнуты в результате реализации программных мероприятий;
последствия неисполнения обязательств подпрограммы.
При формировании годовых лимитов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета учитываются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников согласно приложению N 2 к подпрограмме.
При сокращении согласованных объемов финансирования со стороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации или внебюджетных источников пропорционально уменьшается выделение средств из республиканского бюджета.
Подпрограммой предусматривается как прямое выделение государственных инвестиций, так и оказание государственной поддержки в отношении мероприятий подпрограммы, в том числе:
компенсация 50% затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и модернизацию мелиоративных систем всех форм собственности, кроме федеральной. Размер компенсаций из федерального бюджета - 25% данных затрат, из республиканского бюджета - 25%;
финансирование строительства, реконструкции и модернизации межхозяйственных, хозяйственных оросительных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и внутрихозяйственных мелиоративных сетей Республики Ингушетия, находящихся в федеральной собственности, в размере 100% из федерального бюджета;
финансирование мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, находящихся в федеральной собственности, в размере 100% из федерального бюджета;
компенсация 50% затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведении культуртехнической мелиорации земель из республиканского бюджета;
компенсация 50% затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение противоэрозийной агролесомелиорации земель из республиканского бюджета;
компенсация 50% затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение полезащитной и пастбищезащитной агролесомелиорации земель из республиканского бюджета;
финансирование проведения курсов повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области мелиорации в размере 100% из федерального бюджета.
Общее финансирование программных мероприятий приводятся в приложениях N 1 и N 2.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
(млн руб.) | ||||||||
Наименование мероприятий |
Годы |
|||||||
всего 2014-2020 гг. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1. Капитальные вложения, всего |
8846,9 |
1420,0 |
1373,9 |
1200,0 |
1202,0 |
1206,0 |
1210,0 |
1235,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение межрегиональных и межхозяйственных оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных ГТС: |
1251,9 |
335,0 |
288,9 |
115,0 |
117,0 |
121,0 |
125,0 |
150,0 |
федеральный бюджет |
1251,9 |
335,0 |
288,9 |
115,0 |
117,0 |
121,0 |
125,0 |
150,0 |
1.2. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных ГТС: |
560,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
бюджет Республики Ингушетия |
560,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
1.3. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС: |
7035,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
внебюджетные источники |
7035,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
1005,0 |
2. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Республики Ингушетия |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Прочие расходы |
3892,0 |
547,0 |
567,6 |
568,4 |
550,0 |
550,0 |
554,0 |
555,0 |
3.1. Фитомелиоративные и агролесомелиоративные работы, всего |
6,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3,0 |
3,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Республики Ингушетия |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
1,0 |
внебюджетные источники |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
3.2. Культуртехнические работы, всего |
14,0 |
- |
- |
2,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Республики Ингушетия |
4,0 |
- |
- |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
внебюджетные источники |
10,0 |
|
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
3.3. Противопаводковые мероприятия |
315,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
федеральный бюджет |
315,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
3.4. Субсидии на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, всего |
3517,0 |
502,0 |
502,0 |
502,0 |
502,0 |
502,0 |
503,0 |
504,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1759,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
252,0 |
252,0 |
бюджет Республики Ингушетия |
1758,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
251,0 |
252,0 |
3.5. Мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах, всего |
40 |
|
20,6 |
19,4 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Республики Ингушетия |
5 |
|
2,6 |
2,4 |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
35 |
|
18,0 |
17,0 |
|
|
|
|
Итого по прочим расходам |
3892,0 |
547,0 |
567,6 |
568,4 |
550,0 |
550,0 |
554,0 |
555,0 |
в том числе: федеральный бюджет |
2074,0 |
296,0 |
296,0 |
296,0 |
296,0 |
296,0 |
297,0 |
297,0 |
бюджет Республики Ингушетия |
1769,0 |
251,0 |
253,6 |
253,4 |
252,0 |
252,0 |
253,0 |
254,0 |
внебюджетные источники |
49,0 |
|
18,0 |
19,0 |
2,0 |
2,0 |
4,0 |
4,0 |
Всего |
12738,9 |
1967,0 |
1941,5 |
1768,4 |
1752,0 |
1756,0 |
1764,0 |
1790,0 |
в том числе: федеральный бюджет |
3325,9 |
631,0 |
584,9 |
411,0 |
413,0 |
417,0 |
422,0 |
447,0 |
бюджет Республики Ингушетия |
2329,0 |
331,0 |
333,6 |
333,4 |
332,0 |
332,0 |
333,0 |
334,0 |
внебюджетные источники |
7084,0 |
1005,0 |
1023,0 |
1024,0 |
1007,0 |
1007,0 |
1009,0 |
1009,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия"
Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" (по направлениям)
|
Основные разделы |
Всего, млн руб. |
В том числе |
||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
внебюджетные источники |
|||
1 |
Капитальные вложения |
8846,9 |
1251,9 |
560,0 |
7035,0 |
1.1. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение межрегиональных оросительных систем и отдельно расположенных ГТС |
1251,9 |
1251,9 |
0 |
0 |
1.2. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем и отдельно расположенных ГТС |
560,0 |
0 |
560,0 |
0 |
1.3. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС |
7035,0 |
0 |
0 |
7035,0 |
2 |
Научно исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Прочие расходы |
3892,0 |
