Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 7 декабря 2013 г. N 860-р Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Республики Ингушетия
от 7 декабря 2013 г. N 860-р

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 18 сентября 2014 г. N 184 настоящее распоряжение признано утратившим силу

1. Утвердить государственную программу Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом".

2. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" на своем официальном сайте в недельный срок со дня подписания настоящего распоряжения.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

А. Мальсагов

Государственная программа
Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"

Паспорт государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"; подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"
Цель государственной программы	-	повышение эффективности использования государственного имущества и обеспечение на территории Республики Ингушетия единой земельной политики
Задачи государственной программы	-	создание необходимых условий для повышения эффективности управления государственным имуществом Республики Ингушетия; увеличение совокупных поступлений в бюджет Республики Ингушетия, полученных от реализации государственного имущества, обеспечение сбора, обработки, хранения и представления данных о земельных ресурсах в целях дальнейшего эффективного управления землей; информационная поддержка проведения единой государственной политики в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли; информационное обеспечение гражданского оборота земель и функционирования цивилизованного рынка земли; обеспечение землеустроительного сопровождения мероприятий по изучению состояния земель, по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению границ на местности (территориальное землеустройство), по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства; обеспечение мониторинга правового режима использования, качества и экономического состояния земель; создание механизма перераспределения земли, обеспечивающего переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам; упрощение порядка подготовки и согласования исходно-разрешительной документации; установление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля, и повышение эффективности от совместной работы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	поступления в консолидированный бюджет Республики Ингушетия, полученные от сбора земельных и имущественных налоговых и неналоговых доходов, из числа администрируемых Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия; поступления в бюджет РИ денежных средств от приватизации государственного имущества РИ; количество объектов недвижимости, внесенных в реестр республиканского имущества; количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети (ГГС); координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики; количество земельных участков, по которым проведены работы по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06); количество созданных векторных схем кадастрового деления территории Республики Ингушетия; количество созданных векторных адресных планов территории Республики Ингушетия; количество созданных цифровых картографических основ для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия; количество технических планов на объекты недвижимого имущества, учтенных в Реестре государственного имущества РИ; степень выполнения мероприятий государственной программы в срок
Сроки реализации государственной программы	-	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы в 2014-2016 гг. составляет 209711,9 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: в 2014 год - 70437,3 тыс. руб.; в 2015 год - 70337,3 тыс. руб.; в 2016 год - 68937,3 тыс. руб. По подпрограмме 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений" - 145 400,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 49000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 48900,0 тыс. руб.; в 2016 году - 47500,0 тыс. руб. По подпрограмме 2 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений" за счет средств республиканского бюджета объем финансирования составляет 64 311,9 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 21 437,3 тыс. руб.; в 2015 году - 21 437,3 тыс. руб.; в 2016 году - 21 437,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	увеличение доли объектов недвижимости, внесенных в Реестр республиканского имущества, по которым осуществлена регистрация права собственности Республики Ингушетия, до 60%; увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет Республики Ингушетия, полученных от сбора земельных и имущественных налоговых и неналоговых платежей, не менее чем на 30%; обследование и восстановление 223 пунктов государственной геодезической сети (ГГС); координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов Республики Ингушетия общей протяженностью 1912,3 км; уточнение координат 33974 земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчет в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06); разработка векторной схемы кадастрового деления территории Республики Ингушетия; разработка векторного адресного плана территории Республики Ингушетия; разработка цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия; межевание 426 земельных участков; техническая инвентаризация 540 объектов капитального строительства.

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" (далее - Программа) разработана в целях повышения эффективности использования земли и иной недвижимости, находящейся в государственной и муниципальной собственности, с учетом приоритетов государственной политики.

Ингушетия - самая молодая республика в составе Российской Федерации, образованная 4 июня 1992 года. Республика Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта, в центральной его части, в зоне благоприятных климатических условий. Ингушетия граничит с Кабардино-Балкарией, Северной Осетией-Алания и Чеченской Республикой. По территории республики проходит участок государственной границы Российской Федерации с Республикой Грузия. Территория республики составляет 3,6 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг - 144 км, с запада на восток - 72 км.

Территорию Республики Ингушетия пересекают Северо-Кавказская железная дорога и федеральная автомобильная дорога М-29 "Кавказ", связывающие республику с другими регионами страны. Функционирует международный аэропорт "Магас". Также по территории республики проходит участок Военно-Грузинской дороги.

Республика делится на 4 муниципальных района (в составе которых 37 сельских поселений) и 4 городских округа. Таким образом, реализация мероприятий в соответствии с настоящей государственной программой позволит вывести земельно-имущественные отношения, осуществляемые Республикой Ингушетия, на эффективный уровень управления.

Для осуществления на территории республики единой земельной политики необходимо иметь в полном объеме информацию о состоянии и использовании всех земель республики, сведения о землепользователях, землевладельцах, собственниках и арендаторах земель и о других характеристиках земель. При этом необходимо, во-первых, обобщить все уже имеющиеся данные о земле, произвести инвентаризацию сведений, а во-вторых, создать новую (обновленную) базу данных о земельных участках с учетом разграничения государственной собственности на землю.

С момента начала земельной реформы и разгосударствления земель в республике произошло их существенное перераспределение, что привело к передаче значительной части земель сельскохозяйственного назначения в собственность, пользование, аренду граждан и юридических лиц, но не создало эффективных экономических рычагов воздействия на их рациональное использование. В результате в республике сейчас имеется огромное количество земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, что в целом ведет к деградации земель и потере их для дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Сегодня, по сведениям, представленным Управлением Росреестра по Республике Ингушетия, на территории республики существуют такие проблемы, как: восстановление (создание) пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС); создание цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН), мониторинга земель, государственного земельного контроля (надзора) и землеустройства; необходимость создания векторной схемы кадастрового деления и векторного адресного плана территории республики; необходимость проведения работ по устранению пересечений границ земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами муниципальных образований, и работ по уточнению координат земельных участков, учтенных в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) в "условной системе координат", и их пересчету в систему координат республики - МСК-06 др.

Отсутствие актуальных сведений о состоянии и использовании земель республики создает определенные сложности в части проведения органами местного самоуправления совместно с органом кадастрового учета республики мероприятий по верификации данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) и базах похозяйственного учета. Так, более 60% от общего объема сведений (из 96 тыс.) о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, подлежат уточнению и дополнению.

Для отслеживания таких процессов и информационного обеспечения ведения землеустройства, земельного кадастра, земельного контроля (надзора), своевременного выявления изменений состояния земельного фонда, его оценки, прогноза и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов необходимо осуществлять региональный и локальный мониторинг земель республики. На территории Республики Ингушетия, по сведениям Управления Росреестра по Республике Ингушетия - органа, уполномоченного по ведению мониторинга земель всех категорий (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), в течение последних 15 лет мониторинг земель в соответствии с установленными требованиями не ведется.

В этой связи мониторингом необходимо в первую очередь охватить земли сельскохозяйственного назначения (это мероприятие планируется организовать на федеральном уровне Министерством сельского хозяйства Российской Федерации), а также земли населенных пунктов и промышленности независимо от их правового режима и характера использования.

Мероприятия по ведению мониторинга земель населенных пунктов и промышленности предусмотрены в настоящей Программе.

Проанализировав сведения о состоянии учета земель республики, можно сделать вывод, что начиная с 90-х годов сведения об изменениях в составе земель различных категорий вносились некорректно, что привело к тому, что сегодня отсутствует актуальная информация о состоянии, использовании и распределении земель республики по землепользователям, землевладельцам и собственникам. При этом без проведения инвентаризации земель населенных пунктов республики упорядочить систему учета и отчетности в области использования земель не представляется возможным.

По состоянию на октябрь 2013 года в Реестре республиканского имущества значатся 44 предприятия. В Реестр государственного имущества Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее - Минимущество Ингушетии) внесены сведения о 2006 объектах недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности Республики Ингушетия осуществлена на 737 объектах недвижимости, что составляет 36,7% от общего количества объектов. На 1269 объектах недвижимости отсутствует регистрация права собственности Республики Ингушетия, это объекты жилищно-коммунального хозяйства, гидротехнические сооружения, административные и производственные здания, закрепленные за исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, дорожными ремонтно-строительными управлениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями образования, а также объекты недвижимости, включенные в Реестр казенного имущества Республики Ингушетия, в том числе объекты культурного наследия.

Отсутствие государственной регистрации права собственности Республики Ингушетия на объекты недвижимости препятствует вовлечению их в экономический оборот, отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности при передаче имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Причиной невнесения в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) сведений о правообладателях объектов недвижимости является отсутствие необходимой технической документации на объекты недвижимости, а также необходимость проведения работ по выделению помещений в связи с их перераспределением.

В рамках Программы планируется обеспечить осуществление работ по изготовлению технической документации, технических планов и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, что позволит осуществить государственную регистрацию прав на 1202 объекта недвижимого имущества.

С учетом того, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 г. N 1493-р регистрация прав на объекты жилищно-коммунального хозяйства должна быть завершена в срок до 01.07.2014 г., в первоочередном порядке (в 2014 году) планируется осуществить работы по технической инвентаризации на объекты ЖКХ, закрепленные за ГУП "Ингушводоканал".

Также планируется продолжить работу по оптимизации учета имущества, находящегося в государственной собственности Республики Ингушетия, с использованием программного обеспечения "SAUMI", позволяющего консолидировать информацию об имуществе республиканских ведомств и организаций, формировать отчетные формы по объектам имущества с получением актуальной информации на интересующую дату, проведению инвентаризации имущества отдельных предприятий и учреждений республики.

По состоянию на октябрь 2013 года зарегистрировано право собственности Республики Ингушетия на 317 земельных участков общей площадью 209,6 га.

Целями управления в сфере земельных отношений являются:

- создание системы управления земельными ресурсами республики;

- обеспечение поступлений неналоговых доходов от использования земельных участков в доход республиканского бюджета.

Поступления неналоговых доходов от использования земельных участков в доход республиканского бюджета предусматриваются в виде:

- средств от аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Ингушетия;

- средств от аренды земельных участков, расположенных в границах городских округов до разграничения государственной собственности по нормативам, установленным федеральным законодательством.

Объем поступлений в республиканский бюджет доходов от аренды имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, составляет 389,20 тыс. рублей.

Период	Фактическое поступление
2011 г.	1201,40 тыс. руб.
2012 г.	107,00 тыс. руб.
на 01.10.2013 г.	389,20 тыс. руб.

В 2013 году планируется получение доходов от аренды имущества в размере 500,0 тыс. рублей.

Прогноз на 2014 г. - 400,00 тыс. руб.

на 2015 г. - 450,00 тыс. руб.

на 2016 г. - 500,00 тыс. руб.

Планируемые задания по доходам от аренды имущества сформированы на основании имеющихся данных и имеют в целом тенденцию к снижению. Это вызвано следующими основными факторами:

- разграничением имущества в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;

- дальнейшей приватизацией имущества.

С 2011 года наблюдается тенденция снижения доходов от арендной платы за неразграниченные земельные участки, расположенные в границах городских округов. Доходы по данному источнику снижаются в связи с тем, что являются нестабильными. Общая сумма поступлений от указанного источника в 2011 году составила 87700,00 тыс. рублей.

Нестабильность поступлений доходов по данному показателю обусловлена следующими причинами:

- выкупом земельных участков в период 2010-2011 годов, что привело к снижению доходов от аренды и, соответственно, к коррекции структуры поступлений средств за землю в пользу земельного налога;

- продолжением разграничения государственной собственности на землю. В результате государственной регистрации права муниципальной и федеральной собственности на земельные участки 100% доходов от таких участков будут перечисляться в соответствующие бюджеты.

Объем поступлений в республиканский бюджет доходов от аренды земельных участков составил:

период	фактическое поступление
2011 г.	1582,30 тыс. руб.
2012 г.	8646,90 тыс. руб.
на 01.10.2013 г.	6434,20 тыс. руб.

На текущий момент действующих договоров аренды имущества 12, общая площадь помещений, сданных в аренду, составляет 2 176 кв. м.

Действующих договоров аренды земельных участков 652, общая площадь которых составляет 33 115 га.

Одним из основных принципов предоставления в аренду объектов государственного имущества, относящихся к государственной собственности Республики Ингушетия, является использование механизма независимой оценки при определении размера арендной платы за использование объектов государственного имущества (данная норма закреплена ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Кроме того, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) в случае выкупа арендуемого недвижимого имущества собственник обязан обеспечить проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Необходимость проведения рыночной оценки имущества, которое является предметом сделок, также закреплена Законом Республики Ингушетия от 11.12.2009 г. N 59-РЗ "Об управлении государственной собственностью Республики Ингушетия". За период с 2014 по 2016 годы Минимуществом Ингушетии планируется обеспечить оценку рыночной стоимости 74-х объектов движимого и недвижимого имущества для их последующего отчуждения и передачи в аренду.