2074,0 |
1769,0 |
49,0 |
3.1. |
Фитомелиоративные и агролесомелиоративные работы |
6,0 |
0 |
2,0 |
4,0 |
3.2. |
Культуртехнические работы |
14,0 |
0 |
4,0 |
10,0 |
3.3. |
Противопаводковые мероприятия |
315,0 |
315,0 |
0 |
0 |
3.4. |
Возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального использования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащим им на праве собственности, переданных им в пользование в установленном порядке |
3517,0 |
1759,0 |
1758,0 |
0 |
3.5. |
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах |
40,0 |
0 |
5,0 |
35,0 |
|
Итого |
12738,9 |
3325,9 |
2329,0 |
7084,0 |
Подпрограмма 8
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"
Паспорт
подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение управления реализацией подпрограммы; повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельхозтоваропроизводителей; повышение эффективности управления агропромышленным комплексом и потребительским рынком республики |
Задачи подпрограммы |
- |
осуществление мер по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей; обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как ответственного исполнителя (государственного заказчика) подпрограммы; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации мероприятий подпрограммы; создание республиканской системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций; доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы Системы государственного информационного обеспечения (далее - СГИО) |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета составляют 205664,2 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2014 год - 28221,4 тыс. руб.; 2015 год - 28721,4 тыс. руб.; 2016 год - 28721,4 тыс. руб.; 2017 год - 30000,0 тыс. руб.; 2018 год - 30000,0 тыс. руб.; 2019 год - 30000,0 тыс. руб.; 2020 год. - 30000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система управления реализацией государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами республиканской власти Республики Ингушетия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Практика реализации программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" утвержденной Законом Республики Ингушетия от 5 декабря 2007 года N 46-РЗ указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий подпрограммы, доведения федеральных и республиканских бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации управления подпрограммой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленного комплекса.
Реализация подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение подпрограммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных подпрограммой показателей.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
С учетом задач, стоящих перед агропромышленным комплексом Республики Ингушетия, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы выделяются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение роли и финансовых возможностей республики и муниципальных районов Республики Ингушетия в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за безопасностью кормов и кормовых добавок на всех стадиях производства и обращения; контроль за хранением, перевозкой, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.
Цели реализации подпрограммы:
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти республики в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
повышение качества оказания государственных услуг;
формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления муниципальных районов республики;
создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом.
Показателями (индикаторами) достижения целей подпрограммы являются:
обеспечение участия Республики Ингушетия в реализации государственной программы (наличие соответствующей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы);
снижение удельного веса убыточных сельскохозяйственных организаций;
доля республиканских и муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, использующих информационные ресурсы СГИО.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей подпрограммы в целом в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса в целях формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Республики Ингушетия.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках осуществления мероприятий предусматривается:
обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, а также других функций, определенных Правительством Республики Ингушетия;
организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с Правительством Республики Ингушетия в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, и выполнения определенных в ней показателей (индикаторов).
Механизм реализации мероприятий предусматривает:
осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия как уполномоченного исполнительного органа государственной власти республики с Минсельхозом России на реализацию мероприятий государственной программы.
Органам местного самоуправления муниципальных районов республики рекомендуется на основе государственной программы разработать и утвердить муниципальные программы развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка.
Взаимодействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия с органами местного самоуправления осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию государственной программы, которые предусматривают обязательства муниципальных районов по выполнению органами местного самоуправления Республики Ингушетия показателей, мероприятий подпрограммы.
Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
Целью осуществления мероприятий является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также повышение уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.
В рамках реализации мероприятий предусматривается предоставление субсидий за счет республиканского бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы республиканского и муниципальных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией. Предоставление субсидий на развитие сельскохозяйственного консультирования осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1231 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям".
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета составляет 205664,2 тыс. рублей.