Приватизация имущества, не используемого для реализации полномочий и функций Республики Ингушетия, является не только инструментом формирования оптимального имущественного комплекса Республики Ингушетия, но и источником доходов бюджета Республики Ингушетия.

Объемы ежегодных поступлений доходов от приватизации государственного имущества Республики Ингушетия нестабильны в силу отсутствия в государственной собственности Республики Ингушетия высоколиквидного имущества для приватизации. Прогноз поступления в республиканский бюджет Республики Ингушетия доходов от приватизации имущества с учетом основных тенденций приватизационных процессов приблизителен и составляет: 2014 год - 80 000,00 тыс. руб., 2015 год - 250 000,00 тыс. руб., 2016 год - 500 000,00 тыс. руб.

В рамках своих полномочий Минимущество Ингушетии осуществляет функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на основании принимаемых Правительством Республики Ингушетия, исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия управленческих решений, которые в свою очередь должны основываться на полноценных данных о состоянии земель и иной информации о недвижимом имуществе. Для этого необходимо осуществлять проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков.

Кроме того, на основании кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с 2006 года исчисляется земельный налог. При отсутствии достоверной кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен.

С 2002 года на территории Республики Ингушетия проведена государственная кадастровая оценка земель всех категорий в 2 тура.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Предыдущий этап государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения Республики Ингушетия и земель особо охраняемых территорий Республики Ингушетия проведен по состоянию на первое января 2009 г.

Таким образом, в 2014 г. в рамках Программы целесообразно проведение государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения Республики Ингушетия и земель особо охраняемых территорий Республики Ингушетия; в 2015 г. - земель садоводческих, огороднических и дачных объединений; в 2016 г. - земель населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Проведение кадастровой оценки также даст возможность активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в республиканской и муниципальной собственности.

Необходимым условием для вовлечения в оборот земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Ингушетия, является выполнение кадастровых работ. Кадастровые работы направлены на формирование и постановку на кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Республики Ингушетия, участков, по которым переданы полномочия Российской Федерации по их управлению и распоряжению в соответствии с действующим законодательством, участков, необходимых для строительства объектов недвижимости для республиканских государственных нужд, определения границ особо охраняемых природных территорий республиканского значения, раздел, объединение, перераспределение, выдел земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия, для целей более эффективного их использования.

Минимуществом Ингушетии ведется работа по формированию Реестра земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Ингушетия.

В соответствии с данными вышеуказанного реестра в 2014-2016 годах необходимо осуществить кадастровые работы по определению границ земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности Республики Ингушетия, в количестве 426 земельных участков.

Кроме того, в Республике Ингушетия ежегодно осуществляется строительство объектов недвижимости для республиканских государственных нужд. В среднем количество таких объектов составляет 18. До 2016 года планируется ввести в эксплуатацию 70-80 объектов.

В настоящее время процедура вовлечения в оборот земельных ресурсов и иной недвижимости достаточно трудоемка и занимает значительный период времени (формирование, согласование и утверждение межевого плана в среднем занимает 35 дней, в т.ч. порядка 17 дней занимают полевые работы), что снижает инвестиционную привлекательность Республики Ингушетия и приводит к тому, что бюджет Республики Ингушетия недополучает доходы от не вовлеченных в оборот земельных участков.

Трудоемкость процедур вовлечения в оборот земельных участков обусловлена тем, что в настоящее время при осуществлении кадастровых, проектно-изыскательских, геодезических работ исполнители сталкиваются с проблемой недостаточно развитой опорно-межевой сети в районе, необходимой для проведения данных работ.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы и этапов реализации Программы

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий для устойчивого экономического развития Республики Ингушетия является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Минимущество Ингушетии является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, осуществляющим функции по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Ингушетия, в том числе земельными участками, проведению государственной политики в области приватизации и межотраслевой координации в этих вопросах.

Программа разработана в целях повышения эффективности использования земли и иной недвижимости, находящейся в собственности Республики Ингушетия, с учетом обозначенных проблем и приоритетов государственной политики.

Задачи Программы:

- создание необходимых условий для повышения эффективности управления объектами недвижимого имущества, относящимися к государственной собственности Республики Ингушетия;

- увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет Республики Ингушетия, полученных от сбора земельных и имущественных налоговых и неналоговых платежей;

- создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности органов государственной власти республики;

- создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков и иной недвижимости.

Решение поставленных Программой целей и задач позволит:

- повысить эффективность использования земли и иной недвижимости всех форм собственности в Республике Ингушетия;

- оптимизировать расходование ресурсов и управление государственной собственностью с целью привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики;

- создать условия для эффективного функционирования рынка земли и иной недвижимости. По результатам реализации Программы будет создана основа для управления и распоряжения земельными ресурсами, обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости и в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, для формирования банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса, увеличатся поступления платежей в доходную часть бюджетов различных уровней не менее чем на 30%.

Целевые индикаторы, характеризующие ход реализации Программы:

- поступления в консолидированный бюджет Республики Ингушетия, полученные от сбора земельных и имущественных налоговых и неналоговых доходов, из числа администрируемых Минимуществом Ингушетии;

- Поступления в бюджет Республики Ингушетия денежных средств от приватизации государственного имущества Республики Ингушетия;

- количество объектов недвижимости, внесенных в реестр республиканского имущества;

- количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети (ГГС);

- координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики;

- количество земельных участков, по которым проведены работы по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06);

- количество созданных векторных схем кадастрового деления территории Республики Ингушетия;

- количество созданных векторных адресных планов территории Республики Ингушетия;

- количество созданных цифровых картографических основ для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия;

- количество технических планов на объекты недвижимого имущества, учтенных в реестре государственного имущества Республики Ингушетия;

- степень выполнения мероприятий Программы в срок.

Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 1.

Таким образом, реализация мероприятий в соответствии с настоящей Программой позволит вывести земельно-имущественные отношения, осуществляемые Республикой Ингушетия, на эффективный уровень управления.

В результате реализации Программы предусматривается обновление базы данных о составе, состоянии и движении земельных ресурсов, что позволит более эффективно проводить на территории республики единую земельную политику, а также реализовывать федеральное и республиканское законодательство о земле и осуществлять рациональное использование земель республики и контроль за их состоянием.

Кроме того, Программа позволит пополнить достоверными данными о землепользованиях государственный земельный кадастр и продолжить создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра. Обеспеченность развернутой кадастровой информацией даст возможность активно воздействовать на рынок земли и недвижимости, будет способствовать преодолению его диспропорций и негативных тенденций, надежности операций с землей и недвижимостью (прежде всего в сфере ипотечного кредитования). Таким образом, будут использованы дополнительные факторы стимулирования инвестиционного процесса во всех сферах производства.

Достоверная кадастровая информация позволит более точно прогнозировать и моделировать рыночную цену земли, что важно само по себе не только с точки зрения более обоснованного взимания налоговых платежей, но и для пополнения республиканского и местных бюджетов.

Не менее существенны и последствия правильной общественной ориентации в данном вопросе для надежного функционирования рыночного механизма ценового саморегулирования.

Прямой экономической выгодой станет прирост дополнительных поступлений от платы за землю в бюджеты всех уровней за счет:

-новых объектов, выявленных в результате инвентаризации нерационально используемых и неиспользуемых земельных участков;

- увеличения арендной платы при уточнении целевого назначения земель;

- уточнения площадей земельных участков;

-продажи прав аренды выявленных в результате инвентаризации нерационально используемых и неиспользуемых земельных участков.

Совокупный социально-экономический эффект от реализации государственной программы будет достигнут за счет структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить наиболее рациональное использование земель.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий, что видно из опыта других регионов, состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей и в повышении эффективности управления земельными ресурсами на республиканском и муниципальном уровнях.

В связи с изложенным невыполнение мероприятий, предусмотренных государственной программой, повлечет потерю значительной части средств бюджетов всех уровней в связи с новым исчислением земельного налога и в процессе управления и распоряжения земельным фондом республики.

В результате реализации Программы будет создана основа для управления и распоряжения земельными ресурсами, обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, для формирования банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса, увеличатся поступления от платежей в доходную часть бюджетов различных уровней не менее чем на 30%.

Программа реализуется в 2014-2016 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

В настоящее время политика управления государственной собственностью Республики Ингушетия строится на принципе строгого соответствия состава республиканского государственного имущества функциям и полномочиям субъекта Российской Федерации.

Проблемой в данном направлении является наличие в составе республиканского имущества имущественных комплексов республиканских предприятий, акций (долей) хозяйственных обществ и имущества, не используемого для реализации полномочий Республики Ингушетия.

Данная проблема решается в рамках работы по оптимизации состава государственного имущества Республики Ингушетия путем последовательного сокращения его количества через акционирование (реорганизацию) предприятий Республики Ингушетия, а также приватизацию находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия акций (долей) хозяйственных обществ и другого имущества, не участвующих в реализации полномочий Республики Ингушетия.

На оптимизацию состава государственного имущества Республики Ингушетия направлено также осуществление проверок сохранности и использования по назначению государственного имущества Республики Ингушетия. В соответствии с поставленными задачами предлагается обеспечить выполнение следующих мероприятий направленных на организацию и проведение работ по технической инвентаризации объектов, изготовлению технических планов и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого государственного имущества.

В рамках данных мероприятий предполагается проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в 2014 году в количестве 100 ед., в 2015 году - 90 ед., в 2016 году 400 ед., что позволит обеспечить постановку указанных объектов на государственный кадастровый учет и возможность подачи документов в полном объеме в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. За время действия Программы планируется обеспечить изготовление технических паспортов и технических планов на 590 объектов недвижимого имущества, учтенных в Реестре республиканского имущества по состоянию на первое октября 2013 г.;

При этом планируется также проведение работ по государственной кадастровой оценке земель.

В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

В рамках данного мероприятия предполагается проведение работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель для целей формирования базы экономически обоснованного налогообложения и взимания арендной платы: в 2014 г. - земли промышленности и иного специального назначения и особо охраняемых территорий и объектов, в 2016 г. - земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и земли садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков и иной недвижимости.

Создание таких условий является неотъемлемой частью в достижении поставленной цели при реализации данной программы, а именно получение социально-экономического эффекта.

Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот позволит использовать их в дальнейшем для целей жилищного строительства, развития промышленного и сельскохозяйственного секторов, что в свою очередь повышает инвестиционную привлекательность Республики Ингушетия.

Кроме того, мероприятия Программы ориентированы на достижение экономического эффекта.

Экономический эффект достигается проведением актуализации государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых природных территорий, земель промышленности, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного правового регулирования, оказывающих влияние на доходы и расходы бюджета Республики Ингушетия.

В рамках Программы будет осуществляться работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия в сфере регулирования земельно-имущественных отношений на территории Республики Ингушетия.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия будет определяться в процессе реализации государственной программы в соответствии с изменениями федерального законодательства, законодательства Республики Ингушетия и с учетом необходимости принятия актов в процессе реализации Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отражены в таблице 3 к Программе.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы в 2014-2016 гг., составляет 209711,9 тыс. руб. Предусматривается следующее распределение ресурсного обеспечения Программы, в том числе по годам:

на 2014 год - 70 437,3 тыс. руб.;

на 2015 год - 70 337,3 тыс. руб.;

на 2016 год - 68 937,3 тыс. руб.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского бюджета.

Потребность в финансовых ресурсах на мероприятия в рамках настоящей Программы была определена следующим образом:

- на организацию и проведение работ по технической инвентаризации объектов, изготовлению технических планов и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого государственного имущества исходя из среднесложившейся стоимости работ по аналогичным объектам недвижимого имущества в Республике Ингушетия, выполненных муниципальным унитарным предприятием "Назрановское районное бюро технической инвентаризации" и филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация по Республике Ингушетия";

- на организацию и проведение работ по государственной кадастровой оценке земель исходя из аналогичных результатов аукционов, проводимых в предшествующие годы;

- на проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, относящихся к собственности Республики Ингушетия, в том числе проведение межевых работ исходя из средней стоимости кадастровых работ по определению границ земельных участков, подлежащих отнесению к государственной собственности Республики Ингушетия;

- на выполнение работ по оценке рыночной стоимости ставки арендной платы, на объекты, переданные в аренду, и объекты, подлежащие передаче в аренду, в том числе оценке объектов, подлежащих реализации исходя из среднесложившейся стоимости работ, выполненных субъектами оценочной деятельности в 2012-2013 годах в отношении имущества, которое является предметом сделок;

- на оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления и учета имущества исходя из среднесложившихся цен на компьютерную технику, программное обеспечение в розничной сети, специализирующейся на продаже компьютерной техники в Республике Ингушетия.