Объемы ассигнований, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Таблица N 1
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и их значения
|
Наименование целевого показателя |
Единицы измерения |
Значение показателей |
||||||||
базовый 2012 год |
текущий 2013 год |
2014 год первый |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" | |||||||||||
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
94,8 |
112,6 |
105,3 |
109,6 |
105,3 |
104,6 |
106,8 |
107,5 |
107,5 |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
91,8 |
118,7 |
106,2 |
116,4 |
107,9 |
105,0 |
107,3 |
106,3 |
105,0 |
3. |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
96,1 |
102,1 |
104,5 |
103,8 |
102,7 |
104,1 |
106,4 |
108,7 |
109,9 |
4. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
101,4 |
103,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
5. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
-18,7 |
12 |
14 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
22 |
6. |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
6501,3 |
7000,0 |
7540,0 |
8000,0 |
9000,0 |
10500,0 |
12500,0 |
14500,0 |
16000,0 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||||||
7. |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновых и зернобобовых |
|
60,0 |
90,4 |
93,3 |
95,5 |
97,8 |
10 6,5 |
110 ,2 |
113 ,9 |
11 9,3 |
|
сахарной свеклы |
|
- |
10,8 |
12,2 |
15,0 |
17,5 |
23,4 |
23,8 |
27,0 |
28,8 |
|
картофеля |
|
40,0 |
80,0 |
82,9 |
110,0 |
112,5 |
115,8 |
132,0 |
137,5 |
140,4 |
|
8. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. гектаров |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
9. |
Площадь закладки виноградников |
тыс. гектаров |
- |
0,05 |
0,05 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
10. |
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов): не менее |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерно |
|
55,0 |
60,0 |
63,0 |
67,0 |
70,0 |
73,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
|
сахар, произведенный из сахарной свеклы |
|
52,0 |
55,0 |
60,0 |
63,0 |
67,0 |
70,0 |
73,0 |
75,0 |
80,0 |
|
масло растительное |
|
65,0 |
70 |
75 |
75 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
картофель |
|
75,0 |
80 |
82 |
85 |
85 |
85 |
90 |
90 |
90 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||||||
11. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
млн. тонн |
0,0055 |
0,0065 |
0,0068 |
0,0074 |
0,0077 |
0,0080 |
0,0090 |
0,0100 |
0,0115 |
12. |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
13. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
млн. тонн |
0,0700 |
0,075 |
0,080 |
0,081 |
0,0831 |
0,0874 |
0,0903 |
0,0985 |
0,105 |
14. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
0,01 |
0,01 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
15. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
0,005 |
0,007 |
0,008 |
0,008 |
0,008 |
16. |
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов): |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) |
% |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
72,0 |
75,0 |
|
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) |
% |
69,0 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
|
17. |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
35,0 |
40,0 |
49,5 |
57,6 |
58,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | |||||||||||
18. |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
- |
0,165 |
0,330 |
0,495 |
0,660 |
0,825 |
0,990 |
1,155 |
1,320 |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||||||
19. |
Количество хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
37 |
40 |
40 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
20. |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
единиц |
15 |
15 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||||||
21. |
Объемы приобретения сельскохозяйственными производителями сельскохозяйственной техники: |
штук |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
|
243 |
30 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
зерноуборочные комбайны |
|
28 |
20 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
20 |
|
кормоуборочные комбайны |
|
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий " | |||||||||||
22. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
тыс. кв. метров |
- |
- |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
23. |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
тыс. кв. метров |
- |
- |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
24. |
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
25. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
тыс. кв. метров |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
26. |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
тыс. мест |
- |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
27. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
тыс. километров |
- |
- |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
28. |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процентов |
- |
- |
84 |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
29. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
тыс. километров |
- |
- |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
0,025 |
30. |
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
процентов |
|
- |
65 |
65,5 |
66,0 |
66,5 |
67,0 |
67,5 |
70,0 |
31. |
Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности |
тыс. километров |
- |
- |
0,021 |
0,021 |
0,021 |
0,021 |
0,021 |
0,021 |
0,021 |
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" | |||||||||||
32. |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
тыс. гектаров |
- |
- |
3,5 |
3,3 |
2,9 |
2,9 |
3,0 |
3,0 |
3,1 |
33. |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации |
тыс. гектаров |
- |
- |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
34. |
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления |
тыс. гектаров |
- |
- |
0,700 |
0,700 |
0,700 |
0,700 |
0,700 |
0,750 |
0,750 |
35. |
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания |
тыс. гектаров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
36. |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест |
тыс. мест |
- |
- |
0,020 |
0,030 |
0,030 |
0,030 |
0,030 |
0,030 |
0,030 |
Таблица N 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||
1 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителей из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотрасли растениеводства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
2 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителей из республиканского бюджета на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
3 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителей из республиканского бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадки многолетних насаждений в области растениеводства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
4 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителей из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
5 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства. |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". | ||||
6 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку овцеводства и табунного коневодства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
7 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
8 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на реализованное (товарное) молоко |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||
9 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку племенного мясного скотоводства |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
10 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||
11 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
12 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на развитие семейных животноводческих ферм |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
13 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на поддержку начинающих фермеров |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" | ||||
14 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям из республиканского бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий" | ||||
|
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков граждан, молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий и выдачи свидетельств получателям социальных выплат |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" | ||||
15 |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
Минсельхоз Ингушетии |
2014 год |
Таблица N 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" за счет средств республиканского бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель государ-ной программы (подпрог-мы) |
Целевая статья расходов |
Расходы республиканского бюджета тыс. руб. |
||||||||
|
|
|
программа |
подпрограмма |
направление Расходов |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
|
|
744288,5 |
785409,3 |
794647,1 |
794864,5 |
795004,3 |
796523,1 |
798080,9 |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
|
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113152,0 |
113152,0 |
|
|
1,Основное мероприятия "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв, вовлечение не использованных сельхоз угодий в сельскохозяйственный оборот" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
2001 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. субсидирование части затрат: |
|
|
|
|
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
65823,0 |
|
- приобретение горюче-смазочных материалов |
|
|
|
|
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
27019,0 |
|
- на приобретение минеральных удобрений |
|
|
|
|
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
23820,0 |
|
- на приобретение средств химической защиты растений |
|
|
|
|
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
14984,0 |
|
1.2. субсидирование части затрат на гипсование солонцовых земель, агрохимическое и экологотоксикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения |
|
|
|
|
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
7110,0 |
|
2. Субсидирование развитие элитного семеноводства |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
2002 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
|
3. Основное мероприятия развития садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
2003 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13731,0 |
13731,0 |
|
- субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками |
|
|
|
|
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
9126,0 |
|
- субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
|
|
|
|
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
4604,0 |
|
4. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования, подотрасли растениеводства, переработки продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" Всего |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
2004 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
|
- в том числе: Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
|
|
|
|
3350,0 |
3350,0 |
3350,0 |
3350,0 |
3350,0 |
3350,0 |
3350,0 |
|
- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. |
|
|
|
|
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
725,0 |
|
Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства (субсидии с республиканского бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии)" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
1 |
2005 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
7083,0 |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
|
19343,0 |
19344,0 |
19344,0 |
19245,0 |
19245,0 |
19225,0 |
19225,0 |
|
|
Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
2006 |
845,0 |
845,0 |
845,0 |
745,0 |
745,0 |
725,0 |
725,0 |
|
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства (субсидии)" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
2007 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
|
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" (субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз) |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
2008 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
640,0 |
|
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ Республики Ингушетия в области животноводства (субсидии на поддержку экономически значимых программ)" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
2009 |
1473,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
|
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитование подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, всего" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
2 |
2010 |
4292,0 |
4292,0 |
4292,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
|
В том числе: - субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработке и реализации продукции животноводства |
|
|
|
|
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
|
|
|
|
3092,0 |
3092,0 |
3092,0 |
3093,0 |
3093,0 |
3093,0 |
3093,0 |
"Развитие мясного скотоводства" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