Подпрограмма 1
"Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"

Паспорт подпрограммы 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности использования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия, и обеспечение на территории Республики Ингушетия единой земельной политики, проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, которые позволят в дальнейшем обеспечить эффективное использование земли, вовлечение ее в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости
Задачи подпрограммы	-	создание необходимых условий для повышения эффективности управления государственным имуществом Республики Ингушетия; обеспечение сбора, обработки, хранения и представления данных о земельных ресурсах в целях дальнейшего эффективного управления землей; увеличение совокупных поступлений в бюджет Республики Ингушетия, полученных от реализации государственного имущества; информационная поддержка проведения единой государственной политики в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли; информационное обеспечение гражданского оборота земель и функционирования цивилизованного рынка земли; обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельных налогов и платежей; обеспечение землеустроительного сопровождения мероприятий по изучению состояния земель, по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению границ на местности (территориальное землеустройство), по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства; обеспечение мониторинга правового режима использования, качества и экономического состояния земель; создание механизма перераспределения земли, обеспечивающего переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам; упрощение порядка подготовки и согласования исходно-разрешительной документации; установление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля, и повышение эффективности от совместной работы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество объектов недвижимости, внесенных в реестр республиканского имущества; количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети (ГГС); координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики; количество земельных участков, по которым проведены работы по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06); количество созданных векторных схем кадастрового деления территории Республики Ингушетия; количество созданных векторных адресных планов территории Республики Ингушетия; количество созданных цифровых картографических основ для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия; количество технических планов на объекты недвижимого имущества, учтенных в реестре государственного имущества Республики Ингушетия
Сроки реализации подпрограммы	-	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составит - 145400,0 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 49000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 48900,0 тыс. руб.; в 2016 году - 47500,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	планируется увеличение доли объектов недвижимости, внесенных в Реестр республиканского имущества, по которым осуществлена регистрация права собственности Республики Ингушетия, до 60%; количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети составит 223; количество созданных опорных межевых знаков, описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов Республики Ингушетия общей протяженностью 1912,3 км; уточнение координат 33974 земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчет в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06); разработка векторной схемы кадастрового деления территории Республики Ингушетия; разработка векторного адресного плана территории Республики Ингушетия; разработка цифровой картографической основы для ведения ГКН в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия; межевание 426 земельных участков; техническая инвентаризация 540 объектов капитального строительства; увеличение поступления платежей в доходную часть бюджетов различных уровней не менее чем на 30%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость разработки подпрограммы "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений" (далее - подпрограмма) обусловлена существенными изменениями земельного законодательства, разнородностью земельно-кадастровой информации и необходимостью выполнения ряда мероприятий по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу.

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"; Земельным кодексом Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; федеральными законами от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве"; от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"; от 25.06.2012 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"; от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 18.12.1997 г. N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов".

С момента начала земельной реформы и разгосударствления земель в республике произошло их существенное перераспределение, что привело к передаче значительной части земель сельскохозяйственного назначения в собственность, пользование, аренду граждан и юридических лиц, но не создало эффективных экономических рычагов воздействия на их рациональное использование. В результате в республике сейчас есть огромное количество земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, что в целом ведет к деградации земель и к потере их для дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Сегодня, по сведениям, представленным Управлением Росреестра по Республике Ингушетия, республика нуждается в восстановлении (создании) пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС); создании цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), мониторинга земель, государственного земельного контроля (надзора) и землеустройства; создании векторной схемы кадастрового деления и векторного адресного плана территории республики; проведении работ по устранению пересечений границ земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами муниципальных образований и работ по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат республики - МСК-06.

Отсутствие актуальных сведений о состоянии и использовании земель республики создает определенные сложности в части проведения органами местного самоуправления совместно с органом кадастрового учета республики мероприятий по верификации данных, содержащихся в ГКН и базах похозяйственного учета. Так, более 60% от общего объема сведений (из 96 тысяч) о земельных участках, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, подлежат уточнению и дополнению.

По состоянию на 1 октября 2013 г. в Реестре республиканского имущества значатся 44 предприятия и 277 государственных учреждений. В Реестр государственного имущества Минимуществом Ингушетии внесены сведения о 2006 объектах недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности Республики Ингушетия осуществлена на 737 объектов недвижимости, что составляет 36,7% от общего количества объектов. На 1269 объектов недвижимости отсутствует регистрация права собственности Республики Ингушетия, это объекты жилищно-коммунального хозяйства, гидротехнические сооружения, административные и производственные здания, закрепленные за исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, дорожными ремонтно-строительными управлениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями образования, а также объекты недвижимости, включенные в Реестр казенного имущества Республики Ингушетия, в том числе объекты культурного наследия.

Причиной отсутствия регистрации права является отсутствие необходимой технической документации на объекты недвижимости, а также необходимость проведения работ по выделу помещений в связи с их перераспределением.

В рамках подпрограммы планируется обеспечить осуществление работ по изготовлению технической документации, технических планов и постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, что позволит осуществить государственную регистрацию прав на 1202 объекта недвижимого имущества.

С учетом того, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 г. N 1493-р регистрация прав на объекты жилищно-коммунального хозяйства должна быть завершена в срок до 1 июля 2014 г., в первоочередном порядке (в 2014 году) планируется осуществить работы по технической инвентаризации на объекты ЖКХ, закрепленные за ГУП "Ингушводоканал".

Планируется продолжить работу по оптимизации учета имущества, находящегося в государственной собственности Республики Ингушетия, с использованием программного обеспечения "SAUMI", позволяющего консолидировать информацию об имуществе республиканских ведомств и организаций, формировать отчетные формы по объектам имущества с получением актуальной информации на интересующую дату, проведению инвентаризации имущества отдельных предприятий и учреждений Республики Ингушетия.

Кроме того, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выкупа арендуемого недвижимого имущества собственник обязан обеспечить проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Необходимость проведения рыночной оценки имущественного комплекса, который является предметом сделок. За период с 2014-2016 годы планируется обеспечить оценку рыночной стоимости четырех имущественных комплексов для их последующего отчуждения или передачи в аренду.

Приватизация имущества, не используемого для реализации полномочий и функций Республики Ингушетия, является не только инструментом формирования оптимального имущественного комплекса Республики Ингушетия, но и источником доходов республиканского бюджета Республики Ингушетия.

Объемы ежегодных поступлений доходов от приватизации государственного имущества Республики Ингушетия нестабильны в силу отсутствия в государственной собственности Республики Ингушетия высоколиквидного имущества для приватизации. Прогноз поступления в республиканский бюджет Республики Ингушетия доходов от приватизации имущества с учетом основных тенденций приватизационных процессов приблизителен и составляет: 2014 год - 90 000,00 тыс. рублей, 2015 год - 250 000,00 тыс. руб., 2016 год - 500 000,00 тыс. руб.