3 |
|
- |
5882,0 |
5882,0 |
5882,0 |
5584,0 |
5584,0 |
5584,0 |
|
|
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства (субсидии на поддержку, племенного крупного рогатого скота мясного направления)" всего |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
3 |
2011 |
- |
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
|
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
3 |
2012 |
|
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
|
Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Всего |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
3 |
2013 |
- |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
4 |
|
100200,0 |
131900,0 |
131900,0 |
131900,0 |
131900,0 |
132000,0 |
132120,0 |
|
|
Основное мероприятие развитие "Поддержка начинающих фермеров" (гранты на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
4 |
2014 |
20800,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
|
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
4 |
2015 |
74800,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95700,0 |
95700,0 |
|
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, средне срочным и краткосрочным кредитам полученные малыми формами хозяйствования" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
4 |
2016 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
5 |
|
823,1 |
1260,9 |
1698,7 |
2136,5 |
2574,3 |
3012,1 |
3449,9 |
|
|
Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" всего |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
5 |
2017 |
823,1 |
1260,9 |
1698,7 |
2136,5 |
2574,3 |
3012,1 |
3449,9 |
|
В том числе субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам |
|
|
|
|
823,1 |
1260,9 |
1698,7 |
2136,5 |
2574,3 |
3012,1 |
3449,9 |
"Устойчивое развитие сельских территорий" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
6 |
2046 |
151550,0 |
151550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
|
|
Мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
|
|
|
|
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
|
в том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей |
|
|
|
|
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
|
Мероприятии по развитию газификации в сельской местности |
|
|
|
|
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
|
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности |
|
|
|
|
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
|
Мероприятия по развитию медико-санитарной помощи (Фапы) |
|
|
|
|
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
|
Строительство спортивных сооружений и площадок |
|
|
|
|
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
|
Строительство и реконструкция учреждений клубного типа |
|
|
|
|
- |
- |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
7 |
2047 |
331000,0 |
333600,0 |
333400,0 |
332000,0 |
332000,0 |
333000,0 |
334000,0 |
|
|
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных ГТС: |
|
|
|
|
8000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
|
Фитомелиоративные и агролесомелиоративные работы |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
|
Культуртехнические работы |
|
|
|
|
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
Субсидии на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, всего |
|
|
|
|
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
252000,0 |
|
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах |
|
|
|
|
- |
2600,0 |
2400,0 |
- |
- |
- |
- |
"Обеспечение реализации государственной программы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятия" |
Всего: Минсельхоз Ингушетии |
05 |
8 |
|
28221,4 |
28721,4 |
28721,4 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
|
Основное мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
6 |
1001 |
21144,6 |
21144,6 |
21144,6 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
|
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
6 |
1002 |
4076,8 |
4076,8 |
4076,8 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
|
Основное мероприятие "Проведение выставок в сфере АПК" |
Минсельхоз Ингушетии |
05 |
6 |
4031 |
3000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
Таблица N 4
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
2392138,5 |
2466859,3 |
2138997,1 |
2312214,5 |
2325354,3 |
2331873,1 |
2358430,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
1266550,0 |
1280150,0 |
1123050,0 |
1125050,0 |
1129050,0 |
1134050,0 |
1159050,0 |
||
республиканский бюджет |
744288,5 |
785409,3 |
794647,1 |
794864,5 |
795004,3 |
796523,1 |
798080,9 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
381300,0 |
401300,0 |
401300,0 |
401300,0 |
401300,0 |
401300,0 |
401300,0 |
||
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
301951,0 |
301951,0 |
301951,0 |
301951,0 |
301951,0 |
301952,0 |
301952,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
132200,0 |
132200,0 |
132200,0 |
132200,0 |
132200,0 |
132200,0 |
132200,0 |
||
республиканский бюджет |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113151,0 |
113152,0 |
113152,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
56600,0 |
56600,0 |
56600,0 |
56600,0 |
56600,0 |
56600,0 |
56600,0 |
||
Основное мероприятие "Стимулирование развития производства сельскохозяйственных культур (повышение плодородия почв, вовлечение неиспользованных сельхозугодий в сельскохозяйственный оборот и прочие)" |
|
всего |
91133,0 |
91133,0 |
91133,0 |
91133,0 |
91133,0 |
91133,0 |
91133,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
18200,0 |
18200,0 |
18200,0 |
18200,0 |
18200,0 |
18200,0 |
18200,0 |
||
республиканский бюджет |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
72933,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
36500,0 |
36500,0 |
36500,0 |
36500,0 |
36500,0 |
36500,0 |
36500,0 |
||
Основное мероприятие "Субсидирование элитного семеноводства" |
|
всего |
30830,0 |
30830,0 |
30830,0 |
30830,0 |
30830,0 |
30830,0 |
30830,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
15500,0 |
15500,0 |
15500,0 |
15500,0 |
15500,0 |
15500,0 |
15500,0 |
||
республиканский бюджет |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
15330,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
|
всего |
27730,0 |
27730,0 |
27730,0 |
27730,0 |
27730,0 |
15373,0 |
27731,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
14000,0 |
14000,0 |
14000,0 |
14000,0 |
14000,0 |
14000,0 |
14000,0 |
||
республиканский бюджет |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
13730,0 |
1373,0 |
13731,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка продукции растениеводства" |
|
всего |
101575,0 |
101575,0 |
101575,0 |
101575,0 |
101575,0 |
101575,0 |
101575,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
77400,0 |
77400,0 |
77400,0 |
77400,0 |
77400,0 |
77400,0 |
77400,0 |
||
республиканский бюджет |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
4075,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
20100,0 |
20100,0 |
20100,0 |
20100,0 |
20100,0 |
20100,0 |
20100,0 |
||
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
142293,0 |
142294,0 |
142294,0 |
142195,0 |
142195,0 |
142175,0 |
142175,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
97950,0 |
97950,0 |
97950,0 |
97950,0 |
97950,0 |
97950,0 |
97950,0 |
||
республиканский бюджет |
19343,0 |
19344,0 |
19344,0 |
19245,0 |
19245,0 |
19225,0 |
19225,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
||
Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства" |
|
всего |
1695,0 |
1695,0 |
1695,0 |
1595,0 |
1595,0 |
1575,0 |
1575,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
850,0 |
||
республиканский бюджет |
845,0 |
845,0 |
845,0 |
745,0 |
745,0 |
725,0 |
725,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" |
|
всего |
24193,0 |
24193,0 |
24193,0 |
24193,0 |
24193,0 |
24193,0 |
24193,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
12100,0 |
12100,0 |
12100,0 |
12100,0 |
12100,0 |
12100,0 |
12100,0 |
||
республиканский бюджет |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
12093,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" (субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз) |
|
всего |
1340,0 |
1340,0 |
1340,0 |
1340,0 |
1340,0 |
1340,0 |
1340,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||
республиканский бюджет |
640, |
640,0 |
640, |
640, |
640,0 |
640, |
640, |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства" (субсидии |
|
всего |
4273,0 |
4273,0 |
4274,0 |
4274,0 |
4274,0 |
4274,0 |
4274,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
||
республиканский бюджет |
1473,0 |
1473,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
1474,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции" |
|
всего |
110792,0 |
110792,0 |
110792,0 |
110793,0 |
110793,0 |
110793,0 |
110793,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
81500,0 |
81500,0 |
81500,0 |
81500,0 |
81500,0 |
81500,0 |
81500,0 |
||
республиканский бюджет |
4292,0 |
4292,0 |
4292,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
4293,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
||
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
- |
85582,0 |
85582,0 |
85582,0 |
85284,0 |
85284,0 |
85284,0 |
||
федеральный бюджет |
- |
59700,0 |
59700,0 |
59700,0 |
59700,0 |
59700,0 |
59700,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
5882,0 |
5882,0 |
5882,0 |
5584,0 |
5584,0 |
5584,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
||
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" (субсидии на поддержку племенного крупнорогатого скота мясного направления) |
|
всего |
|
2317,0 |
2317,0 |
2317,0 |
2168,0 |
2168,0 |
2168,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" |
|
всего |
- |
2317,0 |
2317,0 |
2317,0 |
2168,0 |
2168,0 |
2168,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
1117,0 |
1117,0 |
1117,0 |
968,0 |
968,0 |
968,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" |
|
всего |
- |
80948 |
80948 |
80948 |
80948 |
80948 |
80948 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
57300,0 |
57300,0 |
57300,0 |
57300,0 |
57300,0 |
57300,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
3648,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
||
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
412700,0 |
444400,0 |
444400,0 |
444400,0 |
444400,0 |
444500,0 |
444620,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
183500,0 |
183500,0 |
183500,0 |
183500,0 |
183500,0 |
183500,0 |
183500,0 |
||
республиканский бюджет |
100200,0 |
131900,0 |
131900,0 |
131900,0 |
131900,0 |
132000,0 |
132120,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
129000,0 |
129000,0 |
129000,0 |
129000,0 |
129000,0 |
129000,0 |
129000,0 |
||
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров) |
|
всего |
69800,0 |
91500,0 |
91500,0 |
91500,0 |
91500,0 |
91500,0 |
91500,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
21000,0 |
31800,0 |
31800,0 |
31800,0 |
31800,0 |
31800,0 |
31800,0 |
||
республиканский бюджет |
20800,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
31700,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
||
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
|
всего |
229800,0 |
250600,0 |
250600,0 |
250600,0 |
250600,0 |
250700,0 |
250700,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
||
республиканский бюджет |
74800,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95600,0 |
95700,0 |
95700,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
||
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам) |
|
всего |
113100,0 |
113100,0 |
113100,0 |
113100,0 |
113100,0 |
113100,0 |
113100,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
87500,0 |
87500,0 |
87500,0 |
87500,0 |
87500,0 |
87500,0 |
87500,0 |
||
республиканский бюджет |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
4600,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
21000,0 |
21000,0 |
21000,0 |
21000,0 |
21000,0 |
21000,0 |
21000,0 |
||
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
34823,1 |
35260,9 |
35698,7 |
36136,5 |
36574,3 |
37012,1 |
37449,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
||
республиканский бюджет |
823,1 |
1260,9 |
1698,7 |
2136,5 |
2574,3 |
3012,1 |
3449,9 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
||
Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
|
всего |
34823,1 |
35260,9 |
35698,7 |
36136,5 |
36574,3 |
37012,1 |
37449,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
24000,0 |
||
республиканский бюджет |
823,1 |
1260,9 |
1698,7 |
2136,5 |
2574,3 |
3012,1 |
3449,9 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
||
Подпрограмма 6 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
478850,0 |
478850,0 |
504850,0 |
504850,0 |
504850,0 |
504850,0 |
504850,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
197900,0 |
197900,0 |
214700,0 |
214700,0 |
214700,0 |
214700,0 |
214700,0 |
||
республиканский бюджет |
151550,0 |
151550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
160550,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
||
Мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
|
всего |
324000,0 |
324000,0 |
324000,0 |
324000,0 |