В Республике Ингушетия ежегодно осуществляется строительство объектов недвижимости для республиканских государственных нужд. В среднем количество таких объектов составляет 18 объектов. До 2016 года планируется ввести в эксплуатацию 70-80 объектов. Таким образом, за время действия государственной программы (2014-2016 годы) необходимо сформировать около 100 земельных участков, необходимых для строительства объектов недвижимости для республиканских государственных нужд.

Для более эффективного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия, и вовлечения их в оборот периодически необходимо осуществлять кадастровые работы по их разделу, объединению, перераспределению. В среднем данные работы необходимо осуществить по 30 земельным участкам в год.

Под эффективным использованием земельных ресурсов и иной недвижимости также подразумевается создание таких условий в республике, которые позволяют максимально быстро вовлекать в оборот объекты недвижимости.

По результатам реализации подпрограммы будет создана основа для управления и распоряжения земельными ресурсами, обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости и в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, для формирования банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса, увеличатся поступления платежей в доходную часть бюджетов различных уровней не менее чем на 30%.

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы будет достигнут за счет структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить наиболее рациональное использование земель.

В связи с изложенным невыполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, повлечет потерю значительной части средств бюджетов всех уровней в связи с новым исчислением земельного налога и в процессе управления и распоряжения земельным фондом республики.

В результате реализации подпрограммы будет создана основа для управления и распоряжения земельными ресурсами, обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, для формирования банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса, увеличатся поступления от платежей в доходную часть бюджетов различных уровней не менее чем на 30%.

II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

Основными приоритетными направлениями реализации подпрограммы является реализация Республикой Ингушетия полномочий в области регулирования земельных и имущественных отношений, определенных действующим земельным и градостроительным законодательством.

Целью подпрограммы является повышение эффективности использования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Ингушетия, обеспечение на территории Республики Ингушетия единой земельной политики, проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, которые позволят в дальнейшем обеспечить эффективное использование земли, вовлечение ее в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости.

Основные задачи подпрограммы:

- создание необходимых условий для повышения эффективности управления государственным имуществом Республики Ингушетия;

- обеспечение сбора, обработки, хранения и представления данных о земельных ресурсах в целях дальнейшего эффективного управления землей;

- информационная поддержка проведения единой государственной политики в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли;

- информационное обеспечение гражданского оборота земель и функционирования цивилизованного рынка и прочно связанной с землей недвижимости;

- обеспечение наиболее полного поступления в бюджеты всех уровней земельных налогов и платежей;

- обеспечение землеустроительного сопровождения мероприятий по изучению состояния земель, по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению границ на местности (территориальное землеустройство), по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

- обеспечение мониторинга правового режима, использования, качества и экономического состояния земель;

- разработка механизма перераспределения земли, обеспечивающего переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам;

- упрощение порядка подготовки и согласования исходно-разрешительной документации;

- установление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля, и повышение эффективности от совместной работы.

В результате реализации подпрограммы предусматривается обновление базы данных о составе, состоянии и движении земельных ресурсов, что позволит более эффективно проводить на территории республики единую земельную политику, а также реализовывать федеральное и республиканское законодательство о земле и осуществлять рациональное использование земель республики и контроль за их состоянием.

Помимо этого, подпрограмма позволит пополнить достоверными данными о землепользованиях государственный земельный кадастр и продолжить создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра. Обеспеченность развернутой кадастровой информацией даст возможность активно воздействовать на рынок земли и недвижимости, будет способствовать преодолению его диспропорций и негативных тенденций, надежности операций с землей и недвижимостью (прежде всего в сфере ипотечного кредитования). Таким образом, будут использованы дополнительные факторы стимулирования инвестиционного процесса во всех сферах производства.

- новых объектов, выявленных в результате инвентаризации нерационально используемых и неиспользуемых земельных участков;

- увеличения арендной платы при уточнении целевого назначения земель;

- уточнения площадей земельных участков;

- продажи прав аренды выявленных в результате инвентаризации нерационально используемых и неиспользуемых земельных участков. Целевые показатели и индикаторы:

- количество объектов недвижимости, внесенных в реестр республиканского имущества;

- количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети (ГГС);

- координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики;

- количество созданных векторных схем кадастрового деления территории Республики Ингушетия;

- количество созданных векторных адресных планов территории Республики Ингушетия;

- количество технических планов на объекты недвижимого имущества, учтенных в реестре государственного имущества Республики Ингушетия.

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

землеустройство и картографическое обеспечение;

земельный кадастр;

мониторинг земель;

техническая инвентаризация объектов недвижимости;

увеличение уставного капитала государственных унитарных предприятий;

оценка стоимости объектов недвижимости с целью постановки их на баланс государственных организаций;

реорганизация и ликвидация государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

реализация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности.

Мероприятия по ведению мониторинга земель населенных пунктов и промышленности предусмотрены в настоящей подпрограмме.

Реализация программных мероприятий также позволит в соответствии с требованиями п. 3 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приступить к выполнению описания и утверждению границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Проанализировав сведения о состоянии учета земель республики, можно сделать вывод, что начиная с 90-х годов сведения об изменениях в составе земель различных категорий вносились некорректно, что привело к тому, что сегодня отсутствует актуальная информация о состоянии, использовании и распределении земель республики по землепользователям, землевладельцам и собственникам. При этом без проведения инвентаризации земель населенных пунктов республики упорядочить систему учета и отчетности в области использования земель не представляется возможным.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, поступающих от использования земли.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 145400,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.

Затраты на реализацию подпрограммы определены в ценах 2013 года, по Сборнику цен общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектно-изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, утвержденному приказом Роскомзема от 28.12.1996 г. N 70, с применением коэффициентов-дефляторов, утвержденных приказами Минэкономразвития России, и на основании иных утвержденных в установленном действующим законодательством ценовых показателей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Республики Ингушетия приведено в таблице 4 Программы.

V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусматривается.

Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"

Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия
Цель подпрограммы	-	обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами
Задача подпрограммы	-	обеспечение реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" (далее - Программа)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	степень выполнения мероприятий Программы в срок
Сроки реализации подпрограммы	-	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 64311,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Ингушетия, в том числе по годам: 2014 год - 21 437,3 тыс. руб.; 2015 год - 21 437,3 тыс. руб.; 2016 год - 21 437,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов).

Сферой осуществления подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия" (далее - подпрограмма) является управленческая и организационная деятельность Минимущества Ингушетии. В рамках данного мероприятия планируется обеспечить деятельность министерства для выполнения работ по организации приватизации и продажи государственного имущества Республики Ингушетия, мероприятий по учету государственного имущества.

Объем финансирования данного мероприятия составит 64 311,9 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году - 21 437,3 тыс. руб.;

в 2015 году - 21 437,3 тыс. руб.;

в 2016 году - 21437,3 тыс. руб.

Практическое управление реализацией подпрограммы основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых Минимуществу Ингушетии, в развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации государственной программы, являются обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий государственной программы, оптимальность распределения и доведения республиканских бюджетных средств до их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание. Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления государственной программой Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" (далее - Программа) на всех уровнях ее реализации.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает обеспечение повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы и достижение установленных показателей.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы совпадают с аналогичными приоритетами Программы.

Исходя из задач государственной программы и прочих подпрограмм, основными приоритетами реализации подпрограммы являются: финансовое обеспечение выполнения функций Минимуществу Ингушетии в сфере имущественных и земельных отношений, повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.

Целью реализации подпрограммы является обеспечение управления реализацией Программы. Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач: обеспечение деятельности министерства как ответственного исполнителя Программы, выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы.

Основным ожидаемым конечным результатом является полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных программой; достижение запланированных значений целевых показателей Программы и, таким образом, достижение целей программы, подпрограмм и мероприятий.

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 гг. Этапы реализации не выделяются.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1 "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов"

Целью основного мероприятия является повышение эффективности управления реализацией Программы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение деятельности и выполнение функций Минимуществу Ингушетии по нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных и земельных отношений;

- регламентация ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы и создание методических рекомендаций по совершенствованию управления реализацией Программы.

Механизм реализации мероприятия предусматривает: осуществление деятельности Минимуществу Ингушетии как ответственного исполнителя Программы по взаимодействию финансирование расходов на содержание министерства за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Основное мероприятие 2 "Расходы на содержание аппарата Минимущества Ингушетии"

Целями данного мероприятия являются:

- повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;

- создание условий для оптимизации финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений;

- развитие материально-технической базы министерства.

Основным механизмом реализации данного направления является: совершенствование деятельности центрального аппарата по управлению и обеспечению финансово-хозяйственной деятельности министерства.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годы составит за счет средств республиканского бюджета 64311,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 21 437,3 тыс. руб.;

2014 год - 21 437,3 тыс. руб.;

2015 год - 21 437,3 тыс. руб.

Основной риск реализации подпрограммы связан с недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками будет осуществляться на основе регулярного мониторинга реализации государственной программы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 4 Программы.

Таблица 1

Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и их значения

Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы	Единица измерения	Значение целевого показателя программы по годам
	Единица измерения	2012	2013 (на 1 октября)	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"
Поступления в консолидированный бюджет Республики Ингушетия, полученные от сбора земельных и имущественных налоговых и неналоговых доходов, из числа администрируемых Минимуществом Ингушетии	тыс. руб	8 754,1	6823,4	9154,1	9204,1	9254,1
Поступления в бюджет РИ денежных средств от приватизации государственного имущества РИ	тыс. руб.	515,9	816,0	80000,0	250000,0	500000,0
Подпрограмма 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"
Количество объектов недвижимости, внесенных в реестр республиканского имущества	шт.	27	10	100	90	400
Количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети (ГГС)	шт.	0	0	223	-	-
Координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики	км	0	0	1912,3	-	-
Количество земельных участков, по которым проведены работы по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06)	шт.	0	0	-	33974	-
Количество созданных векторных схем кадастрового деления территории Республики Ингушетия	шт.	0	0	-	-	1
Количество созданных векторных адресных планов территории Республики Ингушетия	шт.	0	0	-	-	1
Количество созданных цифровых картографических основ для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территории Республики Ингушетия	шт.	0	0	-	-	1
Количество технических планов на объекты недвижимого имущества, учтенных в реестре государственного имущества РИ	шт.	28	17	100	90	400

Подпрограмма 2 Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"
Степень выполнения мероприятий программы в срок	%	-	-	100	100	100

ГАРАНТ:

По-видимому, в настоящей таблице и далее по тексту пропущены сноски

__________________________

* Указывается источник информации или методика расчета:

утвержденная правовым актом Правительства Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти (международной организации);

утвержденная правовым актом Правительства Республики Ингушетия или ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы Республики Ингушетия;

форма государственного (федерального) статистического наблюдения;

раздел программы или приложение к программе, содержащие методику ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы Республики Ингушетия.

Таблица 2

Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"

Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы	Объем финансирования тыс. рублей
	Ответственный исполнитель, соисполнители		всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"	Минимущество Ингушетии		209711,9	70437,3	70 337,3	68937,3

		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		средства бюджета Республики Ингушетия (далее - республиканский бюджет)	209711,9	70437,3	70 337,3	68937,3
		средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (далее - местный бюджет)	-	-	-	-
		внебюджетные средства
Подпрограмма 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"	Минимущество Ингушетии		145400,0	49000,0	48900,0	47500,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	145400,0	49000,0	48900,0	47500,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства		-	-
Мероприятие 1 "Землеустройство и картографическое обеспечение"			105113,5	38502,5	39000,0	27611,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	105113,5	38502,5	39000,0	27611,0
		средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия	-	-	--	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
			-	-		-
Обследование и восстановление (создание) пунктов государственной геодезической сети (ГГС)			5500,0	5500,0	-	-
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	5500,0	5500,0	-	-
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
Координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики с обновлением планово-картографического материалов объектов землеустройства			28684,5	28684,5	-	-
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	28684,5	28684,5	-	-
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
Межевание земельных участков, находящихся в собственности Республики Ингушетия			4768,0	1668,00	1100,0	2000,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	4768,0	1668,00	1100,0	2000,0
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
Проведение работ по уточнению координат земельных участков, учтенных в ГКН в "условной системе координат" и их пересчету в систему координат Республики Ингушетия (МСК-06);			37900,0	-	37900,0	-
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	37900,0		37900,0	-
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
Создание векторного адресного плана территории Республики Ингушетия;			981,0	-		981,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	981,0	-		981,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
Создание векторной схемы кадастрового деления территории Республики Ингушетия;			11900,0	-	-	11900,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	-	-		11900,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
Создание цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территорию Республики Ингушетия			10260,0	650,0	-	9610,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	10260,0	650,0	-	9610,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
Наблюдение за использованием земель населенных пунктов			-	-	-	320,0
		средства федерального бюджета
		республиканский бюджет	320,0	-	-	320,0
		местный бюджет		-	-	-
		внебюджетные средства
Проведение работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель			4800,0	2000,0	-	2800,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	4800,0	2000,0		2800,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
Мероприятие 2 "Совершенствование системы государственного учета объектов недвижимости, находящихся в собственности республики"	Минимущество Ингушетии		40286,5	10497,5	9900,0	19889,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	40286,5	10497,5	9900,0	19889,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
"Техническая инвентаризация объектов недвижимости"			33322,5	8109,5	7612,0	17601,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	33322,5	8109,5	7612,0	17601,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
"Формирование уставного фонда государственных унитарных предприятий"			3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		средства федерального бюджета	-	-	--
		республиканский бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
		местный бюджет	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-
Оценка стоимости объектов недвижимости с целью постановки их на баланс госорганизаций	.		600,0	200,0	200,0	200,0
		средства федерального бюджета	-	-	-
		республиканский бюджет	600,0	200,0	200,0	200,0
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
"Реорганизация или ликвидация ГУПов и госучреждений"			664,0	288,0	188,0	188,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	664,0	288,0	188,0	188,0
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
Реализации объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности			2700,0	900,0	900,0	900,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	2700,0	900,0	900,0	900,0
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-

Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы "Управление имуществом" и общепрограммные мероприятия",	Минимущество Ингушетии		64311,9	21 437,3	21 437, 3	21 437,3
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	64311,9	21 437,3	21 437, 3	21 437,3
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-
"Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов"			52566,9	17522,3	17522,3	17522,3
		средства федерального бюджета
		республиканский бюджет	52566,9	17522,3	17522,3	17522,3
		местный бюджет
		внебюджетные средства
"Расходы на обеспечение функций государственных органов"			11745,0	3915,0	3915,0	3915,0
		средства федерального бюджета	-	-	-	-
		республиканский бюджет	11745,0	3915,0	3915,0	3915,0
		местный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-

* Здесь и далее в таблице - "республиканский бюджет" указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации программы за счет средств бюджета Республики Ингушетия.

** Здесь и далее в таблице - государственные унитарные предприятия Республики Ингушетия, акционерные общества с государственным участием Республики Ингушетия, общественные, научные и иные организации.

Таблица 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
2	3	4	5
Государственная программа Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"
Подпрограмма 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"
Постановление Правительства Республики Ингушетия	изменение базового размера стоимости строительства одного квадратного метра площади для расчета арендной платы за пользование объектами государственной собственности	Минимущество Ингушетии	ежегодно, в течение года
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	утверждение Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества	Минимущество Ингушетии	ежегодно, не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года
Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия	передача государственного имущества с баланса на баланс	Минимущество Ингушетии	постоянно, по мере обращения государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	передача имущественных комплексов в безвозмездное пользование	Минимущество Ингушетии	постоянно, по мере обращения
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	передача государственного имущества из республиканской собственности в муниципальную собственность	Минимущество Ингушетии	постоянно, по мере обращения
Распоряжение Правительства Республики Ингушетия	передача государственного имущества из республиканской собственности в федеральную собственность	Минимущество Ингушетии	постоянно, по мере обращения
Подпрограмма 2 Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"
Закон Республики Ингушетия	о республиканском бюджете на текущий год и на плановый период	Минимущество Ингушетии	Один раз в год

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" за счет средств бюджета Республики Ингушетия

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы, подпрограммы программы	Целевая статья расходов			Расходы республиканского бюджета, тыс. рублей
Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы		Программа	подпрограмма	направление расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3				4	5	6
1. Государственная программа	"Управление государственным имуществом"	Минимущество Ингушетии	08	0	0000	70437,3	70337,3	68937,0
2. Подпрограмма 1	"Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"	Минимущество Ингушетии	08	1	0000	49000,0	48900,0	47500,0
3. Подпрограмма 2	"Обеспечение реализации государственной программы "Управление имуществом" и общепрограммные мероприятия"	Минимущество Ингушетии	08	2	0000	21437,3	21437,3	21437,3

Таблица 5

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Ингушетия по государственной программе Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"

Наименование государственной услуги	Наименование показателя, характеризующего объем услуги	Единица измерения объема государственной услуги	Объем государственной услуги по годам			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
Наименование государственной услуги	Наименование показателя, характеризующего объем услуги	Единица измерения объема государственной услуги	2014	2015	2016	2014	2015	2016
	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом"
Другие общегосударственные услуги	Закупка товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд	тыс. руб.	-	-	-	49000,0	48900,0	47500,0
I. Подпрограмма 1 "Управление государственной собственностью в области имущественных и земельных отношений"
Продажа (приватизация) имущества, находящегося в государственной собственности	имущественный комплекс		1	2	1	900,0	900,0	900,0
Изготовление технических планов на объекты недвижимости	технический план		100	90	400	10497,5	9900,0	19889,0
Формирование установленного фонда ГУПов	уставный фонд		3	2	2	1 000,0	1 000,0	1 000,0
Оптимизация расходов предприятий и учреждений по уплате налогов, сборов и иных платежей	отчет об оценке имущества		8	8	8	200,0	200,0	200,0
Реорганизация и ликвидация ГУПов и государственных учреждений	внесение записи в ЕГРЮЛ		9	9	9	288,0	288,0	288,0
Обследование и восстановление пунктов государственной геодезической сети (ГТС)	пункт геодезической сети		223	-	-	5 500,0	-	-
Координатное описание границ муниципальных образований и границ населенных пунктов республики	карты (планы)		1912,3	-	-	28684,5	-	-
Уточнение координат земельных участков, учтенных в ГКН, в "условной системе координат" и их пересчет в систему координат Республики Ингушетия	карты (планы)		-	33974	-		37900,0	-
Создание векторной схемы кадастрового деления территории Республики Ингушетия	схема		-	-	1	-	-	981,0
Создание векторного адресного плана территории Республики Ингушетия	план		-	-	1	-	-	11900,0
Создание цифровой картографической основы для ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в масштабе 1:5000 на территорию Республики Ингушетия	карта		-	-	1	650,0	-	9 610,0
Межевание земельных участков, находящихся в собственности Республики Ингушетия	межевые планы		150	98	178	1 668,0	1100,0	2000,0
Проведение работ по актуализации государственной земли	отчет оценки		700	-	67210	2 000,0	-	2800,0
II. Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Управление государственным имуществом" и общепрограммные мероприятия"
Государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Республики Ингушетия в рамках государственной программы не формируются

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.