324000,0 |
324000,0 |
324000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
||
республиканский бюджет |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
97200,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
129600,0 |
||
В том числе: мероприятия по обеспечению жильем молодых специалистов и молодых семей |
|
всего |
108000,0 |
108000,0 |
108000,0 |
108000,0 |
108000,0 |
108000,0 |
108000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
||
республиканский бюджет |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
32400,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
43200,0 |
43200,0 |
43200,0 |
43200,0 |
43200,0 |
43200,0 |
43200,0 |
||
Мероприятии по развитию газификации в сельской местности |
|
всего |
32700 |
32700 |
32700 |
32700 |
32700 |
32700 |
32700 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
21300,0 |
21300,0 |
21300,0 |
21300,0 |
21300,0 |
21300,0 |
21300,0 |
||
республиканский бюджет |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11400,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности |
|
всего |
41350,0 |
41350,0 |
41350,0 |
41350,0 |
41350,0 |
41350,0 |
41350,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
26600,0 |
||
республиканский бюджет |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
14750,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мероприятия по развитию медико-санитарной помощи (Фапы) |
|
всего |
51600,0 |
51600,0 |
51600,0 |
51600,0 |
51600,0 |
51600,0 |
51600,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
33600,0 |
33600,0 |
33600,0 |
33600,0 |
33600,0 |
33600,0 |
33600,0 |
||
республиканский бюджет |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Строительство спортивных сооружений и площадок |
|
всего |
29400,0 |
29400,0 |
29400,0 |
29400,0 |
29400,0 |
29400,0 |
29400,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
19200,0 |
19200,0 |
19200,0 |
19200,0 |
19200,0 |
19200,0 |
19200,0 |
||
республиканский бюджет |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
10200,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Строительство и реконструкция учреждений клубного типа |
|
всего |
- |
- |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
28000,0 |
в том числе: |
- |
- |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
16800,0 |
16800,0 |
16800,0 |
16800,0 |
16800,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
1967000,0 |
1941500,0 |
1768400,0 |
1752000,0 |
1756000,0 |
1764000,0 |
1790000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
631000,0 |
584900,0 |
411000,0 |
413000,0 |
417000,0 |
422000,0 |
447000,0 |
||
республиканский бюджет |
331000,0 |
333600,0 |
333400,0 |
332000,0 |
332000,0 |
333000,0 |
334000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
1005000,0 |
1023000,0 |
1024000,0 |
1007000,0 |
1007000,0 |
1009000,0 |
1009000,0 |
||
1. Капитальные вложения, всего |
|
всего |
1420000,0 |
1373900,0 |
1200000,0 |
1202000,0 |
1206000,0 |
1210000,0 |
1235000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
335000,0 |
288900,0 |
115000,0 |
117000,0 |
121000,0 |
125000,0 |
150000,0 |
||
республиканский бюджет |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
||
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение межрегиональных и межхозяйственных оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных ГТС |
|
всего |
335000,0 |
288900,0 |
115000,0 |
117000,0 |
121000,0 |
125000,0 |
150000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
335000,0 |
288900,0 |
115000,0 |
117000,0 |
121000,0 |
125000,0 |
150000,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных осушительных систем общего и отдельно расположенных ГТС: |
|
всего |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
80000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных ГТС: |
|
всего |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
1005000,0 |
||
2. Прочие расходы |
|
всего |
547000,0 |
567600,0 |
568400,0 |
550000,0 |
550000,0 |
554000,0 |
555000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
296000,0 |
296000,0 |
296000,0 |
296000,0 |
296000,0 |
297000,0 |
297000,0 |
||
республиканский бюджет |
251000,0 |
253600,0 |
253400,0 |
252000,0 |
252000,0 |
253000,0 |
254000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
||
Фитомелиоративные и агролесомелиоративные работы, всего |
|
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
3000,0 |
3000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
||
Культуртехнические работы |
|
всего |
- |
- |
2000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
||
Противопаводковые мероприятия |
|
всего |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
45000,0 |
||
республиканский бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Субсидии на возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке |
|
всего |
502000,0 |
502000,0 |
502000,0 |
502000,0 |
502000,0 |
503000,0 |
504000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
252000,0 |
252000,0 |
||
республиканский бюджет |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
251000,0 |
252000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах |
|
всего |
- |
20600,0 |
19400,0 |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
- |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
- |
2600,0 |
2400,0 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
18000,0 |
17000,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и общепрограммные мероприятии" |
Минсельхоз Ингушетии |
всего |
28221,4 |
28721,4 |
28721,4 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
28221,4 |
28721,4 |
28721,4 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов Республики Ингушетия |
|
всего |
21144,6 |
21144,6 |
21144,6 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
21144,6 |
21144,6 |
21144,6 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
22750,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Расходы на обеспечение функций государственных органов Республики Ингушетия |
|
всего |
4076,8 |
4076,8 |
4076,8 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
4076,8 |
4076,8 |
4076,8 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Субсидии на проведение республиканских конкурсов профмастерства, республиканских соревнований в сфере АПК |
|
всего |
3000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
республиканский бюджет |
3000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица N 5
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Наименование государственной услуги |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги |
Единица измерения объема государственной услуги |
Объем государственной услуги |
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.) |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" | ||||||||
Сбор, обработка, анализ и обобщение статистических сведений и данных информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организации, отчетности |
количество отчетов |
штук |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
- |
- |
Участие в разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов агропромышленного комплекса республики |
количество информационных разработок |
штук |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||
Регистрация племенных животных в государственной книге племенных животных |
Количество зарегистрированных животных |
штук |
3,0 |
3,5 |
3,5 |
- |
- |
- |
Разработка проектов правил, норм и условий применения селекционных и биотехнических методов в области племенного животноводства, порядка и условий проведения бонитировки племенной продукции (материал) |
количество работ в рамках тематического плана |
единиц |
244 |
- |
- |
- |
- |
- |
Ведение государственной книги племенных животных |
количество внесенных изменений и дополнений |
штук |
300 |
300 |
700 |
- |
- |
- |
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" | ||||||||
Учет мелиоративных земель независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности |
планируемая площадь мелиорированных земель |
тыс. га. |
530 |
570 |
570 |
- |
- |
- |
Паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
количество подготовленных паспортов, количество гидротехнических сооружений |
единиц |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
Проведение агрохимического и экологотоксикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения |
количество заключений |
тыс. га. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
Выполнение функции государственного заказчика по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств республиканского бюджета в соответствии с целями деятельности учреждения, реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории республики, сбор, анализ и обобщение информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель. |
количество проектов |
единиц |
90 |
90 |
95 |
- |
- |
- |
Проведение учета показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения |
планируемая площадь, количество проведенных мероприятий |
тыс. га. штук |
2,7 |
3,0 |
- |
|
- |
- |
Подпрограмма 8 мероприятие "Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Республике Ингушетия и муниципальных образованиях" | ||||||||
Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности |
количество |
единиц |
950 |
1000 |
1000 |
- |
- |
- |
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Ингушетия" | ||||||||
Учет мелиоративных земель независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности |
планируемая площадь мелиорированных земель |
тыс. га. |
530 |
570 |
570 |
- |
- |
- |
Паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
количество подготовленных паспортов, количество гидротехнических сооружений |
единиц |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
Проведение агрохимического и экологотоксикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения |
количество заключений |
тыс. га. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
Выполнение функции государственного заказчика по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств республиканского бюджета в соответствии с целями деятельности учреждения, реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории республики, сбор, анализ и обобщение информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель. |
количество проектов |
единиц |
90 |
90 |
95 |
- |
- |
- |
Проведение учета показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения |
планируемая площадь, количество проведенных мероприятий |
тыс. га штук |
2,7 |
3,0 |
- |
|
- |
- |
Таблица N 6
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Определение показателя |
Временные характеристики показателя |
Ответственный за сбор данных по показателю |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
% |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
квартальные |
Росстат |
2 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
% |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
квартальные |
Росстат |
3 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
% |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
квартальные |
Росстат |
4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
% |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
квартальные |
Росстат |
5 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
тыс. руб. |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
6 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
тыс. т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
зерновых и зернобобовых |
тыс. т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
|
льноволокна и пеньковолокна |
тыс. т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
|
сахарной свеклы |
тыс. т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
|
картофеля |
тыс. т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
|
7 |
Площадь закладки многолетних насаждений |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
месячная |
Росстат |
8 |
Площадь закладки виноградников |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
месячная |
Росстат |
9 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
10 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
т |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
11 |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
гол |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
месячная |
Росстат |
12 |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
годовая |
Росстат |
13 |
Внесение минеральных удобрений |
тыс. т |
Показатель, отражающий физическую величину |
годовая |
Росстат |
14 |
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
годовая |
Росстат |
15 |
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
годовая |
Росстат |
16 |
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания |
га |
Показатель, отражающий физическую величину |
годовая |
Росстат |
17 |
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест |
чел. |
Показатель, отражающий количественную характеристику |
годовая |
Росстат |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия 7 декабря 2013 г. N 857-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 4 июля 2014 г. N 126 настоящее постановление признано утратившим силу